新形势下如何做好国土资源监察工作
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2023年国土资源执法监察巡查工作计划2023年国土资源执法监察巡查工作计划1我分局严格按照师市国土资源工作会议提出的要求:按照一、二、三级巡查区域每月不定期开展巡查活动,对辖区内各类建设用地、连队、基本农田保护区全面巡查并做好巡查记录。
一、加强动态巡查,发现问题早及时。
加强动态巡查制度,是切实贯彻“预防为主、事前防范、事中监督和事后查处”相结合的执法监察机制,是将土地违法行为消灭在萌芽状态的有效措施,根据师局关于土地动态巡查责任书中的要求,今年我们将进一步明确巡查任务、巡查范围、巡查重点,加大巡查的力度与密度,做到天天有出动、周周有巡查、月月有汇总,不留死角,真正做到发现及时、制止有力、查处果断、不留后遗症。
每月按时上报巡查记录,发现违法用地及时制止,及时报告。
二、高度重视卫片执法检查工作,确保年终前完成卫片核查工作。
面对国土资源执法监察新形势、新任务,分局将在度卫片核查工作的基础上,把度卫片核查专项工作作为今年工作的重中之重。
力争把违规违法用地的发现、制止和查处工作做到及时有效,在12月初完成卫片核查工作,明年4月前完成用地手续完善工作。
三、强化“七五”普法工作。
落实土地执法监管长效机制,建立共同责任机制。
强化“七五”普法工作,会同团宣传科、司法所等部门,联合宣传法律法规,让法律宣传进课堂、进连队、进党校;进一步完善对外公示和内部制约机制,创新土地执法观念,实行“全员监管”、“全程监管”,从源头上防范土地违法违规行为的发生。
建立部门联动的长效机制。
坚持“既查事,又查人”的原则,加强与基建科、林业站、派出所等部门的合作联系。
通过部门配合、力量集中、联合办案的方法,建立起部门联动的长效机制,严厉惩处在国土资源管理方面的违法犯罪行为,加大对违法案件的查处力度,树立国土资源部门的执法权威,对违法者起到有效的震慑作用,从而维护国土资源管理工作的正常秩序。
四、进一步加强干部队伍建设,提高执法能力和业务水平。
国土资源执法监察工作总结_国土资源所工作总结
本次国土资源执法监察工作主要是针对本地的一些违法行为展开,工作主要包括以下几个方面:
一、工作内容
1、细化工作计划:根据上级领导的要求,做好相关工作计划,并细化到日、时,确保工作计划的逐步推进;
2、开展调查取证:通过对相关违法行为的调查取证,收集相关的证据材料,并及时交由相关部门进行处理;
3、加强联合执法:与相关部门进行联合执法,共同维护城市的良好环境。
二、工作难点
1、资金问题:资金紧张是本次工作的主要难点之一,如何合理地运用有限的资金,将工作做得更加细致、全面,是我们需要考虑的问题;
2、组织协调问题:涉及到多个部门的联合执法,组织协调难度比较大,需要本地政府统筹协调,加强沟通和协作,协同推进工作。
三、工作经验
1、应尽早开展工作,制订详细的工作计划,全面展开工作;
2、在调查取证过程中,要注意保护自身安全,做好防范工作,同时还要保证证据的真实性和准确性,确保取证过程的合法、公正;
四、工作收获
1、取证材料丰富:通过工作调查,我们收集了大量的违法证据材料,为依法惩处相关违法行为提供了有力的依据;
2、促进相关部门之间的互动,提升工作效率:本次工作加强了与相关部门的联合执法,加强协调与沟通,提升了工作效率,同时也为今后加强部门之间的协调提供经验。
五、工作建议
1、严格按照相关法律法规进行执法监察,做好工作记录,完善执法监察的相关信息;
2、加强执法监察的宣传,提高居民的法律意识,同时也让居民了解我们的工作内容和工作成果,提高工作的透明度和公正性。
2024年国土资源执法监察巡查工作计划一、工作目标:1. 严格执法,保护国土资源环境;2. 提高监察效能,减少不法行为;3. 推动改革创新,促进国土资源可持续发展。
