浅谈铁路建设项目初步设计

浅谈铁路建设项目验工计价铁路工程验工计价是指依据合同对铁路建设项目已完成的合格工程，物资设备、征地拆迁及相关工作、费用进行验工和计价活动的总称。

是铁路建设项目施工承包合同（包括补充合同）办理工程结算价款的依据，价款结算应在验工计价后进行。

本文仅仅针对铁路工程验工计价这一环节，提出一些粗浅的看法，供同行参考。

一.铁路建设项目验工计价相关规定2014年11月5日，铁路总公司印发了关于《铁路建设项目验工计价办法》的通知。

文件规定，验工计价应遵循合法、诚信、实事求是的原则，按照规定的程序，先验工、后计价。

文件明确了验工计价的依据有：（1）工程承包合同及其他有关合同、协议；（2）批准的单位工程开工报告；（3）建设单位批准的实施性施工组织设计；（4）建设单位下达的投资及实物工作量计划；（5）经审核合格的施工图及批准的变更设计；（6）质量合格等相关证明文件；（7）国家、行业和总公司有关规定。

二.铁路建设项目验工计价的内容建设项目完成的所有投资都应进行验工计价。

以下工程/工作和费用均应通过验工计价确认：（1）建筑安装工程、设备工器具、征地及拆迁、其他工程等已完合格工程数量和工程价款；（2）勘察设计、工程咨询、工程监理、第三方检测等已完合格工作数量及其费用；（3）建设单位管理费、建设期贷款利息、财务费用等概算内批准费用。

三.铁路建设项目验工计价存在问题与探讨结合日常工作，通过对在建项目的调研与检查，发现验工计价这一环节存在的问题，总结如下：（1）签字盖章缺漏、资料不完善。

有些项目的验工计价表中签字盖章的地方存在缺漏，日期未填。

验工计价资料不完善多存在于地方负责的征地拆迁验工计价环节中。

建设单位应根据与地方政府签订的征地拆迁实施协议，据实对征地拆迁工作进行验工计价，并确保5方签认清单齐全。

（2）超前验工计价。

在建工程中，个别建设单位为了完成投资计劃或为了缓解施工单位的资金压力，验工计价中存在未完成的工作超前验工计价的现象。

《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读文章属性•【公布机关】国家铁路局,国家铁路局,国家铁路局•【公布日期】2018.12.10•【分类】法规、规章解读正文《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》解读一、为什么现在修订发布《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》?党的十八大以来，在党中央国务院坚强领导下，我国铁路发展取得重大成就，铁路网规模和质量达到世界领先，铁路成套技术标准体系更加先进成熟，高速铁路、重载铁路、高原铁路等建造技术达到世界先进水平。

党的十九大作出了建设交通强国的重大决策部署，是党和人民赋予铁路交通行业的新使命。

2016年国家批复的《中长期铁路网规划》，明确了新时期铁路发展的新目标。

2018年10月10日，中央决定正式启动川藏铁路规划建设。

铁路依然面临着光荣而艰巨的建设任务。

《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》作为规范铁路建设项目各阶段设计文件组成与内容、统一设计文件编制深度的标准，包含了铁路勘察设计的基础要求和基本准则，是我国铁路大规模建设的重要标准支撑。

站在新的历史起点，科学总结铁路工程建设和运营经验，切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应铁路建设快速发展新要求，修订发布新编制办法恰逢其时，意义重大。

二、新修订的编制办法何时发布实施，主要有哪些技术特征？近日，国家铁路局发布铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》（TB 10504-2018）（国铁科法〔2018〕93号），自2019年1月1日起实施。

编制办法规定了铁路大中型建设项目在项目决策、实施阶段必须开展的工作内容和深度要求，包括新建（改建）铁路、铁路枢纽（单独立项或单独编制文件）、铁路及公铁合建特大桥（单独立项或单独编制文件）的预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图；大型站房（单独立项或单独编制文件）的概念方案设计、方案设计、初步设计、施工图设计。

