土地政策名词解释

“土政策”土地是国家的血脉，是农业生产和城镇建设的重要基础。

而土地政策则是指国家为了有效管理和利用土地资源所制定的一系列政策措施。

在我国，土地政策一直被高度重视，不断进行改革和完善，以促进农业生产发展、保障农民权益和推动城镇化建设。

本文将围绕“土地政策”这一话题展开详细讨论。

一、土地政策的目标与意义土地政策的主要目标是实现土地资源的有效管理和规范利用，以保障农民合法权益，保证国家粮食安全，促进农业现代化和城镇化进程。

其意义主要体现在以下几个方面：土地政策是保障农民利益的重要手段。

农民的土地权益直接关系到他们的生计和生活，而土地政策的出台和实施可以有效保障农民的土地权益，提高农民的生产积极性和生活质量。

土地政策对促进农业现代化和提高农业生产效率具有重要意义。

通过土地政策的改革与完善，可以推动农业规模化、标准化、集约化发展，提高土地利用效率和资源保护，进而实现农业可持续发展。

土地政策对促进城镇化进程和优化城乡发展格局有着重要作用。

合理利用农地资源，实现城乡统筹发展和资源整合，能够有效减少农地荒芜，促进土地集约化利用，同时也有利于推动城市化建设，缩小城乡差距。

土地政策对国家粮食安全和经济发展也具有重要的意义。

通过土地政策的指导，能够有效保障国家的粮食产能，稳定农产品价格，促进农业与工业、服务业的协调发展，为国家经济增长提供坚实的后盾。

二、我国土地政策的演变与现状我国土地政策的发展经历了多次重大改革，形成了一套完整的制度体系。

我国土地政策主要包括土地承包制度、土地征收与补偿制度、土地审批与供给机制、土地利用总体规划等内容。

1949年新中国成立后，我国陆续出台一系列土地改革政策，实现了土地制度的社会主义改造，建立了农村土地承包制度，保障了农民的土地权益。

1986年，我国全面实施《农村土地承包法》，对土地承包制度进行了重要的规范和完善，保障了农民的土地权益与生产积极性，为农业生产奠定了坚实的基础。

1990年代以来，为了适应经济体制改革和城镇化进程的需要，我国相继出台了《关于加强和改进城乡建设用地管理的决定》《土地利用总体规划纲要》等一系列土地政策，明确规定土地利用总体规划是土地使用权审批的前提，加强了对土地利用的合理规划，促进了土地资源的集约利用。