二、工作重点:1. 着重加强对违规占用、污染和破坏国土资源环境的行为的监管力度;2. 加大对重点行业的执法监督,包括矿业、土地开发和建设领域等;3. 优化执法监察机制,加强与相关部门的协作,建立联合执法机制;4. 加强对国土、资源、环境等领域的政策解读和宣传培训,提高执法人员的专业素质。
三、工作措施:1. 完善执法监察制度,明确责任分工和工作流程,确保执法监察工作的有序进行;2. 开展大规模执法巡查活动,以重点行业和区域为重点,深入查处违法违规行为;3. 加强对执法人员的培训和考核,提高执法能力和水平;4. 加强执法监察信息化建设,建立健全执法监察数据库,实现信息共享和交流;5. 加强对社会公众的宣传教育,增强公众对国土资源保护的认识和意识;6. 推动国土资源监察工作与其他相关领域的协同配合,形成监察合力。
四、工作阶段:1. 前期准备阶段:确定工作目标和重点,组织人员,制定工作计划和方案,做好前期准备工作。
2. 实施阶段:根据工作计划和方案,组织执法监察巡查活动,深入查处违法违规行为,并加强对执法人员的培训和考核。
3. 绩效评估阶段:定期召开评估会议,对工作成果进行评估和总结,发现问题,提出改进措施。
五、工作成果:1. 建立健全的执法监察机制,提高执法监督效能;2. 落实各项法规,减少不法行为,保护国土资源环境;3. 推动国土资源可持续发展,促进经济社会发展。
六、注意事项:1. 严格按照法律法规和工作程序开展执法监察工作,遵守职业道德和纪律规定;2. 关注公众意见和社会反映,加强与社会各界的沟通和联系;3. 加强内部管理,完善工作制度和规范,做好业务指导和培训。
七、预算与资金保障:1. 在年度预算中划拨执法监察经费,保障工作需要;2. 积极争取上级资金支持,通过招商引资等方式筹措执法监察经费。
国土资源执法监察巡查工作规范一、总则国土资源是国家财产,国土资源执法监察巡查工作是保护国土资源合理利用和保护的重要手段。
为规范巡查工作,加强执法监察力度,提高执法监察效果,特制定本规范。
二、巡查范围巡查范围包括但不限于国土开发、矿产资源开采、林地管理、水资源利用等方面。
巡查内容包括国土资源利用情况、违法违规行为、环境保护等。
三、巡查目标巡查目标是发现和防止国土资源利用中的违法违规行为,促进国土资源的合理利用和保护。
四、巡查方法1. 定期巡查根据巡查计划,在规定的时间内对相应区域进行巡查。
定期巡查可以提前向相关单位通报,确保巡查工作的有序进行。
2. 不定期巡查根据工作需要和情况变化,对特定区域或特定问题进行不定期巡查。
不定期巡查要提前做好准备工作,确保巡查的事项和区域能够得到有效掌握。
3. 响应式巡查在接到群众举报或相关线索后,及时组织巡查人员进行响应式巡查。
响应式巡查是对突发事件的快速回应,需要高效执行,确保问题能够得到及时解决。
五、巡查要点1. 重点巡查针对国土资源利用中的重点领域和环节开展巡查,包括但不限于矿产资源开采合规性、城市建设用地规划合理性、农用地流转是否符合政策等。
2. 随机巡查随机选取一小部分单位或区域进行巡查,对抽查对象不提前通知。
随机巡查可以有效发现被巡查对象的真实状况,防止被巡查对象对巡查进行粉饰。
3. 困难地区巡查对于交通不便、地理环境复杂的地区,要组织专业人员进行巡查。
巡查人员要做好安全防范工作,确保巡查工作的顺利进行。
六、巡查记录巡查人员要详细记录巡查中发现的问题、违法违规行为和处理情况,并及时上报相关部门。
巡查记录要包括时间、地点、问题描述、相关证据等信息,记录的内容要真实准确。
七、巡查整改对于发现的问题和违法违规行为,相关部门要及时进行整改,并定期对整改情况进行跟踪检查。
确保问题能够得到有效解决,违法违规行为能够得到及时纠正。
八、巡查人员管理1. 选拔合适人员巡查人员应具备相关执法监察能力和专业知识背景,经过严格选拔和培训合格后方可上岗。
新形势下如何做好国土资源监察工作新形势下如何做好基层土地执法监察工作做为一名基层国土所的所长,我每天做的最多的工作就是土地执法巡察。
