论铁路建设中的标准化管理
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铁路工程建设标准化管理一、规划设计标准化在铁路工程建设中,规划设计是至关重要的环节。
为了确保工程质量和效益,规划设计标准化应运而生。
这包括对工程建设的总体规划、方案设计、施工图设计等环节进行标准化管理。
具体而言,这涉及到对工程建设的规模、线路走向、站点设置、桥梁和隧道设计等关键环节进行标准化设计,以确保工程建设的科学性和经济性。
二、施工工艺标准化施工工艺是影响铁路工程建设质量和效率的关键因素。
因此,施工工艺的标准化至关重要。
这涉及到的具体内容包括施工工艺的选择、施工流程的优化、施工方法的统一等。
通过施工工艺的标准化,可以大大提高施工效率和质量水平,同时降低工程成本和安全风险。
三、质量检验标准化质量是铁路工程建设的生命线。
为了确保工程质量,质量检验的标准化不可或缺。
这包括对原材料的检验、施工过程的检验、成品的检验等环节进行标准化管理。
具体而言,这涉及到对原材料的质量控制、施工过程中的质量监督、成品的质量检测等关键环节进行标准化操作,以确保工程质量符合相关标准和设计要求。
四、安全监控标准化安全是铁路工程建设的重中之重。
为了确保施工安全,安全监控的标准化必须得到重视。
这包括对施工现场的安全管理、安全防护措施的设置等环节进行标准化管理。
具体而言,这涉及到对施工现场的安全巡查、安全防护设施的设置、应急预案的制定等关键环节进行标准化操作,以确保施工现场的安全有序。
五、工程验收标准化工程验收是铁路工程建设的最后环节,也是至关重要的环节。
为了确保工程质量和安全,工程验收的标准化必须得到重视。
这包括对工程的验收标准、验收程序、验收内容等环节进行标准化管理。
具体而言,这涉及到对工程的外观质量、结构安全、设备安装等进行详细检查和测试,以确保工程符合相关标准和设计要求,保障投入运营的安全性和稳定性。
六、资料管理标准化资料管理是铁路工程建设的重要组成部分。
为了确保工程建设的可追溯性和安全性,资料管理的标准化必须得到重视。
铁路某单位标准化规范化建设经验交流材料中国铁路是我国交通运输的重要组成部分,其发展历程中,标准化规范化建设是铁路发展中不可或缺的一环。
铁路某单位在标准化规范化建设方面的经验值得总结和交流。
一、理念转变,提升标准化意识铁路某单位从传统的“随着做着”模式转变为“先标准后做,再检查不合格就返工”的理念,提高标准化意识。
通过组织相关培训和流程规范制定,使员工更加注重标准化工作;引导员工从建设过程中高度认识标准的重要性,从标准化的角度认识问题、分析问题,并在工作过程中熟练操作与执行标准。
二、完善标准化管理制度在标准化建设过程中,铁路某单位先后建立了一系列标准化管理制度,包括标准化管理流程、内部标准制度、工艺标准制度等。
建立了标准化工作小组,加强标准的制定和管理,实现标准化管理制度的规范化、科学化和系统化。
三、严格执行标准化操作流程铁路某单位制定出了标准化操作流程,并通过组织培训提升员工的标准化技能,严格按照标准化操作流程执行工作,杜绝一切随意性,确保安全生产和质量控制。
同时,建立了标准化工程实施的考核和评估机制,确保标准化实施效果达到预期目标。
四、标准化信息化建设铁路某单位通过引入信息化技术,建立了标准化信息化系统,实现标准化体系的信息化建设,实现了标准化的数字化管理,在标准制定、标准审批、标准化流程控制等方面实现了系统化、精细化、自动化操作。
信息化技术的使用,有效地地提升了标准化的工作效率和管理水平。
以上是铁路某单位在标准化规范化建设方面的主要经验,通过这些经验的总结和摸索,铁路某单位的标准化规范化工作不断提升,不仅提升了工作效率,而且提高了工作质量和安全水平,为公司经营效益的增长做出了积极贡献。