第一篇信号工程设计信号工程设计一般按初步设计和施工设计两个阶段进行，即“两段设计”方式。

有些工程规模很小、方案明确，主要技术原则已经确定、投资较少的项目，也可将初步设计和施工设计合为一个阶段进行，即采用“一段设计”方式。

“两段设计”的程序示意图如下图所示。

图中的“竣工图”是施工单位根据施工情况对施工图纸进行必要的修改，形成竣工图纸，作为维修单位日后维护信号设备的依据，也是“施工设计”的必要延伸。

第一章初步设计第一节初步设计的任务初步设计的主要任务是选择和确定设计方案，提出设计的经济、工程概算技术指标及各种方案的比较指标，提出主要工程数量、材料设备和劳动力数量、用地面积等。

初步设计提出的工程概算审批后，作为实行招标承包和投资包干的主要依据，也是考核设计技术经济合理性和建设成本的依据。

开展初步设计的依据是有关部门下达的设计任务书。

一、设计任务书设计任务书是开展设计工作的重要依据。

铁道部根据国家分配或自筹的投资安排全路基建项目，各铁路局根据铁道部分配的基建和大修投资按轻重缓急与铁道部协商提出建设项目，确定投资安排，明确基建或大修计划。

这种情况下，信号系统是作为配合线路上部建筑工程的一部分提出的，属于总体设计的一部分。

有时为了提高铁路通过能力，信号工程也可作为主体工程提出。

但无论是作为配合工程还是主体工程，都必须有铁道部或铁路局批复的设计任务书。

设计任务书的主要内容如下：1．设计范围说明要求设计的具体车站、车场的名称。

2．设计类型建议采用车站联锁的标准图号、相邻区间采用的闭塞方式及设备类型。

3．投资明确投资数目，以便根据投资的控制数目考虑设计方案。

4．建设年限明确信号工程建成及投产的时间。

如果信号工程属配合站场工程时(新建或扩建)，要明确站场线路工程完成的顺序及年限，以便考虑信号工程与线路工程之间的相互配合。

5．牵引种类(内燃、电力)非电力牵引区段，要明确将来采用电力牵引的计划，以便在设计中考虑将来与有关设备的结合设计和合理地预留设备。

浅析铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点发布时间：2021-07-23T10:05:01.570Z 来源：《建筑科技》2021年7月下作者：彭文辉[导读] 铁路建设项目验工计价是投资控制当中尤其重要的一个环节，为了客观真实的反应建设项目投资完成情况，切实按照建设项目实际进度情况办理验工计价，合理控制建设资金依法合规及时办理结算支付，既要保证建设资金支付安全，又要客观实际的保证建设项目现场实际进展的资金需求，从而使得验工计价管理工作在建设期间变得尤为重要。

贵州贵阳中国铁路成都局集团有限公司贵阳建设指挥部彭文辉 550003摘要：铁路建设项目验工计价是投资控制当中尤其重要的一个环节，为了客观真实的反应建设项目投资完成情况，切实按照建设项目实际进度情况办理验工计价，合理控制建设资金依法合规及时办理结算支付，既要保证建设资金支付安全，又要客观实际的保证建设项目现场实际进展的资金需求，从而使得验工计价管理工作在建设期间变得尤为重要。

本文以铁路建设项目验工计价管理办法和相关合同约定、其他铁路建设项目管理相关规定（办法）为依据，归纳总结了铁路建设项目验工计价管理工作中的几个要点，从工程（含自购设备）验工计价、征地拆迁验工计价、其他费用验工计价、特殊个案验工计价、验工计价台账管理等几个方面的一些值得尤为关注的地方提出了一些具体的把控措施，希望能进一步提升建设单位的验工计价管理工作，从而在整体上强化建设单位的投资控制管理。

关键词：铁路建设项目；验工计价管理；要点铁路建设项目验工计价是真实反映铁路建设项目工程和投资完成情况的第一手资料，是财务办理工程价款结算的主要依据，验工计价数据重在据实并依法合规。

建设单位对验工计价进行最终审批并对验工计价结果负责。

验工计价的主要依据是合同（协议），现结合合同（协议）以及相关规定（办法），从工程（含自购设备）验工计价、征地拆迁验工计价、其他费用验工计价、特殊个案验工计价、验工计价台账管理等几个方面就建设单位验工计价管理工作中的几个要点作如下分析。

