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《常见警情先期处置行动程序规范》目录第一条警情评估程序第二条进入事件现场基本程序第三条对嫌疑人（车辆）盘查行动的基本程序第四条现场抓捕行动基本程序第五条对群体性事件现场先期处置基本程序第六条对盗窃犯罪现场的先期处置程序第七条对交通事故现场先期处置程序第八条对伤害现场先期处置程序第九条对劫持人质现场先期处置程序第十条对纠纷现场的先期处置程序第十一条对非正常死亡事件的先期处置程序第十二条对暴恐犯罪现场的先期处置程序第十三条对需要救助现场先期处置程序第十四条对涉枪犯罪现场的先期处置程序第十五条对持刀行凶现场先期处置程序第十六条对涉爆现场先期处置程序第十七条对个人极端行为现场先期处置程序第十八条依法使用武器程序规范为了规范公安机关人民警察（以下简称公安民警）执法值勤行为，依法、依规地完成先期处警任务，体现有效作为，保护国家、集体财产安全、公民人身财产安全，保护公安民警合法权益和自身安全，防止出现不应有的过失、不作为甚至伤亡，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》、《省公安机关人民警察巡逻盘查执勤规范（试行）》、《省公安派出所执法执勤装备配备使用管理规范（试行）》等有关法律、行政法规和规章，结合我省社会治安和公安民警执法值勤实际，制定本规范。
第一条警情评估程序当接到报警赶往一个现场时，现场存在的各种危险很难预知，因此需要：1、了解。
迅速向指挥中心、上级、报案人等询问现场情况。
2、观察。
进入现场前，在相对安全的位置上观察现场危险情况。
3、评估。
自身是否具有安全处置的能力。
4、决定。
行动方式。
第二条进入事件现场基本程序进入现场是行动的开始，也是危险的开始，应当遵循：1、警情评估。
2、报告。
向指挥中心或者上级报告进入的路线、到达的位置和现场基本情况。
3、分工。
根据情况明确任务。
4、接近。
相对安全的路线谨慎接近现场。
5、处置。
“非正常死亡”案件屡禁不止，与一些人滥用职权、粗暴对待在押人员的执法习惯有很大关系，牢头狱霸的打击有一定的进展，而刑讯逼供的整顿却不尽人如意。
但更深层的原因则在于容易滋生这种习惯的侦押制度上的漏洞。
第一，是侦查权、羁押权同属公安机关导致的看守所职能错位。
根据法律规定，看守所的任务是对在押人员实行武装看守，管理在押人员的生活，保障侦审工作顺利进行等。
然而，当同系统内的侦查人员在看守所“非法”讯问嫌疑人时，看守所的工作人员往往难有作为。
久而久之，看守所内的审讯成了侦查取证的重要手段，一些地方甚至以押代侦，审讯不成就刑讯。
第二，是一些保障嫌疑人正当权利的措施并未落实。
比如，法律规定，传唤、拘传犯罪嫌疑人持续的时间最长不得超过12小时，但对超过12小时要承担何种法律责任却没有明确规定。
审讯全程录音录像，这不是强制性规定，但却是避免刑讯逼供的有效措施，因为有些刑讯逼供的手段是不会在嫌疑人身上留下痕迹的，要想取证十分困难。
第三，是有权监督看守所的检察机关监督不到位。
检察机关在每个看守所都设有检察室，但这些检察人员常年累月地跟看守所的工作人员工作在一起，监督的力度有限。
在开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项活动当中,XX公安局高度重视,精心组织,认真开展了此项工作,并把教育引导作为落实整治活动的首要任务,及时消除执法安全隐患,进一步提升规范执法能力,坚决预防和遏制在执法过程中涉案人员非正常死亡问题的发生。
涉案人员发生非正常死亡问题的原因涉及很多层面，有可能是刑讯逼供导致，也有可能是涉案人员本身存在的病理引发，还有可能是涉案人员自杀轻生的心理促使。
但无论什么原因，只要是发生在公安机关执法期间，我们的执法民警就有着相应责任。
因此，在目前公安队伍人员不可能大幅增加、设施设备不可能很快改善的情况下，要破解“非正常死亡”困局，只有立足现有条件，精耕细作，把隐患消灭在萌芽状态，才能保障执法工作安全有序。
下面本人就开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项活动的心得体会如下：意识要强一、要强化民警的法律意识。
