“用工荒”与职业教育功能定位新思考
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农民工的职业教育现状及思考农民工是指农村劳动力向城市转移并从事城市非农产业劳动的农民。
他们在城市中承担着许多基础性、繁重的工作,但由于长期缺乏合适的职业教育和技能培训,他们往往处于低技能、低收入、低社会地位的困境之中。
探讨农民工的职业教育现状并提出相应的思考和建议,具有重要的现实意义。
农民工的职业教育现状:1. 教育水平低:大多数农民工来自农村,因家庭经济条件、地理条件等因素,他们在接受基础教育时受到了限制。
许多农民工甚至没有接受过正规的初中教育,更不用说高中或大学教育。
2. 技能短缺:农民工通常从事的是体力劳动,缺乏专业技能和职业培训。
这使得他们在城市就业市场上面临很大的竞争压力,很难找到薪酬较高的工作。
3. 职业发展困难:由于缺乏职业教育和技能培训,农民工往往只能从事一些低技能、低薪酬的工作,缺乏职业发展的机会,社会地位低下。
4. 缺乏社会保障:农民工在城市生活和工作,但由于户籍制度的限制,他们往往无法享受到城市居民的各种社会保障待遇,如医疗、养老、失业等。
思考与建议:1. 加强对农民工的职业教育:政府和社会应该加大对农民工的职业教育投入,通过举办各种培训班、技能培训项目等方式,提高农民工的职业技能水平,为他们提供更多的就业机会。
2. 推进农民工的职业培训:各级政府和相关部门应该加强对农民工的职业培训工作,向农民工提供更多的技能培训和职业指导,使得他们能够更好地适应城市工作和生活。
3. 促进农民工的职业发展:政府和企业应该为农民工提供更多的技术工人、技师等职业发展渠道,促进其融入城市工业生产,实现职业发展和提高社会地位。
4. 完善社会保障制度:农民工在城市工作和生活,应该享有相应的社会保障待遇。
政府应该完善相关政策,扩大农民工的社会保障范围,使得他们能够享受到城市居民的各项社会保障待遇。
农民工的职业教育现状仍然存在着诸多问题,需要政府、社会和企业共同努力来解决。
只有通过加强对农民工的职业教育和技能培训,提高其职业技能水平和社会地位,才能更好地满足城市发展的需求,促进社会稳定和繁荣。
农民工的职业教育现状及思考农民工作为中国工业化进程中的重要劳动力来源,近几十年来发挥了重要的作用。
由于其大多来自农村,教育背景有限,职业技能低,很多农民工在城市中的就业环境和待遇较为艰难。
在这样的背景下,农民工的职业教育成为了一个亟待解决的问题。
农民工的职业教育现状比较落后。
由于乡村教育的滞后,很多农民工在进入城市之前就接受的教育很有限,很多人连基本的技能和知识都不具备。
农民工的职业教育缺乏规范和系统性。
在城市中,很多农民工只是凭借临时工作的机会去学习一些零散的技能,这样的教育很难提供给他们一个坚实的基础。
职业教育的资源分配不均,导致农民工的职业教育机会有限。
很多农民工在城市工作期间,没有机会去接受正规的职业培训和教育,这样的机会不均也限制了他们的成长和发展。
针对农民工的职业教育问题,我们可以从以下几个方面进行思考和改进。
需要加大对农民工职业教育的投入。
政府和社会应该加大对农民工职业教育的经济支持,为他们提供更多的职业教育机会。
这可以包括为农民工提供免费或低价的职业培训,设立专门的职业教育培训机构等。
政府可以加大对农民工职业教育的宣传力度,增强农民工对于职业教育的重要性和必要性的认识。
需要建立健全的农民工职业教育体系。
目前,农民工的职业教育比较零散和不规范,需要建立一个相对完整和系统的职业教育体系。
这可以包括设立职业教育培训中心,提供一些标准化的职业培训课程,建立师资队伍等。
可以探索与高校、企业等合作,将优质的职业教育资源引入到农民工的培训中。
需要注重农民工职业教育的实效性。
农民工的职业教育应该紧密结合实际用工需求,注重培养农民工的实际技能和就业能力。
在职业教育中,可以通过开展实操课程、实习培训等方式,提升农民工的实际能力。
也需要加强职业教育与用工单位的对接,将培训的内容和用工单位的需求相结合,提高农民工的就业机会和质量。
需要加强农民工职业教育的持续性。
职业教育不应该只停留在一次性的培训,还应该注重农民工的长期职业发展。
“用工荒”对职业教育的启示——实现中高职的衔接摘要:由于近些年的“用工荒”问题的越来越严重,我们通过分析“用工荒”的原因,得出“用工荒”“荒”就“荒”在了高技能型人才的严重缺乏。
同时由于我国经济发展方式转变和产业结构的调整对高技能型人才的需求越来越多。
从多方原因分析我国必须实现中高职的衔接,一方面有效拉动中职,实现中高职的持续发展。
另一方面满足我国对高技能型人才的需求。
本文提出我国当前中高衔接中管理缺失、定位不明确、通道不畅、专业目录不能有效对接以及课程断档、重复存在的,试图提出建议促进我国中高职的有效衔接,为我国经济社会的发展提供高技能型人才以及预防像“用工荒”这样的问题再发生。
关键词:用工荒;职业教育;中高职衔接从2004年年初,我国珠三角地区就出现了用工短缺现象,当时媒体称之为“民工荒”;但是从2006年开始这种现象进一步蔓延,福建、广州、浙江等东部沿海经济比较发达的地区称之为“缺工”;此后,这样的现象就越来越严重,在四川、河南、安徽这样的劳务输出大省也出现了“用工荒”。
到了2008年,2009年随着全球金融危机的爆发,我国出口贸易受阻,对农民工就来的需要下降,一度掩盖了“用工荒”。
但是到了2010年随着我国经济形势的转暖,“用工荒”问题再次凸显[1]。
分析“用工荒”的原因,基本上有以下几个方面的:薪资水平低,权益保障难;国家扶持“三农”政策效应得到显现[2];当前教育人才的培养不当;经济发发展方式转变,产业结构调整对高技能型人才需求;以及教育层次的整体高移等。