铁路指挥部初步设计、施工准备阶段工作内容一、初步设计阶段1.落实可研与环保、水保及用地预审批复内容，组织初步设计→(提供设计院环保、水保及用地预审批复内容，开展定测与初步设计)；2.办理建设用地规划许可证，完成用地申请报告，编制复垦方案报告书(设计院提供用地红线图等相关资料，配合办理)→国土及规划部门受理、批复；3.组织建材、地材、土源调查，签订意向协议；4.按批复组织编制环境保护文件，预审初步设计环境保护文件，形成意见并上报；5.在设计单位协助下，与相关产权单位签订公铁立交、三电迁改、改路、改渠、管线迁改补偿等协议，确定补偿方式和标准。

→(提供设计院，纳入概算)；6.组织初步设计初审，督促设计单位按鉴定意见修改初步设计文件，编制鉴修概算。

7.组织审查修改初步设计、鉴修概算，报部核备(或主管部门)；8.外部电源咨询；9.做好对外协调工作，保证设计定测、勘察工作顺利开展；10.跟踪掌握设计院对全线重点工程、先期开工工程、全线工程的设计进度，按合同约定分阶段考核设计工作；二、施工准备阶段1.成立工程建设管理机构，制定各部门工作职责，各部门岗位职责分工，编制各项管理办法(具体内容详见附件)；2.参与设计院定测和初步设计工作，详细了解全线工程概况，提前进行施工调查；3.组织研究工程总体安排(总工期、安全质量目标、年度投资计划)；4.确定重点控制工程的施工组织方案，细化专业安排，明确施工要点；5.对设计院初步设计文件中的施工组织设计进行审查,形成意见和建议；6.组织指导性施工组织设计编制准备工作，确定总体目录，拟定施组设计中相关内容要点、图标格式。

7.组织编制施工、监理、咨询单位招标文件，准备招标相关工作；8.拟定铁路施工标段划分方案、监理标段划分方案。

9. 了解全线超高压、高压电线的迁改数量，提前与产权单位沟通；10.了解铁路全线穿越通过重点地段情况(石油钻井地段、湿地地段)，提前与产权管理单位协调沟通；三、开工点施工阶段1.做好开工点施工阶段的管理工作，各部门监控到位(施工方案报批、工程质量管控、材料检测试验、外部协调处理等等环节)；2.安排监理尽快展开施工阶段的日常监理工作；唐曹铁路管理办法目录第一篇管理制度标准化一、综合管理1. 唐曹铁路重大问题决策制度2. 唐曹铁路党风廉政建设制度3. 唐曹铁路宣传报道和涉外工作管理办法4. 唐曹铁路公文处理办法5. 唐曹铁路保密工作制度6. 唐曹铁路档案管理办法7. 唐曹铁路建设管理信息化实施细则8. 唐曹铁路劳务用工管理办法二、工程管理9. 唐曹铁路前期工作管理办法10．唐曹铁路征地拆迁工作办法11．唐曹铁路环境保护管理制度12．唐曹铁路水土保持管理办法13．唐曹铁路文物保护管理办法14．唐曹铁路开工报告审批管理办法15．唐曹铁路施工组织设计编制办法16．唐曹铁路工程咨询管理办法17．唐曹铁路工程技术管理办法18．唐曹铁路测量工作管理办法19．唐曹铁路工程调度管理办法20．唐曹铁路工程勘察设计管理办法21．唐曹铁路初步设计初审办法22．唐曹铁路施工现场管理办法23．唐曹铁路施工图考核办法24．唐曹铁路变更设计管理办法25．唐曹铁路施工图审核管理办法26．唐曹铁路重大施工方案审查办法27．唐曹铁路结构物沉降变形观测与评估办法28．唐曹铁路接口施工管理办法29．唐曹铁路技术交底管理办法30．唐曹铁路科技与项目管理创新实施细则31．唐曹铁路施工图交接及现场核对完善工作管理办法三、安全质量管理32．唐曹铁路安全生产管理办法33．唐曹铁路工程质量管理办法34．唐曹铁路突发事件应急管理办法35．唐曹铁路样板示范工程管理办法36．唐曹铁路地质勘察监理管理办法37．唐曹铁路工程监理管理办法38．唐曹铁路营业线施工安全管理办法39．唐曹铁路临近既有线施工安全卡控措施40．唐曹铁路质量检测试验管理办法41．唐曹铁路隧道工程安全管理办法42．唐曹铁路第三方检测管理办法43．唐曹铁路工程旁站监理管理办法44．唐曹铁路重大危险源管理办法45．唐曹铁路风险施工安全细则46．唐曹铁路施工企业信用评价现场工程质量检查实施细则47．唐曹铁路施工企业信用评价现场管理检查实施细则48．唐曹铁路质量创优规划四、物资设备管理49．唐曹铁路物资设备管理办法50．唐曹铁路外资物资设备管理办法51．唐曹铁路甲供物资采购实施细则52．唐曹铁路甲供物资供应管理细则五、计划财务管理53．唐曹铁路招标投标管理办法54．唐曹铁路合同管理办法55．唐曹铁路计划统计管理办法56．唐曹铁路投资控制管理办法57．唐曹铁路验工计价管理58．唐曹铁路工程价款结算办法59．唐曹铁路财务管理办法60．唐曹铁路建设资金管理办法第二篇人员配备标准化1．唐曹铁路公司部门工作职责及岗位职责分工第三篇现场管理标准化1．唐曹铁路架子队管理标准2．唐曹铁路现场工装设备管理标准3．唐曹铁路环境保护管理标准4．唐曹铁路现场技术资料管理标准5．唐曹铁路安全文明工地、办公场所标准化管理办法6．唐曹铁路原材料管理标准7．唐曹铁路搅拌站标准8．唐曹铁路现场试验室管理标准9．唐曹铁路现场监控检查标准10．唐曹铁路样板段建设标准11．唐曹铁路监理管理工作标准第四篇过程控制标准化1．唐曹铁路过程控制标准化实施办法2．唐曹铁路过程控制标准化工作流程图。

