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跨国公司跨境资金集中运营业务存在的问题及建议《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》（以下简称《规定》）实施一年有余。
外汇局J市中心支局就辖内跨国公司跨境资金集中运营管理政策实施效果进行调查，发现仍有一些因素制约相关政策的红利释放。
一、跨国公司跨境资金集中运营业务开展情况J辖内目前仅1家跨国公司开办了跨国公司跨境资金集中运营管理业务，系龙蟒佰利联集团股份有限公司（以下简称“龙佰集团”），2019年9月获批。
目前，境内成员企业4家，境外成员企业3家，合作银行6家，主办企业为集团公司本身；首次核定的外债额度为49.12亿美元，境外放款额度为7.37亿美元。
其中，境内成员企业中龙蟒佰利联集团股份有限公司和河南佰利联新材料有限公司两家属于J辖内企业。
（一）企业基本情况大佰集团是一家是一家致力于钛、锆精细粉体材料研发和制造的大型无机精细化工企业集团，A股上市公司，是国内唯一一家同时掌握大型硫酸法和氯化法两种工艺全流程的钛白粉行业龙头企业。
目前企业主营钛白粉产能超百万吨，规模居亚洲第一，世界前三。
2020年上半年，营业总收入63.25亿元人民币，同比增长1 8.0%；净利润高达12.93亿元，净资产收益率上涨1.8%。
（二）跨境资金集中运营业务开展情况目前，该集团仅在4家合作银行开立了5个国内资金主账户，其中美元4个，欧元1个，截止2020年8月31日，所有主账户余额879.17万美元。
从去年9月开办业务至今年8月，该集团办理境外借入外债1笔，金额430万美元；国内资金主账户累计流入6339.78万美元，累计流出5460.82万美元，累计结汇5笔，金额821万美元。
从调查情况来看，截至目前实际开办集中运营业务的仅两家合作银行，其中上海浦东发展银行股份有限公司郑州分行为其办理了1笔外债借入业务；中国建设银行J分行为其办理境内成员在全国建行系统账户的日常归集业务，即为上述主账户资金流水的来源。
业务开办至今，该集团目前未发生境外借款或经常项目资金集中收付和轧差净额结算业务。
附件浙江省跨国公司外汇资金集中运营管理操作规程第一章总则第一条为促进贸易投资便利化，服务实体经济，同时规范辖内跨国公司外汇资金集中运营管理工作，根据《国家外汇管理局关于印发<跨国公司外汇资金集中运营管理规定>的通知》（汇发〔2015〕36号）要求，结合辖内实际，制定本操作规程。
第二条本操作规程适用于经国家外汇管理局浙江省分局（以下简称“浙江省分局”）备案后开展外汇资金集中运营管理的跨国公司和开户银行。
第三条浙江省分局负责对开展跨国公司外汇资金集中运营管理的企业进行备案，对相关业务进行统计监测和监督检查。
第四条本操作规程所称跨国公司，是以资本联结为纽带，由母公司、子公司及其他成员企业或机构共同组成的联合体。
第五条本操作规程所称成员企业，是指跨国公司内部相互直接或间接持股的、具有独立法人资格的各家公司，分为境内成员企业和境外成员企业。
与试点企业无直接或间接持股关系，但属同一母公司控股的兄弟公司可认定为成员企业。
其他关联关系（如协议控制）可由浙江省分局根据具体情况集体审议后确定是否可认定为成员企业。
第六条本操作规程所称主办企业，是指履行主体业务申请、备案、实施、数据报送、情况反馈等职责的跨国公司或取得跨国公司授权且具有独立法人资格的一家境内公司。
主办企业为财务公司的，其从事跨境资金交易应遵守行业管理部门的规定。
第七条跨国公司可以根据经营需要，在所在地银行（省级区域，下同）开立国内外汇资金主账户，集中运营管理境内成员企业外汇资金。
并可办理经常项目集中收付汇、轧差净额结算等业务。
