xin第8章 建设中国特色社会主义经济(1)
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第八章 建设中国特色社会主义经济
辨析题
1.公有制实现形式可以而且多样化。
答:正确。
公有制是就所有制性质而言的,公有制的实现形式则是指公有财产的具体组织形式和经营方式。二者的关系是内容与形式的辩证关系。能否找到好的公有制实现形式,关系到公有制的优越性的发挥及其在市场竞争中的地位和作用。党的十一届三中全会后,从农村推行家庭联产承包责任制,到企业进行租赁、承包、联合、兼并以及股份制、股份合作制等试点,常常遇到一些思想障碍,甚至误认为寻找公有制的实现形式是搞私有化,走资本主义道路。一个重要的原因是,没有区分公有制与公有制实现形式,没有认识到同一种所有制可以有多种实现形式、不同所有制也可以有同样的实现形式。
党的十五大对这个重大理论和实践问题作了深刻的阐述,指出公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反应社会化生产规律的经营方式都可以大胆利用,要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。
2.市场机制对资源配置起基础性的作用,它是排斥计划调节的。
答:错误。
我国实行社会主义市场经济,就是使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这是因为,市场机制在微观领域对资源合理配置有着有效的作用,搞市场经济就是要充分发挥市场机制的这一积极作用。但是,市场机制的作用又有它的弱点,主要表现在宏观领域中对经济总量的平衡、经济结构的平衡以及保障社会公平等方面,市场机制就不具有调节作用,甚至还导致这些方面的失衡。因此,这些方面的问题主要靠国家的宏观调控来实现平衡。因此,社会主义市场经济应该更好地发挥计划和市场两种手段的长处。
3.允许一部分地区、一部分人通过辛勤劳动和合法经营先富起来,是社会主义的根本任务。
答:错误。
实现全体劳动者共同富裕是社会主义的本质要求和根本目的。“先富”与“共富”是统一的,不是矛盾的,是消灭贫穷和防止两极分化的有效途径。从逐步实现共同富裕的目标出发,在处理“先富”与“共富”关系上,在不同时期也应该有不同的重点。在一定时期内需要强调让一部分地区、一部分人先富起来,而发展到一定时期,就应该逐步把“共富”作为重点。改革开放初期的重点是尽快摆脱贫穷,因而强调先富。当前分配差距悬殊,人们反应强烈,因而当和国家强调要更多体现公平,消除分配差别过大,缩小差距,最终实现共富的目标。
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第八章 建设中国特色社会主义经济
案例1:我国城镇居民的收入分配差距
我国城镇居民收入分配问题已经成为社会各界关注的焦点。近日,劳动和社会保障部劳动工资研究所的专家苏海南、徐振斌通过对20世纪90年代,尤其是“九五”期间我国城镇居民收入分配基本状况的分析,得出这样的基本评价:20世纪90年代,我国城镇居民收入分配总体上适应了市场经济发展的需要,不同收入群体的分布呈现出“中、底部大,上头小”形状,基本反映出市场机制发挥基础性调节的作用;计划经济高度集中统一的分配体制被打破,根据统计数据计算得出的描述城镇居民收入和消费差距的基尼系数比较适中。
同时他们也分析指出,我国城镇居民收入分配确实还存在着诸多不良现象和问题。例如:在城镇居民收入分配中,体制内的“平均主义分配”和体制外的“收入差距过大”两种极端现象同时并存。据调查,许多企业基本工资最高与最低标准相比,仅为3倍左右;机关单位最高工资仅是最低工资的4.28倍(不含工龄工资);事业单位基本工资最高与最低标准相比只有2.81倍(不含工龄工资)。按行政职务的收入分配差距过小,按技术职务(技术要素)的收入分配差距则更小。在有从有统计数据的收入分配差距来看,最高收入者与最低收入者的收入差距,每年正在以3.10%的增长速度扩大;最高收入者的消费性支出与最低收入者的消费性支出,每年正以1.81%的增长速度扩大;依据收入分配的基尼系数变动情况,财富正在以1.83%的年平均增长速度向少数富人集中。收入分配行为不规范:一是工资支付不规范,据有关方面调查汇总,2000年,全国各地拖欠职工工资共计达300多亿元;二是工资提取不规范,在实行工效挂钩企业,计划外、基数外提取工资现象较普遍;三是部分企业建立补充养老保险超过工资总额4%的标准进成本,变相提高收入;四是企业经营管理人员职位消费随意性强,缺乏合理有度的约束;五是事业单位创收活动没有规范的制度规定,分配行为不规范,透明度低。整体收入分配结构仍不合理:一是工资收入结构不合理,制度内工资低,制度外劳动报酬高,项目繁多,未纳入工资内;二是按多种要素分配的收入比重不大,与中央关于“允许和鼓励资本、技术等要素参与收益分配”的要求尚有差距。1990年至1999年,城镇居民年人均工资收入占人均全部年收入的比重,不仅没有相对下降,反而上升了0.56个百分点。