2010年9月第11卷 第3期长沙铁道学院学报(社会科学版)Sep .2010V o.l 11 N o .3浅析铁路建设项目设计配合施工刘亚非(铁道第三勘察设计院集团有限公司,天津300251)摘 要:铁路建设项目设计配合施工是勘察设计的主要组成部分,对加强铁路建设项目的现场管理,提高勘察设计及服务质量,规范现场施工管理,实现建设项目标准化作业,促进铁路工程建设质量的全面提升有重大意义。

关键词:设计配合施工;技术部;会议纪要;设计变更 一、设计配合施工的基本概念设计配合施工是指勘察设计单位在施工图交付后至工程验收合格期间,配合建设单位处理涉及勘察设计有关事宜的工作。

二、设计配合施工的目的设计配合施工是勘察设计单位建立的及时研究解决现场重大勘察设计问题和现场快速研究解决一般勘察设计问题的工作机制,通过设计配合施工以弥补勘察设计缺陷、完善和优化施工图设计、全过程履行勘察设计责任和义务、提高勘察设计及服务质量,从而达到全面提高铁路建设工程质量的目的。

三、设计配合施工的组织机构(一)成立配合施工指挥部勘察设计单位应加强对施工现场设计配合工作的领导,初步设计批复后,应成立由主管领导负责、相关处室及专业负责人参加的项目现场设计配合领导小组,建立项目定期巡查制度,定期深入现场了解情况,及时解决设计图纸供应和设计配合中存在的问题,处理施工现场设计配合过程中的重大事项。

重大项目应该成立区域现场指挥部(如图1)。

图1 XX 指挥部组织机构图(二)成立现场设计配合施工小组勘察设计单位应在初步设计审批后及时成立施工现场设计配合组织,施工现场设计配合组织代表勘察设计单位履行施工现场设计配合职责。

施工现场设计配合组织的设置方案以及地点,由建设单位与勘察设计单位根据项目情况商定,并尽量与建设单位项目段落指挥部设置匹配。

现场设计配合人员数量、专业配置应根据项目进展情况和设计配合工作量考虑。

站前工程施工时地质、路基、站场、桥梁、隧道、轨道等专业人员应常驻现场,站后工程施工时站场、房建及四电等站后相关专业人员应常驻现场,其他专业人员应根据现场需要及时到达现场。

浅谈铁路工程清概常见问题及处理方法摘要：铁路工程项目的投资通过概算来控制，可研估算和初步设计概算批复后，设计单位在初步设计批复的基础上进行施工图设计。

铁路项目因线路长、跨越地区多等特点，造成施工图设计深度不够、设计精度不足，施工过程中及清理概算阶段，常常会发现实际与施工图设计不符的情况，为控制建设投资，建设单位需依法合规处理相关问题。