第八条跨国公司可以根据经营需要，在所在地银行开立国际外汇资金主账户，集中运营管理境外成员企业资金及从其他境外机构借入的外债资金。
国际外汇资金主账户之间以及与境外机构境内外汇账户、境外资金往来自由。
国际外汇资金主账户内资金不占用企业外债指标，但应按规定办理外债登记。
境内银行通过国际外汇资金主账户吸收的存款，可在不超过前六个月日均存款余额的50%额度内境内运用；在占用短期外债余额指标的前提下，可将国际外汇资金主账户吸收存款中超过50%的部分境内运用。
天津地区跨国公司外汇资金集中运营管理操作规程第一章总则第一条为便利跨国公司外汇资金集约化管理，规范辖内跨国公司外汇资金集中运营管理工作，根据《国家外汇管理局关于扩大跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点的批复》（汇复〔2014〕59号）和《国家外汇管理局关于印发跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行）的通知》（汇发〔2014〕23号），制定本操作方案。
第二条本操作方案适用于经国家外汇管理局xx市分局（以下简称xx市分局）批准开展外汇资金集中运营管理的跨国公司和开户银行。
第三条xx市分局负责对跨国公司开展外汇资金集中运营管理资格进行审批，对相关业务进行统计监测和监督检查。
第四条本操作方案所称跨国公司，是以资本联结为纽带，由母公司、子公司及其他成员企业或机构共同组成的企业法人联合体（不含财务公司以外的金融机构）。
第五条本操作方案所称成员企业，是指跨国公司内部相互直接或间接持股的、具有独立法人资格的各家公司，分为境内成员公司和境外成员公司。
第六条本操作方案所称主办企业，是指履行主体业务申请、备案、实施、数据报送、情况反馈等职责的跨国公司或取得跨国公司授权且具有独立法人资格的一家境内公司。
主办企业为财务公司的，其从事跨境资金交易应遵守行业管理部门规定。
第七条跨国公司可以根据经营需要，在所在地银行开立国内外汇资金主账户，集中运营管理境内成员企业外汇资金。
并可办理经常项目外汇资金集中收付汇、轧差净额结算等业务。
第八条跨国公司可以根据经营需要，在所在地银行开立国际外汇资金主账户，集中运营管理境外成员企业资金及从其他境外机构借入的外债资金。
国际外汇资金主账户之间以及与境外机构境内外汇账户（包括境外机构在境内银行开立的NRA账户以及在取得离岸银行业务资格的离岸银行业务部开立的OSA账户）、境外资金往来自由。
国际外汇资金主账户内资金不占用企业外债指标，但应按规定办理外债登记。
境内银行通过国际外汇资金主账户吸收的存款可在不超过10%的额度内境内运用；在占用短期外债余额指标的前提下，可将国际外汇资金主账户吸收存款中超过10%的部分境内运用；可境内运用额度＝国际外汇资金主账户前6个月日均余额*10%。
外汇局发布《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》深化跨国公司跨境资金集中运营管理改革促进跨境投融资便利化为进一步贯彻落实国务院“放管服”改革要求，持续推进跨境贸易和投融资自由化便利化，日前，国家外汇管理局发布《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》（汇发〔2019〕7号文印发，以下简称《规定》），按照服务实体经济、统筹资金使用、有效防范风险的原则，进一步深化跨国公司跨境资金集中运营管理改革。
《规定》主要内容包括：一是进一步简政放权。
简化外债和境外放款登记管理，对跨境资金集中运营项下的外债和境外放款实行“一次性登记”。
二是扩充新的政策红利。
允许跨国公司备案后直接开展资本项目收入结汇支付便利化改革试点，在相关资金结汇和支付使用时，无需事前逐笔提供真实性证明材料。
