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医院迁建项目建议书尊敬的医院管理人员，我写信给你们，谈一谈有关迁建项目的建议。
首先，我要感谢您们的认真考虑和对我们患者的关怀，您们为我们的健康提供了关键的帮助。
正如您们所知，本市仍存在许多医疗资源短缺和医疗服务不足的问题。
因此，我相信这个迁建项目将是一个重要的机会，可以加强我们的医疗保健系统以解决这个问题。
以下是我对这个迁建项目的一些建议：1. 增加床位和科室在新的医院里，需要增加床位和科室，以提供更多的医疗服务。
在增加床位和科室时，需要考虑不同类别的患者的需求，例如普通病房、ICU、手术室等。
此外，还需要为新医院增加适当数量的医生和护士，以确保医疗服务的质量。
2. 合理规划医疗设施在确定迁建项目的位置和规模时，在规划医疗设施时需要进行合理的考虑，以便将医疗设施合理地安置在新建医院的园区内。
新医院的建筑风格需要与周围的环境相协调，同时需要满足医疗方面的需要。
3. 提供先进的技术和设备新建医院需要引入先进的医疗技术和设备，这样可以为患者提供更好的医疗服务。
需要对医疗设备进行详细的调查和研究，以便在新医院中选择最适合的设备。
另外，也需要考虑设备的后续更新和维护问题。
4. 考虑绿色环保和节能减排在新建医院的过程中，需要考虑环保和节能减排问题。
例如，可以采用太阳能热水器和电光伏等技术来提供热水和电力。
另外，医院也可以建立回收系统来收集处理废弃物和医疗废物。
5. 加强培训和管理新医院需要加强职工的培训和管理。
为了保证医疗服务的质量，需要建立规范的流程和管理机制，并加强职工的培训。
此外，还需要加强团队的沟通和协作，以便更好地服务患者。
总之，这个迁建项目是一个重要的机会，可以加强我们的医疗保健系统，并提供更好的医疗服务。
我们需要考虑以上建议，并尽可能满足患者的需求。
谢谢您对我们患者的关怀。
此致敬礼。
医院迁建项目建议书一、项目背景随着城市发展和人口增长，现有医疗设施已无法满足日益增长的医疗服务需求。
为提升医疗服务水平，改善患者就医环境，提高医疗资源利用效率，决定对现有医院进行迁建。
二、项目目标1. 扩大医院规模，增加医疗设备，提高诊疗能力。
2. 改善患者就医体验，提供更加舒适、便捷的医疗服务。
3. 优化医院布局，提高空间利用效率。
三、项目内容1. 新建一座现代化综合医院，设置必要的医疗科室和辅助科室。
2. 引进先进的医疗设备，提高诊断和治疗水平。
3. 完善院内绿化和景观设计，营造更加舒适的就医环境。
4. 建立科学的管理体系，提升医院运营效率和服务质量。
四、预期效益1. 提高医院的服务能力和水平，吸引更多患者前来就诊。
2. 有效缓解现有医疗设施的压力，改善患者的就医体验。
3. 促进区域医疗卫生事业的均衡发展，提升社会效益和公平性。
五、投资估算1. 新建医院的建筑安装工程费用。
2. 医疗设备购置及安装费用。
3. 信息系统建设费用。
4. 其他相关费用（如人员培训、市场营销等）。
六、资金筹措方案1. 政府投资为主，争取政策性资金支持。
2. 企业合作投资，共同建设医院。
3. 社会资本参与，通过公私合营（PPP）模式融资。
4. 其他合法筹资方式。
七、风险评估与应对措施1. 市场风险：通过市场调研和预测，评估市场需求变化，调整投资策略。
2. 技术风险：引进先进技术，加强技术培训和人才引进。
3. 环境风险：合理规划医院选址，规避潜在环境问题。
4. 经济风险：建立财务预警机制，确保资金安全。
八、结论与建议本项目符合国家和地方医疗卫生事业发展规划，有利于提升医疗服务水平，满足人民群众日益增长的医疗需求。
建议加快推进项目实施，尽早发挥社会效益。
同时要加强组织领导，明确责任分工，确保项目的顺利推进。
医院迁建项目建议书（1）一、项目背景随着城市发展和人口增长，现有医疗资源已无法满足市民日益增长的医疗需求。
为提升医疗服务水平，改善居民健康状况，决定对现有医院进行迁建。