但是从以上几个方面的原因分析,总的来说就是两个方面:其一就是薪资水平低,生活成本高;另一个更加突出的就是产业升级调整,对高技能型人才的需求。
根据企业和社会调查得出的结论可知,用工荒“荒”就“荒”在专业技能人员的缺失上。
同时据统计,截至2010 年,我国技术工人1.12 亿人,其中初级工占60%,中级技工占35%,高级工占3.5%,技师和高级技师占1.5%。
关于用工荒与职业教育的定位思考近年来,随着人口红利的逐渐消失以及就业市场变革,我国面临了用工荒的困扰,特别是在缺乏技术工人和职业技能人才方面。
而这正是职业教育的重要领域。
考虑到职业教育对于缓解用工荒、提高国民经济质量和增强个人发展的作用,我们需要对职业教育的定位进行深入思考。
一、职业教育的现状与问题在当前的用工荒背景下,职业教育成为缓解用工荒的重要手段。
不过,我国的职业教育在实践中仍面临着一些问题。
首先,职业教育过多地强调理论学习,而缺乏实践教学。
其次,职业教育的师资力量和教育资源不足,导致教学质量参差不齐。
另外,职业教育与用人单位需求不匹配也是一个问题,很多学生毕业后难以找到合适的工作。
二、职业教育的定位职业教育的定位需要考虑到以下几个方面。
1. 强化基础教育具备一定的基础教育才能更好地掌握职业技能,从而更好地适应用人单位的需求。
因此,必须要加强基础教育,扩大中学阶段的职业教育覆盖面,让更多的学生接受专业的知识、技能和能力训练。
2. 加强实践教学实践教学是职业教育中最重要的一部分,因此应该加强实践教学,让学生能够在实践中学习并锻炼职业技能,为他们未来的职业道路打下坚实的基础。
3. 培养创新精神现代职场需要的不仅是技术精湛的技术工人,还需要有创新精神的职业人才。
因此,职业教育也需要培养学生的创新思维和创新能力,让他们能够适应未来复杂多变的职业环境。
4. 面向产业与用工市场需求职业教育的定位还需要基于市场的需求和就业示范的导向,面向产业发展和用工市场需求,以特色鲜明、符合市场需求的职业教育项目为重点,全面增强职业技能培训的能力和质量。
三、如何推动职业教育发展为了推动职业教育行业的发展,需要采取以下一些措施。
1. 提高师资力量提高职业教育教师的专业素质和教学水平,加强教师的继续教育和培训,提高职业教育的整体教学质量。
2. 加强与产业的联系与行业协会、用人单位和产业园区建立联系,派出企业人员作为职业教育讲师,让学生接触到最新的技术,了解行业需求。
论职业教育培训对缓解“用工荒”现象的作用[摘要]“用工荒”现象表现出了高技能者供不应求、普通劳动者供给过剩的结构性矛盾。
文章以江苏省徐州市为例,具体分析了“用工荒”产生的主要原因,强调缓解“用工荒”应从加强院校职业教育和社会职业培训抓起。
职业院校、政府、企业、专业培训机构应进一步提高职业教育质量,培养高技能人才,采取有力措施来解决“用工荒”的问题。
[关键词]培训用工荒结构性矛盾一、“用工荒”现状调查2011年新春伊始,江苏省多数地区出现了“招工难”现象,并随着时间的推移呈现出不断扩大的趋势。
作为拥有近600万从业人口的大城市,徐州市“用工荒”表现出结构性缺口与季节性变动的双重特点。
在此背景下,我们走访了40家企业,调查了80位求职者,以更好地了解职业教育培训对劳动力市场供需及用工缺口的影响状况。
调查显示,“用工荒”呈现出了结构性矛盾,高技能技工供不应求,解决用工紧缺状况亟待职业教育培训的提升。
2011年2月末,徐州市人力资源市场共有8000多家企业登记招工,需求27.27万人,比去年同期增长11.9%;登记求职人数21.38万人,比去年同期下降18.1%,存在5.89万人的缺口。
从地区分布看,招工需求偏向县区,徐州经济技术开发区、睢宁县、贾汪区缺口最大,招工需求最大,招工缺口均在4000人以上,其工人缺口数占全市的80%。
从行业分布看,缺工情况最严重的是制造业,约占缺工人数的50%,其次依次是餐饮业、批发与零售业。
一般来说,企业中的人员可以分为三大类:(1)企业核心人才,是指具有统筹管理能力的管理人员和较高水平的技术人员;(2)具有较小替代性的人员,他们具有特殊技能,专长具有专业性,往往是指一线生产岗位的生产工人和销售前沿的销售人员;(3)具有一般替代性人才,此类人员的技能具有普遍性,为企业的主营业务提供服务和支持,一般是指企业后勤部门职员或者一般行政管理人员(文秘等)。
据调查,存在用工缺口的22家徐州企业中,均存在前两类用工人员的缺口,多数存在技术专业工招聘难问题,主要集中在焊工、电工、叉车工、车工等。
农民工的职业教育现状及思考随着城市化的进程不断加速,农民工已成为城市中重要的劳动力来源。
但是由于缺乏职业技能,农民工在一些领域仍然难以找到合适的工作,工资待遇低、社会地位低,严重制约了他们的生活质量和社会地位。
为了改善农民工的生存状况,加强对农民工的职业教育是必要的。
本文旨在探讨农民工职业教育的现状及未来。
一、职业教育的必要性职业教育是指通过培训和教学,为学生提供专业知识、技能和素质,使其具备某项职业或综合实施工作的能力。
职业教育以就业为导向,是提高劳动力素质和就业机会的重要途径。
在我国,很多农民工虽然年龄偏大,但由于多年的劳动经验,其具有很强的实际操作能力,如果获得相关的职业资格证书,就能从事更高级别的工作,得到更高的薪酬和社会地位。
因此,对农民工进行职业教育具有重要的现实意义。
二、现状分析1、教育资源的不足在我国,农村地区的职业教育资源相对匮乏。
一些地方缺乏职业培训机构,另外,对农民工进行职业教育的经费和人力资源都存在缺乏问题。
因此,农民工想要接受职业教育比较困难,这给其求职和生活带来了一定的影响。