日复一日,年复一年,任凭风吹日晒、雪打雨淋,不管工作多么单调乏力、枯燥无味,我们从不叫苦叫累,从未有丝毫怨言。
因为我们知道,在组织需要面前,我们没有理由去选择。
只有勤勤恳恳干工作,真心实意搞服务,实实在在出成绩,才算是不辜负组织的重托、领导的信任,才算是用好了党和人民赋予的权利。
多年来,我对自己一直是高标准、严要求,各项工作力求做的最好、更好,在干工作的同时,自己也在思考一些问题,也总结了一些经验性的东西,在此,向各位领导和同志们做个汇报,与同志们分享。
我汇报的题目是:新形势下如何做好基层土地执法监察工作。
大家知道,土地是生命的摇篮,人们的衣食住行都来源于土地。
土地作为不可再生、不可替代的资源,随着人口的不断增加和工业化、城镇化建设步伐的加快,其负载越来越沉重,压力越来越大。
我国以世界7%的土地面积和8.6%的耕地养育着世界上22%的人口,土地资源的有限性决定了我们必须在自然资源和环境容量允许的范围内去谋求自身的发展,必须彻底转变粗放型的经济增长方式,按照以人为本协调可持续发展的观念,把科学的发展观落实到严格的土地理由为借口,干预土地执法工作。
一方面是对土地执法监察工作不理解,认为土地依法行政是捅漏子、找岔子、挑毛病、要钱的。
当问题发现后,不是积极配合土地部门做好善后处理工作,相反还帮助违法者推卸责任和躲避处理。
二、创新国土资源土地执法监察的方法和手段。
(一)解放思想、创新思维。
由于经济的快速发展,土地供应计划的短缺,当前和今后很长的一段时期,将是国土资源供需矛盾的凸显期,违法用地反弹的压力很大,圈占土地,乱占滥用耕地的问题仍未从根本上得到解决。
面对土地执法监察的高压态势特别是土地卫片检查手段之下,违法用地者直接对抗法律法规的冲动将变换为采取更为隐蔽的手段来钻法律法规的空子。
国土资源执法监察工作面临的问题及对策分析国土资源执法监察工作是国家对自然资源开发利用进行管理和监督的重要手段,也是保护生态环境、维护国家资源安全的重要工作。
在实际工作中,国土资源执法监察面临着诸多问题,需要采取一系列对策来加强监察工作,促进资源的合理开发和利用。
一、问题分析:1.执法监察部门力量不足:当前国土资源执法监察工作中,执法监察部门的人员规模不足,很难做到全覆盖、全程监察,导致一些违法行为难以及时发现和处理。
2.执法监察手段不足:执法监察部门在监察工作中需要依赖各种手段,但是受限于技术和设备的限制,导致执法监察的手段不足,很难有效地收集证据和受到违法行为。
3.执法监察人员素质不高:一些执法监察人员缺乏专业知识和工作经验,对于一些复杂的案件难以准确判断和处理,导致工作效率低下。
4.执法监察工作中存在腐败问题:一些执法监察人员可能利用职权谋取私利,导致一些违法行为得不到制止和处理。
5.执法监察工作中存在协调不力问题:在一些涉及多个部门的案件中,协调各个部门之间的工作存在困难,导致执法监察工作效果不佳。
二、对策分析:1.加大人才培养力度:对于国土资源执法监察部门人才的培养非常重要,需要通过加大投入,加强培训,提高人员的专业素质和工作能力。
2.加强技术装备更新:执法监察部门需要适时更新技术设备,提高手段的科技含量,加强技术应用的能力。
3.建立健全奖惩制度:对于执法监察人员要建立健全的奖惩制度,激励工作积极性,同时加大对违法行为的惩处力度,提高执法监察人员的职业道德和责任意识。
4.加强监督检查:对执法监察工作建立健全的监督机制,加强对执法监察人员的日常监督和检查,及时发现问题并及时处理。
5.加强部门协调合作:针对涉及多个部门的案件,要加强各部门之间的协调和合作,建立健全的协调机制,促进执法监察工作的有效开展。
以上对策是针对国土资源执法监察工作面临的问题所提出的,加强监察执法工作对于国家资源的保护和永续利用具有十分重要的意义。
新形势下如何做好基层土地执法监察工作
做为一名基层国土所的所长,我每天做的最多的工作就是土地执法巡察。
日复一日,年复一年,任凭风吹日晒、雪打雨淋,不管工作多么单调乏力、枯燥无味,我们从不叫苦叫累,从未有丝毫怨言。
