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管理办法的制定与实施指导管理办法是组织在实施管理过程中所遵循的规范和程序。
它旨在提高管理效率，确保组织的顺利运行。
本文将探讨管理办法的制定与实施指导，以帮助读者了解如何有效地管理组织。
一、管理办法的制定1.明确目标：在制定管理办法之前，组织需要明确自身的目标和使命。
只有明确了目标，才能有针对性地制定管理办法。
2.调研分析：组织需要进行全面的调研和分析，了解内外部环境的情况，找出存在的问题和矛盾。
通过对问题的深入研究，制定出切实可行的管理办法。
3.参与决策：管理办法的制定应该是一个集思广益的过程。
组织应该充分发挥员工的主观能动性，广泛征求各方意见，形成共识，确保管理办法的可行性和可持续性。
4.合理分工：在制定管理办法时，需要明确各个部门和岗位的职责和权限，合理分工，确保管理办法的顺利实施。
5.科学评估：制定管理办法后，组织应该对其进行科学评估，及时发现问题和不足之处，并进行相应的调整和完善。
二、管理办法的实施指导1.明确目标：在管理办法实施过程中，组织需要明确目标和任务，确保全体员工都明确自己的工作职责和目标。
2.宣传教育：组织应该通过各种途径，如会议、培训等，对管理办法进行宣传和教育，使全体员工都能够理解和接受管理办法。
3.建立激励机制：组织应该建立相应的激励机制，激励员工积极主动地参与管理办法的实施。
例如，可以设立奖励制度，鼓励员工提出改进管理办法的意见和建议。
4.监督检查：组织应该建立健全的监督检查机制，对管理办法的实施情况进行监督和检查，及时发现问题并采取相应的措施加以解决。
5.持续改进：管理办法实施后，组织应该不断总结经验，吸取教训，进行持续改进。
只有不断完善管理办法，才能适应环境的变化和组织的发展。
6.培养人才：管理办法的实施需要有一支高素质的管理团队。
组织应该注重培养和选拔管理人才，提高管理团队的专业素质和管理水平。
三、总结管理办法的制定与实施是组织管理的重要环节。
通过明确目标、调研分析、参与决策、合理分工和科学评估，可以制定出切实可行的管理办法。
管理办法的制定流程在法律领域，制定适当的管理办法对于确保组织和机构的有效运作至关重要。
本文将介绍管理办法的制定流程，包括必要步骤和各阶段的关键角色。
以下是管理办法的制定流程的详细说明：一、明确需求和目标在制定管理办法之前，首先需要明确制定的目的和需求。
这可以通过与相关利益相关方进行有效沟通和讨论来实现。
利益相关方可以包括法律顾问、主管部门、业务团队以及组织的高级管理层。
明确需求和目标将为后续步骤提供指导，并确保管理办法的制定与组织的整体目标一致。
二、收集信息和研究在明确需求和目标之后，接下来是收集相关信息和进行实地调研。
这包括对相关法律法规、行业标准和最佳实践的研究，以及对组织内部流程和政策的分析。
同时，也需要了解其他组织或行业的成功实践，以便借鉴和应用。
通过广泛的信息收集和研究，可以为后续步骤提供充分的依据和参考。
三、起草管理办法在收集信息和研究之后，接下来是起草管理办法。
起草管理办法需要结合前两个步骤的结果，确保各项内容与组织的需求和目标相一致。
关键的内容包括但不限于：管理办法的范围和适用对象、制定的原则和准则、流程和步骤、责任和权限分配、执行和监督机制。
起草管理办法时，应尽量使用明确、简洁和清晰的语言，以确保各方都能理解和执行。
四、内部审查和修改起草完成后，管理办法需要进行内部审查和修改。
这一阶段涉及与相关部门和人员进行讨论，征求他们的意见和建议。
审查和修改的目的是确保管理办法的合规性、可操作性和可持续性。
与利益相关方的积极互动和沟通是非常重要的，以便达成共识并解决潜在的问题或争议。
五、法律评估和批准完成内部审查和修改后，管理办法需要进行法律评估。
法律评估可以由组织的法务部门或外部法律顾问进行。
评估的目的是确保管理办法的合法性和遵守相关法律法规。
法律评估完成后，管理办法可以由有权机构进行批准并正式发布。