2、职业教育质量的不稳定由于教育资源的不足,有些职业教育机构的教学质量不能得到保障,一些机构不重视学生职业技能的培养,更多地是以赚钱为目的。
这种教育模式不能为农民工提供有效的技能培训,难以满足社会对高技能人才的需求。
3、职业教育与实际需要不匹配在职业教育的过程中,大多数机构更注重给学生传授技术知识,这虽然可以提高学生的职业技能,但是忽略了关键的职业规范和素质的培养。
实际上,现在许多企业在招聘时都注重应聘者的职业素养和适应力,这些方面的提高也需要得到重视。
三、未来思考1、建立农民工职业教育体系应该建立适应农民工的职业教育体系,这些体系应包括培训、职业技能评定和证书颁发,以求职者的实际需要为出发点,制定一套完整的职业教育培训课程,从而帮助广大农民工提高整体职业素质和就业竞争力。
2、坚持教育与就业的结合职业教育和就业是密不可分的,在职业教育的过程中应该坚持把就业作为服务对象的最终目标,并建立一整套终身培训的机制,使人们在工作中能不断学习、成长、进步,从而实现人才的转型升级。
农民工的职业教育现状及思考农民工是指来自农村地区流动到城市从事劳动工作的人群。
由于长期受到农村教育和职业技能培训的限制,大多数农民工缺乏职业技能和专业知识,这对他们的就业和发展造成了很大的困难。
农民工的职业教育现状亟待改善。
农民工的职业教育投入不足。
由于优质职业教育资源的不均衡分配,农民工往往无法享受到高质量的职业培训。
虽然有一些政府和非政府组织提供了一些免费或补贴的职业培训项目,但覆盖范围有限,而且培训质量和教学水平有所欠缺。
农民工的职业教育内容不适应需求。
由于市场对人才需求的变化,现有的职业教育课程和内容往往滞后于时代的发展,无法满足市场对新技能的需求。
农民工在接受职业培训时,应该根据市场需求调整培训内容和方向,使其更适应现代化产业的发展。
农民工的职业教育环境薄弱。
农民工职业教育机构的设施条件和师资力量有限,培训质量无法得到有效保障。
社会对农民工职业教育的关注度不高,社会支持力度不够,也制约了农民工职业教育的发展。
农民工的职业教育需要得到政府和社会的更多关注和支持。
针对以上问题,我们可以采取以下措施来改善农民工的职业教育现状:增加投入,提高农民工职业教育的质量。
政府应该加大对农民工职业教育的经费投入,提高农民工职业教育的质量和覆盖范围。
职业教育机构应该加强与企业的对接,加强与市场的联系,提高培训的实用性和针对性。
改善职业教育环境,提升培训质量。
完善职业教育机构的设施条件和师资力量,提供更好的培训环境和资源支持。
政府和社会应该加强对农民工职业教育的关注和支持,为农民工创造更好的发展环境。
加强职业教育与农民工工作环境的对接。
职业教育不仅要注重培训内容的更新和改进,还要与工作环境紧密结合,提供实践培训和实习机会,帮助农民工更好地适应工作岗位和工作要求。
关于用工荒与职业教育功能定位新思考论文摘要:随着我国工业化进程得进展,市场上对技术型人才得需求越来越突出,而职业教育却不能及时地依照经济进展得需要进行专业结构得调整,培育出适合市场需要得人才,由此导致出现“用工荒”现象长期存在,并严峻妨碍了学生和职业院校得可持续性进展.文章首先对“用工荒”现象进行了解释,然后对出现“用工荒”现象背后得深层次缘故进行挖掘和剖析,最后文章基于对“用工荒”现象缘故得分析,对职业教育功能进行了重新定位和考虑,以有效解决“用工荒”现象.论文关键词:用工荒;中职;功能;定位随着我国工业化进程得进展,市场上对技术型、实践性人才得需求越来越突出,而职业教育却不能及时地依照经济进展得需要进行专业结构得调整,培育出适合市场需要得人才,由此导致出现“用工荒”现象长期存在,并严峻妨碍了学生和职业院校得可持续性进展.一、“用工荒”现象(一)“用工荒”现象得本质是教育结构与产业结构得矛盾近年来,“用工荒”现象持续出现并呈常态化趋势,不仅仅是缺技工,甚至连普工都有非常大缺口[1].从表面上看,“用工荒”现象给职业教育传递了市场上劳动力供不应求、毕业生就业无忧得得信息.实际上,职业院校毕业生高就业率得背后是大部分人对自己工作得低中意度,而企业对职业院校毕业生得工作表现也存在认可度不高得现象,两者互不认同导致人才流淌率、流失率过高,致使出现人才相对过剩得“用工荒”现象.WCOm“用工荒”现象背后暴露得是当前职业教育专业结构与产业结构在转型升级之间得矛盾.(二)“用工荒”现象得具体表现随着全球金融危机后经济回暖,我国很多地区和行业出现了对一般工人和技术工人需求增加却又招不到人得现象,社会上把这种现象称为“用工荒”.“用工荒”是指都市经济需求得劳动力普遍高于市场能够提供得劳动力数量,即劳动力供应出现短缺.与此同时,社会还存在着大量农村富余劳动力和大学生“就业难”得现状,人保部门得最新统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年得611万多19万人,就业形势特别严峻.因此劳动力短缺不是总量绝对短缺,而是供需错位.“用工荒”在以下两类企业表现比较严峻:一种是劳动密集型得中小型制造业和服务类企业,要紧由技术含量较低得一般农民工组成;另一种是以技术密集型为主得中小企业,缺乏具有较高技术含量得熟练工人,这些技工应该要紧由中等职业教育来提供.例如在2010年江苏昆山进行凉爽得机械模具人才聘请会上,多家机械、模具公司开出高薪聘请人才,然而结果却令人失望,有些企业得技术岗位开出年薪8-10万元聘请人才,然而却没人应聘.现在即使月薪10000元也非常难寻到一名合适得技工.由此可见专业结构不能习惯产业进展得需求,讲明两者之间契合性不高,从而导致了“用工荒”现象得出现.