浅谈铁路工程建设标准化引领质量安全管理摘要:结合铁路工程建设实践经验,探讨标准化建设的重要性,从标准化建设主要内容及实施应用剖析,探讨铁路建设标准化实施对质量安全管理的引领。
关键字:铁路工程;标准化;安全;质量铁路工程建设在认真落实质量、投资、工期、安全、环保与技术创新“六位一体”的管理要求,逐步实现管理的标准化,是当今时代发展的必然要求。
标准化管理有效地保证了施工的安全,促进了工程质量和效益的提高。
1.标准化建设的重要性铁路工程建设项目标准化管理是科学有序推进铁路建设的基本方法,是实现项目建设目标的科学管理体系。
在新时代、新背景下,对于铁路工程建设的安全、质量要求更高、更严格了。
在高标准、严要求之下,施工管理标准化有效地应用到实际的项目建设当中去,能够进一步提升质量、安全的管理。
1.1铁路安全标准化建设是全面贯彻落实国家、国铁集团提出的安全风险管理的要求,是强化铁路安全管理的基础和提高应急处置能力的迫切需要。
1.2推行铁路工程建设标准化,不仅是顺应潮流、对标先进的主动选择,也可谓是形势所逼、事关生死的被动抉择。
1.3标准化建设既是科学管理的重要基础,推动创新发展的有效手段,也是提高工作质量和安全的必要保障,更是优化成本、提升效益的保证。
1.4推行铁路工程建设标准化,打造良好的现场形象和施工环境,不仅可以增加员工对企业的认同感和归属感,同时还可以进一步提高各参建单位的知名度和市场竞争能力。
2.标准化建设的主要内容铁路工程建设标准化要结合项目实际,依据专项编制的标准化管理实施方案,在管理制度、人员配备、现场管理、过程控制、工作行为等五大方面,积极利用机械化、专业化、信息化等手段,严格落实技术标准、管理标准、作业标准及工作流程。
2.1管理制度标准化按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合项目实际,制定工作有目标、实施有规范、操作有规程、过程有控制、结果有考核的各项基础制度。
加强安全风险科学管理,建立一个良性循环、健康发展的铁路工程建设安全标准化制度体系,做到动态化、规范化、制度化和常态化,实现对现场作业的有效控制。
安全生产标准化管理在铁路建设领域的应用近年来,国家对于安全生产标准化的管理越来越重视,企业对于安全生产管理的要求也越来越高。
在铁路建设领域,安全事故的后果十分严重,因此安全生产标准化管理在铁路建设领域的应用显得尤为重要。
一、铁路建设领域的现状铁路建设领域是一个需要动用大量人力物力的领域,这也意味着工作现场的安全风险较高。
在施工机械、化学品运输、高空作业等方面存在大量的安全风险。
但是,铁路建设领域对于安全管理也十分重视,通过对工人进行培训、加强安全设施的改善、加大安全巡查的力度,不断提高建设现场的安全保障水平。
二、安全生产标准化管理在铁路建设领域的应用安全生产标准化管理体系是一个稳定的、有效的安全管理模式。
在铁路建设领域,可以用安全生产标准化管理来规范各个施工单位的安全管理流程,确保每一个工作环节的安全情况经过科学有效的管理得以保障。
通过将安全生产标准化管理与现场安全管理相结合,可以达到更好的管理效果。
1. 安全生产标准化管理的构建与实施为了推进安全生产标准化管理在铁路建设领域的应用,需要做好以下几个方面的工作:(1)制定铁路建设领域的安全生产标准化管理相关的政策法规根据国家的相关规定,建立铁路建设领域的安全生产标准化管理的政策法规,帮助单位了解相关政策法规,并执行相关的管理要求。
(2)构建完善的安全生产标准化管理体系根据铁路建设领域的实际情况,构建出完善的安全生产标准化管理体系,并落实到位,确保每个工作人员都能够在标准化体系的层层管理下,减少安全事故的发生。
(3)加强标准化管理工作的督导检查加强对单位的督导检查,对工作过程和现场进行全面的检查,发现问题及时进行纠正和处理。
有效的督导检查可以加强单位的安全生产标准化管理制度,推动标准化管理制度的不断完善。