六、培训和沟通一旦管理办法获得批准并正式发布，接下来是培训和沟通的阶段。
培训是为了向组织内部的相关人员介绍管理办法的内容、要求和操作流程，并确保他们理解和遵守。
管理办法的合规流程与程序一、引言在现代社会中，各个行业都需要管理办法来确保各方遵守相关法律法规和规定。
本文将探讨管理办法的合规流程与程序，重点关注其具体制定和执行过程，以及可能面临的挑战和解决方法。
二、制定管理办法的流程1.明确需求：首先，制定管理办法之前，必须明确制定的目的和需求。
这可以通过对相关法律法规和规定进行仔细研究和分析来确定。
2.界定责任：确定制定管理办法的责任人和责任部门非常重要。
他们将负责领导和监督管理办法的制定过程，并确保最终产生的管理办法符合法律要求。
3.制定草案：根据需求，责任人和责任部门应该制定管理办法的初步草案。
草案应该包括具体的规定和条款，以确保满足法律要求。
4.征求意见：接下来，责任人和责任部门应该积极征求内部和外部利益相关方的意见。
这些利益相关方可能包括其他部门、员工、顾问以及相关行业协会等。
5.修改完善：根据征求意见的结果，草案应该进行修改和完善。
确保管理办法的条款和规定能够涵盖各方的关切和需求。
6.法律审查：在最终确定之前，对管理办法进行法律审查是必不可少的。
这可以确保管理办法与相关法律法规和规定保持一致。
7.批准发布：经过上述步骤后，管理办法应该由主管部门或高层管理层进行批准，并正式发布执行。
三、执行管理办法的流程1.培训和沟通：一旦管理办法发布，必须相应地对相关人员进行培训，让他们了解管理办法的具体内容和执行细节。
此外，持续的沟通机制也非常重要，以确保所有人都能够遵守管理办法。
2.监测和评估：执行管理办法后，监测和评估成为必要的步骤。
它可以帮助发现和纠正违规行为，并为进一步完善管理办法提供参考。
3.违规处罚：对于违反管理办法的行为，必须有相应的处罚和纠正措施。
这些措施可以包括口头警告、书面警告、罚款等，以保持管理办法的权威性和有效性。
4.信息披露：及时披露管理办法的执行情况对于建立透明和公正的管理环境至关重要。
相关信息应向内外部利益相关方公开，以增加透明度和建立信任。
管理办法的规范与执行要点
1.明确目标和任务：在制定管理办法时，首先要明确目标和任务，明确要达到的效果和要解决的问题。
这样可以确保管理办法的规范性和针对性。
2.制定具体措施：其次，根据目标和任务，制定具体的管理措施。
这些措施应该是可操作的，能够解决实际问题，并且符合相关法律法规和政策要求。
3.建立有效的沟通机制：然后，建立有效的沟通机制，确保管理办法的规范能够被全体员工理解和接受。
这包括制定明确的沟通渠道和方式，定期组织培训和会议，以及及时回应员工的疑问和建议。
4.监督和评估：最后，要建立监督和评估机制，确保管理办法的执行情况能够得到及时的监督和评估。
这可以通过制定考核指标、定期进行检查和评估等方式来实现。
综上所述，制定管理办法的规范与执行要点包括明确目标和任务、制定具体措施、建立有效的沟通机制以及监督和评估。
通过这些要点的实施，可以确保管理办法的规范性和有效性，提高组织的管理水平。
制定管理办法的步骤在各行业中，制定管理办法是确保组织良好、规范运营的重要步骤之一。
本文将介绍制定管理办法的基本步骤，并探讨每个步骤的重要性和注意事项。
第一步：明确定位和确立目标制定管理办法的第一步是明确组织的定位和目标。
在制定之前，需要明确管理办法的适用范围、具体目标和目的以及所需结果。
这个步骤的关键是理解管理办法将要解决的问题，并确保目标与组织的战略目标保持一致。
第二步：收集信息和调研在制定管理办法之前，需要收集相关信息并进行调研。
这包括了解行业标准、法规要求、以及其他组织的管理办法等。
收集到的信息将为制定管理办法提供基础和参考，并更好地了解行业和组织的背景。
第三步：制定管理办法草案在这一步骤中，根据目标和信息收集到的内容，制定管理办法的初步草案。
草案中需要具体描述管理流程、相关责任和职权、执行细则和可行性等方面的内容。
