财政评审服务方案模版
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一、方案概述【方案名称】财务评审咨询服务方案【编制日期】2023年10月【适用对象】各类企业、机构及个人【方案目的】通过对企业财务状况的全面评审,提供专业、全面的财务咨询服务,帮助企业优化财务结构,降低财务风险,提升财务管理水平。
二、服务内容1. 财务状况分析- 收入与支出分析- 资产与负债分析- 盈利能力分析- 营运能力分析- 偿债能力分析2. 财务风险评估- 财务风险识别- 财务风险评价- 财务风险应对策略3. 财务管理优化- 财务管理制度建设- 财务流程优化- 财务人员培训4. 财务报表编制与分析- 财务报表编制指导- 财务报表分析- 财务报表披露合规性检查5. 税务筹划与合规- 税务筹划方案设计- 税务风险防范- 税务合规性检查6. 内部控制体系建设- 内部控制制度设计- 内部控制执行监督- 内部控制效果评价7. 融资咨询服务- 融资方案设计- 融资渠道拓展- 融资风险控制8. 财务培训与交流- 财务知识普及- 财务技能提升- 财务交流平台搭建三、服务流程1. 签订合同与客户签订财务评审咨询服务合同,明确服务内容、期限、费用等。
2. 初步沟通与客户进行初步沟通,了解客户需求,明确服务重点。
3. 调研与分析对客户财务状况进行调研,收集相关资料,进行财务分析。
4. 撰写报告根据分析结果,撰写财务评审报告,提出优化建议。
5. 交流与反馈与客户进行交流,解答疑问,收集反馈意见。
6. 实施方案根据客户需求,制定具体实施方案,指导客户实施。
7. 跟踪服务对客户实施过程进行跟踪,确保服务效果。
8. 总结与评估对服务过程进行总结,评估服务效果,提出改进措施。
四、服务团队1. 财务专家具备丰富的财务理论知识和实践经验,熟悉各类财务法规和政策。
2. 税务专家擅长税务筹划和风险防范,具备较高的税务专业知识。
3. 内部控制专家熟悉内部控制理论和实践,具备较强的内部控制设计能力。
4. 融资专家具备丰富的融资渠道和融资经验,擅长融资方案设计。
2023年财政投资项目评审方案范文一、项目背景和目标2023年,为了促进经济发展和提升民生福祉,我国计划开展一系列财政投资项目。
这些项目将涉及基础设施建设、产业升级、环境保护、教育医疗等多个领域,旨在推动经济转型升级、提高公共服务水平、增强可持续发展能力。
本次项目评审的目标是确保财政资金的有效配置和使用,以实现项目的经济效益、社会效益和环境效益的最大化。
评审过程将充分考虑项目的可行性、风险控制、社会影响等因素,以确保项目的可持续发展和长期效益。
二、评审流程和方法评审流程分为五个阶段:项目申报、初步评审、深度评审、综合评审、项目批准。
1. 项目申报:各部门按照政府部门统一的申报要求,提交项目申报书及相关资料。
项目申报书应包括项目的基本情况、总体目标、可行性分析、预期收益、风险评估等内容。
2. 初步评审:项目评审委员会根据项目申报书,对项目的可行性、预期效益、风险控制等进行初步评估。
评审结论分为通过、待完善和不通过三种,通过项目进入下一轮评审。
3. 深度评审:对初步评审通过的项目进行深入评估。
评审内容包括项目的技术可行性、经济可行性、社会环境影响、项目管理及运营等方面。
评审专家将组成评审小组,进行实地考察、专题研讨等方式,对项目进行全面评估。
4. 综合评审:根据深度评审的结果,评审委员会将综合考虑项目的各个方面,并进行综合评分和排序。
评审指标包括项目的经济效益、社会效益、环境效益、风险控制和可持续发展能力等。
评审委员会将根据评分结果,确定最终的项目批准名单。
5. 项目批准:经评审委员会批准的项目将提交给有关部门进行实施和监督。
评审方法主要包括定性评估和定量评估相结合。
定性评估将依据项目的可行性、风险控制、社会影响等因素进行分析和评估。
定量评估将选取合适的指标体系,对项目的经济效益、社会效益、环境效益等进行量化分析。
三、评审标准和指标1. 经济效益评价指标:(1)投资回报率:通过比较项目的投资成本和预期收益,评估项目的经济效益。
十八、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺第一章服务方案一、对服务项目认识对库伦旗财政局关于库伦旗财政局采购结算评审服务,库伦旗财政局为了加强和规范基本建设项目管理,工程结算的真实性、合理、合法性等进行审核。
第一、通过审核和检查,能准确地反映建设时期的工程投资实际完成情况,及时发现项目建设管理过程中存在的问题和不规范做法。
第二、随着投资管理体制改革的不断深入,结算审核工作也要与时俱进,树立新的投资审核理念,适时调整审核重点,从注重事后审核逐步转向事前控制、事中监督、事后评价相结合上来,改进审核方法,才能有效节约投资,提高资金使用效率。
投资审核是合理确定工程造价的必要程序,是工程合同执行情况的最后关卡。
投资建设项目竣工后,根据委托方转交的施工单位阶段性竣工或工程现状结算审核报价及相关图纸/文件资料,提供公正专业、真实、准确、合法的审核(审核)意见,作为委托方确定各项工程合同、供应合同最终结算审核价的依据。
对投资方而言,能控制投资造价;对承包方而言,能获得最大收益。
因此,切实解决工程结算审核中的常见问题,搞好工程竣工结算的审核把关,是工程建设有关方面共同关心的大事。
我公司拥有专业水平较高、实践经验丰富的技术队伍,主要管理人员具有内、外资工程项目,特别是政府投资项目的工程造价审核经验丰富。
针对本项目将由具备建设工程相应造价审核资格的人员组建造价审核团队,做好项目的工程造价审核工作。
我司曾多次参与政府项目稽察工作。
二、审核服务目标及原则1.工程结算审核竣工结算审核是确定工程建设项目造价的必要程序及重要组成部分,也是造价控制中的最后阶段。
其目的旨在通过审核使得工程结算价格处于合理水平,避免项目结算高估冒算,达到控制投资,节约建设资金的目的,经审核确认的工程竣工结算是工程竣工结算付款的依据,也是建设项目竣工验收后审核竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
2.审核服务原则【1】必须以施工合同和工程施工图或竣工图等为依据计算。
2024年财政投资项目评审方案一、引言2024年是我国经济发展关键的一年,为了促进经济稳定增长,提高人民生活水平,财政投资项目必不可少。
为了确保财政投资项目的高效、透明和可持续,需要建立科学的评审方案。
二、评审目标评审的目标是确保财政资金的有效利用,选择具有良好前景、可持续发展的项目,促进区域协调发展和经济转型升级。
三、评审原则1. 公正、公平原则:评审过程中要坚持公正、公平,避免人为干扰和利益输送。
2. 风险可控原则:评审过程中要重点关注项目的风险,确保项目具有可控性。
3. 效益优先原则:评审过程中要注重项目的经济、社会和生态效益,促进经济增长和人民生活水平的提高。
4. 透明度原则:评审过程中要注重信息公开和社会参与,使评审结果公开透明。
四、评审程序1. 审核资料准备:评审过程中要准备完整、准确、可靠的资料,确保评审依据可行。
2. 项目申报:项目申请人按照规定的格式和内容申报项目,包括项目名称、建设内容、投资规模、预期效益等。
3. 初审:初审由专业评审团队对项目进行初步评估,主要着重考虑项目的技术可行性、经济合理性、社会效益等。
4. 现场勘察:对通过初审的项目进行现场勘察,了解项目的实际情况,包括工程地点、土地利用、环境影响等。
5. 评审意见征询和公众参与:在评审过程中,要征求相关部门和社会各界的意见和建议,并在适当时候组织公众参与。
6. 综合评估和决策:通过综合评估和决策,确定具体的投资项目,并确定投资额度和时间安排。
7. 审批和财政安排:对通过评审的项目进行审批,并由财政部门安排资金。
五、评审内容1. 技术可行性评估:评估项目在技术上是否可行,包括项目的设计方案、技术方案、工程可行性和科技创新能力等。
2. 经济合理性评估:评估项目的投资规模、资金来源、投资回报率、现金流分析和风险评估等。
3. 社会效益评估:评估项目对就业、收入、社会保障、教育、医疗等方面的影响,包括项目的产业链带动和税收贡献等。
财政评审后续服务方案财政评审是对财政预算执行情况进行审核和评估的过程。
一旦评审完成,为了确保评审的有效性和可持续性,需要一项综合的后续服务方案。
下面是一个1200字的财政评审后续服务方案。
一、概述财政评审后续服务方案的目的是通过一系列的措施和活动,确保财政评审的有效性,并提供相关的支持和建议,帮助机构改进财务管理和预算执行,提高财政效率和责任度。
