营商环境提升年和行政效能提升年实施方案
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打造一流营商环境2025年具体工作目标一、加强法治环境建设在2025年,我们将致力于打造一个法治环境更加健全、更加完善的营商环境。
具体工作目标包括:1.建立更加健全的法律法规体系,完善相关法律制度,为企业提供更加清晰、稳定的法律环境。
2.加强知识产权保护,建立完善的知识产权保护机制,提升企业创新动力和竞争力。
3.加强合同法律环境建设,保障合同的有效履行,提升企业间的信任度和合作效率。
4.建立更加高效的争议解决机制,为企业提供更加便捷、公正的法律服务,保护企业合法权益。
二、优化环境在2025年,我们将继续优化环境,为企业创新发展提供更加有利的支持。
具体工作目标包括:1.深化简政放权,减少行政审批环节,降低企业办事成本,提高行政效能。
2.优化税收,降低企业税收负担,激发企业发展活力,促进经济增长。
3.推进贸易便利化,简化进出口手续,降低贸易成本,促进跨境贸易发展。
4.加强产业支持,加大对重点领域和重点企业的扶持力度,促进产业结构升级和优化。
三、完善市场环境在2025年,我们将进一步完善市场环境,建设公平竞争的市场秩序。
具体工作目标包括:1.加强市场监管,打击不正当竞争行为,维护市场公平竞争秩序。
2.促进市场开放,加强与国际市场的对接,推动跨境投资和贸易自由化。
3.完善市场准入机制,降低市场准入门槛,鼓励更多企业进入市场,推动市场多元化发展。
4.加强消费者权益保护,建立健全的消费者维权机制,保障消费者合法权益。
四、促进创新发展在2025年,我们将继续促进创新发展,推动经济增长方式转变。
具体工作目标包括:1.加大科技创新投入,支持企业加大科技创新力度,提升企业技术水平和竞争力。
2.推动产学研深度融合,促进科研成果转化为生产力,助力企业创新发展。
3.鼓励企业开展开放创新,加强国际科技合作,推动科技成果在国际市场的应用和推广。
4.支持企业发展绿色经济,推动资源节约和环境保护,实现经济可持续发展。
五、加强服务保障在2025年,我们将加强服务保障,为企业提供更加便捷、高效的服务。
2023年优化营商环境工作实施方案稿作为一个全球化经济体系中具有重要地位的国家,优化营商环境是我们国家在国际竞争中赢得竞争优势的基础。
为此,本文制定一份2023年优化营商环境工作实施方案,旨在进一步提高我国的营商环境水平,以推动我国经济的可持续发展。
一、总体目标到2023年,全国优化营商环境各项指标大幅提高,营商环境排名在全球领先水平,逐步实现政府职能转换和优化营商环境互动,全面提升行政服务水平和效率。
二、重点任务1、强化诚信建设,促进市场规范和健康发展。
建立和完善信用信息管理和公共信用体系,加大信用评级和信用监管力度,开展联合惩戒和信用激励。
2、优化营商环境政策,提升政策实效性。
完善营商环境政策法规体系,优化行政审批流程和服务,加快基础设施建设和公共服务供给,提高金融服务水平和财税政策支持力度,引导和激励企业持续创新和发展,打造法治化、国际化、便利化的营商环境。
3、深化改革创新,增强市场主体活力和竞争力。
推进市场准入和退出制度改革,放宽市场准入门槛,提高市场退出门槛,简化审批手续和流程,加快企业改革和转型升级。
4、加强人才培养和引进,助力企业发展。
鼓励企业建设人才队伍和人才管理机制,加强高层次人才吸引和引进,推动企业人才培养和技术创新,加强产学研合作。
5、加强对外合作和交流,提高国际竞争力。
积极参与国际贸易和投资合作,推进国际标准化和质量认证,加强跨境电商和数字经济发展,提高我国在全球供应链和价值链中的地位和竞争力。
三、工作机制为实现2023年优化营商环境目标,需要建立科学化、规范化、平衡化、高效化的工作机制。
主要包括以下几个方面:1、加强领导力和管理力。
政府各级领导要始终将优化营商环境作为重要权力清单,强化“一岗双责”管理机制,建立“四个统筹”工作机制(全省统筹、跨部门统筹、横向统筹、纵向统筹),实现营商环境政策的精准实施。
2、创新营商环境管理方式。
政府部门要进一步推进“互联网+政务服务”,实现政务服务的移动、在线、一次性办好,打造智慧营商环境服务平台和APP,实现信息共享和业务协同,提高办事效率和便利程度。
营商环境优化提升行动方案为进一步打造市场化法治化国际化营商环境,更大程度激发市场主体活力,制定本方案。
一、指导思想以数字化改革引领优化营商环境,坚持问题导向、标杆引领、数字赋能、改革集成、系统推进,加快制度重塑、服务提质,打造具有中国特色、浙江辨识度的国际一流营商环境,为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的制度保障。
二、主要目标(一)攻坚突破阶段(2022—2023年)。
坚持高位推进,完善问题发现机制,在市场主体准入、准营、运营、退出等环节,解决一批堵点难点问题。
聚力打造一批综合性与单项指标领先的营商环境标杆城市,全省域营商环境水平持续保持全国第一方阵。
(二)提质增效阶段(2024—2025年)。
营商环境体制机制更加成熟定型,实现企业办事无忧、政府无事不扰,基本建成改革探索领跑省、市场机制最活省、营商环境最优省。
三、重点任务(一)优化市场准入准营机制。
1.推进商事登记制度改革。
深化企业开办“一件事”改革,将注册登记、公章刻制、发票申领、银行开户以及企业税务、公积金、社保、医保开户纳入全流程管理,实现企业开办全流程零成本1天办结。
深化“证照分离”改革,推动照后减证和简化审批,加强事中事后监管。
推进商事主体登记确认制改革,实施准入准营“一件事”改革和股权转让等变更“一件事”改革,探索住所与经营场所分离登记制。
鼓励有条件的市、县(市、区)探索“一业一证”“多业一证”审批模式。
(责任单位:省市场监管局、省人力社保厅、省税务局、省医保局、人行杭州中心支行。
列第一位的为牵头单位,下同)2.降低市场准入门槛。
开展市场准入综合效能评估,畅通市场主体对隐性壁垒的意见反馈渠道和处理回应机制。
适时清理不当的地方准入限制。
(责任单位:省发展改革委、省商务厅、省市场监管局)3.提升投资项目审批效能。
推动工程建设现场管控应用与投资项目在线审批监管平台数据共享,完善多跨协同的全流程管理链条。
深化“标准地”改革,除负面清单外,新批工业用地100%按照“标准地”供地,探索推进生产性服务业“标准地”改革。
2024年有关优化营商环境实施方案嘿,各位老板们,听说了吗?2024年,我们可得好好优化一下营商环境了!今天,我就来给大家分享一下我的优化方案,咱们一起聊聊怎么让生意更好做,让企业更有活力!一、强化政策支持,打造公平竞争环境1.放宽市场准入,降低门槛。