2. 安全生产标准化管理在实际工作中的应用在实际施工中,铁路建设领域可以通过标准化管理制度的应用,来提升工作人员的安全意识,加强对现场安全问题的监管,改善工作环境,减少安全事故的发生。
标准化管理中的关键数字一、铁道部要求:●3句话总体要求:高标准、讲科学、不懈怠。
高标准,主要是对工作目标的要求。
只有确立高目标,才能适应新形势要求,在思想上高定位,达到工作上高境界。
讲科学,主要是对工作方法的要求。
只有坚持科学态度,把握工作规律,运用科学方法,才能提高工作水平,达到事半功倍的效果。
不懈怠,主要是对工作作风的要求。
只有坚持不懈,持之以恒抓落实,才能不断巩固和发展工作成果。
●“6位1体”建设管理要求:质量、安全、工期、投资、环保和技术创新。
●“4个标准化”项目管理:管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。
●“2不1建”质量理念:不留遗憾,不当罪人,建不朽工程。
●“3标准”建设文化:标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。
二、集团公司实施性项目标准化管理要求:。
● “4 层次”文件体系:1、《项目管理手册》和《实施性施工组织设计》。
《管理手册》应包括项目方针目标和指标、项目管理机构设置和人员配备、项目部部门职责、项目部部门工作流程、项目部各管理岗位和各管理人员岗位职责。
2、《管理制度》。
制定技术、质量、安全、计财、技术创新和综合管理等六大类制度。
3、《作业指导书》 应分专业并结合分部分项或单位工程以及不同的工法编制。
4、《作业卡片》。
应分工序和工种编制质量、工艺和安全等作业要点。
● 5 部 1 室项目机构设置:●“9521”架子队管理模式:9大员基本配置:每个架子队配置一名专职队长和一名技术负责人,设置技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员,根据施工需要配备若干领工员、工班长。
5项基本管理制度:培训管理制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理制度和分配考核制度。
2项纪律:正式职工跟班作业纪律、工资直接发放到劳务人员的纪律。
1张架子队管理展开表。
●“1152”架子队人员配备:1名队长;1名技术负责人;5名要员即技术员、安全员、质量员、材料员、试验员;1名领工员和1名工班长。
浅谈铁路建设项目标准化建设摘要:铁路建设标准化是以确保工程质量安全为核心,强调铁路建设项目的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进。
我国在铁路工程建设标准的建设和管理上,已形成一套比完整的体系,有着广泛的适应性和代表性。
积极推进标准化,用制度和程序规范管理,才能发挥事半功倍的作用,保障铁路建设项目质量和安全,促进铁路技术进步,控制工程投资,又好又快地推进铁路建设。
中国铁路总公司于2013年发布《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁总建设〔2013〕193号)文件,对铁路建设项目标准化管理提出了具体要求,本文根据作者多年工作经验,结合铁路建设标准化要求,对铁路建设项目标准化建设进行了阐述、分析和总结,供大家参考和学习。
关键词:铁路建设;标准化;四个标准化;四化支撑1、引言铁路建设标准化是以确保工程质量安全为核心,以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵,以技术标准、管理标准、作业标准和工作流程为主要依据,以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段,建立完善标准化项目管理运行机制,全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定的建设目标。
