黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”人

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”小油桐产业发展规划的通知【法规类别】农业多种经营【发文字号】州府办发[2011]152号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.09【实施日期】2011.12.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”小油桐产业发展规划的通知（州府办发〔2011〕152号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州林业局和州林业调查规划院编制的《黔西南州“十二五”小油桐产业发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各级有关部门和县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州小油桐产业。

二〇一一年十二月九日黔西南州“十二五”小油桐产业发展规划（州林业局、州林业调查规划院）前言小油桐又名麻风树，属大戟科麻风树属，为多年生耐旱木本植物，适于在贫瘠的边角地、半石山地栽种，栽植简单、管理粗放、生长迅速，小油桐3年可挂果投产、5年进入盛果期，种子含油率达40-60%，经加工生产后的小油桐油可用于各种柴油发动机，是制造生物柴油的良好材料，被生物质能源研究专家称之为“黄金树”、“柴油树”，是一种极具综合开发利用潜力的、国际上研究最多的可生产生物柴油的能源树种之一。

近年来，随着生物柴油开发的兴起，人工培育麻风树越来越得到重视，结合国家开展的退耕还林工程，石漠化治理、生态环境建设等工程的开展，在热带和干热河谷地区大面积种植，既可以开发生物能源，又能够变荒山劣势为优势，对于水土保持、减少温室气体排放和改善生态环境都有明显的作用，其经济效益、生态效益和社会效益都十分显著。

第1章产业发展的基本概况 1.1 小油桐生物学特性及其分布小油桐在中国有多种名称，包括小油桐、南洋桐、麻风树、麻疯树、青桐木、假花生、臭油桐等。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”卫生事业发展专项规划的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】州府办发[2011]112号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.11.15【实施日期】2011.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”卫生事业发展专项规划的通知（州府办发〔2011〕112号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：经州人民政府同意，现将《黔西南州“十二五”卫生事业发展专项规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年十一月十五日黔西南州“十二五”卫生事业发展专项规划“十二五”时期，是我国实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。

卫生改革与发展面临良好的机遇，也肩负着繁重的任务。

根据《黔西南州“十二五”规划编制工作方案》、《黔西南州“十二五”国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《贵州省“十二五”卫生发展专项规划纲要》，为推动我州卫生事业与经济社会建设协调发展，制定本专项规划。

第一章“十一五”时期卫生事业发展状况“十一五”时期，我州卫生事业快速发展，城乡居民健康状况进一步改善，为经济和社会发展提供了有力保障。

全州的预防保健工作在计划免疫、流行病和地方病控制等方面均达到国家标准的要求。

新型农村合作医疗实现了全覆盖。

公共卫生投入大幅度增长，医疗卫生设施明显改善，救治和服务能力明显增强、服务质量明显提高。

第一节取得的主要成效（一）公共卫生体系建设取得重大进展。

“十一五”期间，我州实施中央和省支持的基础设施卫生项目1084个，总投资45392万元，总建筑面积296695平方米，固定资产总投资比“十五”时期增长了7.5 倍，其中：新建和改扩建贫困县人民医院7所、县级中医院2所、妇幼保健站3所、乡镇卫生院127所（其中：17个中心卫生院标准化建设，14个乡镇卫生院改扩建）、社区卫生服务中心3所；村卫生室标准化建设911所，改善了8个县医院急诊科、检验科感染性疾病科基本的诊疗设备配置，为127个乡镇卫生院、4个县中医院、8个县妇幼保健机构、配置了2560万元基本医疗设备；基层医疗卫生设施的改善，救治和服务能力的增强、服务质量的提高，社会效益和经济效益成倍增长。

黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案》的通知【法规类别】计划综合规定【发文字号】州府办发[2013]111号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2013.09.30【实施日期】2013.09.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南州人民政府办公室关于印发《黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案》的通知（州府办发〔2013〕111号）各县、市人民政府，各新区、试验区管委会，州政府各部门、各直属机构：按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《黔西南布依族苗族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家发展改革委关于开展“十二五”规划纲要中期评估工作的通知》（发改规划〔2013〕328号）、《省政府办公厅关于开展十二五规划中期评估的通知》（黔府办发〔2013〕17号）文件精神和州委、州政府的要求，我州将组织开展全州“十二五”规划实施情况的中期评估工作。

为使评估工作科学有序开展，州发改委组织拟定了《黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案》，经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

黔西南州人民政府办公室2013年9月30日黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划中期评估工作方案根据国家和省相关要求，我州将组织开展“十二五”规划实施情况的中期评估工作，为使评估工作科学有序有效开展，特制定全州“十二五”规划中期评估工作方案。

一、充分认识“十二五”规划中期评估的重要意义《黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》经州六届人大六次会议审议通过后发布实施，至今年已到中期阶段。

在实施中，全州各族人民在州委、州政府的领导下，齐心协力、开拓进取、扎实工作，经济社会发展进入了新的发展阶段。

但与此同时，由于政策环境、建设条件的发展变化，特别是党的十八大的召开，国家和省级层面一些重要规划的相继出台实施，原有部分规划任务和重点项目不同程度出现与国家、省级规划不相衔接的情况，一些建设项目完成进度不理想。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州档案事业发展“十二五”规划的通知【法规类别】档案【发文字号】州府办发[2011]113号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.11.15【实施日期】2011.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州档案事业发展“十二五”规划的通知（州府办发〔2011〕113号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：经州人民政府同意，现将《黔西南州档案事业发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年十一月十五日黔西南州档案事业发展“十二五”规划为推动我州档案事业持续健康发展，使档案工作为全面建设小康社会提供优质服务，特制定黔西南州档案事业发展“十二五”规划。

一、“十一五”期间全州档案事业发展概况“十一五”期间，全州档案事业在州委、州政府的领导下，在上级档案主管部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和国家有关档案工作的方针政策，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，为全州经济建设和社会发展作出了积极贡献，取得了显著成绩。

全州各级档案部门突出服务主题，努力发挥档案服务功能，不断拓展服务领域和探索新的服务方式，着力为党委和政府工作大局提供优质服务。

全面开展了档案基础业务建设、政府信息公开查阅利用、机关企业事业档案标准化建设、重大项目建设档案工作、改制破产企业档案工作、民营企业档案工作、农业农村建档工作等涉及经济发展和民生领域档案工作都实现了新的突破。

全州各级档案部门落实科学发展观，全面履行档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，“三个体系”建设水平不断提高，顺利通过了全省档案事业发展综合评估；档案法制建设进一步加强，颁布实施了《黔西南布依族苗族自治州档案管理条例》，依法治档力度不断加大；档案基础业务建设更加夯实，档案征集、保管、利用工作全面加强；档案宣传、教育工作稳步发展。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”文化事业和文化产业发展专项规划的通知【法规类别】文化综合规定【发文字号】州府办发[2012]1号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2012.01.04【实施日期】2012.01.04【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”文化事业和文化产业发展专项规划的通知（州府办发〔2012〕1号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：经州人民政府同意，现将《黔西南州“十二五”文化事业和文化产业发展专项规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一二年一月四日黔西南州“十二五”文化事业和文化产业发展专项规划“十一五”期间，全州文化工作取得可喜成绩。