政府要进一步放宽市场准入,取消不必要的行政审批,让更多的企业有机会参与到市场竞争中来。
2.加大税收优惠力度。
对于中小企业、创新型企业和重点产业,政府要给予更多的税收优惠政策,减轻企业负担。
3.完善法律法规,保障企业权益。
加强对企业合法权益的保护,严厉打击侵权行为,让企业安心发展。
二、提升政务服务效能,优化企业办事体验1.推进“一网通办”。
整合线上线下政务服务资源,实现企业办事“一网通办”,减少企业跑腿次数。
2.提高政务服务效率。
简化办事流程,缩短审批时间,提高政务服务效能,让企业享受到更高效的政务服务。
3.优化企业开办流程。
简化企业开办程序,提高企业开办效率,降低企业开办成本。
三、强化金融服务,助力企业融资发展1.加大信贷支持力度。
鼓励银行加大对中小企业、创新型企业的信贷支持,降低融资成本。
2.拓展融资渠道。
推动企业通过债券、股票等多元化融资方式,拓宽融资渠道,降低融资难度。
3.建立融资风险防控机制。
加强对企业融资风险的监测和预警,防范系统性金融风险。
四、提升人力资源水平,助力企业创新发展1.加强人才引进和培养。
鼓励企业引进高层次人才,提高员工素质,为企业创新发展提供人才保障。
2.深化校企合作。
推动企业与高校、科研院所的合作,共同培养创新型人才,推动科技成果转化。
3.提高员工福利待遇。
关注员工福利待遇,提高员工满意度,激发员工创新活力。
五、优化产业布局,打造优势产业链1.发挥产业优势,打造特色产业集群。
根据地区资源禀赋和产业发展特点,培育壮大优势产业,打造特色产业集群。
2.加强产业链协同,提升产业竞争力。
推动产业链上下游企业协同发展,提高产业整体竞争力。
关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动实施方案一、活动目标1. 开展“行政效能提升年”活动,旨在提高政府行政效能,优化政务服务,提升政府工作效率和能力。
2. 开展“干部作风改进年”活动,旨在规范公务员行为,强化服务意识,推动干部作风转变,提升干部队伍素质。
二、活动内容1. 行政效能提升年:(1)优化政府管理体制,推动简政放权,减少行政审批环节、精简审批程序,提高审批效率。
(2)改进政府工作流程,加强信息化建设,推行电子政务,提高办事效率。
(3)完善政务服务体系,建设政务服务中心,提供一站式服务,优化服务流程,提高服务质量。
(4)加强政府部门间协同配合,建立联动机制,推动政府工作的整体协调和高效运行。
2. 干部作风改进年:(1)加强组织领导,组织开展干部作风建设活动,明确要求和目标。
(2)推行廉洁从政,加强党风廉政建设,加大反腐力度,坚决纠正和惩处腐败行为。
(3)强化干部培训,开展学习教育活动,提升干部业务水平和素质能力。
(4)建立激励机制,加强对优秀干部的激励和奖励,充分发挥榜样引领作用。
三、活动组织1. 设立活动领导小组,由相关主管部门领导担任组长,成员包括各相关部门的负责人,负责活动的统筹协调和组织实施。
2. 拟定活动计划和实施方案,明确任务分工和工作指导,推动活动的有序进行。
3. 建立工作机制,定期召开活动推进会议,及时总结经验、解决问题,保证活动的顺利进行。
四、考核评估1. 建立考核评估体系,制定相应的考核指标和评估标准。
2. 通过问卷调查、座谈会、实地检查等方式,对活动的实施情况进行评估。
3. 对活动表现优秀的单位和个人进行表彰激励,对不履行职责、工作不力的单位和个人进行通报批评,并采取相应的整改措施。
以上为开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的大致实施方案,具体细节根据地方实际情况进行调整和完善。
全市提升行政服务效能环境整治方案一、背景分析1.当前全市行政服务存在的问题:办事流程繁琐、效率低下、服务不规范等。
2.企业需求:简化办事流程、提高行政效能、优化服务质量。
3.政策背景:国家和地方政府高度重视政务服务改革,要求提高行政服务效能,营造良好营商环境。
二、整治目标1.简化办事流程,提高办事效率,实现政务服务“最多跑一次”。
2.提升行政服务水平,满足企业需求,营造优质营商环境。
3.规范政务服务行为,提高政府公信力,提升市民满意度。
三、整治措施1.梳理政务服务事项,优化办事流程。
(1)全面梳理政务服务事项,列出办事清单。
(2)精简审批环节,压缩办理时限。
(3)推广网上办事,实现线上线下无缝衔接。
2.加强政务服务队伍建设,提高服务水平。
(1)开展政务服务培训,提升工作人员业务能力。
(2)建立健全激励机制,提高工作人员服务积极性。
(3)加强窗口单位作风建设,严肃查处违纪违规行为。
3.完善政务服务设施,提升服务效能。
(1)优化政务服务场所布局,提升服务环境。
(2)加强信息化建设,实现数据共享。
(3)增设自助服务设备,提高自助办理能力。
4.深化“放管服”改革,简化行政审批。
(1)进一步清理行政审批事项,扩大告知承诺制范围。
(2)加强事中事后监管,确保行政审批制度改革落到实处。
(3)推进“证照分离”改革,减轻企业负担。
5.强化政务服务监督,提升政府公信力。
(1)建立健全政务服务监督机制,加强对政务服务工作的的日常考核。
(2)开展政务服务满意度调查,及时了解企业群众诉求。
(3)严肃查处政务服务中的违纪违规问题,强化震慑作用。
四、组织实施1.加强组织领导,成立全市提升行政服务效能环境整治工作领导小组。
2.明确责任分工,各级政府及有关部门要严格落实责任。
3.制定实施方案,细化整治措施,明确时间节点。
4.广泛宣传发动,提高整治工作的社会知晓度。
5.定期对整治工作进行督查,确保各项措施落到实处。
五、预期成效1.政务服务流程更加简洁,办事效率显著提高。
2023年优化营商环境工作实施方案7篇第1篇示例:2023年优化营商环境工作实施方案为了落实国家优化营商环境的政策,进一步提升我国投资环境和竞争力,各级政府和相关部门将在2023年持续开展优化营商环境工作。
下面将重点介绍2023年的优化营商环境工作实施方案。
一、政策法规优化方面1. 深入贯彻落实《外商投资法》和相关配套法规,保护外商投资者的合法权益,创造更加公平、透明、可预期的投资环境。
2. 加强企业投资准入和审批制度改革,降低准入门槛,简化审批流程,加快项目审批速度。
3. 完善企业退出机制,规范市场退出程序,保障企业退出的合法权益,促进市场资源的有效优化配置。
4. 加强对外国投资者的知识产权保护,建立完善的知识产权侵权惩罚机制,提高知识产权保护力度,吸引更多外国企业投资。