科学有序推进铁路项目建设,实现各项建设目标。
2、铁路建设项目标准化管理的基本内涵铁路工程建设标准化管理最终目标是贯彻三大标准,即技术标准、管理标准、作业标准,具体体现在管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化四个方面,上述“四个标准化”的内容,表面上各自独立,实际上是密不可分的,管理制度标准化是前提,人员配备标准化是保障,现场管理标准化和过程控制标准化是关键。
因此,只有四个方面同步协调,才能实现标准化管理工作的有序推进。
2.1管理制度标准化依据国家、地方相关法律、法规以及铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准,按照建设项目要求,建立全过程、全方位、全覆盖的施工现场管理、技术管理、质量管理、安全管理、物资设备管理等管理制度,制定切实可行的考核标准,明确并落实单位、部门、岗位职责和标准,逐步形成一套“目标明确、结构清晰、职责分明、实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核”的铁路建设项目标准化管理制度体系。
铁路工程施工标准化管理1 标准化管理体系为全面实施质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新标准化管理,以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑,抓源头、抓过程、抓细节,项目部全面推行标准化管理。
项目部成立标准化工地验收小组,标准化管理体系见图1.1,职责分工见表1.1。
图1.1 标准化管理体系图表1.1 标准化工地管理职责及分工表1.1 标准化工地管理职责及分工2 标准化管理要求按铁道部《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》(铁建设[2008]45号)文要求,在项目建设期间全面推行标准化管理。
开工之前,编制适合本标段的标准化管理文件。
标准化管理体系主要由管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化等组成。
在项目建设期间逐步完善管理制度标准化,建立结构清晰的管理制度体系,使项目管理有章可循。
3 管理制度标准化我项目部认真贯彻“六位一体”管理要求,以管理标准和工作标准作为实施管理工作的准则,以铁道部建设主管部门下发的《铁路建设项目管理工作程序(试行)》为基础,结合项目特点,制定相关制度并进行细化、补充,建立起规范有序的项目管理制度体系,结合工程项目实际,制定实施有规范,操作有程序,过程有控制,结果有考核的项目管理制度.主要包括施工技术、安全质量、工程试验、验工计价、变更设计、物资机械、责任成本、架子队、环保水保、文明施工等管理制度,并切实抓好落实。
项目管理制度具体、量化、细化,具有针对性和可操作性。
使工作人员熟悉掌握工作标准、工作程序,执行工作标准和程序,按照目标管理、分级管理、持续改进和闭环管理的方式,依据工作标准和程序实施管理,在施工过程实现有效控制,以实现本铁路管理制度的标准化。
4 人员配备标准化根据有关要求,组建"项目班子—项目部五部两室(施工技术部,安全文明部、安全质量环保部、物资设备部,计划财务部,综合办公室,中心试验室)—架子队(“1152”配置:1名队长;1名技术负责人;5名要员即技术员,安全员,质量员,材料员,试验员;1名领工员和1名工班长)",并按规定的学历,职称和资历配齐配强相应人员,明确岗位职责,工作内容,工作程序,工作要点和应掌握的专业,管理知识,使项目管理机构成为实现建设目标的工作团队。