（一）主要成绩。

1.基础设施建设全面推进。

（1）公共文化服务建设取得新推进。

建成兴义市等8个县市文化馆（图书馆、档案馆）；建成兴义市等8个县市信息资源共享工程县级支中心，1917个文化共享工程村级点。

完成乡镇综合文化站建设项目125个。

（2）农家书屋建设取得新进展。

全州已建成农家书屋1097个，数据图书室50个。

（3）广播电视事业取得新提高。

132个乡镇（街道办）、1097个行政村全部通广播电视，广播覆盖人口311.11万人，覆盖率95.39%，电视综合覆盖人口307.43万人，覆盖率94.26%。

2.文艺创作精品力作取得新提升。

（1）精品力作取得新提升。

《盘江鼓乐》、《山舞水歌》在全省第三届、第四届少数民族文艺汇演中分获金奖、二等奖。

选送绘画、书法作品35幅参加全省第八届少儿艺术节比赛，获3个一等奖、6个二等奖、12个三等奖。

（2）影视作品水平得到新突破。

制作了一批展示贵州特色、展现黔西南州风貌电视剧、电影《绝地逢生》、《云下的日子》、《绝不言弃》、《雄关漫道》等。

（3）艺术创作取得新跨越。

出版了《圣地贞丰》、《青年何应钦》等二十多部文学作品集；剧本《查郎白妹的传说》刊载于《剧本》，布依八音“胡喜与南祥”参加全国第五届少数民族曲艺大赛，荣获银奖，布依八音《总书记和我们过大年》参加第九届贵州杜鹃曲艺节，荣获曲艺节三等奖，曲艺节目《好风光》参加贵州省第十届杜鹃曲艺节，荣获三等奖。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州残疾人事业“十二五”发展纲要的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】州府办发[2011]114号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.11.15【实施日期】2011.11.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州残疾人事业“十二五”发展纲要的通知（州府办发〔2011〕114号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：经州人民政府同意，现将《黔西南州残疾人事业“十二五”发展纲要》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年十一月十五日黔西南州残疾人事业“十二五”发展纲要“十二五”时期，是我州经济社会发展大有作为的战略机遇期，是实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期。

全州残疾人事业也将随着经济社会的发展而发展。

为促进残疾人事业与经济社会协调发展，建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《贵州省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《贵州省残疾人事业“十二五”发展纲要》、《黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本纲要。

一、“十一五”时期发展回顾“十一五”时期，在州委、州政府的领导和上级残联的指导下，我州认真贯彻落实党的十七大、《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和《省委、省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》，努力探索构建残疾人社会保障体系和服务体系工作，全州初步建立了城乡残疾人最低生活保障、基本医疗保障、安置就业等保障和服务制度，残疾人康复、教育、就业、扶贫、文体、维权等工作得到了较快发展。

（一）组织建设得到加强。

在132个乡镇（街道）成立了残疾人组织，配备了残联专（兼）职干部，在村和社区建立残疾人协会，配备残疾人专职委员1206人。

全州八县市基层组织建设均通过省残联验收，其中册亨、望谟县通过中残联验收。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”能源发展专项规划的通知【法规类别】能源综合规定【发文字号】州府办发[2011]126号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.11.30【实施日期】2011.11.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”能源发展专项规划的通知（州府办发〔2011〕126号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：《黔西南州“十二五”能源发展专项规划》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年十一月三十日黔西南州“十二五”能源发展专项规划目录一、“十一五”发展概况（一）煤炭工业快速发展（二）电力工业建设取得巨大成就（三）新能源开发稳步推进（四）能源节约成效显著二、存在的主要问题（一）资源勘探程度不足（二）重大项目推进困难（三）能源综合开发利用程度较低（四）新能源开发难度较大（五）节能工作压力较大三、“十二五”发展形势和基础条件分析（一）外部发展环境继续改善（二）内部发展的基础条件较好（三）主要能源供需情况分析四、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标五、主要任务和重点建设项目（一）主要任务（二）重点建设项目六、保障措施（一）强化规划引领（二）加大基础设施建设（三）加大资金支持（四）强化人才支撑（五）提高科技水平（六）完善政策措施（七）优化资源配置（八）强化安全生产（九）注重环境保护（十）加强能源节约附表1：“十二五”规划煤矿重大项目表附表2：“十二五”规划新能源项目表附表3：“十二五”能源发展专项规划火电项目表附表4：“十二五”规划水电项目表附表5：“十二五”规划资源深加工重大项目表附图1：黔西南州“十二五”能源发展专项规划煤矿重大项目规划布局图（略）附图2：黔西南州“十二五”能源发展专项规划新能源重大项目规划布局图（略）附图3：黔西南州“十二五”能源发展专项规划火电重大项目规划布局图（略）附图4：黔西南州“十二五”能源发展专项规划水电规划项目布局图（略）附图5：黔西南州“十二五”能源发展专项规划资源深加工重大项目规划布局图（略）黔西南州“十二五”能源发展专项规划“十一五”以来，全州各族人民在州委州政府的坚强领导下，着力推进能源重大项目建设，能源工业取得了巨大成就，已成为我州的主要支柱产业，为实现经济社会持续、健康发展做出了重要贡献。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”板栗产业发展规划的通知【法规类别】林业管理【发文字号】州府办发[2011]139号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.02【实施日期】2011.12.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”板栗产业发展规划的通知（州府办发〔2011〕139号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州林业局和州林业调查规划院编制的《黔西南州“十二五”板栗产业发展规划》（以下简称《规划》），经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各有关部门和县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，认科学有序组织实施，做大做强我州板栗产业。