二、服务优化方面1. 深化“放管服”改革,简化企业办理手续,压缩办事时间,降低办事成本,提升服务效率。
2. 推行“一口受理、多部门协同”,打通政务服务“最后一公里”,提高政府服务质量和效率。
3. 开展“一站式”注册服务,整合注册资本、税务、工商、银行等服务,提供一站式注册服务,简化企业注册流程。
4. 加强对外贸易企业的服务支持,优化进出口手续,减少贸易摩擦,提升企业国际竞争力。
三、监管优化方面1. 建立健全企业信用评价体系,鼓励诚信经营,强化信用监管,提升市场准入标准。
2. 健全市场监管体系,加强对市场秩序的监管,打击不正当竞争行为,维护市场公平竞争环境。
3. 深化行政审批制度改革,推行审批制度标准化、规范化、透明化,加强事中事后监管,提高监管效能。
4. 完善企业登记和年检制度,规范企业经营行为,提高企业合规意识,促进企业规范经营。
四、营商环境宣传方面1. 加强对营商环境政策的宣传解读,提高企业对政策的了解和信任度,引导企业依法依规经营。
2. 定期发布营商环境综合评价报告,公布各地区、各部门的营商环境排名,促进地方政府、部门之间的竞争与借鉴。
营商环境优化提升工作方案范本为深入贯彻中央、省委和市委“___、___”主题教育总体部署,围绕国家对东北地区开展营商环境试评价的新任务、新要求,全面贯彻落实国家《优化营商环境条例》《省优化营商环境条例》以及省、市领导关于优化营商环境工作的指示精神,市软环境建设领导小组决定在全市深入开展营商环境优化提升集中攻坚工作。
按照《市营商环境优化提升工作实施方案》工作安排,结合实际,现制定本实施方案。
一、指导思想坚持以___总___在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察的重要指示精神为指导,以市场化、法治化、便利化、可预期为导向,以对标一流营商环境深化改革为抓手,以政务服务优化和数字化建设为突破,以企业和群众满意度、获得感为衡量标准,巩固提升既有优势,全面补强短板弱项,更大程度激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,为我市全面振兴、全方位振兴提供坚强有力保障。
二、工作目标通过___开展集中攻坚活动,在全市重塑市场化、法治化、便利化、可预期的营商新环境。
到___年底,推动全市营商环境短板和弱项得到明显改善,地方层面的突出问题和全市层面的共性问题得到妥善解决,部分领域营商环境指标达到全省、甚至全国领先水平;到___年底,以企业为中心的全生命周期服务水平得到显著提升,在国家、省营商环境评价中取得优异成绩,我市开始迈入体制最顺、机制最活、政策最好、审批最少、手续最简、成本最低、服务最优、办事最畅、效率最高的市级行列。
三、工作重点(一)严格落实包容审慎监管,为我市营造“四新经济”健康发展的营商环境。
以省市场监管局《指导意见》为抓手,立足高质量发展,坚持新发展理念,破解制约“四新经济”成长壮大的体制机制障碍,为了更好的加快新经济的发展,培育新动能,为企业提供良好的营商环境。
建立“四新经济”市场主体数据库、帮助企业融资发展、探索实行“包容期”管理,进一步规范涉企检查、审慎行使行政处罚裁量权,优化“经营异常___”管理。
关于开展“优化营商环境年”活动实施方案(街道)随着我国经济快速发展,为了更好地吸引和便利外部投资,省委决定启动全省“优化营商环境年”活动。
街道作为重要的地方政府部门,也将积极开展推进优化营商环境,落实全省活动实施方案。
一、活动目标通过优化营商环境,提升企业和市场主体的满意度,加强政府服务职能转变,推动全区经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
二、活动流程1、启动和组织在活动开始前,街道政府将会召集各相关政府部门到场,研究活动的目标和流程,分配各项任务,并明确责任和时间节点。
为了确保活动的有效性和顺利进行,各部门将在活动开始前准备好相关材料和设备。
2、调查和评估调查和评估是活动的重要环节,街道政府将会组织专业人员,对现有的营商环境进行全面分析和评估。
该分析评估将包括政策、法律、服务、承诺等各个方面。
根据评估结果,制定出可能存在的问题和解决方案。
3、问题解决根据评估结果,街道政府将会与各相关政府部门,商会和市场主体代表展开广泛的咨询和交流,找出问题所在,并共同探讨和解决问题的最佳方案。
这将涉及到政策的调整、法律的修改、服务的改进、企业和市场主体的承诺等各个方面。
4、宣传和推广为了更好地推广本次活动,街道政府将会通知各相关政府部门、商会和市场主体代表,同时,会在各大媒体上发布活动相关内容,提高广大群众的认识和共识。
5、总结和评估活动结束后,街道政府将会对本次活动进行全面总结和评估,并制定出下一步的工作计划和任务安排。
同时,街道政府还将会请专业机构,对本次活动的效果进行评估,为下一步的工作做好准备。
三、工作分配1、政策和法律审核部门:负责审核相关政策和法律适用情况,针对已有的问题制定解决方案。
2、服务和承诺领域的政府部门:提供和优化各种服务和保障;制定政府对企业和市场主体的承诺及其执行机制。
3、市场主体代表:积极参与并提供相关咨询和建议。
4、商会和协会:提供必要的支持和协助,发布政府和市场主体代表的承诺,并监督执行情况。
2024年转变工作作风提高行政效能建设实施方案范文第一章引言为了进一步提高行政效能,加快推进政府机构改革,优化服务环境,创造更好的营商环境,我们制定了以下《2024年转变工作作风提高行政效能建设实施方案》。
第二章目标和原则2.1 目标:通过改善工作作风,提高行政效能,加强政府部门之间的协同配合,打造务实高效的政府形象,为企业和居民提供更高质量的服务。
2.2 原则:(1)市场化原则:以市场为导向,提供符合市场需求的服务,优化营商环境。
(2)便民原则:以人民群众和企业的需求为中心,打破部门之间的壁垒,提供简化、便捷的行政服务。
(3)规范原则:遵循法律法规,依法履行行政职责,确保行政效能的合法、合规。
(4)创新原则:鼓励政府部门积极创新,借助科技手段提高行政效能。
第三章主要任务3.1 加强政府部门协同配合,提高行政效能(1)建立跨部门、跨行业的联合工作机制,加强信息共享和沟通协作,形成合力,提高办事效率。
(2)推行“一网通办”,即通过政务服务网站和移动APP提供线上办理服务,实现行政审批“零跑腿”,减少时间和精力成本。
(3)优化行政审批流程,简化审批环节,缩短审批时间,提高办事效率。
3.2 加大政务公开力度,提高透明度和公信力(1)完善政府信息公开制度,建立健全信息公开平台,及时向公众公开行政决策依据、行政行为和结果。