铁路建设项目标准化
铁路建设项目标准化是指在铁路建设过程中,按照一定的规范和标准进行设计、施工和运营管理,以确保铁路项目的安全、高效和可持续发展。
标准化不仅可以提高铁路建设项目的质量和效益,还可以降低成本、提高运营效率,对于推动铁路行业的发展具有重要意义。
首先,铁路建设项目标准化可以提高施工质量。
通过制定统一的施工标准和规范,可以规范施工过程,减少施工中的错误和缺陷,提高工程质量,确保铁路线路的安全和稳定运行。
同时,标准化还可以提高施工效率,降低施工成本,缩短工期,为铁路项目的顺利实施提供有力保障。
其次,铁路建设项目标准化可以提高设备和材料的质量。
制定统一的设备和材
料标准,可以规范采购和使用过程,确保所采购的设备和材料符合国家标准和行业要求,提高使用效率,延长使用寿命,降低维护成本,保障铁路设施的安全和可靠运行。
另外,铁路建设项目标准化还可以提高运营管理水平。
制定统一的运营管理标
准和规范,可以规范运营管理流程,提高运营效率,降低运营成本,改善服务质量,满足乘客和货物运输的需求,提升铁路运输的竞争力。
总的来说,铁路建设项目标准化对于推动铁路行业的发展具有重要意义。
通过
标准化,可以提高施工质量,提高设备和材料的质量,提高运营管理水平,实现铁路项目的安全、高效和可持续发展。
因此,各相关部门和企业应当加强标准化意识,加大标准化建设力度,推动铁路建设项目标准化工作取得更大的成效。
铁路建设项目标准化管理思路1、铁路建设项目标准化管理的内涵标准化管理是加强建设项目管理、实现建设项目目标的一项基础性、长期性工作,是新形势下项目管理工作方式方法的创新和发展,是又好又快地实现大规模铁路建设的保障。
铁路建设项目标准化管理是以建设单位的标准化管理为龙头,引导设计、施工、监理等单位标准化管理,形成自上而下、上下联动的整体推进局面,高质量、高标准实现铁路建设项目目标的一项系统工程。
2、铁路建设项目标准化管理的总体要求建设项目标准化管理是一项系统工程,必须结合铁路建设项目实际,以建设单位标准化管理为先导,协调、带动、督促其他各参建单位推进标准化管理进程。
建立、健全以“六位一体”管理要求为主线,覆盖建设全过程、全方位和全部参建单位的完善的标准化管理体系,实施分级控制,目标考核,实现全项目以及项目建设全周期的标准化。
在落实"六位一体"管理要求的基础上,建立相互协调的各单位目标,开展相互配套的各单位管理制度、人员配备、过程控制、现场管理标准化,实现工程建设各阶段项目管理工作的有机衔接,建设项目目标要素的集成管理,努力打造铁路建设项目精品工程、安全工程。
3、铁路建设标准化管理的工作思路镜头不换、纵深发展。
要把强化项目组织作为重要前提,发挥铁道部的整体优势,发挥建设单位的主导优势,发挥参建单位的综合优势,不断强化项目组织推进方式。
要把确保工程质量作为首要任务,增强质量意识,落实质量责任,强化技术管理,严格现场控制,加强政府监督,加大处罚力度。
要把抓好施工安全放在突出位置,不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人员、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理。
要把强化投资控制贯穿于建设始终,严格落实责任,加强过程控制,加强建设资金管理。
要把推进铁路技术创新作为发展动力,为加快建设创造更好的技术条件。
要把加强环保节能作为一项重要工作,努力打造环境友好型、资源节约型工程。
铁路工程项目标准化管理制度
(一)按中国铁路总公司及建设单位的要求,在项目建设期间全面推行标准化管理。
(二)落实标准化管理“六位一体”要求,建立与建设项目建设单位标准化管理体系相匹配,涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系。