三是调整优化账户功能。
跨国公司主办企业以国内资金主账户为主办理跨境资金集中运营各项业务，国内资金主账户为多币种（含人民币）账户，账户币种和数量均无限制。
四是取消合作银行不超过3家的限制，取消企业在备案前“应明确外债、境外放款集中额度在各家开户银行的具体分配”限制。
五是取消手工报表，通过电子化手段及时采集相关数据。
六是加强事中事后监管。
对跨国公司跨境资金集中运营业务实施宏观审慎管理，加强统计监测，通过风险评估、非现场监测与现场核查检查等防范跨境资金流动风险。
《规定》自发布之日起实施。
国家外汇管理局关于印发《跨国公司跨境资金集中运营管理规定》的通知国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行：为进一步促进贸易投资便利化，服务实体经济，国家外汇管理局对《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》（汇发〔2015〕36号，以下简称36号文）进行了修订。
现就有关事项通知如下：一、实施外债和境外放款宏观审慎管理。
跨国公司可根据宏观审慎原则，集中境内成员企业外债额度和（或）境外放款额度，并在集中额度的规模内遵循商业惯例自行开展借用外债业务和（或）境外放款业务。
跨国公司跨境资金集中运营管理模式研究随着全球化进程的加速，跨国公司越来越多地面临着资金集中运营的问题。
跨境资金集中运营管理能够在一定程度上优化公司的跨国资金运作，提高公司的资金利用效率，降低公司的财务成本，提升公司的财务管理水平。
本文将会介绍跨国公司跨境资金集中运营管理的模式与方法。
1. 资金池模式：在跨国公司内部建立资金池，将公司各地的现金流入资金池中统一管理。
资金池模式具有综合性、简便性、实用性优点，但需要对集中资金的管理进行谨慎分析，避免金融风险的发生。
2. 现金池模式：现金池模式是在一定时间内将公司流动性需求预测，并在流动性管理中实施中央化的现金负债管理。
现金池模式通常用于减少利息支出和方便现金流，流动性管理允许一个跨境公司集中化地预测其未来现金流，从而根据其现金流需求来实施现金管理。
3. 跨境贷款模式：跨境贷款是跨国公司跨境集中运营的主要财务方式，通常利用总部的信用优势，在境内和境外通过向子公司或合资企业提供申请跨国贷款的机会来改进子公司或合资企业的资金使用效率。
4. 利润转移模式：跨国公司在各地设立子公司，将原本为本公司的收入折成用于对本公司子公司投资的收入转移而来，从而达到高额利润转移的目的。
利润转移模式可以有效地降低跨国公司的收入税和利息支出，但也可能导致管理涉税和交易合规性等方面的问题。
跨国公司跨境资金集中运营的方法包括以下几种：1. 财务预算、策划和分析：在公司内部财务计划、预算、管理方面，其中财务部门将主要涵盖在跨国公司财务管理的层面中。
财务预算和策划需要在各个跨境公司进行整合，从而实现资金的优化配置，减少财务成本。
2. 现金流管理：对于跨国企业来说，现金流是最重要的一个方面。
现金流管理可以帮助跨国公司更好地管理现金流，规避汇率风险和支付风险，并为公司提供实时的资产负债表、现金流量表等关键会计信息。
3. 银行关系管理：银行关系管理是跨国公司跨境运营中的基础和关键要素。
有效的银行关系管理可以提高公司的信誉度并降低公司的财务风险。
跨国公司本外币跨境资金集中运营管理规定（试点）第一章总则第一条为促进贸易投资便利化，服务实体经济，便利跨国公司跨境资金集中运营，制定本规定。
第二条本规定所称跨国公司是以资本联结为纽带，由母公司、子公司及其他成员企业或机构共同组成的联合体。
主办企业，是指取得跨国公司授权履行主体业务备案、实施、数据报送、情况反馈等职责的具有独立法人资格的一家境内公司。