二、后续服务内容1. 定期跟踪评审发现的问题和建议的落实情况,确保问题得到解决,建议得到采纳。
2. 提供培训和指导,帮助机构改善财务管理和预算执行。
根据评审结果和机构需求,开展相关培训课程,包括财务管理、预算编制和控制、内部审计等方面的知识和技能。
3. 提供技术支持,帮助机构建立和完善财务管理体系。
通过提供财务管理软件、制定标准操作流程、设计适用的内部控制制度等方式,协助机构改进财务管理。
4. 组织经验交流和研讨活动,促进机构间互相学习和借鉴。
定期组织相关机构之间的会议或论坛,分享财务管理、预算执行的成功经验和教训,互相交流和借鉴。
5. 提供财经咨询和监督服务。
机构可以随时寻求专业的财经咨询,获得相关问题的解答和建议。
此外,可以定期或不定期进行财政监督,确保机构遵守财政规定和法律法规。
三、实施步骤1. 确定服务目标和内容。
根据财政评审结果和机构需求,确定后续服务的具体目标和内容,确保服务与评审结果一致并能够满足机构需求。
2. 制定服务计划和时间表。
根据服务目标和内容,制定后续服务的计划和时间表,明确服务的具体流程和时间节点。
3. 开展服务活动。
按照服务计划和时间表,开展各项服务活动,包括跟踪评审问题的落实情况、提供培训和技术支持、组织经验交流和研讨活动、提供财经咨询和监督等。
4. 监督和评估服务效果。
定期对服务进行监督和评估,了解服务的实施效果和机构满意度,根据评估结果进行调整和改进。
四、资源保障1. 人力资源保障。
建立专门的财政评审后续服务团队,由财务管理专业人员、预算管理专家和内部控制专家组成,确保服务人员具备相关的专业知识和经验。
财政评审方案一、引言财政评审是在财政方面进行全面评估和审查的一种重要工具,用于评估财政资源的合理分配和支出的效益。
本文将介绍一个财政评审方案,以确保公共资金的透明度、效率和合规性。
二、目标和原则1. 目标:通过财政评审,提高资金利用效率,保障财政资源的合理配置,增强财政监督和管理的透明度。
2. 原则:a. 公正性:财政评审过程应公正、公平、透明,不偏不倚地评估资金使用情况。
b. 有效性:财政评审应确保支出符合财政政策和法规,并提供有关资金使用效果的准确信息。
c. 效率:财政评审应高效进行,避免不必要的延迟和浪费。
d. 私密性:财政评审过程中的敏感信息应严格保密,确保相关隐私权益得到保护。
三、财政评审的步骤1. 确定评审范围:a. 明确评审的财政项目或政策。
b. 确定评审的时间范围。
2. 收集资料:a. 收集与评估范围相关的财政数据,包括资金支出、收入情况等。
b. 确保财政数据准确完整,可追溯和核查。
3. 进行评估:a. 对财政数据进行定量和定性分析,评估资金使用的合理性和效果。
b. 比较预算与实际支出,分析差异和原因。
c. 评估财政项目的风险和潜在问题。
4. 出具评审报告:a. 报告应准确地总结评审的结果和发现。
b. 提供具体的建议和改进建议,以改善财政资源的利用和管理。
四、财政评审的管理和监督1. 建立财政评审机构:a. 成立专门的财政评审机构或委员会,负责评审工作的规划和执行。
b. 机构应具备专业的财政知识和技能,并遵守评审的相关原则和标准。
2. 加强内部控制:a. 建立健全的财政管理制度和流程,规范资金的使用和审批程序。
b. 加强财政管理人员的培训和监督,提高其风险意识和财务管理能力。
3. 外部监督与审查:a. 引入独立第三方进行财政评审,确保评审的客观性和公正性。
b. 鼓励社会组织和公众参与财政评审,提供监督和反馈意见。
五、财政评审的效益和挑战1. 效益:a. 增强财政透明度和公信力,提高资金使用效率。
财政评审工作实施方案一、背景。
财政评审是财政管理中非常重要的一环,它可以有效监督和评价财政资金的使用情况,确保资金使用的合法性、合规性和效益性。
因此,建立科学合理的财政评审工作实施方案对于提高财政资金使用效益,防范和减少财政资金滥用、挥霍、浪费具有重要意义。
二、目标。
本实施方案的目标是建立健全的财政评审制度,提高财政评审工作的科学性和有效性,确保财政资金使用的合法性和效益性。
三、实施步骤。
1. 制定评审标准。
首先,需要明确财政评审的标准和指标,包括财政资金使用的合法性、合规性和效益性等方面的评价标准。
这些标准和指标应当符合国家法律法规的要求,同时也需要结合实际情况进行调整和完善。
2. 设立评审机构。
建立专门的财政评审机构,负责财政资金使用情况的评审工作。
评审机构应当具有独立性和权威性,评审人员需要经过专业培训和考核,确保其具备较强的专业素养和业务能力。
3. 开展评审工作。
评审机构根据制定的评审标准,对财政资金使用情况进行定期或不定期的评审工作。
评审内容包括资金使用的合法性、资金使用的合规性和资金使用的效益性等方面,评审结果应当客观、公正、准确。
4. 提出评审意见。
评审机构根据评审结果,提出相应的评审意见和建议。
对于存在问题的财政资金使用情况,评审机构应当提出整改意见和建议,促使相关部门改进工作,提高财政资金使用效益。
5. 监督整改。
评审机构对评审意见的整改情况进行跟踪和监督,确保评审意见得到及时有效的整改。
对于拒不整改或整改不力的情况,评审机构应当及时向有关部门报告,促使问题得到解决。
四、保障措施。
1. 加强宣传教育。
加强对财政评审工作的宣传教育,提高各级财政部门和相关单位对财政评审工作的重视程度和认识水平,增强全员参与的意识和责任感。
2. 健全制度建设。
不断完善财政评审制度和规章,明确评审工作的程序和要求,规范评审工作的实施过程,确保评审工作的科学性和规范性。
3. 加强监督检查。
建立健全的监督检查机制,对评审工作的实施情况进行定期检查和评估,及时发现和解决存在的问题,确保评审工作的有效性和可持续性。
2024年财政投资项目评审方案范文____年财政投资项目评审方案摘要:财政投资项目评审是保障财政投资有效使用和增强经济发展可持续性的重要手段。
为了加强财政投资项目评审工作,确保项目选择合理、投资回报合适,本文拟定了____年财政投资项目评审方案。
该方案主要包括项目评审组成、评审流程、评审标准、评审方法等内容。
通过实施该方案,可以提高项目评审的科学性、公正性和可操作性,为财政投资项目决策提供有力支持。
一、项目评审组成1. 评审组织机构:由财政部门牵头组成的项目评审委员会负责具体评审工作,委员会由相关政府部门的负责人、行业专家、专业技术人员等组成。
评审工作由专业技术人员具体负责。
2. 评审人员:由财政部门选派的专业技术人员,需要具备相关领域的专业知识和实践经验,以及较高的业务素质和道德水平。
二、评审流程1. 项目申报:所有拟申报的财政投资项目需按照要求填写项目申报书,并提交到财政部门进行初步审核。
2. 申报初审:财政部门对申报的项目进行初步审核,主要包括项目申报材料的完整性、项目可行性分析报告的合理性等方面。
3. 项目评审:评审委员会根据初审结果,对申报的项目进行评审,包括对项目的必要性、可行性、社会效益、投资回报率等进行综合评估。
4. 报告编制:评审人员根据评审结果,编制评审报告,对项目的可行性、优先级、风险等方面进行详细分析和评价。
5. 决策和实施:财政部门根据评审报告,进行项目决策和实施,确保项目能够按照评审结果合理安排。
三、评审标准1. 可行性:项目申报需提供科学可行性分析报告,包括技术可行性、经济可行性、环境可行性等方面的综合分析。
2. 社会效益:项目对于促进经济发展、改善社会民生、保护生态环境等方面的效益评估。
3. 投资回报率:项目投入与产出的比例,评估项目的经济效益。
4. 风险评估:项目的风险分析和应对措施,包括技术风险、市场风险、政策风险等方面的评估。
5. 项目优先级:根据项目的重要性、紧迫性、配套性等因素,确定项目的优先级次序。
财政评审服务方案1. 引言财政评审是对财政投入和使用情况进行全面、系统、客观的评价,旨在提高财政资源的使用效益,推动财政资金的合理运用。
本文档旨在提供财政评审的服务方案,包括评审目标、评审程序、评审内容、评审报告等,以确保评审工作的顺利进行。
2. 评审目标本次财政评审的目标是确保财政资源使用的合理性和效益性,排除财务违规和滥用财政资金的问题,为决策提供可信的依据,为公众提供透明和有力的财政信息。
3. 评审程序财政评审的流程如下:3.1 筹备阶段在筹备阶段,评审团队将与被评审单位进行沟通,了解被评审项目的情况,明确评审的范围和重点,制定评审计划和时间安排,明确评审的目标和要求。
在材料准备阶段,被评审单位需要准备相关的财务文件和报表,包括财务报告、财务账簿、预算编制和执行情况、财务监管情况等。
评审团队将对材料进行审核和归档,以备评审使用。