(三)在项目建设期间逐步完善管理制度标准化,建立结构清晰的管理制度体系,使项目管理有章可循。
(四)加强对制度执行情况的监督,将执行制度纳入对工作人员特别是各级监理人员的考核范围,严格追究不执行制度相关人员的责任,通过标准化制度的制订及严格的执行,实现监理工作管理的标准化。
(五)在建设过程中参建单位每项工作定岗、定责、定人,并建立责任追究制度。
高标准选配人员,监理项目部根据监理工作岗位要求配备具有相应技能、能力、知识的人员,岗位设置应满足管理要求,人员素质应满足岗位要求。
(六)定期组织监理人员学习管理和业务知识,并结合专业特点,开展专业培训活动,切实提高监理人员对监理单位标准化管理的认识和实施标准化管理的能力。
(七)通过组织制订现场管理工作标准、现场施工作业指导书、关键工序实施细则等,加强现场管理的制度化建设。
(八)监理项目部要建立定人、定岗、定责、定点的检查制度,细化监理规划和监理细则,督促施工单位按照现场施工标准和施工作业指导书组织施工。
(九)通过制订实施全过程管理的有关工作控制标准,加强过程控制动态机制的执行与检查监督,确保过程控制的实施效果,实现过程控制标准化管理。
论铁路建设中的标准化管理一、中国铁路建设的现状自2011年铁道部因腐败问题并立案调查以来,关于铁路方面的负面消息接踵而来。
如:“甬温线”特大铁路事故、高铁巨额债务黑洞、招投标过程中的徇私腐败、天价动车设备、“买票难大讨论”等因素影响,大部分在建及拟建铁路停建或缓建,铁道部要求全路展开对在建项目安全、质量的检查,国务院也要求还没开工的铁路,重新进行安全评估。
”郑渝铁路、哈佳客专、郑徐客专、海南西环等项目均在安全大检查中被延迟建设。
此外,原计划于2011年年底开通的京武高铁,也或将推迟到今年年底开通。
由于受到2011年铁道部人事变动以及特大动车事故的影响,铁路建设一度陷入停滞状态,铁路基建板块也惨遭重创。
但随着制造业增速放缓以及房地产调控的深入,以铁路为代表的基础设施建设再次成为拉动投资、刺激经济的重要手段。
去年因为资金链断裂,有一万多公里铁路停止修建了,造成2000多万人的动荡,农民工闹事4000多起,现阶段的铁路发展养了不少人,带动了很多地方产业,平常有600多万农民工参与建设,还有几千座工厂提供各种材料。
如果按每年投入6000亿这样的盘子来修铁路的话,中国的GDP可以上升1.5个百分点,所以它一停下来,很多就业问题解决不了,也会产生别的很多问题。
估计光损失就达2000多亿。
2008年以来,铁道部认真总结借鉴国内外重大工程建设的先进管理经验,把国内外先进管理理念融入铁路建设实际,探索创新出铁路建设标准化管理方法。
经过4年的深入实践,标准化管理在落实铁路建设新理念和确保工程质量安全方面发挥了显著作用。
根据铁路建设总体要求,铁路建设要围绕大力推行以“管理制度标准化、现场管理标准化、过程管理标准化、人员配备标准化”为主要内容的建设单位标准化管理,积极构建以建设单位为龙头,参建各方广泛参与,贯穿项目建设全过程、全方位的标准化管理格局,以标准化管理规范参建各方的各项工作,促进铁路建设项目管理水平全面快速提升。
近年来,铁路基础设施中出现的种种问题,使建设单位在资源配置、项目履约等方面遇到了前所未有的困难。
铁路标准化管理是满足铁路项目“高标准”建设目标的需要,是落实“六位一体”管理目标要求的有效手段。
要解决企业资源不足的问题,不仅要靠加大投入,更要靠标准化管理来充分挖掘企业潜力,统筹利用内部和外部两种资源,进一步解放企业的生产力。
二、铁路项目标准化管理存在的问题铁路标准化建设是一项复杂的系统工程,涉及面广,参与单位多,影响安全、质量、工期的因素多,特别是当前铁路建设规模大、标准高、技术新、投资巨大。