(2)加强政务平台的建设和管理,提供便捷的政务查询和办事指南,让公众和企业能够及时获取所需信息。
3.3 推行绩效评估,激励工作动力(1)建立行政绩效考核体系,根据工作目标和效果,对政府部门进行绩效评估,激励工作动力。
(2)加强绩效信息的公开,提供给公众参考。
3.4 加强队伍建设,培养高素质干部(1)加强对政府干部的培训和教育,提高专业能力和服务意识。
(2)建立健全干部选拔任用制度,打破利益固化,选拔并重用那些有创新精神、实绩突出的干部。
(3)建立健全激励机制,提高干部的绩效工资待遇和晋升机会。
“营商环境提升年”实施方案为全面贯彻党的X大精神和落实省委“五新”战略、加快建设“三地X中心”、全力追赶超越的总体要求,按照《X省人民政府办公厅关于印发优化提升营商环境十大行动方案的通知》(X政办发〔X〕5号)和《中共X市委办公室X市人民政府办公室关于印发〈X市“营商环境提升年”〉实施方案的通知》(X市办发〔X〕2号)精神,进一步加大改革创新力度,不断提高为企业服务的能力和水平,努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境,市委、市政府将X年确定为全市“营商环境提升年”,特制定本实施方案。
一、目标要求全市“营商环境提升年”以持续推广有效投资、充分激发市场活力、推动经济社会发展为目标,在各级、各部门牢固树立“优化营商环境就是解放生产力,就是提高综合竞争力”的理念,围绕影响营商环境优化提升的“痛点”和“堵点”,对标世界银行营商环境评价指标,以深化改革、优化流程、提高效率为重点,以创新机制、监测评价、专项督查、重点整顿、强化问责为手段,着力解决影响和制约全市营商环境优化提升的突出问题,打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境,努力把X市建设成为营商环境一流的城市,为加快建设国际山水生态文化旅游名市、全力追赶超越提供保障。
二、基本原则(一)加快职能转变,激发市场活力。
坚持营商环境就是生产力、竞争力,切实转变政府职能,深化“放管服”改革,有效激发市场活力,提高各类市场主体对全市营商环境的满意度,构建法治化、便利化的市场环境,增强发展竞争力。
(二)遵循市场规律,加强法治建设。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,积极对接先进理念和通行规则,探索建立与国际接轨的营商规则体系,创造适应市场经济要求的法治环境,保障公民和市场主体的合法权益,促进规则公平、机会公平、权利公平。
(三)围绕关键环节,解决突出问题。
开展优化营商环境专项行动工作方案优化营商环境是国家经济发展的重要举措,提高营商环境水平意义重大。
为了加快优化营商环境的进程,我们需要制定一份详细的工作方案。
下面是一个3000字的工作方案,帮助您更好地开展优化营商环境的专项行动。
一、背景分析我国营商环境的改善是国家经济发展的重要指标之一。
优化营商环境可以提升企业创新活力,促进市场竞争,吸引外商投资,推动经济增长。
然而,目前我国的营商环境还存在一些问题,例如政务服务不规范,行政审批繁琐,市场准入门槛高等。
因此,开展优化营商环境专项行动非常必要。
二、总体目标优化营商环境专项行动的总体目标是,到2025年,在全国范围内实现营商环境指标在世界先进行列,企业和市场主体准入门槛降低,政务服务效能显著提升,全面提升我国的全球竞争力,为经济高质量发展提供有力保障。
三、主要工作内容(一)加强政策支持1.制定优化营商环境相关政策文件,明确政府在优化营商环境方面的职责和权力。
2.建立统一的投资促进机制,激励企业投资与创新。
3.鼓励各级政府积极探索和实践,先行先试,总结经验。
(二)简化行政审批1.优化行政审批流程,简化材料及申请表格,提高审批效率。
2.实施目录清理,简化准入程序,降低市场准入门槛。
3.推行“一网通办”,实现一次提交,多部门联审。
(三)提高政务服务水平1.建立跨部门的信息共享和协同机制,让企业少跑腿。
2.推进电子政务,实现政务服务的“零距离”,提高效率。
3.加大投入力度,培训政务服务人员,提升服务能力。
(四)优化法律法规环境1.修订营商环境相关法律法规,确保其科学合理。
2.加强法律法规的宣传和解读,提高企业对法制环境的了解度。
3.建立健全监管机制,保护企业和市场主体的合法权益。
(五)加强监管执法1.建立健全监管执法的体制机制,完善执法规范和执法标准。
2.加强执法人员的培训和管理,提高执法水平。
3.加大执法力度,对违法违规行为进行严厉打击。
四、工作实施方案(一)组织架构设立优化营商环境行动工作领导小组,由相关部门负责人担任组长,成员包括各相关部门的领导和专家代表。
第1篇一、工作背景为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,全面提升政府行政效能,我单位积极响应,将2023年确定为“行政效能提升年”,紧紧围绕“优化服务、提高效能、强化监督、提升形象”的工作目标,全面开展行政效能提升工作。
二、工作措施1. 深化“放管服”改革。
我们积极推进“互联网+政务服务”,优化政务服务流程,实现政务服务事项“一网通办”,让群众办事更加便捷。
同时,简化行政审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。
2. 优化服务环境。
我们积极开展“一次办好”改革,实现政务服务事项“一窗受理、集成服务”,提高政务服务水平。
同时,加强政务服务大厅建设,提升窗口服务质量,营造良好的服务环境。
3. 强化监督考核。
我们建立健全行政效能考核机制,将行政效能提升工作纳入年度目标考核,对工作成效突出的单位和个人进行表彰,对工作滞后的进行约谈和问责。
4. 加强队伍建设。
我们加强行政人员培训,提高行政人员的业务能力和服务水平。
同时,强化行政人员廉洁自律意识,严防腐败现象发生。
5. 推进政务公开。
我们加强政务信息公开,提高政府工作透明度,让群众了解政府工作动态,自觉接受社会监督。
三、工作成效1. 行政审批效率明显提高。
通过深化“放管服”改革,行政审批事项办理时限缩短50%以上,群众办事更加便捷。
2. 服务水平显著提升。
政务服务大厅窗口服务质量得到提升,群众满意度达到90%以上。
3. 监督考核有力。
行政效能考核机制有效运行,对工作滞后的单位和个人进行问责,确保了行政效能提升工作的深入推进。
4. 队伍素质明显提高。
行政人员业务能力和服务水平得到提升,廉洁自律意识增强。
5. 政务公开程度提高。