二〇一一年十二月二日黔西南州“十二五”板栗产业发展规划（州林业局、州林业调查规划院）前言板栗是我国传统的特色坚果，素有“木本粮油”和“铁秆庄稼”之称。

随着山区的开发建设，板栗已成为山区群众致富的重要经济林树种。

黔西南州是我国典型的贫困山区，又是珠江上游重要的生态屏障，板栗在黔西南州的栽培历史悠久，具有兴义油板栗、洒雨油板栗等优良板栗品种，按照黔西南州委、州人民政府发展农业特色优势产业的要求，板栗产业列为黔西南州“十二五”期间农业特色优势产业，并作为九个重点林业产业项目之一进行规划，这对巩固珠江上游生态屏障，促进黔西南山区农民增收致富具有重要意义。

第1章板栗产业建设的基本情况 1.1 板栗产业发展现状1.1.1 黔西南板栗资源分布情况。

黔西南州是贵州省板栗的主要产区之一，板栗在黔西南州八县（市）均有分布，总面积达351927.9亩。

从全州板栗分布情况来看，现有板栗资源主要集中在兴义市和望谟县。

面积最大的是兴义市，达171000亩，其次是望谟县，面积135979亩。

从规模上看，上万亩的县（市）有兴义、安龙、册亨和望谟4个，超过10万亩的县（市）有兴义和望谟2个。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”生态建设和环境保护规划的通知【法规类别】环境保护【发文字号】州府办发[2011]160号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.12【实施日期】2011.12.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”生态建设和环境保护规划的通知（州府办发〔2011〕160号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：《黔西南州“十二五”生态建设和环境保护规划》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年十二月十二日黔西南州“十二五”生态建设和环境保护规划序言本规划根据《黔西南州布依族苗族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是重点专题规划之一，该规划从改善和提高生态及环境质量出发，明确了“十二五”期间全州生态建设和环境保护目标、任务、重点及保障措施，并与全州国民经济和社会发展目标相衔接，体现了“十二五”国家及我省有关生态建设和环境保护相关规划的精神和要求，可作为全州“十二五”期间生态建设和环境保护的行动指南。

本规划的范围包括生态环境保护与建设，环境污染预防与治理，资源保护与合理开发利用等，规划期为2011年至2015年。

第一章“十一五”生态建设和环境保护工作回顾一、生态建设成效显著（一）森林资源持续增加，生物多样性保护全面加强。

“十一五”期间，全州各级各有关部门抢抓西部大开发、扩大内需等历史机遇，克服特大凝冻灾害、旱灾的不利影响，以深化集体林权制度改革为动力，深入推进林业生态建设，大力发展林产业，切实加强森林资源保护和管理。