草案的编写要注意语言的准确性、逻辑的严谨性和结构的清晰性，以便更好地被理解和执行。
第四步：广泛征求意见和调整制定好初稿后，需要广泛征求相关人员的意见和建议。
这包括内部员工、管理层、法务和专家等。
他们的参与将有助于发现问题、提出改进建议，并使管理办法更加全面和可行。
根据不同意见进行调整，并确保最终的管理办法得到统一和支持。
第五步：审议和最终确定在广泛征求意见和调整之后，将管理办法草案提交给相关决策者进行审议和最终确定。
决策者可能是组织的高层管理人员、董事会成员或法务部门等。
他们会根据业务需求、法规要求和组织的整体利益来评估和决策。
经过审议和改进，最终的管理办法将被确定。
第六步：宣布和培训确定最终版管理办法后，需要对相关人员进行培训和宣布。
这可以通过内部培训、会议或发布文件等形式进行。
培训和宣布的目的是将管理办法的内容传达给各层次人员，并确保他们了解和理解相关规定以及如何正确执行。
第七步：监督和持续改进制定管理办法并不意味着任务的结束。
在实施后，需要建立监督机制并进行持续改进。
这包括监控管理办法的执行情况、收集反馈信息、评估效果和持续优化管理办法等。
管理办法的制定与实施规定管理办法是组织或机构为规范和指导特定事务的运作而制定的一系列规定和程序。
它对于保证组织内部的秩序和效率至关重要。
本文将就管理办法的制定与实施规定进行探讨。
一、管理办法的制定管理办法的制定是为了解决组织内部的问题，确保工作的顺利进行。
在制定管理办法时，应遵循以下几个原则：1.明确目标和任务：管理办法的制定应该明确组织的目标和任务，以便为工作提供方向和指导。
2.合理分工与协作：管理办法应合理分工，明确各个岗位的职责和权限，并鼓励协作和团队精神。
3.科学决策：管理办法的制定应基于科学的决策，充分考虑各种因素和利益相关方的需求。
4.透明公正：管理办法应公开透明，确保所有人都能了解和遵守规定，避免不必要的误解和纠纷。
5.持续改进：管理办法应不断进行评估和改进，以适应不断变化的环境和需求。
二、管理办法的实施规定管理办法的实施是将制定好的规定和程序付诸实践的过程。
为了确保管理办法的有效实施，需要注意以下几个方面：1.明确责任与义务：管理办法应明确各个岗位的责任和义务，确保每个人都清楚自己的职责，并履行相应的义务。
2.建立监督机制：管理办法的实施需要建立相应的监督机制，确保规定得到有效执行，并及时发现和纠正问题。
3.培训与教育：为了让员工能够正确理解和遵守管理办法，组织应提供培训和教育，提高员工的意识和素质。
4.奖惩制度：管理办法的实施应建立奖惩制度，激励遵守规定的行为，同时对违反规定的行为进行惩罚。
5.定期评估与改进：管理办法的实施需要定期进行评估和改进，确保其适应组织发展和变化的需求。
三、管理办法的效果评估管理办法的制定和实施需要进行效果评估，以了解其对组织的影响和作用。
评估的内容可以包括以下几个方面：1.目标达成情况：评估管理办法对组织目标的达成情况，是否能够提高工作效率和质量。
2.员工满意度：评估管理办法对员工的满意度和工作积极性的影响，是否能够提高员工的工作体验和福利。
3.问题发现与解决：评估管理办法对问题的发现和解决能力，是否能够及时发现和解决工作中的矛盾和难题。
制定管理办法的原则在法律领域，制定管理办法是为了对特定行业或领域进行规范和管理。
在制定这些管理办法时，需要遵循一些原则，以确保其合法性、科学性和有效性。
本文将就制定管理办法的原则进行分析与探讨。
一、合法性原则制定管理办法必须符合法律法规的规定，遵循宪法、法律和规章的基本原则，以确保其合法性。
合法性原则主要包括以下几个方面：1. 权威性可靠：管理办法的制定机关必须是具备相应的权威和合法性，例如政府、法院、行业协会等。
只有这些机关具备制定管理办法的资格和权力，才能确保办法具备合法性和可靠性。
2. 依法程序：在制定管理办法过程中，需要严格按照法定程序进行，包括听证、征求意见、公示等环节，以确保各方利益得到平衡和保障。