关键词：铁路工程；清概问题；处理方法由于铁路项目线路较长、跨越行政区域广、地方政策不统一、穿越地区地形复杂、地质多变、勘察设计时间短、施工难度大、建设周期长等特点，造成铁路工程项目施工图设计深度不够、设计精度不足。

施工过程中常遇到各种实际情况与施工图设计不符的问题，妥善处理遇到的各种问题有利于控制建设投资规模，保护参建各方的合法权益。

目前铁路工程项目大多数在施工图设计完成后进行招标，施工图预算是招标工程量清单的依据，施工单位中标后按原铁路总公司统一的合同范本签订总价承包合同。

实行总价承包的铁路项目，施工过程中除按国铁集团规定的I类变更设计、IIa类变更设计和材料价差调整等可调整合同额外，其他合同外的费用很难得到补偿，一般都是在清理概算阶段进行清理。

以往的铁路项目清理概算由建设单位编制完成后报原铁路总公司审批，根据最新的文件要求，为强化建设单位投资管理的主体责任，2013年7月1日以后批复初步设计的项目由建设单位严格控制工程投资，自行在初设批复概算内清理概算。

建设单位自行批复概算后，无形的增加了建设单位的压力，要求建设单位要加深对各种政策、法规及国铁集团的文件的掌握。

下面就铁路项目清理概算过程中经常出现的问题谈谈本人的看法。

一、“三电”迁改工程费用清理“三电”迁改工程是指对铁路线路范围内的既有电力和通信线路进行迁改，工程费用在第一章征地拆迁费用内计列。

施工图设计阶段可能因现场勘察深度不足，造成迁改工程量不准确、迁改标准不符等问题，清概时可委托审价咨询单位按以下原则进行清理。

浅析铁路工程概预算审核工作中存在的问题及应对策摘要：铁路工程是我国交通建设的重要组成部分，其概预算审核工作的开展与项目的最终经济收益息息相关，但是我国大多数铁路工程建筑企业在概预算审核中还存在诸多问题，使得概预算水平达不到工程项目的建设要求，经济效益并不突出，甚至会影响到工程项目的建设水平。

基于此，本文就铁路工程概预算审核工作中存在的问题及应对策略进行了分析。

关键词：铁路工程；概预算审核；问题引言铁路工程项目具有点多、线长、面广、专业多、规模大、地质地形变化起伏大、投资大、建设周期长等等诸多特点，因此需要企业方面要综合分析影响铁路工程建设的各个因素，结合概预算的要求制定科学的审核方案，以便可以充分的发挥概预算审核的重要作用，实现铁路工程项目的高效施工。

一、铁路工程造价概预算审核工作的重要性概预算是指工程建设项目在开工前，依照不同设计阶段编制的设计文件的具体内容和相应的指标、定额及各取费标准对所需的各种人力、物力资源及资金的预先计算，包括估算、概算、修正概算、预算等内容，不仅可以提高企业的工程造价水平，还能够帮助企业强化施工计划管理，保证工程项目的有序开展。

概预算审核工作是审核单位站在客观的角度或公正的方面，或更高的层面，吸取更多的经验和综合知识，对已经编制完成的工程概预算进行审定核实工作，其能够避免工程造价概预算出现过于偏高或偏低的现象，使其保持在合理范围之内，从而实现铁路工程建设中资金的合理调配，防止出现资金不足或者浪费的问题，企业方面也能够通过资金的合理使用进一步提高其经济效益，并保障施工质量。

二、铁路工程造价概预算审核存在的问题（一）概预算编制水平不高施工图纸是概预算编制工作开展的主要依据，其主要是按照初步设计批复的概预算编制原则，对施工图预算的编制依据、定额的采用、工程数量、施工组织等进行审核，但是在实际作业中经常会因为施工图纸制作不合理的问题导致工程量计算失准，继而使得概预算与结算结果存在较大的差异，在这种情况下概预算也无法对工程建设起到科学的指导作用。