珠江防护林建设工程、退耕还林工程、巩固退耕还林成果专项工程、治理坡耕地过度开垦等专项生态建设和保护工程顺利推进，完成石漠化治理面积247.99平方公里，以石漠化和水土流失为主要表现的生态恶化趋势得到了初步遏制。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室印发黔西南州贯彻落实省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见实施方案的通知【法规类别】污染防治【发文字号】州府办发[2012]22号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2012.03.16【实施日期】2012.03.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室印发黔西南州贯彻落实省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见实施方案的通知（州府办发〔2012〕22号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：《黔西南州贯彻落实〈省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见〉实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一二年三月十六日黔西南州贯彻落实《省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见》实施方案根据国家和省的有关部署，为深入推进“十二五”期间主要污染物总量减排工作，确保完成减排任务，促进全州环境质量进一步改善，推动经济社会全面协调可持续发展，现就贯彻落实《省人民政府关于加强“十二五”期间主要污染物总量减排工作的意见》（黔府发〔2011〕44号）提出如下实施方案。

一、充分认识加强污染减排工作的重要性污染减排是国民经济和社会发展的约束性指标，是转变经济发展方式和改善环境质量的重大举措。

近几年来，全州各级各部门认真履行职责，采取有效措施，加强协调配合，全面完成了“十一五”期间的减排目标，环境质量总体保持稳定，有效促进了全州经济社会又好又快发展。

但我州经济社会发展相对滞后、生态环境相对脆弱的特征没有根本改变，经济发展方式仍较粗放，资源型产业比例还比较高，结构性污染特征较为明显，环保基础设施和管理能力不足的状况没有根本改善，环境压力还将持续。

“十二五”时期，我州进入了经济社会快速发展的新阶段，全州上下围绕“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，重点实施工业强州战略和城镇化带动战略，对环境保护和污染减排工作提出了新的更高的要求。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”烤烟生产发展规划的通知【法规类别】农业多种经营【发文字号】州府办发[2011]133号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.02【实施日期】2011.12.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”烤烟生产发展规划的通知（州府办发〔2011〕133号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州烟草专卖局编制的《黔西南州“十二五”烤烟生产发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各有关部门和县（市）、顶效开发区要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州烤烟产业。

二〇一一年十二月二日黔西南州“十二五”烤烟产业发展规划（黔西南州烟草专卖局）前言烤烟作为黔西南州农村经济的八大支柱产业之一，是稳定全州农村经济、增加农民收入、解决贫困地区农村脱贫致富的重要产业，州委州政府对此十分重视。

黔西南州具有良好的生态条件，造就了风格特色明显、质量稳定的优质烟叶，深受卷烟工业的喜爱，成为诸多品牌的主要原料。

我州烤烟素以色黄（金黄、桔黄）、味醇、香气质好、香气量足、烟碱含量适中、烟叶外观油润较丰满、厚薄适中等特点，深受省内外卷烟厂家的青睐和好评。

黔西南州土地资源丰富，烤烟发展存在巨大的潜力，仅从2001至2010年，产量实现翻两番的目标。

国家局将黔西南州作为与四川凉山、云南文山、广西百色、安徽皖南等产区并列的全国五大潜力烟区之一，依托特色优质烟叶开发项目，试点研究黔西南州烟叶风格特征。

省局（公司）对黔西南烤烟发展给予了高度关注和大力支持，将黔西南州作为全省烤烟区域发展战略中西区开发之首。

同时，国家局已明确提出，今后各产区烟叶资源的分配，将取决于工业企业的原料需求提报量。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”单位GDP能耗、工业增加值能耗考核体系实施方案的通知【法规类别】节能管理【发文字号】州府办发[2012]97号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2012.07.20【实施日期】2012.07.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”单位GDP能耗、工业增加值能耗考核体系实施方案的通知（州府办发〔2012〕97号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构：《黔西南州“十二五”单位GDP能耗、工业增加值能耗考核体系实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2012年7月20日黔西南州“十二五”单位GDP能耗、工业增加值能耗考核体系实施方案一、指导思想认真贯彻落实科学发展观，将节能作为调整经济结构、转变发展方式、促进我州经济又好又快更好更快发展的重要抓手和突破口，按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，把落实五年目标与完成年度目标相结合，把年度目标考核与进度跟踪相结合，把指标完成与措施落实相结合，把定量考核与定性评价相结合，强化政府责任，充分发挥节能考核指挥棒作用，推动形成转变发展方式的倒逼机制，确保实现我州“十二五”节能目标。