同时，需要与相关法律法规保持一致，避免超越法定权限或违反法律原则。
3. 透明公正：制定管理办法的过程应当公开透明，使得相关利益方能够获得参与和监督的机会。
只有充分的信息公开与公正的决策过程，才能让管理办法具备合法性和可参与性。
二、科学性原则除了合法性原则外，制定管理办法还需要有科学性，即基于科学理论、证据和实际经验，确保其具备科学性和可行性。
科学性原则主要包括以下几个方面：1. 风险评估：在制定管理办法的过程中，需要进行全面的风险评估，评估各种可能的风险和影响，以便在管理办法中采取相应的措施进行规避或管理。
2. 公共利益导向：制定管理办法的出发点应当是公众利益和大多数人的福祉，而不是个别利益的追求。
管理办法应当以保护、促进社会公共利益为核心，确保各方利益得到平衡。
3. 可操作性：制定管理办法要考虑实际操作的可行性和可执行性，充分尊重实践经验和行业特点。
管理办法要具备可操作性，才能在实际应用中达到预期的效果。
三、灵活性原则由于社会、经济和科技的不断变化，制定的管理办法需要具备一定的灵活性，以适应不同情况下的具体需求。
灵活性原则主要包括以下几个方面：1. 适度与全面性的平衡：管理办法要在确保全面覆盖的同时，避免过度管制和过度干预。
制定管理办法的流程指导一、引言管理办法是组织内部为了规范和指导各项管理活动而制定的具体规章制度。
制定一套科学、合理的管理办法对于组织的高效运行和良好发展至关重要。
本文将介绍制定管理办法的流程指导，以帮助各个组织更好地进行管理办法的制定。
二、明确制定目标在制定管理办法之前，首先需要明确制定的目标和目的。
这些目标和目的应该与组织的整体战略和目标相一致，能够有效地支持和促进组织的发展。
例如，目标可以是提高员工绩效、优化流程、加强风险管理等。
明确目标有助于制定出切实可行的管理办法。
三、收集信息在制定管理办法之前，需要收集相关的信息和数据，以便更好地了解组织内部的情况和需求。
这些信息可以通过调查问卷、面谈、会议记录等方式获取。
例如，可以收集员工对于现有管理制度的反馈意见、相关法规政策的要求、其他组织的最佳实践等。
收集信息的过程应当全面、客观，并且充分考虑到各种利益相关者的需求。
四、制定草案在收集到足够的信息后，可以开始制定管理办法的草案。
草案应当包括具体的规定和措施，能够清晰地指导组织内部的各项管理活动。
在制定草案时，需要充分考虑到实际情况和可行性。
可以借鉴其他组织的管理办法，但需要根据组织的实际情况进行适当的调整和改进。
五、征求意见制定草案后，应当征求各方面的意见和建议。
这些意见可以来自于组织内部的各个部门和层级，也可以来自于外部的专家和顾问。
征求意见的过程应当公开透明，确保各方面的意见都能够得到充分的考虑和回应。
可以通过会议、座谈会、邮件征询等方式进行意见征集。
六、修改完善根据征求意见的结果，对草案进行修改和完善。
在修改过程中，需要权衡各方面的意见和建议，保持草案的科学性和可操作性。
可以通过与各方面的专家和相关人员进行深入讨论，解决存在的问题和矛盾。
修改完善后的草案应当能够更好地满足组织的实际需求。
七、审批批准修改完善后的管理办法草案需要经过相应的审批程序才能正式生效。
审批程序可以根据组织的规定进行，一般包括内部审批和上级审批两个环节。
管理办法制定步骤在各个行业，管理办法的制定是确保组织或企业运营有序、合规经营的关键一环。
对于一个组织或企业而言，制定一套适合自身特点的管理办法是至关重要的。
本文将介绍管理办法制定的常用步骤。
第一步：明确目标在制定管理办法之前，组织或企业应明确制定管理办法的目标和目的。
这有助于确保制定的办法能够具体、明确地解决相应问题，提高管理效率。
明确目标可以包括规范各项业务活动，提高工作效率，降低风险等。
第二步：搜集信息为了制定有效的管理办法，需要搜集相关的信息和数据。
这包括法律法规、行业标准、企业内部规章制度等。
搜集信息的目的是为了了解现行管理模式与政策，并在此基础上提出合适的管理办法。