“土政策”“土政策”，即土地政策，是指政府对土地资源的管理和调控政策。

土地是人类赖以生存和发展的基本资源，其管理和利用关系着国家的稳定和社会的发展。

各国都会制定相应的土地政策来规范土地的管理和利用。

在中国，土地政策也是一个长期以来备受关注的议题，尤其在城乡发展和国土保护方面，土地政策更是扮演着重要的角色。

中国土地政策的特点之一是土地所有权归国家所有。

根据中国宪法规定，土地是国家所有的基本生产资料，土地所有权属于国家。

农村实行集体所有制，农民集体经济组织拥有土地承包经营权，但所有权属于国家。

这一制度构架在很大程度上规范了土地的管理和利用，保障了国家和农民的共同利益。

城市土地属于国家所有，国家根据发展需要划拨和出让城市土地，维护了土地资源的整体利用。

除了土地所有权的划分外，中国的土地政策还体现在土地利用规划和承包经营制度上。

土地利用规划是指政府根据经济社会发展的需要，将土地划分为不同的用途区域，规划出城市建设用地、农村宅基地、工业用地、农田等用地，并制定相应的使用规定和标准。

通过土地利用规划，政府可以有效地调控土地资源的利用，避免资源浪费和环境破坏。

承包经营制度是指国家将土地承包给农民集体经济组织或个体承包户，让他们利用土地进行农田种植和生产经营。

这一制度有效地保障了农民的合法利益，也促进了农业生产的发展。

在城市发展方面，中国土地政策也涉及到土地增值收益的调控。

由于城市的快速发展，土地的价值大幅上涨，土地增值收益也因此成为一个重要的利益分配问题。

中国政府通过土地出让和征地拆迁来获取土地增值收益，从而支持城市建设和社会事业。

政府也规定了土地征收和补偿的程序和标准，保障了受征地拆迁的居民的权益。

除了在城市发展中的作用外，土地政策还在国土保护、生态环境保护和农村社会发展方面发挥着重要的作用。

随着经济社会的发展，土地资源面临着过度开发和污染的风险，保护好土地资源就显得尤为重要。

中国政府制定了一系列严格的国土保护政策，包括耕地保护制度、建设用地审批制度、矿产资源开发利用制度等，以保护国家的耕地、建设用地和自然生态。

农用地:用于农业生产的土地。

土地利用分类中的一级分类。

包括耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地（包括畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、可调整养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等）。

宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。

是指建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物，不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。

宅基地的所有权属于农村集体经济组织。

宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。

根据我国物权法的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。

土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。

土地征用权是一项具体的行政征用权，是一种社会公共权力，用以垄断公共强制力资源，以抑制因个体任性而阻碍社会公共利益的实现。

因此，许多国家的政府都是把它当作政府生来固有的权力来接受和行使的。

中国处于农业社会向工业社会转型时期，经济发展和城市化进程不断加快，经济、政治、文化和社会等各项事业建设对土地的需求与日俱增，国有土地已远远不能满足建设的需要，政府行使征地权征用土地便成为了土地管理的一项经常性工作。

抵押权是指债务人或第三人提供一定的财产作债务履行的担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依照法律规定以抵押物折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿还的权利。

土地抵押权是土地使用权人在法律许可的范围内不转移土地占有而将土地使用权作为债权担保，在债务人不履行债务时，债权人有权对土地使用权及其上建筑物、其他附着物依法进行处分，并以处分所得的价款优先受偿的担保性土地他项权利。

地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。

土地政策学复习资料一、名词解释1.土地政策：是国家、政党、政府、社会团体乃至个人等为了协调一定阶段或领域的土地关系，实现土地权益目标的行动过程。

2.心理承受力：任何土地收益主体对土地政策在心理上的可接受程度。

3.土地政策系统结构：土地政策系统内部各政策要素（单元）统一组合的秩序和方式，也即不同土地政策之间，单项土地政策与整体政策之间，整体土地政策之间，整体土地政策与政策环境之间的相互联系的方式与形态。

4.土地政策制定：土地政策主体以一定的土地科学知识和决策科学等理论及价值取向为指导，依据社会发展与国情状况，围绕着特定的经济社会效益所作出的调整人地关系的决策。

5.方案论证：对已经设计的土地政策方案的可行性和利弊得失，运用一定的分析方法，进行系统的，科学的论证，作出正确的评估，为选择方案提供科学依据。

6.政策分析：采用一定的理论和方法围绕政策过程所进行的政策信息收集，政策信息分析，政策方案比较，政策方案推荐以及对政策实施过程和结果进行跟踪评判的总称。

7.土地政策改革：是指淘汰旧的土地政策，创造新的土地政策的过程。

进一步讲，就是在土地政策的制定、执行、调整、评价等各个环节，应用先进的思想、科学的方法及结合变化了的具体情况，将过时的、落后的“成分”取而代之，借以达到更高目标的一种创造性活动。

8.土地政策执行：（或称土地政策行为，土地政策实施）：是国家土地政策机关及其行政人员贯彻，实现土地政策决策以达到预期目标的全部活动或整个过程。

9.耕地：（土地利用现状调查技术规程—1984）：只种植农作物的土地，包括新开荒地，休闲地，轮歇地，草田轮作地和种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；耕种三年以上的滩涂和海涂；还包括南方宽度＜1.0米，北方宽度＜2.0米固定的沟渠、路和田埂。