二、考核对象、内容和方法（一）考核对象：各县（市）人民政府。

（二）考核内容：节能目标完成情况、节能措施落实情况。

（三）考核方法：采用量化办法，相应设置节能目标完成情况指标和节能措施落实情况指标，满分为100分。

节能目标完成情况为定量考核指标，以各县（市）年度节能目标和“十二五”节能目标进度为基准，依据州统计局核定的各县（市）节能目标完成情况和“十二五”节能目标进度完成情况进行评分，满分为40分。

其中，年度节能目标指标分值10分，为否决性指标，未完成年度节能目标的，考核结果一律为未完成等级；“十二五”节能目标进度指标分值30分，超过进度目标的适当加分，未达到进度目标的按完成情况予以扣分，进度目标按时间进度设置。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”粮食生产发展规划的通知【法规类别】粮食管理【发文字号】州府办发[2011]135号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.02【实施日期】2011.12.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”粮食生产发展规划的通知（州府办发〔2011〕135号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州农扶委编制的《黔西南州“十二五”粮食生产发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各有关部门和各县（市）、顶效开发区要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，确保粮食安全。

二〇一一年十二月二日黔西南州“十二五”粮食生产发展规划(黔西南州农业和扶贫开发委员会)第一章全州粮食生产发展规划的依据黔西南州特殊的生态环境，立体农业的自然状况和喀斯特地质地貌的客观存在，形成和造就了粮食生产多样性发展格局和均衡性发展滞延的不可避免，粮食增产的潜力和困难并存。

随着人口的刚性增长和人民生活水平的不断提高，保持粮食长期供求平衡的任务十分艰巨。

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《全国粮食生产中长期发展规划》中提出的“保持粮食基本自给，稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全第十二个五年规划的建议”《黔西南州委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》《黔西南州人民政府关于编制第十二个五年计划任务》，结合农业生产实际，制定本规划。

第二章全州粮食发展现状与粮食生产形势分析第一节“十一五”粮食发展概况“十一五”期间（2006-2010年），全州以良种良法为核心，积极推广农业适用技术，各种粮食高产、增产项目的实施，粮食生产一年一个台阶，主要粮食作物品种更新速率加快，杂交水稻年均播种面积68.56万亩，占水稻总播种面积的89.20%；杂交玉米（含菜用玉米）年均播种面积97.68万亩，占玉米总播种面积的72.42%；小麦高产优质良种年均播种面积69.46万亩，占小麦总播种面积的90.77%，粮食总产545.47万吨，年均109.09万吨；粮食总播种面积1770.41万亩，年均354.08万亩，可解决272万人口的粮食问题，年均单产308.09公斤/亩，复种指数236（其他作物200万亩）。

黔西南布依族苗族自治州政府关于印发黔西南州“十二五”节能减排综合性工作方案的通知【法规类别】节能管理【发文字号】州府发[2012]10号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2012.02.29【实施日期】2012.02.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府关于印发黔西南州“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（州府发〔2012〕10号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：《黔西南州“十二五”节能减排综合性工作方案》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

一、“十一五”时期，各县（市）、顶效开发区、州政府各部门认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了明显成效。

全州单位地区生产总值能耗降低20.02%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降13.8%和6.9%，完成了省下达的节能减排目标任务，为保持全州经济平稳较快发展提供了有力支撑，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。