主办企业为财务公司的，其从事跨境资金交易应遵守行业管理部门的规定。
成员企业，是指跨国公司内部相互直接或间接持股、具有独立法人资格的各家境内外公司。
分公司以及与主办企业无直接或间接持股关系但属同一母公司控股的兄弟公司可视同为成员企业。
金融机构（财务公司作为主办企业的除外）、地方政府融资平台公司和房地产企业不得作为主办企业或成员企业参与跨国公司本外币跨境资金集中运营。
第三条本规定所称跨国公司本外币跨境资金集中运营业务（以下简称资金池业务），是指跨国公司根据自身经营和管理需要，通过主办企业集中运营管理境内外成员企业资金的业务，包括开展外债或境外放款额度集中管理、经常项目资金集中收付和轧差净额结算中的一项或多项业务。
第四条跨国公司可以选择主办企业所在地省级/计划单列市区域内符合条件的一家或多家银行作为办理资金池业务的合作银行（以下简称合作银行）。
第二章业务备案及变更第五条满足以下条件的跨国公司，可根据经营需要选择一家境内企业作为主办企业集中运营管理境内外成员企业资金，开展资金池业务：（一）具备真实业务需求；（二）具有完善的跨境资金管理架构、内控制度；（三）建立相应的内部管理电子系统；（四）境内全部成员企业上年度本外币国际收支规模合计金额不低于等值7亿元人民币；或境内全部成员企业上年度营业收入合计金额不低于10亿元人民币，且境外全部成员企业上年度营业收入合计金额不低于等值2亿元人民币。
如主办企业注册在自由贸易试验区内的跨国公司开展资金池业务，境内全部成员企业上年度本外币国际收支规模合计金额不低于等值3.5亿元人民币；或境内全部成员企业上年度营业收入合计金额不低于5亿元人民币且境外全部成员企业上年度营业收入合计金额不低于等值1亿元人民币。
跨国公司跨境资金集中运营管理模式研究跨国公司在全球范围内开展业务活动，需要进行跨境资金的集中运营管理。
这种跨国公司跨境资金集中运营管理模式是为了实现资金的有效利用和风险的控制。
本文将从跨境资金集中运营管理模式的定义、目的以及实施步骤等方面进行研究。
二、跨境资金集中运营管理模式的目的跨境资金集中运营管理模式的主要目的是提高资金利用效率，降低运营成本，减少汇率风险，实现资金的优化配置。
具体目的包括：1. 提高资金利用效率：通过集中管理跨境资金，可以统一进行资金调配和运营活动，避免资金闲置和过度稀释，提高资金的利用效率。
2. 降低运营成本：通过集中运营管理，可以减少跨境资金结算和流动所产生的手续费和汇兑损失，降低运营成本。
3. 减少汇率风险：跨境资金集中管理可以降低汇率风险，减少由于汇率波动所带来的资金损失。
4. 实现资金的优化配置：通过集中管理，可以根据不同子公司的资金需求和周转情况进行资金调配，实现资金的优化配置，提高盈利能力和经营效果。
三、跨境资金集中运营管理模式的实施步骤1. 建立跨境资金集中汇聚中心：跨境资金集中管理需要建立一个统一的资金汇聚中心，该中心负责跨境资金的集中管理和调配。
跨境资金集中汇聚中心可以设立在总部或者在适当的跨境金融中心。
2. 建立资金集中运营管理流程：建立跨境资金集中运营管理流程，明确资金的流动路径和操作流程，包括资金汇聚、调配、结算等环节。
需要建立相应的内部控制制度，保证跨境资金的安全和合规运营。
3. 选择合适的资金汇聚工具和结算方式：根据不同国家和地区的法规和市场环境，选择合适的资金汇聚工具和结算方式，如虚拟账户、资金池等。
需要建立良好的和境内外银行的合作关系，以便进行资金结算和流动。
4. 建立资金监控和风险管理机制：建立资金监控和风险管理机制，包括监控资金流动状况、预测资金需求、评估和管理汇率风险等。
建立相应的风险管理工具和措施，如外汇保值、套期保值等，以降低汇率风险。
跨国公司跨境资金集中运营管理模式研究