3.3 现场调查阶段在现场调查阶段,评审团队将赴被评审单位现场进行实地调查和核查,与被评审单位的相关人员进行面对面的交流和访谈,以获取更多的信息和了解被评审项目的实际情况。
3.4 分析和评价阶段在分析和评价阶段,评审团队将对收集到的信息进行分析和评价,对财务数据进行核对和比对,对财务管理制度和流程进行评估,发现问题和隐患,并提出合理的建议和改进措施。
3.5 编写评审报告阶段在编写评审报告阶段,评审团队将根据评审结果,编写详细的评审报告,包括被评审项目的情况概述、评审发现、问题分析、建议意见等内容,确保报告的准确、全面和可读性。
在审核和公布阶段,评审报告将交由相关部门进行审查和审定,确保评审的客观性和准确性。
审核通过后,评审报告将被公布,向公众提供财政评审的结果和建议。
4. 评审内容财政评审的重点内容主要包括以下几个方面:4.1 预算编制和执行情况评审将对被评审单位的预算编制和执行情况进行审核,包括预算的合理性、编制过程的规范性和执行的稳定性等。
4.2 资金使用和管理情况评审将对被评审单位的资金使用和管理情况进行审核,包括资金的使用效益、经济责任制的执行情况、财务监管和内部控制的有效性等。
财政评审效劳方案一、目标任务通过对财政性资金投资工程预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,对财政性资金投资工程资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,为财政资金标准、平安、有效运行提供根本保证.二、思路与策略1、注重事前调查做好前期准备:充分利用前期准备时间,了解相关资料与信息,制订详实的评审方案,筛选和优化评审重点,拟定具体工作程序和方法,配备熟悉了解评审工程业务经验人员.2、建立沟通机制保证信息畅通:建立评审组内部、评审组与委托方、事务所之间的沟通机制,及时处理解决工程实施问题,严格执行委托方周报和定期阶段性汇报制度,如遇重大事项及时汇报.三、评审内容财政投资评审的内容包括:工程预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;工程根本建设程序合规性和根本建设治理制度执行情况审核;工程招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;工程建设各项支付的合理性、准确性审核;工程财政性资金的使用、治理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;工程政府采购情况审核;工程预(概)算执行情况以及工程实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;实行代建制项目的治理及建设情况审核;工程建成运行情况或效益情况审核;财政专项资金安排工程的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;(-)工程预算评审工程预算评审包括对工程建设程序、建筑安装工程预算、设备投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等的评审.1.工程建设程序评审工程建设程序评审包括对工程立项、工程可行性研究报告、项目初步设计概算、工程征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审.2.建筑安装工程预算评审建筑安装工程预算评审包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审.(1)工程量计算的评审包括:1)审查施工图工程量计算规那么的选用是否正确;2)审查工程量的计算是否存在重复计算现象;3)审查工程量汇总计算是否正确;4)审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提升建设标准等现象.(2)定额套用、取费和材料价格的评审包括:1)审查是否存在高套、错套定额现象;2)审查是否根据有关规定计取工程间接费用及税金;3)审查材料价格的计取是否正确.3.设备投资预算评审设备投资预算评审,主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审.4.待摊投资预算和其他投资预算的评审待摊投资预算和其他投资预算的评审,主要对工程预算中除建筑安装工程预算、设备投资预算之外的工程预算投资进行评审,评审内容包括:11)建设单位治理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资预算,按国家规定的标准和范围等进行评审;对土地使用权费用预算进行评审时,应在核定用地数量的根底上,区别土地使用权的不同取得方式进行评审.(2)其他投资的评审,主要评审工程建设单位按概算内容发生并构成根本建设实际支出的房屋购置和根本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产等发生的支出.5.其他预算评审U)局部工程发生的特殊费用,应视工程建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审.(2)对已招投标或已签订相关合同的工程进行预算评审时,应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审,并据此核定项目预算.(3)对已开工的工程进行预算评审时,应对截止评审日的工程建设实施情况,分别按己完、在建和未建工程进行评审.(4)预算评审时需要对工程投资细化、分类的,按财政细化基本建设投资工程预算的有关规定进行评审.(二)工程竣工决算评审工程竣工决算评审包括对工程建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况,工程建设程序、组织治理、资金来源和资金使用情况、财务治理及会计核算情况、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审.1.建筑安装工程投资评审的主要内容(1)审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确;(2)审查建安工程投资各单项工程和单位工程的明细核算是否符合要求;(3)审查各明细账相对应的工程结算其预付工程款、预付备料款、库存材料、应付工程款等以及各明细科目的组成内容是否真实、准确、完整;(4)审查工程结算是否取得合法的发票,是否按合同规定预留了质量保证金;(5)对建安工程投资评审时还应审查以下内容:1)审查工程单位是否编制有关工程款的支付方案并严格执行(已招标的工程是否按合同支付工程款);2)审查预付工程款和预付备料款的抵扣是否准确(工程竣工后预付工程款和预付备料款应无余额);3)对有甲供材料的工程,应审查甲供材料的结算是否准确无误,审定的建安工程投资总额是否已包含甲供材料;4)审查工程建设单位代垫款项是否在工程结算中扣回.2.设备投资支出评审的内容(1)设备采购过程评审:1)工程单位对设备的采购是否有相应的限制制度并根据执行;2)限额以上设备的采购是否进行招投标;3)设备采购的品种、规格是否与初步设计相符合,是否存在增加数量、提升标准现象;4)设备入库、保管、出库是否建立相应的内部治理制度并根据执行.(2)设备采购本钱和各项费用的评审:1)设备的购置价、运杂费和采购保管费是否按规定计入本钱;2)设备采购、安装调试过程中所发生的各项费用,是否包括在设备采购合同内,进口设备各项费用是否列入设备购置本钱.(3)设备投资支出核算的评审:1)设备投资支出是否按单项工程和设备的类别、品名、规格等进行明细核算;2)与设备投资支出相关的内容如器材采购、采购保管费、库存设备、库存材料、材料本钱差异、委托加工器材等核算是否遵循基本建设财务会计制度;3)列入房屋建筑物的附属设备,如暖气、通风、卫生、照明、煤气等建设,是否已按规定列入建筑安装工程投资.1.待摊投资评审待摊投资评审,主要对各项费用列支是否属于本工程开支范围,费用是否按规定标准限制,取得的支出凭证是否合规等进行评审.2.其他投资支出评审其他投资支出主要评审房屋购置和根本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出是否合理、合规,是否是概算范围和建设规模的内容,入账凭证是否真实、合法.3.