公司管理现状分析和存在的主要问题

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市政工程项目成本管理存在的主要问题和控制措施分析

作者：周盛

来源：《建筑工程技术与设计》2015年第14期

【摘要】本文在分析了目前市政工程项目成本管理存在的问题，提出了强化项目成本管理的对策，供大家参考。

【关键字】市政工程 成本管理 市场

1.前言

随着市政行业的蓬勃发展，市政建设投资急剧增加，因此，施工项目管理这一先进科学的管理方法，在市政施工企业中得以广泛应用，目前已基本取代了传统施工管理体制，使广大施工企业取得了良好效益。在实践中，由于市政工程工期紧，政府干预较多，仅建立常规项目管理，并不能保证利润的实现，因此必须加强企业成本管理，即采用目标成本管理。目标成本，是根据中标工程的标价（合同价）和工程实施的技术组织措施及施工预算来预计收入，然后扣除一定的利润和应上缴的税费，计算出来的，用以控制成本发生指标；再按责任成本的原则，按作业流程将“目标成本”分解到工程实施的各个环节或部门，并辅以必要的激励措施，保证目标的实现，进而保证工程项目利润的实现。以达到提高工程质量、保证工期、降低成本的目的。下面笔者仅就市政工程中的项目成本管理谈一些体会。

2.当前市政工程项目成本管理存在的主要问题

2.1 项目管理体制有待进一步完善

在工程项目管理上，项目经理部还普遍存在“异化”、“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散、外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和时效性。另外，项目经理部的经济责任制还需进一步完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目的积极性。

2.2 生产要素市场不能适应需要。

项目管理中生产要素基本上由内外两个市场组成。劳动力市场普遍工种以外部为主，技术复杂工种以内部为主；材料市场主要材料以内部为主，一般材料以外部为主；机械设备基本以内部为主，特殊的设备辅以外部租赁。公司对内部市场实行宏观控制，因此内部市场缺乏竞争龙源期刊网