政务信息公开全面覆盖,政府工作透明度得到提高。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题:部分部门对行政效能提升工作重视程度不够,工作推进缓慢。
改进措施:加强对各部门行政效能提升工作的督导检查,提高部门负责人对行政效能提升工作的认识,确保工作落到实处。
提升行政效能优化投资环境工作实施方案为了提升行政效能和优化投资环境,需要制定一套系统的工作实施方案。
以下是该方案的主要内容:一、提升行政效能1.简化行政手续:对于涉及投资的行政审批手续,建立在线申请平台,实现电子化办理,减少纸质文件的使用和人工操作,提高行政效能。
2.优化工作流程:对涉及投资的行政审批流程进行全面梳理和优化,缩短审批时间,减少审批环节,提高审批效率。
3.提高工作效率:建立与投资相关的政务服务中心,为投资者提供便捷的服务,例如提供一站式服务、咨询、办理等服务,并设立绿色通道,加快对重点项目的审批进度。
4.加强人员培训:开展行政效能提升培训,提高行政人员的专业能力和服务意识,帮助其了解投资者的需求和诉求,提升行政效能。
5.建立监督机制:建立监督机制,增加政府对行政单位的监督和考核力度,对违规行为进行严肃处理,推动行政效能提升工作的顺利实施。
二、优化投资环境1.简化投资审批程序:对于涉及投资的审批程序,进行全面梳理和优化,减少审批环节和审批时间,提高投资者的办事效率。
2.建立投资环境数据库:建立投资环境数据库,包括法律法规、政策措施、市场情况等信息,方便投资者了解和查询相关信息,提升投资环境的透明度和可预测性。
3.改善基础设施建设:加大基础设施建设的投入力度,提高交通、通信、电力等基础设施的质量和覆盖范围,为投资者提供良好的发展条件。
4.优化税收政策:针对投资领域制定合理的税收优惠政策,吸引投资者增加投资,促进经济发展。
5.加强知识产权保护:完善知识产权保护制度,加大对侵权行为的打击力度,提高知识产权的保护效果,增加投资者的信心。
6.加强风险防控:建立风险评估和防控机制,监测投资环境变化和风险,及时采取应对措施,保护投资者的合法权益。
7.改善服务质量:建立投资者投诉和建议反馈机制,及时处理和解决问题,提高对投资者的服务质量。
以上是提升行政效能和优化投资环境的工作实施方案的主要内容。
通过简化行政手续、优化工作流程、加强人员培训等措施提升行政效能;通过简化投资审批程序、建立投资环境数据库、改善基础设施建设等措施优化投资环境。
2024年优化提升营商环境实施细则一、背景介绍营商环境是指政府提供的服务和便利程度,对于企业和创业者来说,优化的营商环境可以提升其发展和竞争力。
为了进一步推动我国营商环境的优化提升,制定本实施细则,明确2024年的目标和具体措施。
二、总体目标2024年优化提升营商环境的总体目标是:进一步降低市场准入门槛,简化办事流程,形成公平竞争的市场环境,提高政府服务效能,加强知识产权保护,促进金融服务创新,提升投资便利化水平。
三、具体措施1. 降低市场准入门槛:a. 修订相关法律法规,合理减少行政审批事项,更加便利企业注册和设立。
b. 鼓励创新创业,加大对科技型企业的支持力度,提供创业创新政策和资金支持。
c. 完善市场准入负面清单制度,明确限制和禁止行业,促进市场竞争健康发展。
2. 简化办事流程:a. 推行“一网通办”服务,实现政府各部门信息共享和协同办理,减少企业重复提供信息的次数。
b. 确立清晰的办事流程和时限,提供在线审批进度查询和结果反馈,提高透明度。
c. 实行“最多跑一次”原则,减少审批环节和时间,加快企业经营活动。
3. 公平竞争的市场环境:a. 切实保障企业的合法权益,加强市场监管,打击不正当竞争行为。
b. 加强反垄断工作,防止市场垄断和价格垄断行为的发生。
c. 建立健全市场准入投诉举报机制,及时受理和处理企业的投诉和举报。
4. 政府服务效能提升:a. 建立政府服务评估机制,定期评估政府各部门服务水平,强化责任追究机制。
b. 增加政府部门对企业的引导和帮助力度,提供专业咨询和培训服务。
c. 推行“互联网+政务服务”,提供在线办事、在线支付、在线申报等便利服务。
5. 加强知识产权保护:a. 完善知识产权法律法规,加大对知识产权的保护力度。
b. 加强知识产权执法,打击盗版、侵权等违法行为。
c. 加大知识产权宣传和培训力度,提高企业的知识产权意识和保护能力。
6. 促进金融服务创新:a. 推动金融科技创新,利用大数据、云计算等技术提高金融服务效率和便利性。
2024年关于优化营商环境的实施方案优化营商环境实施方案清晨的阳光透过窗帘,洒在笔记本的键盘上,手指轻敲,思绪如流水般涌出。
优化营商环境,这是一个常说常新的话题,今天,就让我们以2024年为时间节点,细致梳理一下实施方案。
一、政策环境优化1.简化行政审批。
政府要减少不必要的审批事项,缩短审批流程,提高审批效率。
就像裁缝要剪掉多余的线头,让衣服更加整洁美观。
2.完善政策法规。
法规政策要与时俱进,适应经济发展的需要。
这就要求我们定期对政策法规进行评估,该修订的修订,该废止的废止。
3.优化税收政策。
税收是企业的生命线,合理的税收政策能够为企业减轻负担。
我们要研究税收优惠政策,让企业享受到更多的实惠。
二、市场环境优化1.打破市场壁垒。
我们要坚决破除地域、行业等限制,让市场这只“无形的手”发挥更大的作用。
2.保障公平竞争。
政府要加大对垄断行为的打击力度,让企业在公平的环境下竞争,优胜劣汰。
3.优化金融服务。
金融是经济的血脉,我们要加大对金融机构的改革力度,提高金融服务效率,降低企业融资成本。
三、法治环境优化2.严格执法。
对违法企业要依法严惩,形成震慑效应,让其他企业不敢越雷池一步。
3.提高司法效率。
我们要优化司法资源配置,提高司法效率,让企业在遇到纠纷时能够及时得到解决。
四、人文环境优化1.提升员工素质。
企业竞争力的核心在于人才,我们要加大对员工的培训力度,提升员工素质。
3.优化人才政策。
我们要制定更加优惠的人才政策,吸引更多优秀人才到企业就业,为企业发展提供人才保障。
五、自然环境优化1.加强环境保护。
我们要加大环保投入,强化环保监管,确保企业生产过程中的环境污染问题得到有效解决。
2.推进绿色生产。
我们要引导企业采用绿色生产技术,降低生产过程中的资源消耗和环境污染。
3.优化能源结构。
我们要加大对新能源的推广力度,优化能源结构,为企业发展提供清洁能源保障。
实施方案的具体步骤如下:1.成立专项工作领导小组,统筹协调各方力量,确保实施方案的顺利进行。
X镇“营商环境整治提升年”活动方案一、活动背景为推进X镇经济发展,营造良好的营商环境,提高企业和市场的竞争力,X镇决定开展“营商环境整治提升年”活动。