第三步：制定管理办法的结构和内容根据搜集到的信息和目标，制定管理办法的结构和内容。
管理办法的结构应当清晰、有条理，便于组织成员理解和执行。
而管理办法的内容应当包括具体的管理要求、流程和措施，确保各项工作能够有章可循地进行。
此外，管理办法还应综合考虑利益相关方的需求，确保其合法合规性。
第四步：征求意见在管理办法初稿完成后，应该征求相关人员和部门的意见和建议。
这有助于发现一些潜在问题，提出更好的解决方案。
与关键人员和部门进行沟通和讨论，可以获得更广泛的视角和合作，增加管理办法的可控性和可行性。
第五步：修订和完善根据征求意见的结果，对管理办法进行修订和完善。
将各方的建议和意见融入到管理办法中，使之更加符合实际操作和需要。
在修订过程中，要注意权衡各种因素，使管理办法能够在保持合规性的前提下，尽可能简化和优化流程，提高管理效率。
第六步：发布和宣贯经过修订和完善后的管理办法，需要通过适当的渠道发布和宣扬。
这可以通过组织内部的培训、工作坊等形式来向员工介绍新的管理办法，并对其进行解读和说明。
在发布时要注重沟通和交流，解答员工的疑问和顾虑，确保员工能够全面理解管理办法的内容和要求。
第七步：持续改进和监督管理办法的制定不是一次性的工作，而是一个持续改进和监督的过程。
管理办法的制定方法一、引言管理办法是为了规范和指导特定领域内的行为而制定的。
作为资深律师，我在过去的15年中参与了众多复杂法律事务的咨询服务，并积累了丰富的经验。
本文将探讨管理办法的制定方法，旨在为相关从业者提供指导和参考。
二、明确目标与范围在制定管理办法之前，首先要明确目标与范围。
目标是指所要达到的具体目的或结果，而范围则是制定管理办法所适用的领域和对象。
明确目标与范围可以有效地指导后续的工作，并避免模糊不清或过于宽泛的规定。
三、调研与数据分析在制定管理办法之前，进行充分的调研和数据分析是至关重要的。
这可以通过收集相关领域的法律法规、政策文件以及借鉴国内外的经验和案例进行。
同时，需要对相关数据进行收集和分析，以便更好地了解问题的本质和现状。
四、制定流程与程序管理办法的制定需要明确流程与程序，以确保其合法性、科学性和时效性。
具体而言，可以包括以下几个方面的内容：1.明确部门责任：确定负责管理办法制定的主管部门，明确其职责和权限，建立明确的组织架构和工作流程。
2.广泛征求意见：与相关利益方进行沟通和协商，听取他们的意见和建议。
可以通过召开座谈会、征求意见稿等方式，确保各方的利益得到充分考虑。
3.制定草案：根据前期调研和数据分析的结果，制定初稿，并与相关部门进行内部沟通和讨论。
在草案中明确规定各项管理措施，并充分考虑可操作性和可行性。
4.公开征求意见：将草案公开向社会公众征求意见，接受大家的监督和建议。
可以通过官方网站、报刊媒体、社交媒体等途径进行公告，并设立相应的反馈渠道。
5.修改完善：根据公众意见和建议进行修改和完善，确保管理办法更加科学和符合实际需要。
6.审查和批准：按照相关程序，将最终稿提交给主管部门进行审查和批准。
必要时，还可以组织专家进行评审和论证。
五、发布与落实管理办法经过审批后，需要及时发布和落实。
具体而言，可以采取以下措施：1.公告发布：通过官方渠道将管理办法正式发布，向社会公众广而告之。
制定管理办法的
办法(实施办法)的写作格式及方法
办法(实施办法),一般由标题、发文单位、成文日期、正文和印发传达范围等五部分组成,其它格式要素按规定标注(下同).
标题.有两种写法:
一是由发文机关名称、公文主题和“办法”组成;
二是由公文主题和“办法”组成.如果所制定的办法是临时性的,或不太成熟,在执行一段后再作修改,有的还要随着事物的发展和情况的变化再修订,均应在“办法”之前加“临时”、“暂行”、“试行”等词.如果有上位法律法规或上级机关有明确的规定,要求结合实际制定具体措施和办法的,应在“办法”前加“实施”二字.
其中,全国人大及其常委会制定的法律法规授权制定具体措施和办法的,才能结合本地实际制定“实施办法”;法律未授权的,不能制定实施办法.