因为我们知道,在组织需要面前,我们没有理由去选择。
只有勤勤恳恳干工作,真心实意搞服务,实实在在出成绩,才算是不辜负组织的重托、领导的信任,才算是用好了党和人民赋予的权利。
多年来,我对自己一直是高标准、严要求,各项工作力求做的最好、更好,在干工作的同时,自己也在思考一些问题,也总结了一些经验性的东西,在此,向各位领导和同志们做个汇报,与同志们分享。
我汇报的题目是:新形势下如何做好基层土地执法监察工作。
大家知道,土地是生命的摇篮,人们的衣食住行都来源于土地。
土地作为不可再生、不可替代的资源,随着人口的不断增加和工业化、城镇化建设步伐的加快,其负载越来越沉重,压力越来越大。
我国以世界7%的土地面积和8.6%的耕地养育着世界上22%的人口,土地资源的有限性决定了我们必须在自然资源和环境容量允许的范围内去谋求自身的发展,必须彻底转变粗放型的经济增长方式,按照以人为本协调可持续发展的观念,把科学的发展观落实到严格的土地
管理中,提高资源对经济社会可持续发展的保障能力。
党中央、国务院明确提出18亿亩耕地是一个具有有法律效力的约束性指标,是不可逾越的红线。
能否守住18亿亩耕地,是对土地管理者的严峻考验。
守住18亿亩耕地,有效的执法监察是关键,如何适应新形势的要求,更好地履行执法监察职能,是当前和今后一个时期的一个重要问题。
一、土地执法监察的现状
一是体制不完备。
虽然是垂直管理,但又没完全垂直,人员编制还是在县里。
存在命令多头、重复,争着下任务,管理错位,在一定程度上也影响了依法行政和国土资源管理的正常开展。
二是经费不保障。
特别是基层国土所,管理面大,如果按照要求一个星期至少两次全面巡察,费用得不到保障。
三是执法手段不强硬。
国家法律没有赋予国土资源执法监察的强制执行权,对发现的土地违法行为不能及时得到有效的制止和处理,阻碍执法、暴力抗法的事件时有发生。
由于执法手段不硬,加之部门配合协调不够,使得一些违法行为和违法行为人得不到应有的处理。
不仅放纵了违法行为的发生,助长了违法责任人的气焰,而且严重损害了国家法律的尊严,损害了执法形象。
四是执法环境不宽松。
少数领导为了地方利益、部门利益或自身利益,在我们查处违法案件的过程中,往往以各种
理由为借口,干预土地执法工作。
一方面是对土地执法监察工作不理解,认为土地依法行政是捅漏子、找岔子、挑毛病、要钱的。
当问题发现后,不是积极配合土地部门做好善后处理工作,相反还帮助违法者推卸责任和躲避处理。
二、创新国土资源土地执法监察的方法和手段。
(一)解放思想、创新思维。
由于经济的快速发展,土地供应计划的短缺,当前和今后很长的一段时期,将是国土资源供需矛盾的凸显期,违法用地反弹的压力很大,圈占土地,乱占滥用耕地的问题仍未从根本上得到解决。
面对土地执法监察的高压态势特别是土地卫片检查手段之下,违法用地者直接对抗法律法规的冲动将变换为采取更为隐蔽的手段来钻法律法规的空子。
一些违法用地者直接未批先用、少批多用、非法买卖的行为有所收敛,但在批准用地后擅自改变土地用途、投资强度、建筑容积率,从中谋利。
还有就是当滥占耕地、低价出让土地、越权批地等违法行为遭到国家严厉控制和打击后,又出现新的违法征占土地的形式,少数地方以通过与村集体直接签订租用土地协议并改变土地用途。
针对新形势下出现的新问题,必须在土地执法的思路上有所突破,制度上有所变革,方法上有所创新。
要通过深入调查研究,准确把握当前土地执法监察工作面临的形势,掌握土地违法行为的新动向、新特点。
强化理性思维,加强规
律探索,坚持科学预见和创新发展,形成清晰的国土资源执法监察工作思路。
(二)强化措施、注重效能。
1、加强法制宣传。
法制宣传是提高执法效能的重要措施。
针对部分干部群众土地管理法律意识淡薄,一些地方政府法制观念模糊,我们应采取形式多样的宣传方式,全方位、立体式、多层式不间断地宣传行政执法工作,切实做到家喻户晓,赢得社会更广泛的参与和支持。
一是利用电台、电视、报刊,开展定期和不定期的宣传,坚持做到先宣传后执法,对新颁布的有关法律法规政策进行反复宣传。