活动旨在梳理X镇的营商环境,聚焦问题,解决难点,切实提升X镇的营商环境,为企业和市场的发展提供更好的支持和保障。
二、活动目标1.梳理X镇营商环境,解决存在的问题和难点;2.构建良好的营商环境,吸引和培育优质企业;3.提升企业和市场的竞争力,推动X镇经济发展。
三、活动内容1.梳理营商环境梳理政策法规体系,检查政策执行情况,梳理营商环境中存在的问题和难点,为以后的改进提供基础数据。
2.解决问题针对营商环境中的问题,成立工作小组进行整改。
主要包括政策执行不到位,办事效率低下,行政审批流程不规范等问题,优化城市管理和服务,提高政府部门的服务水平和效率。
3.优化公共服务提高X镇公共服务的质量和水平,加强市场监管和服务,健全市场信用体系,完善投融资机制。
为企业提供更加便捷的服务,同时营造更加健康、公平、规范的市场环境。
4.推进产业转型通过技术创新、知识管理和人才培养等方式,推进X镇产业转型和升级,促进现有企业向高科技领域转型,增加市场竞争力。
同时,为入驻X镇的新兴企业提供广阔的发展空间和支持力度。
5.加强与外部联系通过与外部企业和组织的联系,吸引优质资源,借鉴营商环境好的经验,推动X镇经济发展。
四、活动措施1.成立指挥小组,统筹安排活动的实施,明确工作进展计划和目标任务。
2.制定工作方案,明确活动重要节点和安排具体实施措施。
3.组织营商环境评估,针对评估结果开展专项整治,解决相关问题。
4.拓宽与外部联系,加强与周边市场的交流,三方联动,形成联动态势。
5.对参与企业的营运产生推动,切实提高企业的信心和发展水平。
五、营造氛围1.开展“营商环境全程宣传周”,宣传活动组织,拉近公众与官方之间的距离。
2.在X镇开展“民办小草”行动,号召全体市民和居民携手打造生态文明城市。
“开展‘环境提升年’活动实施方案策划方案”清晨的阳光透过窗户洒在书桌上,笔尖轻触纸张,我开始构思这个“环境提升年”的实施方案。
我要确定活动的核心目标,然后再一步步细化到每个环节。
一、目标定位我们的目标是打造一个绿色、和谐、有序的生活环境,提升市民的环保意识,形成全民参与的良好氛围。
这个目标需要细化到具体的指标,比如绿化覆盖率的提升、垃圾分类的普及率、环保活动的参与度等。
二、活动主题是活动主题的设定,我们将其定位为“绿色生活,美丽家园”。
这个主题简洁明了,易于传播,同时也符合我们的目标。
三、活动内容1.绿化提升工程我们要开展绿化提升工程。
这个工程包括公园、绿地的改造,街头巷尾的绿化,以及屋顶绿化等。
我们要让绿色无处不在,让市民感受到大自然的气息。
2.垃圾分类推广垃圾分类是环保工作的重要一环。
我们将通过举办垃圾分类知识讲座、发放宣传册、设置分类垃圾桶等方式,普及垃圾分类知识,提高市民的分类意识。
3.环保公益活动4.环保宣传月为了提高环保宣传的效果,我们可以设立环保宣传月。
在这个月里,举办一系列环保主题活动,如环保摄影大赛、环保知识竞赛、环保文艺演出等,让环保理念深入人心。
四、实施步骤1.调查研究在活动开始前,我们需要对当前的环境状况进行详细的调查研究,了解市民的需求和意愿,为活动提供数据支持。
2.制定方案根据调查研究的结果,制定详细的活动方案,包括活动的时间、地点、内容、预算等。
3.宣传推广利用各种媒体平台,进行活动的宣传推广,提高市民的参与度。
4.活动实施按照方案,有序推进各项活动的实施,确保活动的顺利进行。
5.监测评估在活动过程中,要定期对活动的效果进行监测和评估,以便及时调整方案,确保活动达到预期目标。
五、保障措施1.政策支持加强与政府部门沟通,争取政策支持,为活动的顺利开展提供保障。
2.资金保障积极争取资金支持,确保活动所需的资金得到保障。
3.人员保障组建专业的活动策划团队,确保活动的专业性和高效性。
强化营商环境,提升行政效能的思考和建议提升行政效能,强化营商环境是一个国家或地区经济发展的重要任务。
在这方面,以下是我对如何提升行政效能、强化营商环境的一些建议和思考。
一、简化行政审批程序1. 精简审批材料,减少不必要的文件和手续,简化审批程序,提高审批效率。
2. 建立一站式服务平台,将各个部门的审批流程整合在一起,实现信息共享和协同办理,避免企业反复跑腿。
3. 推行“互联网+政务服务”,利用现代信息技术提供在线办理服务,方便企业和个人办理各类手续。
二、优化法律环境和政策支持1. 完善法律法规,消除法律条文的模糊和不确定性,为企业提供更为清晰和稳定的法律环境。
2. 提供更加优惠和稳定的税收政策,减轻企业负担,鼓励企业创新和发展。
3. 建立健全的知识产权保护制度,加强对知识产权的保护,提高企业创新的积极性和创造力。
三、加强政府服务意识和能力1. 培养政府工作人员的服务意识和服务能力,提高工作效率和服务质量。
2. 加强政府内部的协调和合作,打破部门之间的壁垒,提高政府的整体效能。
3. 建立政府与企业、公众之间的沟通机制,及时了解企业和公众的需求和问题,积极解决矛盾和问题。
四、加强监管和执法力度1. 加强监管部门的执法力度,打击各类违法行为,维护市场秩序和公平竞争环境。
2. 提高监管部门的效率和透明度,加强监管信息公开,让企业和公众更好地了解监管规则和执法情况。
3. 引入第三方评估机构,对政府的监管和执法行为进行评估,提高监管的公正性和科学性。
五、加强人才培养和引进1. 加大对行政管理和公共服务领域人才的培养和引进力度,提高政府工作人员的专业素质和能力水平。
2. 建立人才评价和激励机制,吸引优秀人才加入政府工作,激发人才的创新和创造力。
3. 加强与高校和研究机构的合作,共同培养和培训有关行政管理和公共服务领域的人才。
六、加强国际合作和交流1. 建立国际标准的营商环境评估体系,与其他国家和地区进行比较和交流,借鉴其成功经验,提高自身的行政效能。
深入开展“环境提升年”活动实施方案策划方案一、活动背景随着我国社会经济的快速发展,环境问题日益凸显,公众对美好生活的向往与生态环境的矛盾日益加剧。
为进一步提升城市环境品质,改善人民群众生活环境,我们决定开展“环境提升年”活动。
本次活动旨在通过一系列具体措施,推动环境治理工作取得显著成效,为建设美丽中国贡献力量。
二、活动目标1.提升城市空气质量,降低PM2.5、PM10等污染物浓度。
2.改善城市水环境,提高污水处理能力,减少水体污染。
3.提高城市绿化水平,增加公共绿地面积。
4.加强垃圾分类处理,提高资源利用率。
5.提升市民环保意识,形成全民参与环保的良好氛围。
三、活动内容1.空气质量提升工程(1)加强工业污染源治理,对重点污染企业进行整改,确保排放达标。