二、“用工荒”现象得缘故透析(一)经济转型期职业教育得进展现状与产业结构升级不相习惯通过上述表现可知,“用工荒”除了在以技术密集型为主得中小企业严峻表现为缺乏高级技工外,还要紧发生在劳动密集型得低端制造、服务业等中小企业,这些企业得机械化、专业化程度不高,对工人得知识、技能没有专门要求,依靠廉价劳动力谋求利润,以招短期工为主,不能给职员提供良好得职业保障,职员要紧由农民工和职业学校得毕业生构成.在目前大力进展职业教育得背景下,受过三年正规专业训练得中职生不愿长期从事技术含量低、枯燥、单调得工作,因此,产业升级较慢、没有心智技能参与、简单重复得工作加上较低得工资待遇是不能吸引职校生得.这种中低端劳动密集型得产业结构与人才供给结构之间得矛盾是“用工荒”得要紧缘故.(二)新农村建设及中西部得崛起,与沿海都市对职员得需求形成竞争近几年国家对“三农”投入增加,一系列有利于新农村建设得政策陆续出台并付诸实施,加之劳务输出大省也出台了许多优惠政策,加速了中西部得崛起,经济增长所制造出得就业机会越来越多.以“富士康”得内迁为例,中西部优越得劳动力和土地资源优势使很多投资人选择在内地办厂,为中西部农民工选择留在家乡或在附近打工提供了机遇,越来越多得人不愿再到较远得东南沿海都市打工.东南沿海与内地工资差距正在不断缩小,加上流淌成本得缘故,沿海地区对外出务工人员得吸引力不断弱化,外出农民工在中西部地区务工得比重2009年比2008年增加了86个百分点.(三)企业用工环境不能满足新生代农民工得需求我国目前外出打工者60%以上基本上“80后、90后”得新生代农民工,他们中很多是独生子女,受教育程度比父辈明显提高,就业观念也不同于父辈得“生存型、节约型”,而更倾向于“进展型、消费性”得务工方式.他们大多怀揣着一个都市梦,渴望融入都市,分享都市得进展成果.与上一代农民工有活就干、任何“脏累苦”得工作都能做不同,他们有理想,敢想敢干,对工作环境要求高,更注重个人喜好、进展空间、社会保障等.而沿海地区很多企业提供得流水线工作时刻太长、技术含量低,生活方面缺少人文关怀,娱乐活动不够,户籍、住房、社保等咨询题没有保障,这关于新生代农民工来讲,是可不能有归属感和稳定感得.(四)中等职业教育得社会习惯性咨询题习惯是一个生态学名词,意为机体或组织得进展要与其生存环境相匹配,主动按照环境得需求来调整自己得行为.当前中等职业教育得进展状况同经济社会环境得不习惯性,导致“就业难”与“用工荒”.职业教育是就业导向教育,社会经济进展是职业教育得“风向标”.而事实上很多职业学校是关起门来办学,缺乏市场敏感性,没有依照社会环境得变化来设置与调整专业、更新教学内容,导致培养出来得学生理论和实践相脱节,与企业对人才要求差距较大,软技能如工作责任心、心理承受力不强,硬件方面技能不熟练.但他们也不情愿从事技术含量不高、仅靠出卖劳动力得重复枯燥工作.这是职业教育与社会环境得不习惯、定位失当造成得.三、“用工荒”现象对职业教育功能定位得新考虑(一)准确定位,突出特色社会经济是职业教育改革进展得一个“指挥棒”,职业教育作为与社会经济联系最为紧密得一种教育类型,其培养目标、专业设置、办学模式、人才素养结构都必须与社会经济得实际进展状况相结合.对中国大部分地区来讲,社会经济总体上还处于进展中时期,产业结构调整与升级需要一个过程,技术含量不高得中小企业仍占多数,其在相当一段时期内提供得大量得工作岗位仍可满足中职毕业生得需要.在发达地区,中职教育得规模尽管会逐渐缩小,但短期内还可不能消亡,骨干职业学校还需发挥示范和辐射作用,带领中西部地区中职教育把握市场得脉搏,搞好人才培养定位,突出中职特色,而不盲目升高职,以培养企业需要得具有综合能力,在生产、服务、技术和治理一线工作得高素养劳动者和中初级专门人才.政府以及教育主管部门应在中职教育正确定位上发挥重要得作用.政府以及教育主管部门能够采取以下措施:首先政府应不断完善职业教育立法和相关政策,对职业院校片面得追求入学率,努力扩大招生规模进行监督和指导.政府应对职业教育进展得状况进行科学得调控,定期对产业需求得变化以及职业院校专业设置得应对情况进行检查,按照产业结构得需求,对市场需求量大得专业应鼓舞职业院校大量设置,对市场需求量小得专业应该加以限制或取消.政府相关职能部门应提早对产业结构得进展有所预测,并作好职业院校专业结构调整设置工作.教育主管部门应为职业院校专业设置工作提供全方位得服务,为职业教育专业进展提供科学得决策依据.(二)转变人才培养模式,突出职业能力培养尽管目前职业教育得各种改革正如火如荼地进行,但不可否认,一些改革得视角是狭窄得、孤立得,往往只注意到职业学校自身得“修修补补”、没有充分发挥行业、企业在整个职业教育过程中应有得作用.[6]长期以来,我国职业教育得人才培养模式是“以学校和学科为中心”,缺乏市场敏感性,缺乏社会和企业得强力参与;没有依照工作过程来开发和实施课程,课程内容没有反映劳动力市场及职业岗位得需求,职业导向性不足,培养出来得学生理论和实践相脱节,职业能力不强.出现“用工荒”现象,从某种程度上来讲确实是这种单一得、封闭得、以学校为中心得人才培养模式得弊端造成得结果.因此,缓解“用工荒”,提升中职学生得就业竞争力还必须回归到人才培养模式得改革,邀请企业参与职业教育得专业设置、课程开发和教学改革.形成以培养学生得职业能力为核心,以反映劳动力市场需求得技术知识和工作过程知识为要紧教学内容,重技能、更重态度和职业道德得人才培养模式.(三)职业学校要发挥服务社会得功能,促进终身学习职业教育和培训是实施终身教育得重要途径.目前,我国得职业教育进展过分重视学校职业教育,对社会职业培训重视不够;过分关注都市得就业需求,对中小企业和农村市场得潜在需求关注不够,在关心中小企业培训职员和促进农民工顺利转移方面存在功能缺失.