保险之养老缺口测算.ppt

养老保险基金缺口一、我国养老保险基金缺口问题我国养老保险基金缺口规模。

中国养老保险基金存在缺口，是政府和社会各界都公认的事实，但对这个缺口规模的大小，却没有达成比较一致的结论。

下面介绍几种研究成果的缺口测算规模，从缺口的量化认识来看划拨国有股解决这一缺口的可行性和必要性。

1、世界银行测算的中国养老保险基金缺口。

世界银行对中国养老保险基金缺口的测算是不断变化的。

根据世界银行基于1995年中国第一次试行统账结合的养老保险制度方案的测算，认为养老金隐性债务为1994年GDP的46％～49％，即21468亿～22868亿。

如果提高费率，缺口还可以下降，在缴费率为18％的情况下，养老保险基金缺口为万亿元。

但根据世界银行一项新的测算结果，中国的隐性养老金债务约为1998年GDP的94％，即72349亿元。

2、国务院体改办《中国养老保险隐性债务研究》课题组的测算结果。

国务院体改办宏观司和美国安泰国际保险公司合作，详细测算了中国养老保险基金的隐性债务。

在该课题组2002年发表的研究报告中，对隐性债务分5种方案和3种投资回报率测算，得到的债务规模在27627亿元至119354亿元之间。

3、劳动保障部社会保险所“中国社会保障体系研究”课题组的测算结果。

他们在2001年完成的“中国养老保险基金测算与管理”报告中，对养老保险基金缺口进行详细的数学测算，按照现行退休年龄，社会统筹基金在未来28年中平均每年将出现1030亿元的缺口，总缺口万亿元。

在上述测算结果中，大体可以对中国养老保险基金的缺口规模分为低、中、高三种类型。

可以把测算结果不足3万亿元的称为低估算类型；把测算结果在3万亿元至7万亿元的称为中估算类型；把测算结果超过7万亿元的称为高估算类型。

其中低估算类型是比较容易算出来的，是一种比较短期和现实的测算。

但是，如果处理不好养老保险制度的设计，养老保险基金的运营管理等问题，其债务规模可能向中估算类型或高估算类型发展。

退休养老基金的缺口的计算方式呢？退休养老基金的缺口的计算方式退休养老基金的缺口的计算方式有：计算所需的退休养老金、计算实际获得的退休养老金、计算退休养老金缺口。

1、计算所需的退休养老金：需要考虑个人预期寿命、退休年龄、生活水平等因素。

通常，个人所需的退休养老金应该是退休前工资的70%～80%。

2、计算实际获得的退休养老金：通常包括国家和地方政府提供的基本养老金、企业提供的企业年金、个人自己购买的商业养老保险等。

3、计算退休养老金缺口：退休养老金缺口等于所需的退休养老金减去实际获得的退休养老金。

计算退休养老金缺口需要考虑多个因素，也可以采用其他不同的计算方法，但以上介绍的方法是比较简单和常用的计算方式。

计算退休养老金缺口需要分析以下几个因素：1、个人收入：包括退休前的工资收入、退休后的养老金收入、以及其他税前收入。

2、个人支出：包括日常生活支出、医疗保健支出、住房维护等。

3、养老金制度：包括国家和地方政府提供的基本养老金、企业提供的企业年金、个人自己购买的商业养老保险等。

4、随着我国人口老龄化加速和退休年龄的逐步放宽，退休养老问题备受关注。

退休养老金缺口是指退休人员按照一定的标准所需的养老保障金与实际获得的养老保障金之间的差额。

养老保险基金是什么意思社会养老保险基金指的是为兴办、维护和发展养老保险事业而储备的专项基金，主要用于退出社会劳动后的老年人的基本生活。

社会养老保险基金属于专用基金，具有自身的特性。

养老保险基金亦称为退休基金,是各国养老保险制度的主要实现手段,即雇员在工作一定年限后退休自雇主所获得之给付,可以是一次或定期终身给付。

(1)社会性。

养老保险作为一种促进社会经济发展和社会稳定的社会政策，以全体社会成员为对象，在基金的筹集、给付及基金资产的营运上具有强烈的社会性，无论是管理的过程和具体环节均体现了社会或政府行为。

(2)储蓄性。

社会养老保险基金相当一部分是通过个人账户预筹的，特别是积累基金，主要是通过个人账户进行预筹，储蓄起来以备将来支付养老金的资金。

城乡居民养老保险基金缺口分析在人口老龄化和城乡养老保险一体化的背景下通过构建精算模型，测算2020—2050年间城乡居民养老保险基金缺口，测算结果显示，基金缺口在2040年以前呈现增长趋势，在2040年缺口达到最大值1993亿元，之后开始缩小。