二级分类：灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地。

10.耕地：（全国土地利用现状分类与编码—2007）：包括熟地，新开发，复垦，整理地，休闲地（含轮歇地，轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。

八年级上册土地政策知识点随着城市化的不断加快，土地政策成为一个备受关注的话题。

在八年级上册的学习中，我们也需要了解一些关于土地政策的知识点，以帮助我们更好地理解我们所在城市的发展。

下面是一些八年级上册土地政策知识点。

一、国有土地和农村集体土地制度改革国有土地制度改革主要涉及到土地所有权和使用权，目的是通过改革土地制度来适应市场经济的发展需求。

在中国，土地所有权属于国家，但使用权可以被划分给个人或企业。

这种土地使用权的划分旨在鼓励经济增长和出口导向型经济政策。

同时，农村集体土地制度改革则旨在让农民拥有一部分土地使用权，以便他们能够更好地发展自己的农业生产和创业。

二、城市土地增量控制和节约集约用地为了控制城市的土地增量，中国政府实行了一系列土地增量控制和节约集约用地政策。

这些政策涉及到土地利用总体规划、强制调整用地、合理开发用地、动态管理土地、建立矿产资源补偿制度等方面。

总体来说，这些政策旨在保证城市土地使用的可持续性，维持城市景观，促进人居环境的改善。

三、土地收储政策土地收储政策是指政府通过收购土地并转让给开发商的方式来掌控土地发展，避免开发商的炒作和投机行为。

有些政府会通过向开发商出售地块的方式来获得政府赚钱的渠道，以便更好地调控市场和发展。

四、农地承包和承包金政策中国采取了承包制度，农民承包公共土地，并向政府支付一定的承包金。

政府则向承包人提供土地租赁和技术援助。

承包金是由农民和政府共同支付的，旨在保证农民获得合理的农业收入，同时也保证政府能够控制农业生产的发展方向。

五、土地利用标准和中国国家土地利用总体规划土地利用标准意味着政府对土地使用的种类和数量做出严格的规定。

这种规定涉及到建筑工地的用途、基础设施和工业用地的划分等等。

与之配套的，还有中国国家土地利用总体规划，其旨在制定一套全国性的土地利用规划标准，从而更好地规范和控制土地发展。

六、土地价格调控和土地出让收入管理土地价格调控旨在控制市场对土地的需求和供应，以维护土地利益者的利益。

一、1. 土地是地球陆地表面由地貌、土壤、岩石、水文、气候和植被等要素组成的自然历史综合体，它包括人类过去和现在的种种活动结果。

2. 土壤是指能够产生植物收获的陆地疏松表层。

它是在气候、母质、生物、地形和成土年龄等诸因子综合作用下形成的独立的自然体。

3. 国土不单指土地，而是国家管辖的地理空间，包括领土、领空和领海。

从内涵上看，国土包括资源与环境两方面的内容。

4. 地产是指作为财产的土地，其中既包括纯自然土地，也包括经过人类开发、改造过的土地，两者都能够被人们当作财产予以占有。

从法律上看，地产不仅包括土地自然体，而且包括土地权利(如所有权、使用权、经营权等)。

5. 土地管理是国家综合运用行政、经济、法律、技术等手段，为维护土地所有制，调整土地关系，合理组织土地利用，而进行的计划、组织、指挥、协调、控制等综合性活动。

6. 土地制度是指在特定的社会经济条件下土地关系的总称，是一个国家人地关系的法定结合形式，它包括土地所有制、土地使用制和土地管理制度。

7.土地所有制是指人们在一定社会条件下拥有土地的经济形式。

它是整个土地制度的核心，是土地关系的基础。

8. 土地使用制度是对土地使用的程序、条件和形式的规定，是土地制度的另一个重要组成部分。