(2)推广新能源汽车,鼓励市民购买使用。
(3)加大对燃煤锅炉的淘汰力度,推广清洁能源。
(4)加强扬尘污染治理,对建筑工地、道路等进行严格监管。
2.水环境提升工程(1)加强污水处理设施建设,提高污水处理能力。
(2)加大对黑臭水体治理力度,确保水体清澈。
(3)加强饮用水源保护,确保市民饮水安全。
(4)推广节水型生活用水器具,提高水资源利用效率。
3.绿化提升工程(1)加大公共绿地建设力度,提升城市绿化水平。
(2)开展绿化提升行动,对老旧绿地进行改造提升。
(3)推广屋顶绿化、立体绿化,提高城市绿化覆盖率。
(4)加强绿化管理,确保绿化成果。
4.垃圾分类处理工程(1)完善垃圾分类设施,提高垃圾分类投放准确率。
(2)推广垃圾分类知识,提高市民垃圾分类意识。
(3)加强垃圾处理设施建设,提高垃圾处理能力。
(4)推动资源回收利用,提高资源利用率。
5.环保宣传与教育(1)开展环保宣传活动,提高市民环保意识。
(2)加强环保教育,将环保知识纳入学校教育课程。
(3)组织环保志愿者活动,引导市民参与环保实践。
(4)加强与媒体合作,宣传环保政策及成果。
四、活动步骤1.策划与筹备阶段(1个月)(1)成立活动筹备组,负责活动策划、组织协调等工作。
深入推进“放管服”改革积极开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”工作实施方案为贯彻落实省委、省政府营商环境提升年和市委、市政府优化营商环境攻坚战要求,深入推进“放管服”改革,全面优化提升营商环境,不断提升政府行政效能,根据市政府《<关于印发某市深入推进“放管服”改革积极开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”工作实施方案><某市优化提升营商环境“10+3”行动方案>的通知》(咸政发〔2018〕17号)精神,制定如下工作实施方案。
一、总体要求积极学习陕西自贸试验区建设经验,对标国际一流营商环境,扎实开展“营商环境提升年”和“行政效能提升年”工作,着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境,加快对外开发步伐、降低市场运行成本,建设内陆改革开放新高地,不断提高政府行政效能,力争通过3-5年左右的努力,全县营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。
二、基本原则1.加快职能转变,激发市场活力。
坚持营商环境就是生产力、— 1 —竞争力,将政府职能转变与优化营商环境有机结合,深化“放管服”改革,有效激发市场活力,提高各类市场主体对我县营商环境的满意度,构建国际化的企业生态环境,增强区域发展竞争力。
2.遵循市场规律,加强法制建设。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极对接先进理念和通行规则,不断完善营商规则体系,创造适应市场经济要求的法治环境,保障公民和市场主体的合法权益,促进规则公平、机会公平、权利公平。
3.围绕关键环节,解决突出问题。
以营商环境排名前列的地区为标杆,坚持全面推进与重点突破相结合,着力在企业开办设立、项目投资建设、企业融资信贷等重点领域和关键环节实现突破,形成示范效应。
4.严格督查检查,注重实际效果。
以强有力的督查检查促进工作落实,确保各项重点任务不折不扣地落到实处。
对落实到位、积极作为的典型通报表扬、给予激励,对敷衍塞责、延误改革、整改不力的严肃问责、公开曝光,促进政府行政效能不断提升。
三、主要任务(一)深入推进“放管服”改革1.深化“最多跑一次”改革。
在公布第一批382项群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项的基础上,加大梳理汇总公布力度,成熟一批,公布一批,不断扩大“最多跑一次”办结事项覆盖面。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)— 2 —责任单位:各镇办(社区),各部门完成时限:2018年11月2.推进“减证便民”专项行动。
在前期清理基础上,按照省上通用目录修订县级证明事项和盖章环节目录清单向社会公布,并监督清单执行落实,解决奇葩证明、循环证明和无谓证明等问题。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:各镇办(社区),各部门完成时限:2018年10月3.推进“双随机一公开”监管。
各部门与上级业务部门积极对应衔接,全面建成随机抽查摇号系统,“双随机一公开”监管模式要在市场监管执法事项和其他行政执法事项中实现全覆盖。
加强随机抽查结果公开,及时将抽查结果上传陕西省公共信用信息平台并向社会公开,接受社会各界的监督,让失信者一处违规、处处受限,真正形成监管合力。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:各部门完成时限:2018年11月4.修订“七张清单”。
各部门按照相关法律法规修订情况提出修订“七张清单”(行政许可项目清单、权力和责任清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单、行政许可中介服务事项清单、— 3 —— 4 —行政事业性收费和政府性基金项目清单、企业和群众到政府办事“最多跑一次”事项清单)的意见,报县职转办(县编办)审核汇总后提交相关会议研究审定修改清单。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:各镇办(社区),各部门完成时限:2018年10月5.修订公布行政许可事项目录清单。
按照省上通用目录修订行政许可事项目录清单,以县政府文件印发执行并向社会公布。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:各部门完成时限:2018年7月6.开展清权减权。
县政府各部门要进一步加大各类权力事项的取消下放力度,该取消的坚决取消,再向镇(办)下放一批量大面广、基层能够实施并且与群众生产生活密切相关的审批和服务事项。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:各镇办(社区),各部门完成时限:2018年10月7.及时承接落实。
积极承接中、省、市、县取消下放各类行— 4 —政权力事项,制定承接落实方案并积极开展审批。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:各镇办(社区),各部门完成时限:2018年12月8.规范行政许可中介服务。