目录第一部分项目建议书第一章项目开发的依据 (3)第二章项目建设背景 (7)第三章项目建设条件 (9)第四章项目开发的总体构想和规划 (11)第五章项目的组织结构 (11)第六章项目的宣传 (13)第七章投资估算 (15)第八章效益分析 (17)第九章结论 (19)第二部分项目实施计划书第一章项目管理结构 (21)第二章项目范围管理 (23)第三章项目费用管理 (24)第四章项目进度管理 (25)第五章项目人力资源管理 (27)第六章项目质量管理 (28)第七章项目风险管理 (31)第一章项目开发的依据一项目名称及承办单位1项目名称：沙市人民医院病房楼建设项目2项目承办单位：沙市人民医院3项目法人：王国志4项目主管单位：沙市区卫生局5项目拟建地点：沙市人民医院原病房楼南侧二研究工作的依据和范围及项目建议书编制的依据（1）《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（2）《关于城市卫生改革和发展指导意见》（3）《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（4）《国务院医疗机构管理条例》（5）《综合医院建筑设计规范(试行)》 (JGJ49—88)；（6）《医疗机构基本标准(试行)》1994年9月2日卫生部发；（7）《综合医院建设标准》；（8）其它基础性资料。
研究工作的范围:根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性分析、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据。
三项目建设的必要性沙市地处湖北省中南部，隶属荆州市，江汉平原中心地带，长江中游荆江河段北岸。
沙市历史悠久，已有三千多年的人文历史。
2003年底全区总人口为55.86万人，城镇人口44.96万人，城镇化率80.48%，人口密度为每平方公里1225人。
人民医院搬迁工程方案设计一、前言为了更好地满足城市发展和人民医疗需求，我院决定进行搬迁工程，选址新址，重新规划建设医院。
为了确保搬迁工程的顺利进行，特制定以下方案，以供实施。
二、搬迁原因1. 本来地址已经无法满足市民的需求，新址将更便于市民的看病就医。
2. 原址建筑老旧，空间狭窄，不能满足医院日益增长的就医需求。
3. 新址地势较为宽敞，易于扩建和改造，为医院未来的发展提供了更大的空间。
三、搬迁方案设计1. 地址选择本院搬迁地址选择在市中心地带，地理位置非常便利，周边交通便利，易于前往的位置。
地址周边建有住宅区，商业区等，未来有很好的发展潜力。
2. 设施规划新址规划建设面积约为1万多平方米，建设主要包括医疗楼、综合楼、行政楼、住院楼、综合楼和停车场等。
各楼层之间均设有互通通道，并配备了轮椅专用通道，为残障患者提供了良好的便利。
3. 装修设计医院装修设计以人性化为主要原则，注重患者的就医体验。
每一病房都配备了空调设施、电视和卫生间，为患者提供更为舒适的就医环境。
4. 设备采购医院将搬迁之后全部采购全新的医疗设备，以满足患者的就医需求。
将会购置最新的医疗器械，以确保患者得到最好的诊疗服务。
5. 人员配备医院搬迁之后将增加医护人员的配备，确保患者得到更为周到的诊疗服务。
将继续培养医护人员队伍，并提供更好的培训和发展机会。
6. 安全保障医院搬迁后将增加安全保障措施，包括安装监控设备、加强保安力量，确保医院内外的安全。
四、工程实施1. 地基工程在新址施工之前，需对新址进行严格的勘察，确保地基工程的安全可靠。
土地勘探和土壤检测需要提前做好，确保基础设施建设的稳固性。
2. 建筑设计医院的主要建筑需按照国家标准进行设计，并严格按照相关法规和标准进行施工。
3. 设备采购医院设备采购需与有资质的生产厂家进行合作，对设备的质量和使用效果进行严格把关。
4. 人员招聘医院搬迁后需及时招聘合格的医护人员，根据实际需求进行具体的人员配备。
医院迁建项目建议书一、项目背景随着城市人口的增长和医疗需求的不断增加，我们所在的城市目前的医院已经难以满足人们的医疗需求。
为了提高医疗服务质量和满足市民的医疗需求，我们建议启动医院迁建项目。
二、项目目标1. 提供更好的医疗服务：新医院设备先进、服务质量高，可以提供更全面、专业的医疗服务，为市民的身体健康保驾护航。
2. 扩大医疗资源：新医院将拥有更多的床位、更多的科室和更多的医护人员，可以更好地分流就诊压力，提高就医效率。