当前,在中职生源日渐萎缩得情况下,企业又面临转型升级,大批农民工和低位就业者迫切需要技能培训.有专家指出:“只有给低收入者提供更多得受教育机会,提高他们得生产能力,他们才能更多地参与市场竞争,分享到更多经济增长得成果,才真正有利于缩小贫富差距”.[7]通过同意职业教育和培训,农民工等低位就业者才能够提升技能和资质,从而减少“金字塔形”人才结构中得底层比例,促进社会人才结构向更加合理得“橄榄形”转变.为此,职业学校理当顺势而变,在师资、设备、课程等方面未雨绸缪,尽快回归职业教育本来之功能,将学历教育与非学历教育相结合,长短期培训相结合,给中小企业及弱势群体提供菜单式培训,推行“区间式”学习方式,同意职员依照自身需要自觉充电,促进终身学习.(四)职业教育专业结构要增加对产业结构得习惯性职业教育专业结构只有主动习惯产业结构调整得需要,大力调整优化职业教育专业结构,才能让培养出得人才寻到适合自己进展得位置,才能推动区域经济得进展.增强专业结构与产业结构得习惯性,是提高专业结构与产业结构契合性得重要途径.这个地方提出得契合性,是一个度得概念,确实是专业结构与产业结构得配合与协调要合理,专业结构得设置既不能对产业结构妨碍有过度得反映,也不能对产业结构得妨碍没有任何反映,专业结构必须与产业结构保持一定得合理性,在动态中实现平衡和协调.但目前我国职业教育得专业结构在这方面得设置还不太合理,如现在需求量大得房地产业、采掘业、服务业以及需求量正在逐渐增加得新材料新能源、现代农业、现代养殖业和畜牧业、现代医药以及环保工程等专业偏少,尤其是在农业职业教育上,与农业产业化、农业高新技术进展等相关专业得设置实在太少,整个农林牧渔专业只占到总专业大类得376%.因此,职业院校在专业设置上,应依照区域经济得需要,对职业教育得专业结构进行调整,职业教育专业结构得调整应与产业结构得方向保持一致,只有如此才能为区域经济得进展提供所需要得人才.当前区域经济进展逐渐以高新技术产业与制造业相互融合为趋势,因此职业教育专业结构应向那个方向进行演进.同时在职业教育加快专业结构不断调整和优化得过程中,要紧紧围绕区域产业结构调整得方向,在新型工业化社会得建设中,在一批高新技术产业、新兴产业、装备制造业不断涌现及一些重大技术改造项目相继上马得新情况下,专业设置要能灵活、及时地对此做出应答;同时在专业建设和治理中,要加强与行业、企业、职业界得紧密联系,加大产学研合作得力度,推动和引导社会经济进展.同时需要指出得是,职业院校应该依照自身得情况来进行自身定位,每个职业院校面临得地点经济环境都各有特色,因此必须按照当地得产业进展趋势,进行自身定位,比如对一个农业省和旅游大省得职业院校来讲,就应该多开设农林牧渔大类、旅游大类等专业,只有如此才能为地点经济建设服务,也有利于职业院校本身得进展和进步.地点经济得进展及各项经济政策对职业院校人才培养模式以及专业结构体系具有十分重要得妨碍,职业教育得专业结构不能仅仅满足于初级时期与地点经济结构相习惯得表现,要不断得对职业教育专业结构、专业体系、专业内涵进行进一步得调整和优化,以使职业教育真正实现与经济结构完善匹配.“用工荒”是经济社会转型期特有得一种现象,出现得根源在于产业结构和劳动力供给结构得失衡,它所折射出得对一线职员缺乏人文关怀,以及职业教育得定位与功能缺失咨询题值得职业教育工作者深思.职业学校理应顺势而变,主动紧跟产业结构调整,寻准定位,完善功能,通过加强内涵建设,切实提高育人质量,以习惯产业结构调整对技能人才规格得新需求,有效缓解“用工荒”这种现象.。
解析⽤⼯荒现象与职业教育2019-09-23摘要:职业教育是为社会培养更多⼈才,促进国民经济更快发展,但⽬前的职业教育存在⼀些问题并且必须要改⾰。
关键词:⽤⼯荒;职业教育;改⾰近年来,我国出现了⼀个奇怪的现象,⼀⽅⾯是企业为招技术⼯犯难,另⼀⽅⾯是数百万的⼤学⽣不能找到合适的⼯作。
这种现象就像瘟疫⼀样在全国蔓延,由沿海深⼊内地,给以⼀种雾⾥看花的感觉。
我们来分析⼀下这其中的原因,其⼀是近年来产业转型导致企业对员⼯的要求发⽣了巨⼤的改变,劳动密集型企业向科技创新型企业转变的过程中对基础性劳动需求⼤⼤减少,⽽对创新型劳动有着巨⼤的需求。
其⼆是近三⼗年的发展,基本吃掉了中国的⼈⼝红利,⼤量的廉价劳动⼒流⼊第⼆产业,导致劳动⼒成本低廉,⼤量企业通过吃⼈⼝红利完成了原始积累,随着中国⼈⼝年龄结构的变化,⼈⼝红利近年快速下滑,还以吃⼈⼝红利为利润源泉的企业因⼈⼒成本的上升⽽⽆法延续,快速上涨的⼈⼒成本使⼀些劳动密集型企业招⼯更加困难。
其三是随着经济的⾼速发展,产业结构快速调整对产业⼯⼈的需求和我国职业教育发展较为落后之间的⽭盾更加突出。
我们在此不对前两种问题进⾏阐述,仅对第三种问题进⾏阐述。
我国的教育体制在⼏⼗年的⾦字塔教育模式下发展,已经不在适应现代经济发展的需要,谈到⼤学,谈到⼤学⽣不由的想起了“学⽽优则⼠”和“⼗年寒窗,⾦榜题名”这两句话,其中的缘由不必多谈,但这种思维不但影响着学⽣,也在⼀定程度上影响着我国的教育观念和教育体制。
导致我国⼤量的教育资源⽤于“⼠”的培养,⽽“农”、“⼯”、“商”的培养却严重不⾜,如此的⼈才培养体制下我国势必会造成各类学科⼈才的严重不平衡,⽤⼯荒与就业难并存的怪相也就顺理成章的呈现在了我们⾯前。
⾼等教育经历的这⼗年的⾼速发展,已经不再是象⽛塔,2009年以来录取率⾼达60%以上,⾼等职业教育的发展在这些年更是取得了令⼈瞩⽬的发展。
但因为教育观念、就业观念、以及求学观念未发⽣根本的变化,导致绝⼤多数⼤学⽣不能认同蓝领职位,总以为⽆法获得个公务员的职位也要能混⼊⽩领阶层。
用工荒下的中职教育2008年发生全球性金融危机后,从中央到地方积极采取应对措施,有效阻止了经济运行下滑势头并使之向好的方向发展。