公司在安全管理中存在的主要问题和及建议

一、公司在安全管理中存在的主要问题 1、以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度还有待于进一 步规范和完善，使各项程序文件或安全操作规程更具有针对性、可操 作性、实用性，特别是在生产事故和应急问题的处理方面更有效、更 直观。 2、安全生产管理方面的考核办法和奖惩制度还需要进一步修订 和完善，要逐步形成自上而下、全面、全员重视和参与安全生产管理， 考核办法要紧密与程序文件、技术规范、技术标准结合起来，工作有 标准，考核有依据，员工受教育，管理有起色。安全奖惩在兼顾生产 效益的同时，要重点突出安全管理的基础工作，特别是建章建制，制 度的落实，作业方法和作业标准的修订、完善，员工素质的塑造，管 理理念和方法的创新。要把安全生产的奖惩与安全生产事故的发生频 率、危害程度、经济损失、事故责任等紧密联系起来。 3、公司在事故应急防范方面还有待提高。在对各类安全生产事 故的处置方面要科学合理，也要积极主动，不推诿、不隐瞒、不随意、 不武断。要根据事故性质和严重程度做好事故的报告、救治、调查、 处理、防范等工作。另外，要结合今年6 月份前后因为本地区雨水较 多的情况，在矿区也发生了供电线路受潮短路、一些库房和员工宿舍 漏雨、一些中断有雨水涌入等，要结合这些情况制定相应的应急措施 和处置办法。 4、在员工的安全培训方面，还存在安全培训内容零乱、安全培 训内容的针对性不足、“三级安全培训”不规范等问题。 5、在安全管理的保证体系和监察体系的建设方面还需要做一些 有益的探讨。体制怎么构建、职责怎么划分等。 6、龙山金矿、新老金场的安全管理机构和专职安全管理人员还 没有配备。 7、在职业病防治方面的安全管理工作还比较薄弱，职业病防治 方面的相关制度和规程需要进一步建立健全。全体员工在职业病防治 方面的意识也有待进一步提高。表现突出的是在一些粉尘较大的作业 环境，不戴口罩进行作业的现象很普遍。也有一些电焊工在焊接时， 不用面罩进行施焊。 8、铅锌矿 405 和东部采区 17 线的提升卷扬机设备主要部件如 齿轮、刹车系统等磨损严重。 9、公司缺少锅炉、电工、焊工等岗位的技术工人。特别是管理 日常维护、保养的修理工，锅炉给水及水处理工；高压配电和维护人 员。 10、矿区用电负荷重、电压偏低的现象仍然存在，也就伴随着 许多安全隐患的存在。 11、硫酸净化污水和选金厂含氰化钠部分污水外排存在安全隐 患。 二、公司在安全管理方面需要推广和提倡的几方面 1、四矿区金矿在不影响选金厂生产的前提下，实施对主提升井 提升设备进行更新改造，进一步提高了生产效率，同时也进一步提高 了生产的安全性。另外对井口地坪进行了整治硬化、制度规范悬挂， 在安全管理方面有新意，值得公司有关单位借鉴和学习。 2、铅锌矿在对501 西盲井提升设备实施改造后，由于矿区电压 偏低，使得提升设备不能正常投入运行，针对这种状况，铅锌矿领导 积极探讨解决的理想方案，在充分酝酿的论证的基础上，将原来的定 滑轮改造为动滑轮，最终很好的解决了生产症结。这虽然看起来不是 多么了不起的事情，但是，这种积极主动、科学合理解决生产中存在 实际问题的举动很值得提倡。 3、选金厂在安全管理方面探讨新办法、新举措，值得公司推广 和学习。主要表现在在实际生产工作中，员工发现安全隐患及时报告 和确认后厂部给予奖励，班组及时排查和处置安全隐患后厂部给予奖 励。这在我公司安全管理方面有抛砖引玉的作用。希望公司给生产单 位在学习、消化的前提下，优化各自的安全生产考核办法，提升安全 管理水平，同时也希望公司相关的职能部室积极进行沟通交流，充实 和完善公司的相关考核办法，并制定公司行之有效的安全管理奖惩制 度，更好地指导或促进全公司的安全管理工作稳步推进。 三、对存在问题的一些建议 1、对公司安全管理制度的进一步修订和完善工作，建议公司进 一步明确职责、明确人员、分工协作认真做好这项工作。 2、安全培训工作要自上而下高度重视，有公司认真编制培训计 划，真正落实好“三级安全”培训教育，公司可以安排一定的资金， 在安全培训的教材、方式、手段、师资等方面增加些投入。提高安全 培训的质量，保证安全培训和技能培训的实效性和长期性。 3、针对库房、宿舍漏雨和一些部位井筒有雨水涌入的情况，公 司相关单位要认真核查，制定详细的整改计划，需要进行防水处理的 要及时与项目部沟通进行外协，在一些部位需要加设防洪坝或排水沟 的公司内部要协调一些人员进行处理。 4、要对公司爆炸物品、剧毒化学品、主要提升设备等方面进一 步加强安全管理力度。对老化或磨损严重的一些提升设备，建议有各 生产单位的生产管理人员、安全管理人员、技术人员、设备管理人员 等组织专项检查，进行诊断和排查，并制定可行方案，尽快安排实施。 5、现在还没有设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的生 产单位，建议要进一步明确主体责任，不得放松安全管理工作。同时， 希望公司也引起重视。 6、建议公司进一步加大对技术人员的管理力度，一方面要重视 专业技术人员的培养和使用，同时也不能懈怠对技术工人的培养和使 用。对公司今后发展急需的一些专业技术人员和技术工人要引起公司 高度重视。 7、要加大对污水池、尾矿排放地的巡回检查力度，需要增设防 护网的要按照规范进行防护。需要安排专人进行巡检的相关生产单位 要结合工作性质和特点积极拿出意见。 总之，希望公司也进一步重视安全生产管理工作，将有能力、 有水平的同志充实到安全管理岗位或公司其他的管理岗位上，进一步 提升公司的整体管理水平。本人也有重新从一个普通员工做起的思想 准备，工作中如还有不足，自己也有重新开展工作的勇气。 如无不妥，请指正。 二〇一一年七月十三日 田 宁