《粤东城际铁路潮州段管线工程初步设计》1. 引言粤东城际铁路是广东省的重要交通工程，横跨粤东地区，连接广州与汕头。

作为粤东地区的交通枢纽，粤东城际铁路的建设对于促进地区经济发展和改善居民出行条件具有重要意义。

而潮州段作为其中的重要一环，其管线工程的初步设计更是至关重要。

本文将对粤东城际铁路潮州段管线工程初步设计进行全面评估和探讨。

2. 初步设计的概述在初步设计阶段，粤东城际铁路潮州段管线工程需要考虑的因素众多，包括地形、地质、环保、沿线居民等多方面的影响因素。

根据相关要求和标准，初步设计需要兼顾经济性、可行性和安全性，确保工程能够顺利进行，并且满足未来维护和更新的需求。

3. 管线工程的地形和地质特点潮州地区的地形起伏较大，同时地质条件也复杂多变。

在管线工程的初步设计中，需要全面评估地形和地质对工程的影响，并采取相应的措施来应对可能出现的风险和挑战。

充分利用地形和地质条件优势，可以降低工程建设成本，提高工程的可持续性。

4. 环境保护和生态恢复在粤东城际铁路潮州段管线工程的初步设计中，环境保护和生态恢复是至关重要的一环。

保护周边环境、保障野生动植物的生存和生长，是工程建设过程中必须重视的问题。

初步设计应该从源头上减少对环境的影响，并在工程结束后进行生态环境的恢复和修复。

5. 沿线居民的利益和需求粤东城际铁路潮州段沿线居民的利益和需求也是管线工程初步设计需要考虑的重要因素。

设计方案应该尽量减少对居民生活的干扰，保障他们的正常生活和出行。

合理安排站点和换乘设施，使居民也能方便地享受城际铁路带来的便利。

6. 个人观点和总结从以上方面综合考虑，粤东城际铁路潮州段管线工程初步设计需兼顾多方面的因素，确保工程的可持续发展和对地区经济社会的促进作用。

设计方案的科学性和合理性，将直接影响到工程的后续施工和运营。

希望相关部门在初步设计中，能够充分考虑到各方面的利益和需求，并制定出符合当地实际的设计方案。

通过对粤东城际铁路潮州段管线工程初步设计的全面评估，相信相关部门在制定具体设计方案时能够更加清晰地把握工程的要求和目标，并且更好地满足人民群众对高质量生活和便利出行的需求。

铁路建设前期阶段及设计阶段环境保护工作王娉娉【摘要】在铁路规划、设计、施工阶段均应贯彻环境保护理念。

前期阶段、设计阶段是落实环境保护措施的关键环节；预可研阶段应着重进行环境敏感区的调查并配合相关专业进行环境敏感区的绕避；可研阶段，在预可研工作基础上进一步明确工程与环境敏感区的位置关系，若确实无法绕避敏感区，则应充分征求环境敏感区主管部门的意见，根据环境敏感区主管部门意见对线位及工程方案进行优化调整；初步设计阶段、施工图阶段是具体落实环境保护措施的设计阶段，可着手准备工程的环境影响变更报告工作，设计中应充分遵循环境影响报告书的环境保护原则。

结合铁路建设的特点，重点介绍前期阶段、设计阶段的环境保护工作。

【期刊名称】《铁道勘察》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】3页(P101-102,103)【关键词】环境敏感区;环境保护;环保设计;环评意见【作者】王娉娉【作者单位】铁道第三勘察设计院集团有限公司，天津 300251【正文语种】中文【中图分类】X22铁路建设可分为预可行性研究阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、铁路建设准备阶段、铁路建设实施阶段、铁路竣工验收阶段、铁路建设项目后评价阶段。

环境保护工作于各个阶段均有体现。

铁路项目前期工作阶段即预可研阶段、可研阶段，主要进行的环境保护工作是预防和减轻不良环境影响环保措施的提出，是较规划、规划环评阶段更为具体的阶段。

设计阶段即初步设计阶段、施工图阶段，主要进行的环境保护工作是预防和减轻不良环境影响环保措施的落实，是较前期工作阶段更为直接的阶段。

前期阶段是环境保护措施提出的阶段，是环境保护工作打基础的阶段，也是建设过程中做好环境保护工作较为关键的阶段。

预可研阶段环境保护工作内容：进行线位控制因素之一的环境敏感区资料的搜集工作，判定现阶段线位环境敏感区与线位的临近度，根据不同环境敏感区管理规定对线位走向或敷设方式提出初步意见，以稳定线位。

需要注意的是，该阶段线位稳定性较差，环境敏感区资料应在线路两侧较大的范围内进行，为后续工作中可能出现的线位调整较为快捷地提供线位控制因素。