3. 优化医疗环境：新医院将采用现代化设计理念，提供舒适的就诊环境，营造良好的医疗氛围，给患者带来更好的体验和安心感。
三、项目计划1. 地点选择：优先选择面积较大且位置便捷、交通便利的地段，方便市民前来就诊。
2. 设施建设：新医院将建设现代化的医疗设施，包括高级影像诊断设备、先进的手术室等，以提供更全面的医疗服务。
3. 人员配置：新医院将招聘一支高素质的医疗团队，包括专家、医生、护士等，以保证优质的医疗服务。
4. 周边配套：建设新医院时，需要考虑周边的交通、餐饮、住宿等配套设施，以方便患者和家属的就医过程。
四、预期效益1. 提供便捷的就医服务：新医院将提供更好的医疗服务，解决城市医疗资源紧缺的问题，使市民能够更方便地获得医疗服务。
2. 提高医疗质量：新医院将引入先进的医疗设备和技术，提升医疗技术水平，提高医疗服务质量。
3. 促进城市发展：医院是一个城市重要的基础设施，新医院的建设将提升城市的形象和竞争力，促进城市的可持续发展。
五、项目投资与报酬1. 投资规模：医院迁建项目的投资规模预计为xx亿元。
2. 资金来源：投资资金可以通过政府拨款、银行贷款以及其他合法合规渠道筹集。
3. 预期报酬：医院迁建项目将会在投资一段时间后，逐渐实现盈利，并在短期内回收投资成本。
六、可行性分析1. 优势：医院迁建项目有良好的市场需求和发展潜力，对城市发展有重要意义。
2. 风险：医院迁建项目可能面临的风险包括资金不足、运营风险以及市场竞争等，但通过合理的规划和管理可以降低风险。
医院迁建项目建议书尊敬的医院领导：首先，感谢医院对于各位患者的关怀和关注，为社会健康作出了卓越的贡献。
在未来的医疗服务领域，医院的迁建项目对于医疗服务的提升、医疗资源的整合、医疗技术的创新都具有重大的意义。
以下就我对于建设医院的建议进行以下几方面的阐述：一、医院的资金医院的首要任务是提供优质的医疗服务，而这需要大量的资金作为支持。
因此，医院在资金方面的处理非常关键。
由于现在很多地方都在医疗领域进行大力的投资，所以各个医院都面临着更加激烈的竞争。
因此，医院需要在明确自己的发展方向，确立好自己的目标之后，积极寻找土地、拓宽收入渠道，进行资金的筹集。
二、医院的规划建设医院需要全面规划，这可以确保医院能够顺利运营，并最大限度地利用有限的资源。
规划要充分考虑到医院在患者治疗过程中的便捷性，同时也要关注到医院在管理上的效率。
因此，医院在规划方面需要考虑到一些具体的问题：1、医疗资源：医院应该根据自身的特点，合理使用现有的医疗资源。
理顺医疗资源的分配，使其能够更好地运转，同时也可以节约运营成本。
2、医疗设施：医院的建设需要考虑到各种专业设施的使用，这些设施能够使得医院的效率得到提升。
因此，建设医院需要根据各种专业需求，开发出符合患者需求的医疗设施。
3、地理位置：医院的地理位置也是很关键的因素。
如果医院离市区比较远，需要考虑到患者的出行成本；如果医院在市中心，可能需要考虑到交通流量的影响。
因此，医院在选址时应该综合考虑地理位置的可行性和患者的需求。
三、医疗技术的创新在建设医院时，医疗技术的创新可以极大地提高医院的服务效率和质量。
医疗技术的创新涉及到了很多科学技术的研发和应用。
同时，医院在发展医疗技术方面还需要注意以下几点：1、技术引进：医院需要积极引进最新的医疗技术，提高医疗服务的质量和效率。
2、技术研发：医院也需要自主研发医疗技术，以保持技术和服务的卓越性。
3、医学培训：医院应该加强医学培训，为医疗技术的研发和应用提供创新人才。
第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称项目名称：XX人民医院病房楼迁建项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：XX人民医院项目法人代表人：1.1.3拟建地点XX新区黄河路西北段路北1.1.4可行性研究报告编制单位：XX工程咨询中心资质证书号：1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（1）《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997] 3号）；（2）《关于农村卫生改革和发展指导意见》国办发[2001]39号）；（3）《国务院医疗机构管理条件》；（4）《河南省医院机构管理办法》；（5）《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）；（6）《医疗机构基本标准（试行）》1994年9月2日卫生部发；（7）《综合医院建设标准》；（8）XX十一五发展规划；（9）承办单位关于编制可研报告委托书；（10）迁建项目可研报告编制内容深度的规定；（11）XX人民医院提供的编制可研报告其它基础资料。