公司在安全管理中存在的主要问题和及建议

一、公司在安全管理中存在的主要问题 1、以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度还有待于进一 步规范和完善，使各项程序文件或安全操作规程更具有针对性、可操 作性、实用性，特别是在生产事故和应急问题的处理方面更有效、更 直观。 2、安全生产管理方面的考核办法和奖惩制度还需要进一步修订 和完善，要逐步形成自上而下、全面、全员重视和参与安全生产管理， 考核办法要紧密与程序文件、技术规范、技术标准结合起来，工作有 标准，考核有依据，员工受教育，管理有起色。安全奖惩在兼顾生产 效益的同时，要重点突出安全管理的基础工作，特别是建章建制，制 度的落实，作业方法和作业标准的修订、完善，员工素质的塑造，管 理理念和方法的创新。要把安全生产的奖惩与安全生产事故的发生频 率、危害程度、经济损失、事故责任等紧密联系起来。 3、公司在事故应急防范方面还有待提高。在对各类安全生产事 故的处置方面要科学合理，也要积极主动，不推诿、不隐瞒、不随意、 不武断。要根据事故性质和严重程度做好事故的报告、救治、调查、 处理、防范等工作。另外，要结合今年6 月份前后因为本地区雨水较 多的情况，在矿区也发生了供电线路受潮短路、一些库房和员工宿舍 漏雨、一些中断有雨水涌入等，要结合这些情况制定相应的应急措施 和处置办法。 4、在员工的安全培训方面，还存在安全培训内容零乱、安全培 训内容的针对性不足、“三级安全培训”不规范等问题。 5、在安全管理的保证体系和监察体系的建设方面还需要做一些 有益的探讨。体制怎么构建、职责怎么划分等。 6、龙山金矿、新老金场的安全管理机构和专职安全管理人员还 没有配备。 7、在职业病防治方面的安全管理工作还比较薄弱，职业病防治 方面的相关制度和规程需要进一步建立健全。全体员工在职业病防治 方面的意识也有待进一步提高。表现突出的是在一些粉尘较大的作业 环境，不戴口罩进行作业的现象很普遍。也有一些电焊工在焊接时， 不用面罩进行施焊。 8、铅锌矿 405 和东部采区 17 线的提升卷扬机设备主要部件如 齿轮、刹车系统等磨损严重。 9、公司缺少锅炉、电工、焊工等岗位的技术工人。特别是管理 日常维护、保养的修理工，锅炉给水及水处理工；高压配电和维护人 员。 10、矿区用电负荷重、电压偏低的现象仍然存在，也就伴随着 许多安全隐患的存在。 11、硫酸净化污水和选金厂含氰化钠部分污水外排存在安全隐 患。 二、公司在安全管理方面需要推广和提倡的几方面 1、四矿区金矿在不影响选金厂生产的前提下，实施对主提升井 提升设备进行更新改造，进一步提高了生产效率，同时也进一步提高 了生产的安全性。另外对井口地坪进行了整治硬化、制度规范悬挂， 在安全管理方面有新意，值得公司有关单位借鉴和学习。 2、铅锌矿在对501 西盲井提升设备实施改造后，由于矿区电压 偏低，使得提升设备不能正常投入运行，针对这种状况，铅锌矿领导 积极探讨解决的理想方案，在充分酝酿的论证的基础上，将原来的定 滑轮改造为动滑轮，最终很好的解决了生产症结。这虽然看起来不是 多么了不起的事情，但是，这种积极主动、科学合理解决生产中存在 实际问题的举动很值得提倡。 3、选金厂在安全管理方面探讨新办法、新举措，值得公司推广 和学习。主要表现在在实际生产工作中，员工发现安全隐患及时报告 和确认后厂部给予奖励，班组及时排查和处置安全隐患后厂部给予奖 励。这在我公司安全管理方面有抛砖引玉的作用。希望公司给生产单 位在学习、消化的前提下，优化各自的安全生产考核办法，提升安全 管理水平，同时也希望公司相关的职能部室积极进行沟通交流，充实 和完善公司的相关考核办法，并制定公司行之有效的安全管理奖惩制 度，更好地指导或促进全公司的安全管理工作稳步推进。 三、对存在问题的一些建议 1、对公司安全管理制度的进一步修订和完善工作，建议公司进 一步明确职责、明确人员、分工协作认真做好这项工作。 2、安全培训工作要自上而下高度重视，有公司认真编制培训计 划，真正落实好“三级安全”培训教育，公司可以安排一定的资金， 在安全培训的教材、方式、手段、师资等方面增加些投入。提高安全 培训的质量，保证安全培训和技能培训的实效性和长期性。 3、针对库房、宿舍漏雨和一些部位井筒有雨水涌入的情况，公 司相关单位要认真核查，制定详细的整改计划，需要进行防水处理的 要及时与项目部沟通进行外协，在一些部位需要加设防洪坝或排水沟 的公司内部要协调一些人员进行处理。 4、要对公司爆炸物品、剧毒化学品、主要提升设备等方面进一 步加强安全管理力度。对老化或磨损严重的一些提升设备，建议有各 生产单位的生产管理人员、安全管理人员、技术人员、设备管理人员 等组织专项检查，进行诊断和排查，并制定可行方案，尽快安排实施。 5、现在还没有设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的生 产单位，建议要进一步明确主体责任，不得放松安全管理工作。同时， 希望公司也引起重视。 6、建议公司进一步加大对技术人员的管理力度，一方面要重视 专业技术人员的培养和使用，同时也不能懈怠对技术工人的培养和使 用。对公司今后发展急需的一些专业技术人员和技术工人要引起公司 高度重视。 7、要加大对污水池、尾矿排放地的巡回检查力度，需要增设防 护网的要按照规范进行防护。需要安排专人进行巡检的相关生产单位 要结合工作性质和特点积极拿出意见。 总之，希望公司也进一步重视安全生产管理工作，将有能力、 有水平的同志充实到安全管理岗位或公司其他的管理岗位上，进一步 提升公司的整体管理水平。本人也有重新从一个普通员工做起的思想 准备，工作中如还有不足，自己也有重新开展工作的勇气。 如无不妥，请指正。 二〇一一年七月十三日 田 宁