随着经济的好转,用工矛盾进一步加剧,特别今年春节后从珠三角出现了少见的企业用工荒,并进一步蔓延到长三角乃至中西部地区,而且愈演愈烈。
用工荒的出现,迫使很多企业使出浑身解数,通过提高薪酬、增加补贴、改善工作、生活环境等来吸引工人,如富士康新年再次涨薪,承诺试用期6个月期满后,月薪2200�D2800元不等,吸引了不少农民工,也吸引了不少仍在校读书的学生;同时随着人口生育的减少,也加剧了企业与中职学校争夺生源。
这种现象对中职教育造成了不容忽视的冲击,特别是对招生和保生控流工作,招生愈发艰难,缀学率居高不下,严重影响了中职教育的发展。
一、用工荒出现,给中职学校带来的困境1.造成中职学校招生日益艰难,严重制约了学校的发展随着国家对农业政策扶持,农业的快速发展,以及工业的全国性兴起、铺开,使得劳动力需求不断增加,与生育人口下降、人口老龄化等导致劳动人口相应减少的矛盾难以调和,而且越来越严重,因此,用工荒将是长期存在。
受用工荒严重影响,每年春节后有大量企业到农村进行招工,承诺条件相当诱人,使得初中三年级学生未毕业就前往企业打工而流失严重,大部分初中学生毕业后直接入企业打工,加之普通高中扩招,造成中职学校的生源减少招生日益艰难,规模上不去,严重制约了中职学校的发展。
2.冲击中职学校在校学生,导致学生流失率不断增大中职学校每年花费大量的人力、物力、财力,好不容易招来一些学生,却流失惊人,春季期开学流失尤为严重,流失率普遍在15%~25%,有些甚至更为严重。
而流失的主要原因是学生直接到企业打工,一些中职学校调查表明,2008年至2010年三年来学生流失率逐年增大,每年流失率都在增加,增加幅度约为3%~5%左右,而流失的学生近98%进入工厂或企业打工,转到其他中职学校再读的仅占2%左右。
对学生流失现象进一步分析,发现企业用工缺口主要集中在劳动密集型制造业和服务型行业,而中职学校所开设的专业也主要是制造业和服务业,在企业加大招工宣传力度,提高劳动报酬,改善工作环境的情况下,对在读中职生无疑增强了吸引力,部份学生因此缀学打工,导致流失率不断增大。
关于用工荒与职业教育功能定位新思考随着经济的快速发展和社会的变革,人们对各种职业的需求也在变化和增加。
然而,在新一轮的经济增长和技术革新中,我们普遍面临着用工荒的问题。
在这种背景下,职业教育的功能定位需要进行新的思考和调整。
本文将从用工荒的现状出发,探讨职业教育的新功能定位。
首先,用工荒是指劳动力供应不足以满足市场需求的状况。
这一问题不仅影响到企业的发展和生产效率,同时还妨碍了经济的可持续发展。
而职业教育作为培养高素质劳动力的重要途径,其功能定位需要更加贴近市场需求和人才培养。
职业教育的新功能定位首先应该包括技术培训和转岗培训。
在当前经济发展中,技术的创新和应用速度越来越快,职业技能的更新换代也变得更加频繁。
因此,职业教育的功能定位应当加强对于新技术的培训,以确保劳动者对于市场需求的适应能力。
同时,随着经济结构的调整和变化,一些传统行业可能会出现就业困难。
这时,职业教育应该能够提供转岗培训的机会,使得劳动者能够适应新的就业环境。
其次,职业教育的新功能定位需要关注非技术技能培养。
在现代社会,只拥有技术能力已经不能够适应快速变化的社会需求。
因此,职业教育应该在技术培训的同时,也注重培养劳动者的创新能力、沟通能力、团队合作能力等非技术技能。
这些能力往往更加稳定和持久,能够适应不同的工作环境和职业需求。
最后,职业教育的新功能定位还应该关注创业教育。
在当前经济发展中,创业已经成为就业的另一种重要形式。
而创业所需的知识和技能与传统的就业有所不同。
因此,职业教育应该提供创业教育的机会和平台,帮助有创业意愿和创业能力的劳动者进行创业培训和创业辅导,从而促进创业者的成长和发展。
综上所述,随着用工荒的出现,职业教育的功能定位需要进行新的思考和调整。
职业教育应该注重技术培训和转岗培训,关注非技术技能的培养,加强与企业的合作,以及提供创业教育的机会和平台。
只有在新的功能定位下,职业教育才能更好地满足市场需求,提高劳动者的就业能力和竞争力,促进经济的可持续发展。
摘要职业教育肩负着为经济发展培养输送技能型人才的重大责任。
然而,在全国各地的“用工荒”的大背景下,技术工人短缺是不争的事实,而职业教育究竟路在何方?结合当前职业教育的困境和问题,寻求职业教育人才培养模式的新路,探索职校人才培养模式的新方法与新手段。
关键词用工荒职业教育人才培养模式Reflections on the Talent Cultivation Mode of Vocational School Caused by Enterprise Labor Shortage//He Bao-gengAbstract Vocational education has the responsibility to convey skilled talents for economic development.However,in the back-ground of"labor shortage"over the country,the shortage of technical workers is an indisputable bining with the current predicament of professional education,this paper seeks new cultivation mode of professional talent,and explore new methods and means of talent cultivation.Key words labor shortage;vocational education;talent training modeAuthor's address Xiangcheng Secondary Specialized School of Suzhou City,215131,Suzhou,Jiangsu,China新年伊始,全国各地都在议论一个热门话题:“用工荒”。