二是利用世界地球日、全国土地日、国法制宣传日、测绘法宣传日等时机,抓住中心,突出重点,大力宣传国土资源国情。
大力宣传国土资源专业法律法规知识,形成声势,扩大社会影响,进一步增强各级领导和广大干部群众的国土资源法规意识、依法用地意识、珍惜保护耕地和节约国土资源意识。
三是定期、不定期地同乡镇政府及有关部门通报企业和群众执法守法情况,使政府及有关部门掌握本辖区国土工作状况,采取有效措施,支持国土部门开展工作。
四是适时宣传国家的有关法律法规和政策信息,送法上门,真正树立起保护耕地,依法管理,合理利用土地理念,使村干部、群众知晓保护耕地的意义,掌握依法使用土地的程序等基本知识。
真正知法、懂法、守法,牢固树立遵守土地法律法规的意识。
五是不断
创新普法形式,注重普法实效,把国土资源法制宣传教育活动引向深入,为构建和谐社会营造良好的国土资源法制环境。
2、建立执法监察新机制。
机制创新是提高执法效能的有效途径。
一要认真贯彻执行预防为主,预防和查处相结合的国土资源执法监察方针,将工作的重心放在预防上,健全基层国土资源执法监察网络,全面开展动态巡查活动,建立完善县、乡、村、组四级执法监察网络,国土所要明确土地监察员,村组要明确土地信息员,实行定期巡查和经常巡查相结合的工作制度,建立责任到人,分工明确,集体协作,预防为主的动态巡查工作体系,对基本农田保护区,城乡结合部等重点巡查,随时掌握用地动态,对违法用地行为做到早发现早制止,早报告时处理,真正将国土资源各类违法行为消灭在萌芽状态,建立起上下联动的执法快速反应机制。
3、改进工作方法。
一是牢固树立严格执法的观念。
由重经济上的处罚轻违法责任人的处理,向既要重视经济处罚手段的运用,更要重视查处一案,震撼一方的转变。
在处理违法案件时,不能不运用经济处罚手段,但是,这只是法律责任的一个方面,查处案件要紧紧抓住追究违法当事人个人法律责任这个要害,该给予行政处分的就应当给予行政处分,该追究刑事责任的要依法移送司法机关处理,决不能以罚代法,批评、检讨了事。
做到通过查处一个违法案件,既
处理了违法行为,又教育了广大干部和群众,减少直到杜绝类似违法行为的再次发生。
二是牢固树立管理服务的观念。
由重个案查处,轻宏观分析,向既要重视对违法个案的查处,更要重视通过违法案件的分析,发现政策漏洞,总结违法行为的规律,办案过程中更不能只就事论事,办完了事。
要特别重视分析违法行为的原因、特点,从中发现带有倾向性和规律性的问题,提出防范违法、强化管理的政策性措施和完善立法的建议,见微知著,及时反馈。
三是加大执法监察工作力度。
重点查处典型、重大土地违法案件,要结合既要查事又要查人的原则,追究责任到位,积极探索异地交换查案机制,对大案、要案、难案可在上级国土部门组织下,下级国土部门进行异地交换查处,减少不必要的干扰,以提高案件的查处率。
4、提高工作能力。
执法监察工作具有很强的原则性、技术性和专业性,随着国土资源工作形势的发展,原有法律法规体系在不断的调整和完善,新的法律法规也在不断的出台,这就要求执法人员尽快地熟练掌握综合法律和国土专业法律法规知识,从而提高执法监察能力,提高执法水准。
当前,我们局土地执法监察工作人员中,有的水平很高,能胜任各项工作,但也有不少的同志,连基本的程序都不熟悉,适用法律不清楚,规划图看不懂,案卷文字组织毫无章法,需要提高的地方很多,需要再下苦功夫迎头赶上。
同志们,土地执法监察是国土资源管理的前沿阵地,是维护国土资源正常秩序的重要保证。
随着我国市场经济体系建立的不断完善与推进,国土资源执法监察工作必将更加艰巨,我们肩上的担子都很重,党和人民把任务交给我们,我们就要努力把它完成,保护好有限的土地资源,保障好全县经济社会又好又快发展。
最后,我想用前苏联著名作家、探险家奥勃鲁切夫的一段话做为结束语,与大家共勉——人能为自己心爱的工作贡献出全部力量、全部精力、全部知识,那么这项工作将完成得出色,收效也更大!
谢谢大家!。