二、我州经济总量小、发展方式粗放、资源型产业比重大，“十二五”期间，正处于工业化、城镇化加速发展期和调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期，面临着既要赶又要转的双重任务，要完成省下达的节能减排目标任务，形势非常严峻，任务十分艰巨。

特别是我州节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。

这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。

各县（市）、顶效开发区、州政府各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院，省委、省政府和州委、州政府的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，牢固树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、调整经济结构、转变经济发展方式、加快资源节约型和环境友好型社会建设的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快、更好更快发展的重要标准，以更高的工作要求、更强的工作措施、更实的工作作风，全力推进节能减排工作。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”茶产业发展规划的通知【法规类别】农业多种经营【发文字号】州府办发[2011]137号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.02【实施日期】2011.12.02【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”茶产业发展规划的通知（州府办发〔2011〕137号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州农扶委编制的《黔西南州“十二五”茶产业发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各有关部门、县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州茶产业。

二〇一一年十二月二日黔西南州“十二五”茶产业发展规划(黔西南州农业和扶贫开发委员会)前言我州有着悠久茶叶生产历史，茶叶在我州农业生产中占有重要地位。

晴隆、普安等茶叶生产县，茶叶规模种植已有5万多亩，涉及茶叶生产经营的农民4万多人，该区域的种茶3至4亩的农户，每年茶叶纯收入基本都要超过5000元，发展茶叶是我州宜茶地区农民增收的重要途径。

茶叶产业是一项能大量吸纳就业人员，有效促进农民增收，促进社会、经济、生态和谐发展的可持续性产业。

为做优做大做强我州茶叶产业，根据贵州省委、省政府《关于加快茶产业发展的意见》和黔西南州委、州政府《关于加快茶叶产业发展的意见》，及我州茶产业发展的实际情况，编制《黔西南州2009-2015年茶产业发展规划》，以指导我州茶产业的健康发展，具有重要意义。

第一章现状 1.1 生产现状1.1.1种植现状。

全州茶叶种植总面积有9.89万亩，其中，投产面积5万余亩，低产面积4万余亩，幼龄面积0.9万余亩。

各县（市）茶叶种植面积分别为：晴隆县2.74万亩，普安县2.32万亩，安龙县0.75万亩，兴义市2.57万亩，贞丰县0.9万亩，兴仁县0.6万亩，册亨县、望谟县0.04万亩。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”油茶产业发展规划的通知【法规类别】农业多种经营【发文字号】州府办发[2011]157号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.09【实施日期】2011.12.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”油茶产业发展规划的通知（州府办发〔2011〕157号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州林业局和林业调查规划院编制的《黔西南州“十二五”油茶产业发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各级有关部门和县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州油茶产业。

二〇一一年十二月九日黔西南州“十二五”油茶产业发展规划(州林业局、州林业调查规划院)前言黔西南州是贵州省重要的油茶产区之一，栽培经营已有300多年的悠久历史。

现有油茶林面积12.24万亩，主要集中在册亨、望谟两县，年产茶籽2100吨左右，年总产值约600万元。

但由于经营粗放，油茶产量较低，产品质量不高。

培育和发展油茶产业，延长产业链，不仅可调整林业产业结构，提高产业关联度，培育林业经济新的增长点，而且能直接增加规划区农民收入，对促进社会主义新农村建设、构建和谐社会和地方经济发展，具有特别重要的意义。

为此，拟于“十二.五”至“十三.五”期间（2011-2020年），在册亨、望谟和贞丰3个县营建100万亩油茶林基地（以下简称“基地”），其中：新建88万亩、改造12万亩，达到既能为社会提供食用木本油料缓解粮油供需矛盾，又能调整全州林业产业结构和合理布局林业生产力，达到促进农民致富的目的。