“用工荒”与职业教育功能定位新思考摘要:随着我国工业化进程的发展,市场上对技术型人才的需求越来越突出,而职业教育却不能及时地根据经济发展的需要进行专业结构的调整,培育出适合市场需要的人才,由此导致出现“用工荒”现象长期存在,并严重影响了学生和职业院校的可持续性发展。
文章首先对“用工荒”现象进行了解释,然后对出现“用工荒”现象背后的深层次原因进行挖掘和剖析,最后文章基于对“用工荒”现象原因的分析,对职业教育功能进行了重新定位和思考,以有效解决“用工荒”现象。
关键词:用工荒;中职;功能;定位作者简介:王丹(1965-),女,辽宁锦州人,内蒙古包头职业技术学院副教授,研究方向为职业教育管理;王坤,河北农业大学教师。
基金项目:内蒙古自治区教育厅重点课题“高等职业院校社会主义核心价值体系的教育与实践”(课题编号:NJ10291),主持人:王丹。
中图分类号:G710 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2011)19-0083-03随着我国工业化进程的发展,市场上对技术型、实践性人才的需求越来越突出,而职业教育却不能及时地根据经济发展的需要进行专业结构的调整,培育出适合市场需要的人才,由此导致出现“用工荒”现象长期存在,并严重影响了学生和职业院校的可持续性发展。
一、“用工荒”现象(一)“用工荒”现象的本质是教育结构与产业结构的矛盾近年来,“用工荒”现象持续出现并呈常态化趋势,不仅仅是缺技工,甚至连普工都有很大缺口[1]。
从表面上看,“用工荒”现象给职业教育传递了市场上劳动力供不应求、毕业生就业无忧的的信息。
实际上,职业院校毕业生高就业率的背后是大部分人对自己工作的低满意度,而企业对职业院校毕业生的工作表现也存在认可度不高的现象,两者互不认同导致人才流动率、流失率过高,致使出现人才相对过剩的“用工荒”现象。
“用工荒”现象背后暴露的是当前职业教育专业结构与产业结构在转型升级之间的矛盾。
(二)“用工荒”现象的具体表现随着全球金融危机后经济回暖,我国不少地区和行业出现了对普通工人和技术工人需求增加却又招不到人的现象,社会上把这种现象称为“用工荒”。
“用工荒”是指城市经济需求的劳动力普遍高于市场能够提供的劳动力数量,即劳动力供应出现短缺。
[2]与此同时,社会还存在着大量农村富余劳动力和大学生“就业难”的现状,人保部门的最新统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人,就业形势非常严峻。
所以劳动力短缺不是总量绝对短缺,而是供需错位。
“用工荒”在以下两类企业表现比较严重:一种是劳动密集型的中小型制造业和服务类企业,主要由技术含量较低的普通农民工组成;另一种是以技术密集型为主的中小企业,缺乏具有较高技术含量的熟练工人,这些技工应该主要由中等职业教育来提供。
例如在2010年江苏昆山举行的机械模具人才招聘会上,多家机械、模具公司开出高薪招聘人才,但是结果却令人失望,有些企业的技术岗位开出年薪8-10万元招聘人才,但是却没人应聘。
现在即使月薪10000元也很难找到一名合适的技工。
由此可见专业结构不能适应产业发展的需求,说明两者之间契合性不高,从而导致了“用工荒”现象的出现。
二、“用工荒”现象的原因透析(一)经济转型期职业教育的发展现状与产业结构升级不相适应通过上述表现可知,“用工荒”除了在以技术密集型为主的中小企业严重表现为缺乏高级技工外,还主要发生在劳动密集型的低端制造、服务业等中小企业,这些企业的机械化、专业化程度不高,对工人的知识、技能没有特别要求,依靠廉价劳动力谋求利润,以招短期工为主,不能给员工提供良好的职业保障,员工主要由农民工和职业学校的毕业生构成。
在目前大力发展职业教育的背景下,受过三年正规专业训练的中职生不愿长期从事技术含量低、枯燥、单调的工作,所以,产业升级较慢、没有心智技能参与、简单重复的工作加上较低的工资待遇是不能吸引职校生的。
这种中低端劳动密集型的产业结构与人才供给结构之间的矛盾是“用工荒”的主要原因。
(二)新农村建设及中西部的崛起,与沿海城市对员工的需求形成竞争近几年国家对“三农”投入增加,一系列有利于新农村建设的政策陆续出台并付诸实施,加之劳务输出大省也出台了许多优惠政策,加速了中西部的崛起,经济增长所创造出的就业机会越来越多。
以“富士康”的内迁为例,中西部优越的劳动力和土地资源优势使不少投资人选择在内地办厂,为中西部农民工选择留在家乡或在附近打工提供了机遇,越来越多的人不愿再到较远的东南沿海城市打工。
东南沿海与内地工资差距正在不断缩小,加上流动成本的原因,沿海地区对外出务工人员的吸引力不断弱化,外出农民工在中西部地区务工的比重2009年比2008年增加了8.6个百分点。
[3] (三)企业用工环境不能满足新生代农民工的需求我国目前外出打工者60%以上都是“80后、90后”的新生代农民工,他们中不少是独生子女,受教育程度比父辈明显提高,就业观念也不同于父辈的“生存型、节约型”,而更倾向于“发展型、消费性”的务工方式。
他们大多怀揣着一个城市梦,渴望融入城市,分享城市的发展成果。
与上一代农民工有活就干、任何“脏累苦”的工作都能做不同,他们有理想,敢想敢干,对工作环境要求高,更注重个人喜好、发展空间、社会保障等。