土地使用权是依法对一定土地进行利用、管理并取得收益的权利，是土地使用制度的法律体现形式。

二、9. 土地政策是国家为了维护土地制度，实现土地资源优化配置，合理组织土地利用而制定的一系列措施体系或行为准则。

10. 土地管理体制是指土地管理机构的设置、管理权限划分及运行等各种制度的总称，它是中央和地方各级土地管理机构设置体系及其管理权限、范围的体现。

11. 土地报酬递减规律，是指在技术不变、其它要素不变的前提下，对相同面积的土地不断追加某种要素的投人所带来的报酬的增量(边际报酬)迟早会出现下降。

12. 用地的集约边际，是指某块(幅)土地在利用中所达到的临界点，该点所用的资本和劳动的变量投入成本与其收益相等。

土地国策知识点范文土地国策是指国家对土地资源的管理和利用的政策。

土地作为国家财产和国民财富的重要组成部分，对于国家的经济发展、农业生产、社会稳定和生态保护都具有重要意义。

本文将从土地国策的背景、目标和主要内容等方面进行阐述。

土地国策的背景主要有以下几个方面：一是人口增长和城市化进程的推动。

随着人口的增加和城市化进程的加快，土地资源供给紧张的问题日益突出；二是农业现代化的需求。

农业是国民经济的基础，土地资源的配置与利用直接关系到农业生产效率和粮食安全；三是生态环境的保护。

土地是生态系统的重要组成部分，正确管理土地资源对于生态环境保护至关重要。

土地国策的目标是实现土地资源的可持续利用和综合效益最大化，主要包括以下几个方面：一是优化土地利用结构。

通过调整农业、工业、建设用地等各类土地的比例，使其与国家经济发展的需求相适应；二是保障农业生产和粮食安全。

确保农业用地的有效利用和农民的土地承包权，提高农业生产效率；三是保护生态环境。

加强土地资源的保护和修复，推动生态农业、生态城市建设；四是促进城乡一体化发展。

推动城镇化进程，加强城市建设与农村发展的有机衔接。

土地国策的主要内容包括土地管理制度的、土地供应与需求的平衡、土地承包制度的完善、土地节约集约利用以及土地生态保护等。

首先，土地管理制度的包括土地登记、确权与流转的制度建立，土地审批和协调机制的完善，土地市场化和产权保护的推进等。

其次，土地供应与需求的平衡是土地国策的核心问题。

通过土地利用总体规划和区域土地利用规划，合理确定各类土地用途和规模，并严格控制非农建设用地的扩张。

第三，土地承包制度的完善是农村土地国策的重要内容。

加强农民的土地承包权和土地流转权保护，推动农村土地革命性的再分配。

第四，土地节约集约利用是推动土地资源可持续利用的关键措施。

通过技术进步、科学管理和政策引导，提高土地资源的利用效率和土地的产出力。

第五，土地生态保护是土地国策的重要方面。

加强对耕地、林地、湿地等重要生态功能区的保护和恢复，推动生态农业、有机农业的发展。

土地管理制度政策土地作为一种宝贵的自然资源，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要意义。

为了合理利用和保护土地资源，各国都制定了相应的土地管理制度政策。

本文将从土地管理制度的背景、土地管理制度政策的主要内容和对土地管理制度政策的评价三个方面进行论述。

一、土地管理制度的背景在工业化和城市化的快速发展过程中，土地资源的供给难以满足日益增长的需求，土地的使用和管理问题逐渐凸显。

土地的不合理利用导致了土地资源的浪费和损耗，威胁着可持续发展的目标。

为了解决这一问题，各国开始制定土地管理制度政策，以促进土地资源的有效利用和保护。

二、土地管理制度政策的主要内容1.土地使用权制度：土地使用权制度是土地管理制度的核心内容之一。