关于公司管理现状和存在问题的几点建议

关于山西亚鑫煤焦化有限公司 管理现状和存在问题的几点建议 被世界企业界称为经营之神的松下幸之助曾说：企业经营管理的致命伤在于固步自封，一成不变的管理体制一定会使公司遭到时代的淘汰。任何一种管理体制和方法只要它与当时的生产规模水平不相适应，就必然会影响企业的发展，就必须寻求变革，只有改掉原体制中的弊端后，企业才能正常经营、飞速发展，假如一个企业不能了解市场、适应市场、因时而变，及时调整运行机制，那么企业的生产经营管理必然会陷入被动，导致企业经营的举步维艰。我们公司的40万吨／年焦化技改项目自2019年2月动工以来，在我厂全体员工和各大工队的共同努力下建设速度很快，到今年5月1日已顺利投产，我们公司也由原来几十人的小土焦厂，发展成为一个拥有近千名职工的大型现代化机焦企业，生产规模扩张了，生产机构也扩张了，但管理还停留在原来的水平，停止不前。现就我们公司当前的管理现状和存在问题提几点粗浅的建议： 一、项目工程建设艰辛，但浪费严重。 虽然我们的技改项目工程建设快，投产快，但这并不能说明我们的管理水平有多高，事实上我们的工程管理中存在着很多显性的和隐性的问题。比如，工地上施工材料到处乱扔，造成了财产的浪费；设计中有些没有必要建的设施建了，造成了不必要的投资；建设中该监督检查的没有检查到，造成了劳民伤财的返工，其中1＃焦炉推焦车轨道的返工就是最大的教训。不可否认，所有这些对我们一个刚刚起步、资金紧张的企业来说，造成的浪费是非常惊人的。 二、生产系统努力生产，但职工管理松散。 同其它同类厂家相比我们厂的生产可以说是投产快、达产早、问题少，在试产期间生产系统的干部职工确实付出了巨大的艰辛，成绩是可以看见的，但同时也存在着重生产、轻管理的弊端，生产工人普遍工作作风散漫，劳动纪律执行意识差，屡次出现打架斗殴甚至偷盗的现象。我们的企业文化建设滞后，职工没有自豪感，企业尚未形成凝聚力。 三、制度建设亦步亦趋，但尚不健全。 现在我们有些制度还没有，有些制度虽然出台了但还不够健全，所以一方面存在着无法可依的现象，另一方面有法不依，执法不严、奖罚不明的情况也客观存在，一些部门的主管领导忽视了对公司文件精神的传达，忽视了对职工的遵规守纪教育，导致了职工对公司的制度不了解，执行起来变了样，国有国法，厂有厂规，淡化了制度的约束，就会种下事故的隐患，我们的企业刚刚起步，可塑性很大，如果不及时选择合理的管理模式，将各项工作规范化、制度化，照现状发展下去，我们的企业是谈不到什么前途的，庆幸的是我们已认识到了这一点，亡羊补牢，尚不为晚。 四、领导层任劳任怨，但对公司制度不能带头执行。 对某些公司领导来说，本身思想上就存在误区，潜意识里总认为自己永远是正确的，认为制度是给普通职工制定的，没有把自己放在制度的约束范围内。有些职工亲眼看到个别领导有违反公司制度的行为，所以他们也就对制度的执行漫不经心，如果有人批评他，他会振振有词地说：这叫上行下效、上梁不正下梁歪。这是对我们公司领导层的莫大讽刺，传出去是要被人笑话的，我们的领导层作为制度的制定者，应该是执行制度的表帅，只有这样才能保证领导的权威性、制度的严肃性。 五、拥有人才，但缺乏“人本战略”意识。 我们公司大门上“以人为本，科学规范”的标语决不是单纯写着看的，它代表的我们公司的经营理念，发达国家之所以发达，大公司之