而沿海地区不少企业提供的流水线工作时间太长、技术含量低,生活方面缺少人文关怀,娱乐活动不够,户籍、住房、社保等问题没有保障,这对于新生代农民工来说,是不会有归属感和稳定感的。
(四)中等职业教育的社会适应性问题适应是一个生态学名词,意为机体或组织的发展要与其生存环境相匹配,主动按照环境的需求来调整自己的行为。
[4]当前中等职业教育的发展状况同经济社会环境的不适应性,导致“就业难”与“用工荒”。
职业教育是就业导向教育,社会经济发展是职业教育的“风向标”。
而事实上不少职业学校是关起门来办学,缺乏市场敏感性,没有根据社会环境的变化来设置与调整专业、更新教学内容,导致培养出来的学生理论和实践相脱节,与企业对人才要求差距较大,软技能如工作责任心、心理承受力不强,硬件方面技能不熟练。
但他们也不愿意从事技术含量不高、仅靠出卖劳动力的重复枯燥工作。
这是职业教育与社会环境的不适应、定位失当造成的。
三、“用工荒”现象对职业教育功能定位的新思考(一)准确定位,突出特色社会经济是职业教育改革发展的一个“指挥棒”,职业教育作为与社会经济联系最为密切的一种教育类型,其培养目标、专业设置、办学模式、人才素质结构都必须与社会经济的实际发展状况相结合。
对中国大部分地区来说,社会经济总体上还处于发展中阶段,产业结构调整与升级需要一个过程,技术含量不高的中小企业仍占多数,其在相当一段时期内提供的大量的工作岗位仍可满足中职毕业生的需要。
在发达地区,中职教育的规模虽然会逐渐缩小,但短期内还不会消亡,骨干职业学校还需发挥示范和辐射作用,带领中西部地区中职教育把握市场的脉搏,搞好人才培养定位,突出中职特色,而不盲目升高职,以培养企业需要的具有综合能力,在生产、服务、技术和管理一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。
[5]政府以及教育主管部门应在中职教育正确定位上发挥重要的作用。
政府以及教育主管部门可以采取以下措施:首先政府应不断完善职业教育立法和相关政策,对职业院校片面的追求入学率,努力扩大招生规模进行监督和指导。
政府应对职业教育发展的状况进行科学的调控,定期对产业需求的变化以及职业院校专业设置的应对情况进行检查,按照产业结构的需求,对市场需求量大的专业应鼓励职业院校大量设置,对市场需求量小的专业应该加以限制或取消。
政府相关职能部门应提前对产业结构的发展有所预测,并作好职业院校专业结构调整设置工作。
教育主管部门应为职业院校专业设置工作提供全方位的服务,为职业教育专业发展提供科学的决策依据。
(二)转变人才培养模式,突出职业能力培养尽管目前职业教育的各种改革正如火如荼地进行,但不可否认,一些改革的视角是狭窄的、孤立的,往往只注意到职业学校自身的“修修补补”、没有充分发挥行业、企业在整个职业教育过程中应有的作用。
[6]长期以来,我国职业教育的人才培养模式是“以学校和学科为中心”,缺乏市场敏感性,缺乏社会和企业的强力参与;没有根据工作过程来开发和实施课程,课程内容没有反映劳动力市场及职业岗位的需求,职业导向性不足,培养出来的学生理论和实践相脱节,职业能力不强。
出现“用工荒”现象,从某种程度上来说就是这种单一的、封闭的、以学校为中心的人才培养模式的弊端造成的结果。
所以,缓解“用工荒”,提升中职学生的就业竞争力还必须回归到人才培养模式的改革,邀请企业参与职业教育的专业设置、课程开发和教学改革。
形成以培养学生的职业能力为核心,以反映劳动力市场需求的技术知识和工作过程知识为主要教学内容,重技能、更重态度和职业道德的人才培养模式。
(三)职业学校要发挥服务社会的功能,促进终身学习职业教育和培训是实施终身教育的重要途径。
目前,我国的职业教育发展过分重视学校职业教育,对社会职业培训重视不够;过分关注城市的就业需求,对中小企业和农村市场的潜在需求关注不够,在帮助中小企业培训员工和促进农民工顺利转移方面存在功能缺失。
当前,在中职生源日渐萎缩的情况下,企业又面临转型升级,大批农民工和低位就业者迫切需要技能培训。
有专家指出:“只有给低收入者提供更多的受教育机会,提高他们的生产能力,他们才能更多地参与市场竞争,分享到更多经济增长的成果,才真正有利于缩小贫富差距”。
[7]通过接受职业教育和培训,农民工等低位就业者才可以提升技能和资质,从而减少“金字塔形”人才结构中的底层比例,促进社会人才结构向更加合理的“橄榄形”转变。
为此,职业学校理当顺势而变,在师资、设备、课程等方面未雨绸缪,尽快回归职业教育本来之功能,将学历教育与非学历教育相结合,长短期培训相结合,给中小企业及弱势群体提供菜单式培训,推行“区间式”学习方式,允许员工根据自身需要自觉充电,促进终身学习。
(四)职业教育专业结构要增加对产业结构的适应性职业教育专业结构只有主动适应产业结构调整的需要,大力调整优化职业教育专业结构,才能让培养出的人才找到适合自己发展的位置,才能推动区域经济的发展。
增强专业结构与产业结构的适应性,是提高专业结构与产业结构契合性的重要途径。
这里提出的契合性,是一个度的概念,就是专业结构与产业结构的配合与协调要合理,专业结构的设置既不能对产业结构影响有过度的反映,也不能对产业结构的影响没有任何反映,专业结构必须与产业结构保持一定的合理性,在动态中实现平衡和协调。
但目前我国职业教育的专业结构在这方面的设置还不太合理,如现在需求量大的房地产业、采掘业、服务业以及需求量正在逐渐增加的新材料新能源、现代农业、现代养殖业和畜牧业、现代医药以及环保工程等专业偏少,尤其是在农业职业教育上,与农业产业化、农业高新技术发展等相关专业的设置实在太少,整个农林牧渔专业只占到总专业大类的3.76%。