工程建设程序评审审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确工程建设程序评审,主要包括对工程立项、可行性研究报告、初步设计等程序性内容的审批情况进行评审.假设工程已按本规程相关规定进行预算评审的,那么评审其调整的局部;4.工程建设组织治理评审工程建设组织治理情况的评审,主要审查工程建设是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等根本建设治理制度的要求;工程是否办理开工许可证;工程施工单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应;工程施工单位的施工组织设计方案是否合理等;5.工程资金到位和使用情况的评审(1)建设工程资金审查.主要审查各项资金的到位情况,是否与工程建设进度相适应,工程资本金是否到位并由中国注册会计师验资出具验资报告;(2)审查资金使用及治理是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题;(3)实行政府采购和国库集中支付的根本建设工程,应审查是否按政府采购和国库集中支付的有关规定进行招标和资金支付;(4)有基建收入或结余资金的建设工程,应审查其收入或结余资金是否根据根本建设财务制度的有关规定进行处理;(5)审查竣工决算日建设资金账户实际资金余额6.工程财务治理及会计核算情况评审(1)工程财务治理和会计核算是否按基建财务及会计制度执行;(2)会计账簿、科目及账户的设置是否符合规定,工程建设中的材料、设备采购等手续是否齐全,记录是否完整;(3)审查资金使用、费用列支是否符合有关规定7.竣工财务决算报表评审(1)决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关根本建设财务治理的规定;(2)决算报表所列有关数字是否齐全、完整、真实,勾稽关系是否正确;(3)竣工财务决算说明书编制是否真实、客观,内容是否完整.(三)财政专项资金工程评审财政专项资金工程主要包括:建设类支出工程、专项支出工程、专项收入工程.1.财政专项支出评审内容(1)工程合规性、合理性:1)工程申报材料是否齐全、申报内容是否真实、可靠;2)工程是否符合国家方针政策和财政资金支持的方向和范围,是否符合本地区、本部门的产业政策和事业开展需要;3)工程目标和组织实施方案是否明确,组织实施保证举措是否落实.(2)工程预算编制及执行情况:D工程预算编制程序、内容、标准等是否符合相关要求;2)工程总投资、政策性补贴情况;3)财务制度执行情况;4)专项资金支出是否按支出预算治理方法规定的用途拨付、使用;5)工程配套资金是否及时足额到位;6)专项支出工程效益及前景分析.⑶其他:1)工程组织承当单位的组织实施水平;2)工程是否存在逾期未完成任务,拖延工期,治理不善造成损失浪费等问题;3)要求评审的其他内容.2.财政专项收入工程评审(1)审查专项资金收入的征缴治理是否符合有关规章制度;(2)审查专项资金收入治理部门内部限制制度是否健全;(3)对应缴库的专项资金收入,审查应缴费(税)单位是否及时、足额缴纳费(税),征管机关是否应征尽征,是否存在挤占、截留、坐支、挪用财政收入的问题;(4)专项资金收入安排、使用效益评价;(5)要求评审的其他内容.四、程序与方法(一)工作程序1.评审准备阶段D了解被评审工程的根本情况,收集和整理必要的评审依据,判定工程是否具备评审条件;2)确定工程评审负责人,配置相应的评审人员;3)通知工程建设单位提供工程评审必需的资料;4)根据评审要求,制定工程评审方案.评审方案应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容2.评审实施阶段D查阅并熟悉有关工程的评审依据,审查工程建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性;2)现场踏勘;3)核查、取证、计量、分析、汇总;4)在评审过程中应及时与工程建设单位进行沟通,重要证据应进行书面取证;5)根据规定的格式和内容形成初审意见;6)对初审意见进行复核并做出评审结论;7)与工程建设单位交换评审意见,并由工程建设单位在评审结论书上签署意见;假设工程建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的,评审机构在上报评审报告时,应对工程建设单位未签署意见的原因做出详细说明3.评审完成阶段1)根据评审结论和工程建设单位反应意见,出具评审报告;2)及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料,将完整的工程评审资料与工程建设单位意见资料登记归档;3)对评审数据、资料进行信息化处理,建立评审工程档案(二)评审方法1、调查访谈法,主要用于了解单位内部限制的现状,调查了解位层面评价及业务层面评价的了解阶段经常使用.4.穿行测试法,在内部限制流程中任意选取一笔交易作为样本,追踪该交易从最初起源直到最终在财务报表或其他经营治理报告中反映出来的过程,即该流程从起点到终点的全过程,以此了解限制措施设计的有效性,并识别出关键限制点.5.实地查验法,针对业务层面限制,它通过使用统一的测试工作表,与实际的业务、财务单证进行核对的方法进行限制测试.4、比拟分析法,通过数据分析,识别评价关注点的方法.数据分析可以是与历史数据、行业(学校)标准数据或行业最优数据等进行比拟.5、实质性测试:对报表、账簿、凭证的查阅审计:原始凭证的真实、合法性;金额的正确性;账务处理的标准准确性;账簿记录的正确性;报表工程的分析性复核:勾稽关系的正确性,金额、比例等的合理性等.6、查阅工作报告:通过听取和阅读工作报告,从而了解被审计单位根本情况、单位的财务状况与经营成果、主要经济指标的完成情况、内控风险治理及重大经济决策等,初步了解单位存在的问题或风险,以利于明确审计思路与重点.7、查阅会议记录、纪要:坚持财务审计与业务审计相结合的原那么,通过查阅会议记录、纪要等资料,审核确认单位重大投资经营项目、经营、投融资决策、重大资产损失、单位重组、担保抵押、诉讼事项等重大经济决策的程序与效果.8、治理层交流沟通:通过交流沟通了解单位开展的主要工作、取得的业绩、存在的缺乏和工作建议等;核实了解经济责任审计反映出来的需要进一步了解核实的有关情况.五、机构及人员配备针对本次*****.六、质量限制体系(一)全面质量限制1、职业道德原那么,恪守独立、客观、公正原那么.2、专业胜任水平,具备同业审计工作经验、分析问题、处理问题水平.3、工作委派,工作分派给具有相应专业水平的人员.4、督导,分级督导制度,并要求督导人员对各层次审计工作给予充分的指导、监督.5、咨询,建立咨询专家库,应变各种审计情况,充分考评自身承接业务独立性及承接业务水平.6、监控,全面质量限制政策和程序执行情况、完善质量限制方针,减低审计风险水平.(二)工程质量限制1、指导,委派工程组组员工作,明确责任、程序及目标,审计单位的业务性质和审计工作中需特别关注的重大会计和审计问题,以及其他可能影响具体审计程序的性质、时间和范围的事项.2、监督,及时掌握审计进度,了解重要会计和审计问题,解决执业人员之间执业判断的分歧,必要时向适当人员咨询.3、复核,工作底稿的交叉复核;一级全面复核;二级重大问题复核;三级质量限制委员会负责复核监督;主任会计师原那么性复核与审批.(三)全过程质量限制1、前期限制:充分进行审前准备,提前进行预审工作,深入调查单位内控治理和财务收支状况,保证审计方案切实可行.2、过程限制:在审计实施过程中,及时指导审计人员明确审计目标,严格执行审计工程现场质量限制程序,保证审计实施行为满足审计需求.3、报告限制:充分利用所内专家工作,保证报告意见准确,内容深入,评价客观;通过三级复核制度,层层把关,严格限制审计风险.4、人员限制:根据任务特点,选派具有事业单位及科研事业单位审计经验和具有类似行业审计经验的审计人员,并进行审前培训I,加强执业纪律.5、进度限制:科学合理安排审计工作日常,建立协调沟通机制,及时向委托方汇报审计进度和审计中发现的重要问题.七、进度限制我公司坚持效劳过程中,注重效劳质量根底上并注重效劳工作效率,通过采取以下保证举措,保证效劳工作有序、高效.(-)进度要求将充分考虑评审工程的工作量,保证及时完成审计任务.承诺在在正式合同签订完成后,规定时间进度提供审计报告.(二)进度安排工程组在接到委托任务后,通过全面了解委托任务内容及要求,及时制定工作方案,明确人员分工,划分工作界面,明确评审重点、考前须知,落实出具初审、核对及出具报告的方案时间,并根据进展情况动态调整工作方案、人员,以保证工作进度.