随着全球经济的快速发展和跨国公司的崛起，跨境资金集中运营成为了企业在全球化
经营过程中不可忽视的重要问题。
跨国公司需要有效、高效地管理全球范围内的资金流动，以最大限度地提高资金的利用效率和降低风险。
跨国公司跨境资金集中运营管理模式是指通过建立集中式的资金管理架构和有效的资
金池管理方式，实现全球范围内资金的跨境调拨和运作。
具体而言，跨国公司可以通过设
立全球财务中心或者多个子公司的集中资金管理中心，对全球范围内的资金进行集中管
理。
在全球财务中心的管理下，跨国公司可以通过以下几种方式实现跨境资金集中运营管理。
跨国公司可以通过内部贷款的方式实现资金的调拨。
内部贷款是指跨国公司内部不同
部门或子公司之间的借贷关系。
通过内部贷款，跨国公司可以将资金从盈余子公司或地区
转移到资金缺口较大的子公司或地区，实现全球范围内的资金调度。
跨国公司可以通过集中支付和收款的方式实现资金的集中管理。
集中支付是指将全球
范围内的支付活动统一由全球财务中心进行管理和执行。
而集中收款则是指将全球范围内
的收款活动统一由全球财务中心进行管理和操作。
通过集中支付和收款，跨国公司可以降
低支付和收款的成本，提高资金的利用效率。
跨国公司可以通过风险管理工具来降低跨境资金的风险。
跨国公司在进行跨境资金调
拨和运作时面临的风险包括外汇风险、利率风险和流动性风险等。
为了降低风险，跨国公
司可以采用外汇衍生品、利率衍生品和资金池管理工具等风险管理工具，对资金进行有效
的风险管理和控制。
人民币和外币跨国公司外汇资金集中运营管理政策研究人民币和外币跨国公司外汇资金集中运营管理政策研究为引导跨国企业开展跨境结算业务～助推产业转型升级～人民银行相继出炉和实施新政策《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》,汇发[2014]23号,、《中国人民银行关于跨国企业集团开展跨境人民币资金集中运营业务有关事宜的通知》,银发…2014?324号,～将极大提高大型跨国集团企业在全球范围内实现资金集中管理～提高资金使用效率和运营管理效率。
一、人民币和外币跨国公司外汇资金集中运营管理政策 ,一,外币方面。
按照充分利用国际国内两个市场、统筹资金使用、高效配置资源、有效防范风险的原则～进一步创新和深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点:一是创新跨国公司账户体系。
允许跨国公司同时或单独开立国内、国际外汇资金主账户～集中管理境内外成员企业外汇资金～开展资金集中收付汇、轧差净额结算～账户内可以全部或部分共享外债和对外放款额度。
二是进一步简化单证审核。
银行按照“了解客户”、“了解业务”、“尽职审查”等原则办理经常项目收结汇、购付汇手续～服务贸易等项目对外支付需按规定提交税务备案表。
三是便利跨国公司融通资金。
国际外汇资金主账户与境外划转自由～没有额度控制,在规定1的外债和对外放款额度内～国内、国际账户内互联互通～便利企业内部调剂资金余缺。
四是资本金、外债结汇采取负面清单管理。
资本金和外债资金意愿结汇～审核真实性后对外支付。
五是加强统计监测防控风险。
全面采集跨国公司外汇收支信息～集中收付或轧差净额结算进行数据还原申报～留存相关单证备查～落实额度控制监管“阀门”。
深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点～集中体现了外汇管理理念和管理方式转变～是深化外汇管理体制改革的重要内容。
一是进一步简政放权～全面服务实体经济。
最大限度减少审批干预～便利企业资金运用～有利于进一步降低企业财务成本～为企业在华设立“资金中心”提供良好的政策环境～有利于创造产业结构转型升级条件～促进经济发展方式转变。