发文单位与成文日期.发文单位,有的是发布单位,有三种情况:
一是标题之中有发文单位名称的,标题之下不再标注发文单位;
二是标题只有公文主题和“办法”的,则应在标题之下居中加圆括号标注发文单位,既可与成文时间标注在同一行,
也可在标题之下成文时间之上独立成行;三是应当加盖公章的公文,署名应在正文之后.成文日期应写明年、月、日,用全称.其标注方式也有三种情况:
一是标题有三个组成部分的,成文日期加圆括号居中标注在标题之下;
二是标题只有两个组成部分的,成文日期加圆括号居中标注在发文单位名称之下或标注在发文单位名称之右,与发文单位标注在同一行的应一起括起来;
三是应当加盖印章的公文,县级以下及基层党的机关制定的办法的成文日期,标注在正文之后的发文机关名称之下,行政机关发布的办法的成文日期直接标注在正文之后.
正文.由于办法的适用范围广,正文详细而又具体,因此,其写作方法比较灵活、自由,符合复杂多样的行政管理工作需要.主要有三种结构形式.
(1)序言(前言)、分项(条)式.序言在第一条之前,说明制定办法的主题及目的、依据、意义和作用等.序言之后,是全文的主体部分,也有两种结构形式
:一是条连式,即从第一条开始,直至把内容写完;
二是分项式,即分几个部分或项目,部分或项目之下分条、款,全文既可统一编写条的序数,也可分开在部分或项目之内分条.有的在最后还有专门的结尾.办法的内容撰写顺序是:先主后次;先直接方面,后间接方面.
(2)章断条连式.全文由总则、分则、附则三个部分组成,章下分条,条下分款.其写作方法与其他章断条连式的法规性公文的写作方法相同.
(3)条连到底式(又叫条目式).这种结构的“办法”的写作方法,与其他同类结构形式的公文的写作方法相同.第一条写公文的主题及行文的目的、依据、意义和作用等,从第二条起依次撰写“办法”的具体内容;先主后次,先从正面提出解决问题的办法,作出规定,后从反面提出解决问题的办法,作出规定,最后撰写附则的内容.
“办法”的语言没有“法”、“条例”中的语言那么肯定、果断,而是采取原则性与灵活性相结合的方法给执行者一定的自主权,比如,常用的字词有“应、应该、可、可以、要”等,以充分调动执行者的积极性.
“实施办法”与一般的“办法”的写作区别主要有:
一是写作实施办法,本级是贯彻落实者,即上级有政策规定,本级的任务是联系实际贯彻落实.所以,实施办法比上级的政策规定更具体、更细致、更切合实际.一般性的办法,本级是始发文者,不一定有实施办法那么具体、细致.
二是在写作方法上,实施办法有两种写法:
①上级的文件是逐级行文的,实施办法既要把上级的政策规定原封不动地照搬,变成实施办法的组成部分,又要在“实施”上作文章,即在上级政策规定的范围内,表述得更具体,
也可对上级未规定到的或有空缺之处作出符合实际的规定
.②上级文件与本级文件的主送机关是一致的或者上级的文件是直贯到底行文的,重在“实施”上做文章,就如何贯彻上级的文件提出具体的意见,上级文件中的政策规定一般不照搬,以缩短公文的篇幅.③“办法”中的政策规定,全部由本级作出,既要具体实在,有很强的操作性,又要与上级的有关政策规定相吻合,不得与上级的政策规定有矛盾.
印发传达范围.办法(实施办法)不标注主送机关,只标注印发传达范围,一般标注在正文之后.在正文之后要署名或加盖印章的,印发传达范围标注成文日期的下一行.