(三)进度保证举措.1、工作时间方案组织到位.根据委托方任务要求,制定详细、合理的工作时间方案,明确审计任务的具体工作内容和时间预算,并在工作过程中进行实时监控,根据工程进展情况和委托方的要求随时进行调整.2、保证人力资源配备到位.根据工程特点选取屡次参与同类型工程、熟悉工程所在单位相关规定、具有较高专业技术水平,'业务熟练,综合素质强且富有经验审计人员参与工程造价审计任务,人员力量上有效保证工程效劳的效率,同时根据委托进度时限要求,适时补充增加人员,保证审计进度目标.3、分工协调沟通到位,按审计内容合理进行专业分工,同时保证与委托方、被审计单位、工程组内部人与人之间的适时定期沟通.4、审计重点把握到位.根据审计工程的特点,确定审计重点,采取有效的审计方式,全面覆盖的根底上把控重点,保证审计效率.5、充分利用信息技术.加大信息计算机处理水平,及时与建设方进行信息沟通,在预算软件电子版应用等方面做好信息共享,提升审计任务效率.八、保密举措为保证工程效劳过程中保密工作执行的有效性,我司严格遵守项H纪律要求,并采取以下举措保证工程保密工作执行的有效性:(-)签署保密协议公司与参与本工程效劳人员及与工程单位分别签署保密协议,对各项保密事项进行详细约定,严格执业纪律.(二)建立保密责任制工程经理为第一责任人,负责对工程组成员进行保密教育,经常检查和催促工程成员做好保密工作,发现问题及时提醒和纠正;工程单位应提供工程保密所需的存放资料保密柜,传送重要文件时要有专车.(三)明保证密事项具体包括工程人员在工程单位从事工作期间直接或间接地通过书面、口头、图表、音像资料等获得该工程的工程地点、设施、图纸、合同、报价书、主要会议记录等工程技术信息和经济信息等秘密信息.(四)建立保密承诺制工程成员承诺将严格保守自己在为委托方工作期间所获得的有关工程的一切秘密信息、,除根据工作需要同工程指定联系人员交流工程技术和经济信息外,未经委托方、建设单位事先书面许可,不以任何方式,无论口头、书面,还是磁盘、通信网络等介质向任何其他方,包括个人、公司、商社、其他经济组织等泄露该工程秘密信息、.(五)建立资料合理交接处理制任何时候,工程成员只要收到工程负责人及委托方专职人员的书面及口头委托要求,工程成员应尽快接收工作任务,需及时接收及归还全部资料和文件.如果该技术资料属于电子文本不能归还的形式,那么应删除;在工程完成时,应根据委托方要求及时提交审核报告送审资料及办理资料交接手续.九、廉政建设1、工程人员将认真遵守与委托方签订的审计业务约定书中所规定的各类约定,根据国家相关的法律法规以及?中国注册会计师审计准那么?的要求,按时完成受托工程审计评价工作.2、成果报告将如实反映工作结果,不出具虚假不实的报告,不得避重就轻、回避问题或者明知有重要事项不予披露;严守被审计单位秘密.3、工程组人员自备个人所需的计算机等办公设备,不向被审计单位提出不合理要求.4、工程组人员不向被审计单位提出与审计工作无关的要求,不得在被审计单位报销任何私人费用.5、工程组人员不索要或者接受被评审单位任何礼品、礼金和各种有价证券等.工程人员不向被审计单位提出与审计工作无关的要求.十、效劳治理体系及效劳承诺我们是具有财政部颁发的会计师事务所执业资质的专业化审计咨询效劳公司.公司已按行业标准要求建立了质量治理体系,实行项目信息化治理.该体系覆盖了审计效劳工程售前、售中、售后全过程的效劳.我们公司将根据工程的要求和效劳周期,从方案、设计、实施到完工交付后的日常运作,为客户提供全过程审计咨询效劳,促进客户治理的有效性,公司对整个效劳的过程实行跟踪、监督,力求实现客户的最大满意.我公司在此将声明承诺:我公司将会对提供的所有审计咨询效劳工程提供全方位的效劳方案、过程实施与期后效劳.绝对不会由于人员的变化而影响委托方的审计工作的顺利进行,在我司售后效劳及保障体系中,将会有详细的、有明确、确实可行的保证举措方案阐述.以下为我公司对工程的效劳承诺、效劳保证体系和效劳方式,为本工程提供全方位的效劳方案、过程实施与期后效劳.(一)根本效劳保证我方承诺在工程完工后,将向客户提供与工程实施相关的审计计划、审计实施过程资料及审计成果文件等一套完整的工程成果文档.我方承诺在工程正式交付客户后,在涉及客户治理需求、外部检查、巡视等,我方提供免费配合解释说明效劳.我方承诺在正常工作期间或非工作期间,我司在收到客户紧急需求三天内作出有效的回应并提供后续配合效劳.(二)审计配合机制1、委托方负责审计的组织、监督与协调,及时解决审计中所遇到的需协调解决事项.具体包括下发审计通知、安排所属单位确定定点联系人、审计工作配合等工作.2、委托方负责提供委托方相关政策法规制度要求,审核批准审计方案、底稿与报告模版要求.3、被审计单位根据本单位接待标准为审计工程组提供必要的办公条件;及时向审计组提供审计所需资料清单.4、被审计单位应及时对审计组提出的问题做出合理、客观的解释与说明,必要时形成书面文件;对审计工作成果性文件,能够及时审阅并签署意见.(三)审计沟通机制1、定期沟通制度.每周一向委托方上报上周审计工作进展情况、下一步审计工作安排、审计发现的问题及需协调沟通事项.2、专项汇报制度.对于在审计过程中发现重大、重要事项或需委托方特殊协调处理事项将形成专项报告.3、技术沟通制度.审计小组将定期召开审计研讨会,对审计过程中遇到的政策理解差异、疑难问题、重大审计事项等进行研究讨论确定.(四)举报投诉机制本公司成立专门的市场客户效劳中央对工程进行全过程的监督调查工作,将在工程前期、实施及完成通过客户评价表调查了解客户及工程单位对审计咨询效劳的评价反应.我方设立专门客户投诉,全天侯接受客户举报与投诉,并承诺在8个小时内响应,并反应给业务部门及负责人及时处理.。
2024年财政投资项目评审方案范文财政投资项目评审是保障财政资金有效利用、提高工程建设项目管理水平的重要环节。
为了规范评审程序,保证评审结果的客观、公正性,特制定本评审方案,以作为评审工作的指导。
一、评审目的和原则1. 评审目的本评审旨在确保财政资金的有效使用,提高工程项目的质量和效益,推动经济社会可持续发展。
2. 评审原则评审工作应遵循公开公平、独立客观、科学合理的原则,确保评审过程公正透明,评审结果真实可靠。
二、评审程序1. 提交资料项目申请人按照规定,提交评审所需文件,包括项目建议书、可行性研究报告、资金预算等。
2. 审查资料评审专家组对项目资料进行审核,核查项目的可行性和合理性。
3. 现场考察评审专家组前往项目现场考察,了解项目具体情况,收集实地数据。
4. 组织评审会议评审专家组开展评审会议,对项目进行评分、探讨和讨论,形成评审意见。
5. 编制评审报告评审专家组编制评审报告,给出评审结果和建议。
6. 结果通知评审结果由评审机构向项目申请人和主管部门通报,并公示于政府网站。
三、评审内容1. 项目可行性评审项目的技术和经济可行性,包括项目的需求性、适应性、市场性和可行性。
2. 项目实施计划评审项目的实施计划,包括项目工期、进度计划、管理措施等。
3. 风险管理评审项目的风险管理措施,包括投资风险、工程风险、市场风险等。
4. 项目效益评审项目的社会效益和经济效益,包括能源节约、环保效益、社会效益等。
四、评审标准1. 技术标准评审项目是否符合国家技术标准和行业标准。
2. 经济标准评审项目的投资回报率、静态投资回收期、动态投资回收期等经济指标。
3. 管理标准评审项目的管理水平和项目运行维护情况。
五、评审建议1. 通过评审对于符合评审标准、风险可控,且效益明显的项目,建议财政投资。
2. 有条件通过评审对于需要进一步完善的项目,建议在完成相关条件时再次提交评审。
3. 不通过评审对于未能符合评审标准、风险较大或效益不明显的项目,建议暂缓或拒绝投资。
2024年财政投资项目评审方案一、背景与目标随着社会经济的发展和城市化进程的加速,2024年的财政投资项目也将相应增加。
为了保证财政资金的有效使用和提高项目的质量,我们需要建立一个科学、严谨的评审方案。
本方案旨在确保财政投资项目的选择更加明确、决策更加科学、管理更加规范,以促进经济增长、改善民生和提高财政效益。
二、评审原则1. 经济效益原则:确保项目的经济效益与社会效果相适应,最大限度地提高财政资金的利用效率。
2. 科学性原则:评审过程应依据科学的合理性和准确性,充分调研、考核和评估相关数据和信息。
3. 公正公平原则:评审过程中应保持公正、公平,避免人为因素对项目评估结果的影响。
4. 可行性原则:选取可行的、实施条件较好的项目,降低项目实施风险,保证项目能够按时、按质、按量完成。