但是,标准化管理工作在推进的过程中也呈现了多方面的问题,比较突出的是不少单位对标准化管理的含义认识不深,理解片面,自然而然在执行过程中也走入了误区。
目前在标准化建设中主要存在的问题有以下几个方面:1、标准化管理流于形式自从铁道部推行标准化管理至今已有四年时间,大多数铁路参建单位已经建立起标准化管理的概念,但是,不少单位没能真正理解推行标准化管理的真实内涵,而是认为标准化化管理就是多上人员,编撰成册的制度,现场增加些新型设备等等,在实际工作中往往是将标准化管理流于形式,急于求成、弄虚作假,这种未能让标准化管理内化于心、固化于制、外化于行的问题是当前标准化管理过程中存在的最大的问题。
因此,推进标准化管理最首要的应当是从理念和意识上进行一次深层次的革新,脚踏实际,求真务实,推陈出新,不断提升和完善。
2、执行标准化管理停留在表面推进标准化管理,更为关键的是执行标准。
但是工程建设中,对标准的执行力度却存在相当大的差异。
以桥梁钻孔桩为例,无论是技术还是管理标准都已经比较完善,但是真正一谈到标准化管理,施工单位首先想到是施工现场的各类标识标牌、安全文明宣传等等,对实体工程质量影响较大的诸多问题如钢筋笼焊接不规范、混凝土各项试验指标、孔内泥浆比重沉渣厚度等反而视而不见。
这反应出的就是重表面,轻内在的问题,所以要确保标准化管理落到实处,必须强调表面和内在的统一,要彻底杜绝那种只做表面文章的浮夸风气,真正围绕“六位一体”管理要求,从实际出发,注重效果,解决实际问题。
3、对立与统一问题任何一项工作都存在投入与产出的关系,标准化管理也不例外。
当前,不少单位认为推行标准化管理,大的方面要进行大临设施规划布局、设备投入,小的方面则要对各类标识标牌、内业资料等进行统一规范管理,因而增加了成本投入,缩小了利润空间,因此企业对此产生抵触情绪,从而忽视了隐藏在其背后的巨大效益。
事实上,一个企业通过推行标准化管理可以从理念识别、视觉识别、行为识别等层面上展示企业和职工良好的精神面貌,可以在干部职工中真正树立“难事必作于易,大事必作于细”的严谨作风,可以形成“理念化为规范、规范养成习惯、习惯符合标准”的良性循环。
4、短期与长期问题目前,大多数参建单位在标准化管理的进程中仍处于摸索和尝试阶段,通过实践不断积累经验教训。
我们必须认识到推进标准化管理,绝不是短期行为,而是一项长期持续不断的工作,要摒弃那种得过且过做一天和尚撞一天钟的想法和做法,也要防止“三天打渔,两天晒网”,要在铁路工程建设中长期推行标准化管理,不断、及时总结标准化管理的经验、做法和成果,并将其推广应用,使标准化管理的成果真正能够服务于铁路工程建设。
三、关于铁路标准化管理的一些思考1、推进铁路建设管理标准化关键是实现铁路建设管理理念、方法、手段的根本转变。
铁路标准化建设必须从传统管理向科学管理转变。
在铁路建设中,把创新管理理念作为工作重心,必须转变传统的铁路建设意识和管理方式,对传统的既有施工管理方法进行改革创新,按照科学管理的要求进行运作,建立健全规范施工和管理机制,研究制定出一整套科学、规范有序的操作、监督和管理的流程,做到科学管理所要求的系统管理、计算机信息化管理,精确化管理和专业化管理。
铁路标准化建设必须从经验管理向标准化管理转变。
要做好铁路建设项目管理工作,必须是高起点起步,高效率运作,高标准管理,绝不能囿于过去传统靠经验管理的方式,所有过程管理都要转变为标准化管理,只有建立健全和把标准化管理体系落实到铁路建设的每一个环节和流程,铁路建设的高标准回报才不至于成为一句空话。
铁路标准化建设必须从事后管理向预防管理转变。
铁路工程建设在建设管理和施工同样会遇到很多问题,已往的管理是在建设过程中出现了问题,如各种质量安全事故、环境污染事件等,这些问题影响了正常的铁路建设和正常施工生产,并造成了恶劣的社会影响,然后才去处理,亡羊补牢。
近年来,在一些铁路建设项目由于对这些问题没有得到较好或及时处理,最终使铁路建设、企业(包括建设、施工、监理和设计单位)的社会形象、和谐社会建设受到一定程度影响的案例不在少数。