1.2.2研究工作的范围根据项目迁建条件的实际情况，通过对项目迁建背景、必要性、迁建场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目迁建的必要性、迁建方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和迁建，提供可靠的决策和依据。
1.3项目迁建的必要性XX是国家扶贫开发工作重点县，属革命老区。
总面积560平方公里，49万人口，其中农业人口40.9万人。
由于地理位置等因素影响，XX儿童肺炎、肠道传染病、恶性肿瘤、糖尿病、心脏病等地方病、高发病、多发病严重，给人民的健康造成了严重危害，这对我县医疗机构的医疗水平提出了更高的要求。
XX现有公产医疗机构24个，其中县直医疗卫生单位5个，县直单位病床位400张。
XX人民医院是XX规模最大、技术力量最强的集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性医院，是全县医疗技术中心。
医院迁建项目建议书关键信息：项目名称：医院迁建项目项目地点：＿___________________项目规模：＿___________________项目预算：＿___________________建设周期：＿___________________迁建原因：＿___________________1、引言11 随着医疗需求的不断增长和医疗服务质量的提升要求，现有的医院设施和布局已难以满足日益增长的医疗服务需求。
为了更好地服务社会，提高医疗水平，改善就医环境，拟进行医院迁建项目。
2、项目背景21 现有医院的基本情况，包括建筑面积、病床数量、科室设置、医疗设备等。
22 分析现有医院在服务能力、设施条件、交通便利性等方面存在的问题。
23 阐述当地医疗服务需求的增长趋势和对医院发展的要求。
3、迁建的必要性31 医疗服务需求的增长，现有医院容量无法满足。
32 设施老化，无法提供现代化的医疗服务环境。
33 地理位置不佳，交通不便，影响患者就医。
34 医疗技术的发展，需要更先进的设施和空间支持。
4、项目选址41 选址原则，如交通便利、周边配套设施完善、环境适宜等。
42 介绍拟选址的地理位置、占地面积、周边环境等情况。
43 分析选址的优势和可行性。
5、项目建设规模51 确定病床数量、科室设置、医疗设备配置等。
52 规划建筑面积，包括门诊楼、住院楼、医技楼、后勤保障楼等。
53 预估停车场、绿化等配套设施的规模。
6、项目功能布局61 详细描述各建筑楼的功能分区和布局。
62 考虑医疗流程的优化，确保患者就医的便捷性和高效性。
63 规划医护人员工作区域和休息区域。
7、项目建设内容71 建筑工程，包括主体建筑的结构、装修等。
72 设备购置，如医疗设备、信息化设备、后勤保障设备等。
73 配套工程，如给排水、供电、供热、通风空调等。
8、项目实施计划81 制定项目建设的时间表，包括前期筹备、设计、施工、设备安装调试、竣工验收等阶段的时间节点。
医院迁建项目建议书尊敬的领导：我是某医院的员工，在这里呼吁迁建医院的项目。
我经过深思熟虑，认为迁建医院是当务之急，有利于提高医疗服务质量，满足广大患者的需求。
下面我将详细介绍迁建医院的原因和建议。
一、问题陈述当前，我院设施老旧、病房紧张、环境拥挤，不能满足日益增长的患者就诊需求。
尤其在病床紧张的情况下，患者需要分配床位的时间往往较长，增加了患者的等待时间，严重影响了医院的运行效率和服务质量。
二、项目建议为了解决上述问题，我提出以下建议：1. 扩大医院规模：应当在病院迁建项目中将新医院的规模扩大，增设更多的床位，提供更多的科室，以满足患者数量的增长。