5. 可持续发展原则:评审过程中要考虑项目对环境、社会及资源的影响,提倡绿色、可持续发展。
三、评审流程1. 项目收集:组织相关部门广泛征集项目申报,项目需提交申报书、可行性研究报告等必要资料。
2. 项目初审:由专业评审团对申报项目的资料进行初步筛选,评审团包括项目管理、财务、规划、环保等专家。
3. 项目评估:评审团对初审合格的项目进行全面评估,包括项目的技术可行性、经济效益、社会效益、环境影响等方面的评估。
4. 项目筛选:根据评估结果,确定符合经济社会发展的重点领域、优先发展方向和关键项目,进行最终筛选。
5. 项目决策:评审结果和筛选意见提交给相关职能部门进行决策,包括项目的可行性研究、预算分配等方面的决策;6. 项目实施:对通过评审的项目,相关部门按照审核结果,组织实施项目,确保项目顺利进行。
7. 项目跟踪评估:项目实施过程中,建立项目管理机制,定期进行项目跟踪评估,对项目的进展情况进行监督和评估。
四、评审内容1. 项目的一般情况:包括项目名称、建设地点、建设规模、投资规模、建设周期等基本信息。
2. 项目的技术可行性:评估项目在技术方面的可行性,包括技术成熟度、技术关键性和存在的技术难点等方面。
一、目的和意义为规范财政资金使用,确保财政资金的安全、有效和合规,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》及相关法律法规,特制定本财政专项预算评审方案。
二、评审原则1. 法规原则:严格按照国家有关法律法规和政策要求进行评审。
2. 实事求是原则:客观、公正、真实地反映财政专项预算执行情况。
3. 严谨细致原则:对评审工作进行全面、细致的审查。
4. 效率优先原则:在确保评审质量的前提下,提高评审效率。
三、评审内容1. 预算编制的合规性:审查预算编制是否符合国家有关法律法规和政策要求。
2. 预算执行的合理性:审查预算执行过程中是否存在违规、违纪行为。
3. 预算资金的合规使用:审查预算资金使用是否符合项目实际需求,是否存在挪用、截留等现象。
4. 预算绩效评价:对预算执行情况进行绩效评价,评估财政资金使用效益。
四、评审程序1. 审查准备:收集相关资料,了解项目背景、政策依据和预算编制情况。
2. 审查实施:根据评审内容,对预算编制、执行和资金使用等方面进行全面审查。
3. 评审报告:形成评审报告,提出改进意见和建议。
4. 反馈意见:将评审报告反馈给相关部门,督促整改。
五、评审组织1. 成立财政专项预算评审小组,负责评审工作的组织、协调和实施。
2. 评审小组成员应具备相关专业知识和实践经验,确保评审质量。
3. 评审小组实行组长负责制,确保评审工作高效、有序进行。
六、评审时间根据实际情况,评审工作应在预算执行结束后1个月内完成。
七、评审结果运用1. 对预算执行过程中存在的问题,提出整改意见和建议。
2. 对预算执行情况较好的项目,总结经验,推广典型。
3. 对存在违规、违纪行为的,依法依规进行处理。
4. 对预算绩效评价结果,作为下一年度预算编制和资金分配的重要依据。
八、附则1. 本方案自发布之日起实施。
2. 本方案由财政部门负责解释。
3. 本方案如有未尽事宜,由财政部门另行规定。
财政评审服务方案承诺内容3篇财政评审服务方案承诺内容3篇对前来我市考察、洽谈、投资的客商做到笑脸相迎、热情接待、真诚服务、有问必答、不厌其烦;构建方便、快捷的办事平台,对各类投资项目实行一站式审批,一条龙服务的办事制度,以廉洁高效取信群众和投资者。
在窗口醒目处,公开有关业务的办理程序、申报材料、办理时限,使来办理各种业务的群众、客商一目了然;1、列入年度预算的人员经费,公用经费,社会保障费按部门预算编制的用款计划,按月拨款付,不超月份。
2、列入市级年度预算的市对镇体制补助,税费改革转移支付补助中的五保户、农村优抚补助,按预算编制用款计划,按月拨付,不超月份。
3上级下拨的基建、社保、抚恤、救济款、农业、教育及计生等专项资金,根据部门编报的用款计划,按规定的程序和期限及时办理到位。
4、票据领购、建帐登记,在手续齐全情况下,当天办理。
属本单位办理的投资有关手续,只要材料齐全,原则上受理当天办妥,最迟不超过2个工作日。
属于可以帮助初办的材料当即帮助补办:对所有外来投资有关手续,只要材料齐全,原则上受理当天办妥,最迟不超过2个工作日。
属于可以帮助补办的材料当即帮助补办;对所有外来投资客商,要求我局帮助办理的其他事项,当天能办的决不拖到明天,当周能办的不跨周,需要同其他部门协调解决的决不推诿;本单位所有服务均为无偿服务,全体工作人员坚决做到廉洁自律,不向客商或其委托人员进行任何形式的刁难和索、拿、卡、要;认真落实"订单服务"事项,随时了解企业的困难和需要解决的问题,当场能解决的马上解决,需向领导反映的立即反映,确保项目顺利推进;本局承诺的上述内容,接受社会监督,如有违反,欢迎投诉。
财政评审服务方案承诺内容2xx市财政局是负责全市财政收支、财税政策、财政监督、行政事业单位国有资产管理以及会计管理的职能部门,为发挥好职能职责,促进全市经济又好又快发展,我局对社会公开承诺如下:一、依法理财。
严格执行国家有关法律、法规和政策,健全财政管理制度,完善内部运转程序,规范财政收支运行和财政财务管理,秉公用权,勤政廉洁,保证财政资金管理规范、安全、有效。
财政评审工作方案【篇一:评审工作实施方案】评审工作实施方案(一)机构组织形式(二)工作目的为了保证在规定的标准期限内,采用合理的审核方式、符合的人员配置、严谨的控制制度、恰当的争议解决机制完成委托的工程项目审核工作,保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、科学性,特制定本方案。
(三)适用范围适用于本公司工程造价评审项目从接受委托、调研、取证、评审、合议、复核、审批到出具报告书全过程工作的实施和管理。
(四)工作流程根据财政部门要求,针对评审项目造价高低进一步分为大型(评审项目造价5000万元以上)、中型(评审项目造价500万元以上5000万元以内)、小型(评审项目造价500万元以内)评审项目,分别制定相关评审工作计划。
具体内容如下:大型评审项目接受评审项目后成立项目组:包括项目负责人、主审、评审人员、资料员,项目负责人由公司总经理兼任;主审由公司技术负责人(或总工程师)担任;评审人员由从事五年以上评审工作的注册造价师担任(各相关专业造价师安排一名,无相关专业造价师由从事八年以上评审工作的专业造价员代替),资料员由从事两年以上档案管理专业人员担任;由项目负责人编制各阶段的时间计划;整个评审过程分为评审准备阶段、评审实施阶段、评审报告阶段。
从接受评审项目至提交完整书面审查结果在60天内完成。
评审准备阶段(本阶段用时5天)1、收集资料,业主应提供如下资料(但不限于):(1)批准的初步设计文件及概算书;(2)建设单位与施工单位双方签定的工程承发包合同、补充协议以及有关会议纪要;(3)施工图纸(含设计变更)、竣工图纸;(4)工程预、结算书;(5)监理单位的有关文件;(6)监理单位、建设单位的签证单、隐蔽工程验收记录;(7)甲供设备和材料明细表;(8)招投标文件及有关资料;(9)设计交底及图纸会审纪要;(10)由施工单位编制、建设单位批准的施工组织设计和分部分项作业指导书;(11)开、竣工报告;(12)各项目的竣工验收资料;(13)施工单位资质证书、营业执照、施工许可证书等;由资料员收集同时逐项核对,逐一清点交接,办理签收手续,并对工程结算资料进行核对,对不符合规范要求的资料,进行补办相关手续,直至符合要求为止,并按要求填写《余杭区财政局委托工程结算审核资料移交情况表》。
财政投资评审方案第一篇:财政投资评审方案一、工作目标财政投资评审中心的工作目标是:规范和加强财政投资评审管理和监督,运用专业技术手段和预、决(结)算审核方法,对财政投资项目进行审核与评价,力求使财政投资项目造价最合理,尽量提高财政资金的使用效益。
二、操作程序按照财政部财政投资评审的“暂行规定”、“操作规程”要求和《津市市财政投资评审管理暂行办法》结合我市评审工作的实际,评审中心在接受委托后将坚持按以下程序开展工作:(一)、前期准备阶段1、组织项目评审小组。
接到评审任务后评审中心组织项目评审小组。
评审小组对该项目组织全过程评审并对评审结论负责。
2、资料审查。
评审小组对建设单位的申请报告、送审资料和相关业务股室签署的资金来源及意见的完整性进行审查,由建设单位填写预(结)算送审资料登记表,如有漏报应要求及时补报,并详细记录追收资料的时间,由评审组长和建设单位共同签收。
评审中需要追报的资料建设单位应及时送达。
3、制定评审方案。