它规定了土地的所有权和使用权的归属，明确了土地的使用权持有人的权益和责任。

通过土地使用权制度，国家可以对土地资源进行有效配置，促进土地的合理利用。

2.土地征用和补偿制度：土地管理制度政策中还包括土地征用和补偿制度，旨在解决土地征用过程中的合理补偿和公平分配问题。

通过建立科学、公正的土地征用和补偿制度，国家可以保护农民的权益，减少社会矛盾。

3.土地承包经营制度：土地承包经营制度是农村土地管理的重要组成部分。

它将土地承包给农民，鼓励他们进行耕种和经营，提高农业生产效益。

土地承包经营制度有利于激发农民的积极性，保障农业的可持续发展。

4.土地市场化和交易制度：土地市场化和交易制度的建立可以有效改善土地资源配置不均的问题。

通过建立完善的土地市场和交易制度，各种土地使用方式可以充分竞争，提高土地资源的利用效率。

三、对土地管理制度政策的评价1.有利于土地资源的合理利用：土地管理制度政策的实施可以有效避免土地资源的浪费和损耗，促进土地的合理利用。

通过优化土地资源配置，提高土地利用效率，国家的经济发展可以得到更好的支撑。

2.保护农民的权益：土地管理制度政策的制定有利于保护农民的权益，减少土地征用过程中的矛盾和冲突。

土地资产：明确了权属关系的土地，简称地产。

土地产权：有关土地财产的一切权利总和。

国土资源：指一国主权管辖内的版图，就其广义而言，包括一国的陆地、河流、领海、大陆架以及它的下层和上空。

包括领土、领海和领空。

国土资源包括土地资源。

土地资源与土地的区别：土地资源是指土地总量中，现在和可预见的未来中能为人类所利用，用以创造财富、产生经济价值的这部分土地。

农用地转用：指农用地转变为建设用地的简称。

即将农用地按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限报批后转变为建设用地的行为。

土地政策类型：土地产权政策、土地使用权政策。

功能：导向功能、协调功能、控制功能。

土地利用规划：全国性、区域性的总体还规划,功能：确定各类土地的用途和利用方式，如农用地规划，包括农用地的划分、各项生产基地的布局，农业生产组织的区划与各级经营中心的布局，各项用地的内部规划及各项基本建设规划；生产单位内部的土地利用规划，如仅在一个农业生产单位的地区范围内，结合当地的自然、经济特点，因地制宜地安排农、林、牧、渔、工副等各业用地，居民点用地，耕作区、排溉渠系、田间道路网、农田防护林带等。

基本农田：根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地的预测，根据土地利用总体规划而确定的长期不得占用的耕地。

基本农田保护区：是一种区域概念，保护区内除了基本农田以外，还可能有少量建设用地、废弃用地以及未利用地，并不全是基本农田。

土地储备：各级人民政府依照法定程序在批权限内，对通过征收、收回、置换，购买等方式取得的土地利用，进行储备或前期开发整理，并向社会提供各项建设用地的行为。

建设用地的取得方式：征用集体土地（强制性，补偿性）；划拨国有土地（使用权主体有限制、无偿、无限期）；出让国有土地使用权。

土地市场管理:国家和政府通过土地规划、税收金融和法律等手段对土地市场行为进行规划，以保证有限的土地资源在市场经济条件下的可持续利用。

土地开发、整理、复垦的区别与联系：联系：均是通过一定手段挖掘土地的固有潜力，扩大土地利用空间与利用深度；区别：土地开发侧重于未利用土地，土地复垦侧重于建设中造成破坏的土地使其恢复到可利用状态的活动，土地整理以提高土地集约利用为主要目的，采取一定措施和手段，对利用率不高的用地进行综合整理。