在此基础上，提出通过提高财政支出中社会性支出特别是养老保障支出的比例；核实缴费基数，提高综合征缴率；拓宽投资渠道，提高养老金投资收益率；提高养老金管理层次；确定恰当的个人账户养老金计发月数等办法弥补基金缺口标签：居民养老保险；精算模型；基金缺口1 引言目前，中国正面临着老龄化，劳动人口减少等人口结构带来的一系列社会和经济问题，养老金出现支付缺口就是其中之一。

一方面中国平均生存年限不断延长，同时由于中国在上世纪实行的计划生育政策，使得人口增长率一直低于自然增长率，且出生率和生育意愿呈现降低的趋势，中国面临的老龄化问题越来越严峻。

据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁。

这对其养老保险的支付能力和可持续性提出了严峻的挑战。

国发〔2014〕8号文件提出要建立统一的城乡居民基本养老保险制度，在总结新农保和城居保试点经验的基础上，将新农保和城居保两项制度合并实施。

在此背景下，通过构建养老保险精算模型，预测城乡居民在未来30年的养老金缺口，据此提出相关的政策建议就显得尤为重要。

2 相关文献述评现有对居民养老保险基金缺口的测算大多都是分开进行的，张思锋等（2007）引入省际人口迁移因素对陕西省的养老保险基金收支缺口进行估算。

陆安等（2010）通过构建个人账户测算模型，对个人账户缺口进行测算。

封进（2011）对新农保的中央和地方财政负担进行了测算，并进一步测算了提高补贴的可行性。

徐晓华（2012）根据不同人群养老金发放方式的不同，将人群进行区分，即“老人”老办法，“中人”过渡办法，“新人”新办法，分别对其社会统筹账户的收支缺口进行测算。

王焕清（2012）通过多元线性回归模型来预测养老保险的基金缺口。

养老金缺口b 表示退休年龄 ,a 为参保年龄 ,1-b W 表示在职职工退休前一年的当地社会月平均工资水平 ,i W 表示第i 年份在职职工的月缴费工资,i W 表示第 i 年份当地社会月平均工资 ,N 表示职工退休前累计缴费年数 ,2c 表示个人账户的缴费比例 ,r 表示个人账户记账利率 ,()()∑+=--⎥⎦⎤⎢⎣⎡+-+⨯j a i j i r r r W c 1121121112112为职工个人自缴费之日起至第 j 年的个人账户累计额 ,E 表示国家规定的个人账户计发月数。

如果不考虑隐性债务问题 ,养老保险收支平衡方法是以缴费期的收入满足若干年后退休养老金的支付。

设养老金收支平衡的目标期为 n 年 , n 年期间内社会养老金收支平衡可表示为各年养老金积累额的期末终值等于零。

即)()()()()()∑∑∑∑∑∑+=+=+=--=---+=---=⎪⎪⎭⎪⎪⎬⎫⎪⎪⎩⎪⎪⎨⎧÷⎥⎦⎤⎢⎣⎡+-+⨯+⨯⨯÷⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛÷+-⎪⎪⎭⎪⎪⎬⎫⎪⎪⎩⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛⎥⎦⎤⎢⎣⎡+-+⨯+n j b i ij j a i j i b a i i i b b n j b a i j j j ij j X E r r r W c N N W W W W r r r W c X W c r 111121121111112112101112112%12121112112121ω上式中ij X 表示第j 年份i 岁在职职工的人数 ,r 为养老金收益率,ω表示一个人的最大生存年龄。

第j 年份养老金缴费收入总额为()()()∑+=--⎪⎪⎭⎪⎪⎬⎫⎪⎪⎩⎪⎪⎨⎧⎪⎪⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛⎥⎦⎤⎢⎣⎡+-+⨯+b a i j j ij j r r r W c X W c 1121121111211212j第 j 年份养老金发放总额为:()()ij b i j a i j i b a i i i b b X E r r r W c N N W W W W ∑∑∑+=+=--=--⎪⎪⎭⎪⎪⎬⎫⎪⎪⎩⎪⎪⎨⎧÷⎥⎦⎤⎢⎣⎡+-+⨯+⨯⨯÷⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛÷+ω1112112111112112%1212两者之差即表示第 j 年份养老金结余额。