由评审组根据项目实际情况制定评审方案,评审方案应包括项目评审程序、评审方法、评审内容、需勘验的隐蔽工程、评审时间。
评审方案经评审中心主任认可后实施。
4、开展学习培训。
根据项目的具体评审内容及要求开展业务技术培训,组织评审人员学习相关政策文件和专业资料。
(二)、项目评审阶段1、项目初审。
评审小组根据评审方案对项目进行全面审查,必须到项目现场勘察、核实建设标准、建设规模、建设内容和工程量等;对评审重点、难点和疑点内容要在现场书面取证、量度、拍照以备查,反复核实、仔细计算;对评审中发现的问题和不足,应详细记录和计算,及时向评审中心领导汇报,并提出解决方案,同时要求建设单位给予解答;评审工作底稿必须及时、准确、规范、完整,存入项目档案。
评审报告披露问题应充分,要有分析,有评价,有建议;初审完成后由初审人员签署初审意见。
2、项目复审。
复审主要对评审原则、依据、方法是否合法、合理,计算是否准确,运用政策尺度是否一致。
财政局采购结算评审服务方案目录一、项目概况 (2)1. 服务背景 (3)2. 项目目标 (4)3. 服务范围 (5)二、评审服务内容 (6)1. 评审基础研究 (7)2. 结算资料审查 (9)3. 评审流程及制度 (10)4. 风险控制及应对 (11)5. 报告编制及提交 (12)三、服务方案 (13)1. 服务团队构成 (14)2. 服务团队资质 (15)4. 服务质量控制 (17)5. 服务周期及付款方式 (18)四、项目预期成果 (19)1. 完善的采购结算评审体系 (20)2. 规范的结算评审流程 (21)3. 准确高效的结算评审工作 (22)五、风险评估及应对措施 (23)1. 潜在风险分析 (24)2. 风险防范措施 (25)3. 应急处理方案 (26)六、附件 (28)1. 服务团队成员简介 (28)2. 相关资质证书 (29)3. 案例展示 (30)一、项目概况本项目旨在为财政局提供一套高效、规范的采购结算评审服务,以确保政府采购活动的公开、公平、公正,提高财政资金使用效益,优化资源配置。
通过引入专业的评审服务团队,结合先进的评审技术和方法,提升政府采购结算的透明度和准确性。
随着财政管理的日益规范化和信息化,政府采购作为财政支出的重要组成部分,其结算审核工作的重要性愈发凸显。
传统的结算审核方式已逐渐无法满足现代财政管理的需求,存在效率低下、人为干预等弊端。
建立一套科学、规范的采购结算评审服务体系成为当务之急。
本项目涵盖政府采购活动的各个环节,包括但不限于采购需求确定、供应商选择、合同签订、货物验收、价款结算以及后续监督等。
我们将为财政局提供全方位的采购结算评审服务,确保每个环节都能得到有效监管和执行。
我们将按照以下步骤实施项目:首先,组建专业的评审服务团队;其次,制定详细的评审流程和标准;然后,开展业务培训和交流活动;逐步推进项目的实施和落地。
在项目实施过程中,我们将密切关注实际情况,及时调整和完善方案,确保项目的顺利进行。
九、服务方案财政基本建设业务的评审服务大纲一、总体评审思路及策略将基本建设业务中需要进行财政财务管理的工作,结合目前政府投资的基本建设项目管理的现状及今后的管理目标,开展检查与评审等相关业务。
为加强政府投资的基本建设项目管理,加大监督力度,提高资金使用效益,以财政预算执行情况及资金使用情况为核心,采取“预算实际执行情况与财务记录反映情况相结合”、“资料查阅与现场取证相结合”、“现场评审情况分析与绩效评价相结合”、“资金流向评审与财务内控评价相结合”等评审策略,围绕被评审单位基本建设项目的申报及资金使用的合法性、合规性及合理性及使用效益等情况展开全面评审工作,通过对具体项目具体问题的分析评价,最终对被评审对象进行全面总结并提出管理建议。
二、评审目标财政性资金投资项目评审的目的是确定建设项目的合法性、资金使用的真实合理性、审核项目建成运行情况或效益情况。
通过对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效,及时揭示项目建设过程中存在的各种问题,保证财政投资资金的合理合法、真实有效。
具体来说,投资评审要达到如下目标:1、建设项目的立项是否符合国家有关投资计划、财政预算。
2、建设项目程序及资金使用是否符合国家有关财务、会计、财政投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度。
3、建设项目相关技术标准是否符合国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范。
4、项目建成运行情况或效益情况是否符合国家相关规定及批复的可研报告,是否达到财政投资的目的。
5、财政性资金的使用是否符合国家财政性资金使用的相关规定及要求,是否存在违法违规情况。
三、评审依据(一)中国注册会计师审计准则(二)中华人民共和国注册会计师法(三)中华人民共和国预算法(四)中华人民共和国会计法(五)财政部基本建设财务管理规定(六)财政部财政投资评审项目评审操作规程(七)工程价款结算办法四、评审重点领域及内容财政财务管理中基本建设业务的检查与评审具体包括:以代建项目为试点开展工程预算审核管理、政府投资基本建设核算过程的管理检查、工程结算审核管理及政府投资基本建设项目竣工财务决算评审。
财政评审服务方案一、目标任务通过对财政性资金投资项目预(概)算和竣工决(结)算进行评价与审查,对财政性资金投资项目资金使用情况,以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效,为财政资金规范、安全、有效运行提供基本保证。
二、思路与策略1、注重事前调查做好前期准备:充分利用前期准备时间,了解相关资料与信息,制订详实的评审方案,筛选和优化评审重点,拟定具体工作程序和方法,配备熟悉了解评审项目业务经验人员。
2、建立沟通机制保障信息畅通:建立评审组内部、评审组与委托方、事务所之间的沟通机制,及时处理解决项目实施问题,严格执行委托方周报和定期阶段性汇报制度,如遇重大事项及时汇报。
三、评审内容财政投资评审的内容包括:项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;工程建设各项支付的合理性、准确性审核;项目财政性资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;项目政府采购情况审核;项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;实行代建制项目的管理及建设情况审核;项目建成运行情况或效益情况审核;财政专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;对财政性资金使用情况进行专项核查及追踪问效;(一)项目预算评审项目预算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程预算、设备投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等的评审。
1.项目建设程序评审项目建设程序评审包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、项目征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审。
2.建筑安装工程预算评审建筑安装工程预算评审包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审。
(1)工程量计算的评审包括:1)审查施工图工程量计算规则的选用是否正确;2)审查工程量的计算是否存在重复计算现象;3)审查工程量汇总计算是否正确;4)审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。
(2)定额套用、取费和材料价格的评审包括:1)审查是否存在高套、错套定额现象;2)审查是否按照有关规定计取工程间接费用及税金;3)审查材料价格的计取是否正确。
3.设备投资预算评审设备投资预算评审,主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审。
4.待摊投资预算和其他投资预算的评审待摊投资预算和其他投资预算的评审,主要对项目预算中除建筑安装工程预算、设备投资预算之外的项目预算投资进行评审。
评审内容包括:(1)建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资预算,按国家规定的标准和范围等进行评审;对土地使用权费用预算进行评审时,应在核定用地数量的基础上,区别土地使用权的不同取得方式进行评审。