第1章油茶产业发展现状与必要性 1.1 油茶产业建设的基本情况1.1.1油茶产业发展现状。

（1）油茶林资源现状。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”科学技术和高新技术产业发展规划的通知【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】州府办发[2011]144号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.08【实施日期】2011.12.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”科学技术和高新技术产业发展规划的通知（州府办发〔2011〕144号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：《黔西南州“十二五”科学技术和高新技术产业发展规划》已经州人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年十二月八日黔西南州“十二五”科学技术和高新技术产业发展规划“十二五”是我州深入贯彻落实科学发展观，实现由总体小康向全面小康迈进的关键时期，也是我州转变发展方式，优化经济结构，全面推进工业化、城镇化和农业产业化提速增效的重要时期，更是解放思想，转变观念、改革创新，抢抓国家深入实施西部大开发战略，加速发展、加快转型，推动跨越的重要战略机遇期。

全州科技工作必须以科学发展观为指导，坚持“合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越”的科技发展方针，将科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，着力提升自主创新能力，推动全州经济社会又好又快、更好更快发展。

依据《贵州省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《中共黔西南州委关于制定黔西南州国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《黔西南州中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》有关精神和要求，制定本规划。

一、科技发展现状（一）“十一五”科技发展成就。

“十一五”期间，在州委、州政府的正确领导下，全州科技工作遵照贵州省“合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越”的科技指导方针，围绕黔西南州“一、二、三、四”科学发展思路和全面建设小康社会目标，认真组织实施《黔西南州中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》和《黔西南州“十一五”科学技术发展规划》，积极推进科技进步和创新，全州应用技术开发研究水平不断提高，高新技术及其产业化发展加快，科研基础设施和基层科技能力建设逐步加强，科技创新能力有所提高，为全州经济结构调整和发展方式转变提供了有力的技术支撑和服务，为全州经济社会发展做出了贡献。

黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”精品水果产业发展规划的通知【法规类别】农业多种经营【发文字号】州府办发[2011]156号【发布部门】黔西南布依族苗族自治州政府【发布日期】2011.12.09【实施日期】2011.12.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10黔西南布依族苗族自治州政府办公室关于印发黔西南州“十二五”精品水果产业发展规划的通知（州府办发〔2011〕156号）各县、市人民政府，州政府各部门、各直属机构，顶效开发区管委会：由州农扶委编制的《黔西南州“十二五”精品水果产业发展规划》（以下简称《规划》），已经州人民政府组织省级专家组进行了认真评审并通过，现印发给你们。

全州各级有关部门和县（市）要以本《规划》为统揽，按照《规划》的布局，科学有序组织实施，做大做强我州精品水果产业。

二〇一一年十二月九日黔西南州“十二五”精品水果产业发展规划（州农业和扶贫开发委员会）前言“十一五”期间我州精品水果有了很大的发展，在增加农民收入、繁荣市场、改善生态环境、发展农村经济等方面发挥了积极作用。

为推进精品水果产业在“十二五”期间“又好又快、更好更快”发展，实现黔西南州精品水果产业的历史性跨越，更大地促进农民增收，根据中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅《关于加快精品果业发展的意见》、《贵州省“十二五”精品水果产业发展规划》、《黔西南州“十二五”规划纲要》及我州水果产业发展的实际情况，特编制本规划。

（一）生产现状。

1.种植面积不断扩大。

全州水果种植总面积现有20.2万亩，较2005年增长14%；产量6.4万吨，较2005年增长16%；产值2.5亿元，较2005年增长60%。

各县市水果种植面积分别为：兴义市7.01万亩，兴仁县2.5万亩，贞丰县1.44万亩，安龙县1.5万亩，晴隆县1.72万亩，普安县1.73万亩，册亨县1.4万亩，望谟县1.09万亩，顶效开发区1.70万亩。

主要品种有：柑桔4.44万亩（脐橙1.26万亩，夏橙0.5万亩，椪柑2.45万亩，红桔0.15万亩），桃5.25万亩，李4.4万亩，梨4.64万亩，葡萄、枇杷0.5万亩。