同时，应该充分考虑医院内部的交通和配套设施，确保医院运营的便利性。
2. 特色科室设置：在迁建项目中，建议考虑添加特色的科室，如心脏中心、肿瘤中心等，以提高医院的综合实力和竞争力。
这样一来，不仅能够吸引更多的患者就医，还能提升医院的口碑和品牌影响力。
3. 优化医疗设备：随着医学技术的不断进步，新医院的迁建项目中应考虑购置最先进的医疗设备，包括手术室设备、检查仪器等，以提升医疗服务的质量。
同时，要重视设备的维护和更新，确保设备的长期有效性。
4. 环境建设：在迁建医院项目中，环境建设是不可忽视的一部分。
应充分考虑医院周边的环境美化、绿化和停车场的规划，为患者提供良好的就诊环境。
此外，还应加强医院的清洁卫生管理，确保医院的卫生状况得到有效控制。
三、预期效果通过迁建医院项目，我们预期将达到以下效果：1. 提高服务质量：新增床位和科室，使患者能够更及时地得到治疗和康复，大大缩短等待时间，提高医院的服务质量。
2. 增强医院的核心竞争力：通过引进特色科室和先进的医疗设备，提升医院的综合实力，增强医院在同行业中的竞争能力，吸引更多的优秀医生加入，为医院的发展提供动力。
3. 提升医院形象：通过环境建设的改善，为患者提供一个舒适、整洁、安全的就诊环境，增强患者对医院的满意度和信任感，提升医院形象。
某病院住院大楼〔扩建〕建设工程工程建议书二Ο**年*月目录第一章总论 (1)1.1 工程布景 (1)1.2 工程概况 (4)第二章工程建设必要性及可行性 (6)2.1 工程建设的必要性 (6)2.2 工程建设的可行性 (7)第三章场址的选择 (9)3.1 场址现状 (9)3.2 场址条件 (9)第四章建筑方案 (12)4.1 建筑设计指导思想与原则 (12)4.2 工程规划方案 (12)4.3 主体工程与辅助工程 (14)4.4 设备采购 (15)第五章节能节水办法 (17)5.1 编制依据 (17)5.2 节能办法 (17)5.3 节水办法 (18)第六章环境影响评价 (19)6.1 执行尺度 (19)6.2 场址环境现状 (19)6.3 主要污染物及其处置 (19)6.4 扩建过程对环境的影响 (20)第七章平安、卫生、消防 (22)7.1 平安 (22)7.2 卫生 (22)7.3 消防 (23)第八章组织机构与人力资源配置 (24)第九章工程实施进度 (25)9.1 建设工期 (25)9.2 工程实施进度安排 (25)第十章投资估算与资金筹措 (26)10.1 投资估算 (26)10.2 工程总投资 (27)10.3 资金筹措 (29)第十一章工程财政阐发及评价 (30)11.1 经济评价的依据与根底数据拔取 (30)11.2 工程财政阐发 (31)11.3 财政盈利能力阐发 (33)11.4 不确定性阐发 (33)11.5 财政综合评价 (35)第十二章社会效益评价 (36)12.1 工程对社会的影响阐发 (36)12.2 工程与社会的彼此适应性阐发 (37)12.3 风险及对策阐发 (37)12.4 社会评价结论 (39)第十三章结论与建议 (40)13.1 结论 (40)13.2 建议 (40)附图、附表、附件 (41)第一章总论1.1 工程布景工程名称**病院住院大楼〔扩建〕建设工程承办单元编制依据1、《中共中央、国务院关于卫生鼎新与开展的决定》中发[1997]3号；2、《卫生部关于印发卫生事业第十个五年方案纲要的通知》卫规财发[2001]206号；3、《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作指导定见》计社会［1999］261号；4、《关于城镇医药卫生体制鼎新的指导定见》；5、《*****省全面建设小康社会规划纲要》；6、《*****省国民经济和社会开展第十二五规划》；8、《**国民经济社会开展第十二个五年规划纲要》；9、《综合病院建设尺度》〔建标[2023]164号〕；10、《综合病院建筑设计尺度〔试行〕》〔JGJ49-88〕；11、《建筑设计资料集》；12、《医疗机构打点条例》；13、《病院污水处置设计尺度》；14、《****城镇总体规划》〔2004-2023年〕；15、工程承建单元提供的有关本工程的根底资料、技术资料等。