(2)其他投资的评审,主要评审项目建设单位按概算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产等发生的支出。
5.其他预算评审(1)部分项目发生的特殊费用,应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审。
(2)对已招投标或已签订相关合同的项目进行预算评审时,应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审,并据此核定项目预算。
(3)对已开工的项目进行预算评审时,应对截止评审日的项目建设实施情况,分别按已完、在建和未建工程进行评审。
(4)预算评审时需要对项目投资细化、分类的,按财政细化基本建设投资项目预算的有关规定进行评审。
(二)项目竣工决算评审项目竣工决算评审包括对项目建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资完成情况,项目建设程序、组织管理、资金来源和资金使用情况、财务管理及会计核算情况、概(预)算执行情况和竣工财务决算报表的评审。
1.建筑安装工程投资评审的主要内容(1)审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确;(2)审查建安工程投资各单项工程和单位工程的明细核算是否符合要求;(3)审查各明细账相对应的工程结算其预付工程款、预付备料款、库存材料、应付工程款等以及各明细科目的组成内容是否真实、准确、完整;(4)审查工程结算是否取得合法的发票,是否按合同规定预留了质量保证金;(5)对建安工程投资评审时还应审查以下内容:1)审查项目单位是否编制有关工程款的支付计划并严格执行(已招标的项目是否按合同支付工程款);2)审查预付工程款和预付备料款的抵扣是否准确(项目竣工后预付工程款和预付备料款应无余额);3)对有甲供材料的项目,应审查甲供材料的结算是否准确无误,审定的建安工程投资总额是否已包含甲供材料;4)审查项目建设单位代垫款项是否在工程结算中扣回。
2.设备投资支出评审的内容(1)设备采购过程评审:1)项目单位对设备的采购是否有相应的控制制度并按照执行;2)限额以上设备的采购是否进行招投标;3)设备采购的品种、规格是否与初步设计相符合,是否存在增加数量、提高标准现象;4)设备入库、保管、出库是否建立相应的内部管理制度并按照执行。
(2)设备采购成本和各项费用的评审:1)设备的购买价、运杂费和采购保管费是否按规定计入成本;2)设备采购、安装调试过程中所发生的各项费用,是否包括在设备采购合同内,进口设备各项费用是否列入设备购置成本。
(3)设备投资支出核算的评审:1)设备投资支出是否按单项工程和设备的类别、品名、规格等进行明细核算;2)与设备投资支出相关的内容如器材采购、采购保管费、库存设备、库存材料、材料成本差异、委托加工器材等核算是否遵循基本建设财务会计制度;3)列入房屋建筑物的附属设备,如暖气、通风、卫生、照明、煤气等建设,是否已按规定列入建筑安装工程投资。
1.待摊投资评审待摊投资评审,主要对各项费用列支是否属于本项目开支范围,费用是否按规定标准控制,取得的支出凭证是否合规等进行评审。
2.其他投资支出评审其他投资支出主要评审房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和递延资产发生的支出是否合理、合规,是否是概算范围和建设规模的内容,入账凭证是否真实、合法。
3.项目建设程序评审审查建安工程投资各单项工程的结算是否正确项目建设程序评审,主要包括对项目立项、可行性研究报告、初步设计等程序性内容的审批情况进行评审。
若项目已按本规程相关规定进行预算评审的,则评审其调整的部分;4.项目建设组织管理评审项目建设组织管理情况的评审,主要审查项目建设是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度的要求;项目是否办理开工许可证;项目施工单位资质是否与工程类别以及工程要求的资质等级相适应;项目施工单位的施工组织设计方案是否合理等;5.项目资金到位和使用情况的评审(1)建设项目资金审查。
主要审查各项资金的到位情况,是否与工程建设进度相适应,项目资本金是否到位并由中国注册会计师验资出具验资报告;(2)审查资金使用及管理是否存在截留、挤占、挪用、转移建设资金等问题;(3)实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目,应审查是否按政府采购和国库集中支付的有关规定进行招标和资金支付;(4)有基建收入或结余资金的建设项目,应审查其收入或结余资金是否按照基本建设财务制度的有关规定进行处理;(5)审查竣工决算日建设资金账户实际资金余额6.项目财务管理及会计核算情况评审(1)项目财务管理和会计核算是否按基建财务及会计制度执行;(2)会计账簿、科目及账户的设置是否符合规定,项目建设中的材料、设备采购等手续是否齐全,记录是否完整;(3)审查资金使用、费用列支是否符合有关规定7.竣工财务决算报表评审(1)决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基本建设财务管理的规定;(2)决算报表所列有关数字是否齐全、完整、真实,勾稽关系是否正确;(3)竣工财务决算说明书编制是否真实、客观,内容是否完整。
(三)财政专项资金项目评审财政专项资金项目主要包括:建设类支出项目、专项支出项目、专项收入项目。
1.财政专项支出评审内容(1)项目合规性、合理性:1)项目申报材料是否齐全、申报内容是否真实、可靠;2)项目是否符合国家方针政策和财政资金支持的方向和范围,是否符合本地区、本部门的产业政策和事业发展需要;3)项目目标和组织实施计划是否明确,组织实施保障措施是否落实。
(2)项目预算编制及执行情况:1)项目预算编制程序、内容、标准等是否符合相关要求;2)项目总投资、政策性补贴情况;3)财务制度执行情况;4)专项资金支出是否按支出预算管理办法规定的用途拨付、使用;5)项目配套资金是否及时足额到位;6)专项支出项目效益及前景分析。
(3)其他:1)项目组织承担单位的组织实施能力;2)项目是否存在逾期未完成任务,拖延工期,管理不善造成损失浪费等问题;3)要求评审的其他内容。
2.财政专项收入项目评审(1)审查专项资金收入的征缴管理是否符合有关规章制度;(2)审查专项资金收入管理部门内部控制制度是否健全;(3)对应缴库的专项资金收入,审查应缴费(税)单位是否及时、足额缴纳费(税),征管机关是否应征尽征,是否存在挤占、截留、坐支、挪用财政收入的问题;(4)专项资金收入安排、使用效益评价;(5)要求评审的其他内容。
四、程序与方法(一)工作程序1.评审准备阶段1)了解被评审项目的基本情况,收集和整理必要的评审依据,判定项目是否具备评审条件;2)确定项目评审负责人,配置相应的评审人员;3)通知项目建设单位提供项目评审必需的资料;4)根据评审要求,制定项目评审计划。
评审计划应包括拟定评审内容、评审重点、评审方法和评审时间等内容2.评审实施阶段1)查阅并熟悉有关项目的评审依据,审查项目建设单位所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性;2)现场踏勘;3)核查、取证、计量、分析、汇总;4)在评审过程中应及时与项目建设单位进行沟通,重要证据应进行书面取证;5)按照规定的格式和内容形成初审意见;6)对初审意见进行复核并做出评审结论;7)与项目建设单位交换评审意见,并由项目建设单位在评审结论书上签署意见;若项目建设单位不签署意见或在规定时间内未能签署意见的,评审机构在上报评审报告时,应对项目建设单位未签署意见的原因做出详细说明3.评审完成阶段1)根据评审结论和项目建设单位反馈意见,出具评审报告;2)及时整理评审工作底稿、附件、核对取证记录和有关资料,将完整的项目评审资料与项目建设单位意见资料登记归档;3)对评审数据、资料进行信息化处理,建立评审项目档案(二)评审方法1、调查访谈法,主要用于了解单位内部控制的现状,调查了解位层面评价及业务层面评价的了解阶段经常使用。
2.穿行测试法,在内部控制流程中任意选取一笔交易作为样本,追踪该交易从最初起源直到最终在财务报表或其他经营管理报告中反映出来的过程,即该流程从起点到终点的全过程,以此了解控制措施设计的有效性,并识别出关键控制点。