通过对发生过的案例分析我们发现,大多数是因为事前未考虑周全或对风险的没有进行有效的评估,或缺乏科学防范意识和手段造成的,这些问题如果事前进行全面系统地考虑和评估,完全可以避免的。
基于此我们必须把被动的“事后管理”变成主动的预防管理。
安全管理有一个重要的“海恩法则”。
海恩认为每一起严重的事故背后,必须有29起轻微事故和300起未遂先兆,以及1000起事故隐患,要想消灭事故必须采取标准化管理从落实上防止各种事故的发生。
铁路标准化建设必须从单一管理向系统管理转变。
铁路建设工程是一个复杂的系统工程,需要多部门、几个省份、诸多企业间的协作和配合,因此,必须通盘考虑,系统安排管理,考虑各种衔接和接口管理,防止出现单一管理和只考虑局部的情况。
2、我们要借鉴铁路四个标准化建设经验,重视标准化的系统建设。
在过去的标准应用中,技术、质量、安全等标准非常普及,但在企业的内部管理上却没有与标准化建设相衔接,虽然我们有不成系统、分散的各项内部管理制度,但却没有认识到这也是标准化的一部分,是对岗位工作、员工行为等的指导或引导标准,也没有认识到相关的考核机制是对工作质量、员工行为表现效果的检验标准。
所以,企业可以结合贯标工作,把标准化的建设上升到系统化、规范化程度,使标准化系统成为企业各项工作的指南,并具有行政效力和企业内部执罚效力。
标准化系统可分为工作标准系统,包括各岗位、各部门的工作职责和工作要求,各管理的流程及工作绩效考核标准等;企业技术管理标准,包括核心技术认定标准、技术知识系统的管理规定、技术创新和工艺攻关的具体措施,各项工程技术规范和工艺操作规程等;施工要素管理标准,包括项目效益管理标准、施工进度、质量、安全、文明控制标准等;企业文化管理标准,包括形象标识、员工文明礼仪规范、企业文化核心内容等。
在编制标准体系时还可以按行业具体划分为水工标准、铁路标准、公路标准等。
如果是采用国标或行业标准的,应列出具体标准清单。
由于人们对生活质量、发展质量的新要求,企业对自己的产品标准、管理标准也逐步提高,所以标准化系统要不断更新升级。
3、高度认识标准与创新的关系,利用标准促进创新。
“一流企业卖标准、二流企业卖技术、三流企业卖专利”,标准,对于当代的企业竞争已经越来越重要,这不仅是因为标准象征着一个企业对一种产品或工艺技术的权威发言权,关键是因为标准往往都是和企业创新捆绑一体,企业只有在新技术、新产品、新工艺产生后,在成熟应用的基础上进行总结,然后才能形成一套该技术、产品或工艺的技术标准、生产标准或操作规范等。
因为成果是企业最先发明、创造或发现的,因而相关标准一旦经国家、行业或企业内部认同推广,企业便对该标准有了控制权、出让权。
反过来,在新工艺、新产品、新技术推广应用时,标准是重要的参考指标,是确保新技术正确应用的必须工具。
同时,我们还可以借助标准进行工艺集成应用,并创新形成集成工艺的标准。
4、积极开展标准的推广应用,擅于运用标准开拓经营。
曾经有领导在接受某电视栏目访谈时,对我国标准在国际上的推广运用作了富于前瞻性、建设性的论证。
认为我们在东盟国家承接的许多工程项目在技术上已经完全具有和西方国家竞争的能力,但是在标准的推广应用上仍然较为被动。
认为只有中国标准在东盟国家被认可采用,中国建筑施工企业的竞争力才能大幅提升,特别是对中国提供资金建设的工程,如果又采用了中国的标准,那么中国的施工企业在竞标上将占有绝对优势。
在国内企业的境外某些工程中,大部分采用的是欧洲国家的标准,使工程施工过程陷于被动,因为对标准掌握有限及标准控制的不适应,使我们的施工管理人员大吃苦头。
国家标准得到国际承认会增强中国竞争力,同理,如果我们企业编制的标准形成企业标准——集团标准——行业标准——国家标准这样的级别递进,那么企业在这一方面的市场自然具有绝对优势。