XX市人民医院住院病房楼搬迁新建工程项目建议书第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称项目名称：XX人民医院病房楼迁建项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：XX人民医院项目法人代表人：1.1.3拟建地点XX新区黄河路西北段路北1.1.4可行性研究报告编制单位：XX工程咨询中心资质证书号：1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据（1）《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发[1997] 3号）；（2）《关于农村卫生改革和发展指导意见》国办发[2001]39号）；（3）《国务院医疗机构管理条件》；（4）《河南省医院机构管理办法》；（5）《综合医院建筑设计规范（试行）》（JGJ49-88）；（6）《医疗机构基本标准（试行）》1994年9月2日卫生部发；（7）《综合医院建设标准》；（8）XX十一五发展规划；（9）承办单位关于编制可研报告委托书；（10）迁建项目可研报告编制内容深度的规定；（11）XX人民医院提供的编制可研报告其它基础资料。
1.2.2研究工作的范围根据项目迁建条件的实际情况，通过对项目迁建背景、必要性、迁建场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目迁建的必要性、迁建方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和迁建，提供可靠的决策和依据。
1.3项目迁建的必要性XX是国家扶贫开发工作重点县，属革命老区。
总面积560平方公里，49万人口，其中农业人口40.9万人。
由于地理位置等因素影响，XX儿童肺炎、肠道传染病、恶性肿瘤、糖尿病、心脏病等地方病、高发病、多发病严重，给人民的健康造成了严重危害，这对我县医疗机构的医疗水平提出了更高的要求。
XX现有公产医疗机构24个，其中县直医疗卫生单位5个，县直单位病床位400张。
XX人民医院是XX规模最大、技术力量最强的集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性医院，是全县医疗技术中心。
随着XX人口的不断增加，住院病人也呈逐年上升的趋势，通过近三年的统计，年均门诊量在6.771 万人次以上，年均住院人数也在5860人左右，床位利用率在2007年达到95%，床位相对缺乏严重。
目前，县医院老区基础设施的已很陈旧，严重影响了医疗新技术、新项目的开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才的培养和技术水平的提高，影响了疾病的确诊率、治愈率。
随着城镇化进程的不断加快，新区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内的城市公共服务设施建设提出更高的要求。
为更好的服务于XX人民的卫生事业，积极贯彻县委、县政府做出的“建设新区”的战略部署，医院于2002年启动了医院整体搬迁规划。
目前在新区的门诊楼现已建成投入使用。
但新区的医院没有病房楼，住院病人还得去老城人民医院，由于新区和老城相隔六七公里，这给病人和医院造成了很多的困难。
医院必须养着两个门诊楼，使医院负担加重，不利于医院的发展。
因此，在新区建设病房楼，不但可解决新区人民医院现无病房楼的问题，使医院的服务层次得到提升，就医环境明显改善，而且还可以吸引周边县区的患者来此就医，为医院创品牌、树形象，扩大影响力打下良好的基础，更能加快医院的整体搬迁速度，促进医院的进一步发展。
因此，该项目迁建是十分必要的。
1.4迁建内容和规模XX人民医院病房楼迁建建筑面积10600平方米。
主要包括病房楼的土建工程、保障系统（即室内的给排水、电气、采暖、通风、消防安全等工程建设）、附属配套建筑及设备。
病房楼内部主要设置病房、护士站、医生办公室、值班室等。
环保设施设施按“三同时”原则配备。
1.5劳动定员和实施进度医院现有劳动定员330人，本项目不再新增。
本项目严格按照国家有关项目迁建程序进行，项目实施进度包括准备工作、勘察设计、施工、竣工验收四个阶段。