加强行政许可中介服务管理,建立中介服务信息公开、服务评价、监督管理等制度,进一步提高中介服务水平。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县职转办(县编办)责任单位:县发改局、教育局、国土局、住建局、安监局、民政局、文体旅游局、卫计局、人社局、市场监管局、农林局、公安局、环保局完成时限:2018年10月9.优化政务服务。
推进政务服务标准化,加强实体政务中心和网上政务服务中心建设,推进县、镇、村三级政务服务体系建设。
包抓县级领导:冯磊牵头单位:县政务服务中心责任单位:县市场监管局、政府法制办、政府信息办等各镇办(社区),各相关部门完成时限:2018年10月— 5 —— 6 —10.强化检查考核。
将各镇办(社区),各部门的“放管服”改革和优化提升营商环境纳入县上2018年目标责任考核,分值占2分。
同时,对优化提升营商环境综合考核排名前三位和后三位的单位,分别给予0.8、0.5、0.2的加减分。
包抓县级领导:王高锋牵头单位:县考核办责任单位:县职转办(县编办)、各镇办(社区),各部门完成时限:2018年4月(二)开展优化提升营商环境“10+3”行动11.开展放宽市场准入简化企业开办和注销程序行动。
力争将新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至 3 个工作日内完成;实行企业简易注销登记改革,对符合条件的企业简易注销申请,在 3 个工作日内完成;解决公章刻制企业数量偏少,公章刻制、银行开户审核时间长,涉税事项办理环节多,部门间数据实时交换、共享难等问题。
包抓县级领导:王俊生牵头单位:县市场监管局责任单位:县发改局、公安局、国税局、地税局、人行咸阳中支武功营业部,各镇办(社区)完成时限:2018年3月12.开展简化施工许可证办理程序行动。
以企业投资一般性建设项目为重点对象,坚持以群众满意、方便群众为标准,改变— 6 —当前建设单位在取得《建筑工程施工许可证》前涉及部门多、程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式,通过提前介入、优化评估审核、多图联审、压缩审批时限、简化提交资料、清理不合理前置条件和“搭车”事项等改革举措,实现投资企业在职能审批部门从投资项目立项到取得《建筑工程施工许可证》51个工作日(指建设单位资料齐全递交相关部门至相关部门出具意见的时间)内办结的目标。
包抓县级领导:李森牵头单位:县住建局责任单位:县发改局、公安局、环保局、国土局、文体旅游局、政务服务中心、消防大队等,各镇办(社区)完成时限:2018年3月13.开展方便企业获得水电气暖行动。
以方便企业获得水电气暖为重点,从减环节、优流程、压时效、提效率等4个方面入手,最大限度压缩报装时限。
供电方面:落实国家压缩用电报装时限要求,将用电报装办理时限压缩至低压11个工作日,高压单电源38个工作日,高压双电源53个工作日。
供气方面:推广“西安秦华经验”,将用气报建办理时限压缩至5个工作日;施工时间:距离中压管道1千米范围内,50个工作日完成工程并交验;距离中压管道1千米以外范围,90个工作日完成工程并交验。
供水方面:将县城办理时限压缩至25个工作日。
供暖方面:将企业用暖办理时限压缩至58个工作日。
持续优化办理事— 7 —— 8 —项,不得将项目本体工程土地选址规划书、施工许可证等事项作为企业办理水电气暖的前置事项,将水电气暖工程的规划、施工手续纳入本体工程一并办理,对用户在进行水电气暖施工过程中所需办理的道路开挖许可事项实行并联审批。
包抓县级领导:刘峰牵头单位:县发改局责任单位:县住建局、水利局(自来水公司)、地电武功分公司等,各镇办(社区)完成时限:2018年3月14.开展方便企业办理不动产登记行动。
坚持依法登记、规范登记、准确登记和便民利民原则,做到除政府组织开展的农村不动产登记和非公证的继承、受遗赠等复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记 20 个工作日办结以及查封登记、解押登记、异议登记即时办结外,在企业、群众完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下,不动产登记中心于 2018 年 3 月底前将一般登记压缩至受理之日起 8 个工作日办结,抵押登记压缩至受理之日起 5 个工作日办结;2018 年 6 月底前将全部登记类型压缩至受理之日起 5 个工作日办结。
对涉及征税需上门评估、单位转让不动产涉税事项、企业改制等特定事项,以及需要补正材料、权籍调查和公告等不动产登记,可根据实际情况,适当延长办理时限,并明确告知申请人办理依据、办结时限、查询方式等服务信息。
— 8 —包抓县级领导:李森牵头单位:县国土局责任单位:县住建局、司法局、国税局、地税局等完成时限:2018年5月15.开展降低企业获得信贷难度和成本行动。
坚持“创新、效率、可持续”原则,以实现“三个不低于”(即小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,小微企业贷款户数不低于上年同期户数,小微企业申贷获得率不低于上年同期水平)为目标,强化督导引领、政策支持和表彰鼓励,全面推动和提升辖内小微企业金融服务综合质效。
进一步加大对基础设施、战略性新兴产业、新型城镇化、县域经济、“三农”、小微、绿色等重点领域和薄弱环节的金融支持力度,促进全县经济社会平衡充分发展。
包抓县级领导:冯磊牵头单位:县政府办(县金融办)责任单位:各镇办(社区),县市场监管局、国税局、地税局、财政局、人行咸阳中支武功营业部等完成时限:持续推进16.开展优化企业纳税服务工作行动。
以纳税人为中心,以问题为导向,对缴纳税人需求,通过压缩办税时间,精简涉税资料,简化优惠办理和规范执法行为等改革措施,让纳税人办税效率更快,办税质量更好,办税费用更省,进一步优化税收环境,提升服务质量和水平,不断提高纳税人满意度和获得感。
— 9 —— 10 —包抓县级领导:刘峰牵头单位:县国税局、地税局责任单位:县政府办(金融办)、国税局、地税局等完成时限:2018年10月17.开展提升企业跨境贸易和投资便利化行动。
对标世界银行《全球营商环境报告》,以压缩办理时间、降低准入门槛和收费标准为重点,通过简政放权,优化流程,提高效能,协同配合,帮助企业大幅降低跨境贸易和投资环节制度性交易成本,力争全县营商环境和竞争力指标在全市领先。