中国共产党在不同时期的土地政策，在中国近代史进程中具有重要的历史意义。

这一考点是历来是考试的重点，出题角度较多，客观题或主观题都有可能。

因此，同学们在复习过程中必须要扎实掌握。

下面跨考教育政治教研室王老师就这一考点为同学们做一个详解。

一、中共在新民主主义革命时期的土地政策1．土地革命时期（国共十年对峙时期）政策（1）政策：打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。

1930年制定的土地革命路线：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

（2）原因：①广大农民迫切要求废除封建土地所有制，推翻地主阶级统治。

②土地革命是中国革命最迫切的问题。

（3）作用：农民在经济政治上翻了身；使中共赢得广大农民的拥护，政权得到巩固，农民积极参军参战，发展生产。

为革命战争的胜利奠定了基础。

2．抗日战争时期政策（1）政策：停止没收地主阶级的土地，改为地主减租减息，农民交租交息。

（2）原因：中华民族和日本帝国主义的矛盾上升为主要矛盾，需要动员一切力量，实行全民族抗战，争取抗战胜利。

（3）作用：减轻了农民的负担，提高了农民生产和抗日的积极性，同时团结了地主一同抗战。

3．解放战争时期政策（1）政策：①1946年把减租减息改为没收地主土地，分配给农民。

②1947年9月党召开全国土地会议，制定《中国土地法大纲》：废除封建性和半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田；贯彻依靠贫农，团结中农，有步骤地有分别地消灭封建剥削者，发展农业生产的土地改革总路线。

（2）原因：①抗战胜利后，解放区农民要求土地。

②解放战争的第二年，我军由战略防御转入战略进攻，需要巩固后方。

（3）作用：农业生产迅速发展，大批青壮年踊跃参军，支援前线，农民群众的支援成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。

强调注意两点：（1）中共在新民主主义革命不同时期的土地政策的共同点是：体现中国共产党的民主革命纲领；维护农民基本利益。

土地政策土地政策是指国家或地方政府采取的一系列措施和政策，以管理、利用和保护土地资源。

土地是国家和人民的重要财富，对于实现经济、社会和环境可持续发展具有重要意义。

因此，科学合理的土地政策对于国家和社会的发展至关重要。

土地政策的主要目标是实现国土空间的合理利用，促进经济的发展和社会的进步。

其中包括保护耕地、推动城乡一体化发展、加强土地利用规划和管理等。

保护耕地是土地政策的重要方向之一，因为耕地是农业生产的基础，关系到国家的粮食安全和农民的生计。

在土地政策中，要加大对耕地的保护力度，限制非农化用地和乱占耕地的行为，确保耕地的稳定和可持续利用。

另一个重要的土地政策是推动城乡一体化发展。

这是指将城市和农村经济、社会和环境有机结合，实现城乡统筹发展。

在城乡一体化发展过程中，土地政策起到了积极的引导作用。

首先，要加强城乡土地利用规划的整合，统一城乡用地规划标准。

其次，要鼓励农村土地流转和集约利用，发展农业产业化和乡村旅游等新兴产业，促进农民增收。

最后，要加强城市土地的节约利用和城市更新，提高城市的品质和功能。

土地利用规划和管理是土地政策的重要内容。

土地利用规划是指根据国家经济和社会发展需要，科学合理地划定各类土地的功能和利用要求，保证土地资源的有效利用。

在土地利用规划中，要统筹考虑生态环境保护、资源节约利用和经济社会效益的最大化。

同时，要建立健全土地利用管理制度，加强对土地利用行为的监督和执法。

只有通过科学合理的土地利用规划和有效的管理，才能实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。

除了以上几点，土地政策还需要从其他方面加强管理。

首先，要加强土地资源的保护和整治，加强土地的环境治理和生态恢复。

其次，要加强土地权益的保护，建立健全土地产权制度和地籍管理制度，确保土地权益的合法和稳定。

再次，要加强农村土地利用和管理，保障农民的土地承包权和土地流转权。

最后，要加强土地利用效益的监测和评估，及时调整和优化土地政策，确保土地利用效益的最大化。