经研究，本项目自土建施工开始，迁建期为10个月。
1.6投资估算与融资方案项目总投资2513万元，其中：国家专项资金210万元，申请国家开发银行贷款1500万元，医院自筹304万元。
1.7社会效益分析和结论本项目作为公益性项目，符合国家的有关政策，社会效益显著。
项目建成后，不但可提高XX及周边县区的整体医疗水平，使XX人民医院诊断治疗水平上一个新台阶，而且也给XX和周边县乡的经济发展和人民群众身体健康带来巨大的经济和社会效益。
因此项目迁建是可行的。
1.8主要技术经济指标主要技术经济指标表第二章项目背景及承办单位概况2.1项目提出的背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众的切身利益。
它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展的重要组成部分。
党的十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康的发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难的后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。
温家宝总理在政府工作报告中指出：发展卫生事业，重点抓好三件事。
一是公共卫生体系建设；二是切实把医疗卫生工作重点放在农村；三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。
卫生事业是造福于人民的事业。
卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。
从上世纪九十年代开始，党中央、国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院、妇幼保健院、防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。
从2001年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域的薄弱环节。
非典疫情的发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全、公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设的紧迫牲和重要性。
2003年国务院提出用3年左右的时间建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，并相应按年度安排了国债资金。
由此，卫生领域的项目建设正有步骤按计划全面展开，通过资金的投入和项目的实施，将从整体上改变我国卫生领域基础条件差、设施落后的面貌，提高应对“非典”、艾滋病、血吸虫病以及其他危害人民身体健康的重人疾病的防治能力，同时为建立和完善我国公共卫生体系打下坚实的基础。
国家开发银行的主要任务是为国家基础设施、基础产业和支柱产业（“两基一支”）提供长期资金支持，引导社会资金投向，缓解经济发展瓶颈制约。
把公共设施建设市场化运作的成功经验，逐步从支持基础设施、基础产业和支柱产业领域的国家重点建设，拓展到教育、医疗、中低收入家庭住房、节能减排、环保等惠及民生的广泛领域，实现金融社会化和社会金融化，体现“增强国力、改善民生”的使命。
农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。
改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了—系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。
但是从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足。
卫生、人才匮乏，基础设施落后，一些地区传染病、地方病危害严重，农民因病致贫、返贫问题突出。
XX地处河南省濮阳市东北，北与山东莘县相邻，全县12个乡镇有八个位于黄河滞洪区，三个乡镇位于黄河滩区，是国家扶贫开发工作重点县，总面积560平方公里，49万人口，其中农业人口40.9万人，规划2010年人口52万人。