县科技创新券管理使用办法
第一章总则
第一条为进一步盘活科技资源，降低创新创业主体科研创新投入成本，加快科技服务业发展，营造良好的创新创业生态环境，激发全社会创新创业活力，根据《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》(国发〔2015〕32号)、《省小微企业创新券管理使用办法》(科字〔2015〕80号)有关文件精神，结合实际，特制定本办法。
第二条本办法所称科技创新券是鼓励企事业单位和创新创业个人(团队)共享使用各类科技创新资源与服务的一种“有价凭证”，主要用于对开展科技创新活动和各类创新载
体提供创新创业服务的补助。
第三条科技创新券资金来源于县财政科技经费，年终结余资金结转下一年度滚动使用，并根据其使用绩效，增加经费额度。
科技创新券资金使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度，遵循公开普惠、诚实申领、科学管理、专款专用的原则。
科技创新券实行实名制及登记备案制，每张科技创新券编号唯一，不得转让、买卖、赠送、重复使用和兑换现金，遗失不补。
第二章职责与分工
第四条成立县科技创新券工作领导小组(以下简称领导小组)，负责科技创新券的政策制定、组织领导、监督审批，研究确定科技创新券实施过程中的重大事项。
领导小组由县政府分管科技工作的副县长任组长，县科技局主要负责人任副组长，县财政、科技、统计等有关部门分管负责人任成员。
领导小组办公室设在县科技局，具体负责领导小组的日常事务，科技创新券的设计、运行监管、年度工作计划和经费预算编制，并会同相关部门拟订科技创新券实施细则，负责科技创新券的申请、审核、发放、兑现，完成领导小组交办事项。
县财政局负责对资金使用情况进行监督、检查和绩效评
价。
县统计局负责整理上一年度纳入高新技术产业产值统计范围的企业名单及实现产值数额、有研发经费投入的企业名单及研发经费支出额、规模以上企业名单及主营业务收入数额、市区域性科技创新中心统计监测体系单项指标全县排名前5名的规模以上工业企业名单等，反馈给领导小组办公室。
第三章对象与范围
第五条科技创新券的支持对象为本县企事业单位、创新创业个人(团队)等各类创新创业主体，优先支持创客空间、科技企业孵化器等孵化载体及其在孵企业，创新能力强、带动作用大、发展前景好、获得有关资质认定的创新创业主体。
第六条科技创新券的支持范围是各类创新创业主体向高校、科研机构、专业服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台购买科技成果、科技服务以及实施科技成果转化项目的相关科技创新活动支出。
按照法律法规或者强制性标准要求开展的强制检测、法定检测等非科技创新活动，或已列入各级财政科技专项资金资助的项目，不纳入科技创新券支持范围。
第四章发放与使用
第七条领导小组办公室发布科技创新券申请通知，创新创业主体根据通知要求提出申请，领导小组办公室对申报材料进行形式审查，上报领导小组研究拟定发放对象名单和金
额，经公示无异议后，按申请时间顺序发放科技创新券。
第八条持券创新创业主体需在规定时间内将购买科技服务或科技成果的合同(明确服务内容、服务时间、服务费用等事宜)、支付费用凭证等材料，报领导小组办公室备案。
如有特殊情况需书面提出延期申请，否则申请到的科技创新券自动作废。
第九条使用科技创新券时，持券创新创业主体应配套不低于科技创新券使用金额的自筹资金，自行与符合条件的高校、科研院所、专业服务机构进行供需对接，先行支付服务费用。
第五章兑现与奖惩
第十条领导小组办公室按季度受理科技创新券兑现申请，全年分两次集中审核兑现。
持券创新创业主体在购买服务或科技成果合同履行完毕并按照合同要求支付给对方经费后，凭银行转帐凭证、创新成果或服务成效证明等材料提出兑现申请。
第十一条领导小组办公室对受理的兑现申请材料进行初审。
对通过初审的，会同县财政、统计等部门进行联审。
第十二条领导小组根据部门联审意见，拟定兑现名单和金额并公示。
经公示无异议的，持券创新创业主体按申请时间顺序到领导小组办公室兑现。
通过公示但受当年预算资金限制未兑现的，顺延到下一年度兑现。
第十三条县财政、科技部门对科技创新券使用情况进行绩效评价，对绩效评价为优秀的创新创业主体继续申请科技创新券的，予以优先支持。
第十四条创新创业主体应根据自身实际、酌情自主申领科技创新券。
对于未按要求使用科技创新券或年兑现金额不超过申领总额50%的，下年度申请时核定额度按50%的比例降低。
对于上年度已兑现科技创新券但研发投入统计数据为零的，取消本年度科技创新券申请资格。
弄虚作假，恶意骗取财政资金的，按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定处理，除追回科技创新券已兑现资金外，相关创新创业主体将被列入信用“黑名单”，3年内不再受理其各级科技计划项目申请。
第六章附则
第十五条本办法自2016年6月1日起施行，有效期截止到2018年5月31日。
以往规定与本办法不一致的，按本办法执行。
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制定管理办法的作用
制定管理办法
行业标准制定管理办法。