第八章 建设中国特色社会主义经济
重点:
1、社会主义市场经济理论的形成和发展
2、社会主义市场经济体制的基本特征
3、社会主义初级阶段的基本经济制度
4、社会主义初级阶段的分配制度
5、促进国民经济又好又快发展
6、生态文明
一、建立社会主义市场经济体制
1.社会主义市场经济理论的形成和发展
(1)社会主义市场经济理论的形成
①1979年,邓小平提出,社会主义应当把计划经济和市场经济结合起来,才能解放生产力,加速经济发展。
1981年的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,提出了‚以计划经济为主,市场调节为辅‛的方针,为形成社会主义市场经济理论开辟了道路。
②1984年10月,党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》,首次提出‚在公有制基础上有计划的商品经济‛的新概念,明确肯定商品经济的充分发展是社会主义经济发展的不可逾越的阶段,是实现我国经济现代化的必要条件。这是社会主义经济理论的重大突破。
③1987年党的十三大提出社会主义有计划商品经济的体制,提出新的运行机制总体上来说应当是‚国家调节市场,市场引导企业‛的机制。1987年邓小平再次强调,计划和市场都是方法,只要对发展生产力有利,就可以利用。
④1992年,邓小平在南方谈话中明确指出:‚计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会义,资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义。社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。‛从理论上破除了计划经济和市场经济是制度属性的陈旧观念,从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚,为形成社会主义市场经济理论奠定了坚实的基础。
⑤1992年党的十四大明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标,实现了社会主义经济理论的又一次重大突破。
(2)社会主义市场经济理论的丰富内涵
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第八章 建设中国特色社会主义经济
第一节 建立社会主义市场经济体制
◐ 1.社会主义市场经济理论的形成和发展
(1).经济体制选择的历程:
计划经济(1949-1978)——→ 计划经济为主市场调节为辅(1978-1984)——→有计划的商品经济(1984-1992)——→市场经济(1992-至今)。
(党的十四大提出社会主义经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济体制.)
(2).为什么我们要实行社会主义市场经济
① 几十年社会主义建设的经验教训说明我们的计划经济不适合我国的发展。
※注: 我国高度集中的计划经济体制的主要特点和弊病:
a.形式单一,限制、排斥甚至消灭非公有制经济;
搞大而公大而全,由大跃进 人民公社化 浮夸风共产风 跑步进入共产主义
b.排斥商品货币关系,忽视价值规律和市场的作用;
c. 高度集权政企不分,企业没有生产经营的自主权;
d. 分配上搞平均主义,吃大锅饭。
② 从理论上说 ,计划经济适合战争年代或者战后恢复期,还有就是生产力高度发达的阶段。
③ 我们国家搞社会主义逾越了资本主义社会形态的发展,但是不能逾越商品经济的发展
市场经济被认为是目前最能够促进生产力发展的最好方式。
市场经济-------就是以市场机制为基础,调节资源配置的经济组织
形式。
市场经济是商品经济的高级阶段和完备形态
◎商品经济发展的三个阶段:
△ 简单商品经济(产品商品化为特征的第一阶段)
△ 资本主义商品经济(劳动力商品化为特征的第二阶段)
△ 市场经济( 产权商品化为特征的第三阶段)
市场经济又分为:
古典的(或自由的)市场经济(完全靠市场调节)
现代的市场经济(市场调节和宏观调控相结合)
(市场经济优点:低成本,高效率,有效配置资源)
④ 社会主义市场经济的客观必然性:
a.社会主义还存在社会分工
b.还存在公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度 和不同利益主体