由于地理位置等因素影响，XX儿童肺炎、肠道传染病、恶性肿瘤、糖尿病、心脏病等地方病、高发病、多发病严重，给人民的健康造成了危害。
而本区域内医疗机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任务重。
随着社会对医疗机构诊治水平不断堤高，不仅需要一流的技术，一流的设备，一流的服务，同时还需要宽松优美的就诊环境。
从而对医疗卫生事业的发展提出了更高的要求。
为了贯彻实践《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，构建与全面建设小康社会相适应的农村医疗卫生保健体系，进一步改善就医条件和环境，切实满足人民群众的医疗要求。
由于XX整个县城搬迁新区，为进一步适应和方便群众的就医，根据XX新区城区规划，XX人民医院提出了本项目的迁建。
2.2项目迁建的意义1、本项目迁建是发展XX医疗卫生事业，满足广大人民群众就医的需要。
XX隶属濮阳市，辖12个乡镇，583个行政村，全县总人口49.17万，人口密度为每平方公里875人。
近年来随着改革开放的不断深入，国民经济的快速增长，城乡居民收入的持续增加，城镇化、工业化、人口老龄化进程加快，人民群众的健康意识不断增强，为卫生事业的发展提供了强大的动力。
XX现有公立医疗卫生机构18个，其中县直医疗卫生单位6个，乡镇卫生院12个，开设病床724张，其中县直单位440张，乡镇卫生院284张。
全县共有卫生技术人员1402人，其中高级职称26人，中级职称255人，初级职称1121人。
XX县区内医院基本情况表随着全县人民生活水平的提高，近几年来XX各医院新医病人和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断提高，XX医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题。
因此，本项目迁建是适应XX经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会的需要，也是促进XX医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。
2、本项目迁建是XX人民医院自身发展的需要XX人民医院是XX规模最大、技术力量最强的集医疗、科研、教学、急救为一体的综合性医院，是全县的医疗技术中心之一，担负着XX新区和周边地区（占就诊人数的10%左右）公共卫生和基本医疗救治工作，是医疗保险、人寿保险、交通事故定点医院，近三年的年均门诊量在5.5万人次以上，住院人数也在3896人左右，床位利用率在2006达到83%。
XX人民医院近三年接诊病人数量统计单位：人目前，县人民医院原基础设施相对陈旧，已经影响了医疗新技术、新项目的开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才的培养和技术水平的提高，许多新的工作也不能正常进行，影响了疾病的确诊率、治愈率，许多病人得不到及时诊治，客观条件造成了大量的病患者不得不转移到别的地方就医，既不利于病人的身体康复，也阻碍了医院的社会效益和经济效益提高，使医院发展后劲减弱。
XX隶属于河南省濮阳市，XX人民医院原地理位置处于XX老城，地理位置特殊，所占用的建筑用地如果想要再扩大规模，就得占用山东省的土地，办理用地手续相当困难。
随着XX老城的向XX新区整体搬迁的强势推进，XX人民医院按照XX 新城区搬迁整体规划，现已在XX新区黄河路西段路北建设了一座建筑面积为3600平方米的门诊楼和建筑面积为840平方米传染病房，并已投入使用，但要想实现医院的整体搬迁，急需一栋与门诊楼相配套的病房楼，因此该项目的迁建，也是实现医院整体搬迁和中长期发展的需要。
因此，按照医院发展规划，新建一幢病房楼，不仅可以完善自身医疗设施，而且使医院的医疗服务层次得到提升，就医环境明显改善，更好地满足人民群众就医的需要，切实发挥医院的医疗实力，同时，还能吸引周边市县的患者来此就医，为医院创品牌、树形象、扩大影响力打下良好的基础，促进医院的进一步发展。
