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最新国家开放大学电大《形势与政策》问答题题库及答案盗传必究一、结合自身，谈谈你对我国“十三五”时期取得的重大成就的理解？答：时光如水，岁月如莲，悄悄间，2020年已步入最后一个月，再过数天便要画上句号。
回首2020, 坎坷与坚持并存，挑战与成绩同在。
这一年，我们有着许多不平凡的经历，也有着许多责任和使命，在风雨中不断前行，在奋进中不断成长。
在这最后的二十天，让我们以自省的态度、坚持的信念、拼搏的姿态为2020画上完美句号。
拭亮心灵之镜，扫除思想灰尘。
-年的时光匆匆，岁末即将来临，年终总结、民主生活会组织生活会接踵而至，正是自我反省促提升的好时机。
回头看，在这不平凡的2020年，我们遇见了许多“英雄”，有抗击疫情时逆行而上的”排头兵”，有防汛抗洪中冲锋在前的”先锋队”，有扶贫路上奔波一线的''战斗员”. . 英雄是榜样,精神需传承。
在2020年即将画上句号之时，党员干部当对标对表英雄们的思想和作为，自我审视、自我反省，查找不足、净化灵魂。
自觉为思想“洗澡”，清除思想中的灰尘,抛却思想中的垃圾，保持政治上的坚定性和思想上的纯洁性，坚守忠诚、干净、担当本色：自觉为思想“补钙”，提升学习木领，增强政治信念，磨砺品格意志，把准把稳正确的人生航向，以坚定的信念扎实的作风顺利走完2020的奋斗征程。
点燃坚持之光，破除浮躁心态。
年终岁末，检查考核、总结评比、来年谋划等纷至沓来，各种年底浮躁症也开始隐隐发作。
回望2020,我们取得了不可磨灭的成绩，在抗击新冠肺炎疫情中共克时艰，在全力应对汛情中共渡难关，贫困标签彻底撕掉，科学技术成果斐•・.•成绩的取得固然可喜，风险和挑战也不容低估。
面对世界百年未有之大变局，而对“十三五"的收官战，面对“十四五”的开局篇，党员干部当沉下心来学、静下心来思稳下心来干,从先进典型身上汲取力量，从理论知识里得到指引，在蓄能充电中沉淀自我、凝心静气。
做事有头有尾、善始善终，以“咬定青山不放松”的定力解决难题，以“吹尽狂沙始到金”的毅力笃实笃行，在逆境中磨砺。
中国在十三五时期将会面临的机遇与挑战的分析今年，中共十八届五中全会的召开勾画了未来五年中国经济社会发展的蓝图。
中国已经进入全面改革新时代，“十三五”时期中国经济社会发展机遇和挑战并存。
机遇主要包括全面改革深入推进带来的新机遇、消费结构继续升级带来的新机遇、工业化进入新阶段带来的新机遇、城镇化进入新阶段带来的新机遇、区域经济一体化快速推进带来的新机遇、新一轮全球技术革命正在酝酿和突破带来的新机遇；而挑战主要来自于：中国经济增速换挡、国际竞争日趋激烈、产业转型升级、“高成本时代”悄然到来、资源环境约束加大、“人口红利”消失。
中国进入全面改革新时代，“十三五”强化改革规划、转型规划、创新规划、生态文明建设规划等。
一、“十三五”时期面临的机遇第一，全面改革深入推进带来新机遇。
十八届三中全会之后，中国进入全面改革新时代，改革要在经济、政治、文化、社会、生态、党建六个领域全面展开。
所有改革都意味着各主体之间责权利关系的调整，这会带来很多新的机遇。
比如政府行政管理制度改革尤其是行政审批制度改革，对企业来说意味着交易成本的降低。
金融改革中放开民营银行的准入条件、推进利率市场化等，都会对很多主体带来新机遇。
还有财税制度改革、户籍制度改革、土地制度改革等等都是这样。
第二，消费结构继续升级带来新机遇。
消费结构升级是有规律的。
过去30多年逐步满足了吃、穿、住、行、用五大基本需求，故20世纪80年代首先发展了食品和纺织服装等行业，90年代主要发展了彩电、冰箱、洗衣机、微波炉等行业，2000年以后又重点发展了房地产、汽车等相关行业。
当然这些需求现在还存在，今后还要继续升级。
除了这五大基本需求之外，消费结构正在向“学乐康安美”等新五大需求方向升级，新五大需求分别是学习需求、快乐需求、健康需求、安全需求、美丽需求，其比重正在不断提高过程中。
无疑，新五大需求在“十三五”期间比重的进一步提高，为发展与其相适应的很多新产业带来了新机遇。
中共中央十三五规划建议(全文)各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2016年10月26日至29日在北京举行，会议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
新华社记者谢环驰摄核心提示：11月3日新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，《建议》全文约25000字。
《建议》正式决定出台渐进式延迟退休年龄政策。
原标题：中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议新华社北京11月3日电中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。
“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议全面分析国际国内形势，认为如期全面建成小康社会既具有充分条件也面临艰巨任务，必须在新中国成立特别是改革开放以来打下的坚实基础上坚定信心、锐意进取、奋发有为。
全会研究了“十三五”时期我国发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。
一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想“十二五”时期我国发展取得重大成就。
“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。
面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面。
我们妥善应对国际金融危机持续影响等一系列重大风险挑战，适应经济发展新常态，不断创新宏观调控方式，推动形成经济结构优化、发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。
我国经济总量稳居世界第二位，十三亿多人口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。
第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业，基础设施水平全面跃升，农业连续增产，常住人口城镇化率达到百分之五十五，一批重大科技成果达到世界先进水平。
“十三五”规划主线与2030年发展目标前瞻作者：暂无来源：《中华儿女》 2016年第5期胡鞍钢党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
中国即将迎来第十三个五年规划时期，“十三五”时期是中国全面建成小康社会全面实现的五年，也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年，是为实现第二个“一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦开启里程碑式的新起点。
“十三五”时期，中国将实现经济社会发展全面转型升级，全面进入科学发展轨道。
站在新起点上，作为一个宏观的国家发展规划，十三五”规划的主题与主线是什么，又将怎样引领中国中长期发展？以全面科学发展为主题“十三五”时期，将以全面科学发展为主题。
以全面科学发展为主题，体现了以科学发展观为指导，包含了在现代化建设全局中全面贯彻落实“以人为本、全面、协调、可持续发展”的要求。
它是“十二五”规划以科学发展为主题的延续和提高，是基于“十一五”初步进入科学发展轨道——“十二五”基本进入科学发展轨道——“十三五”将全面进入科学发展轨道的科学分析，体现了全面科学发展仍然是时代的要求，是关系改革开放和现代化建设全局的主旋律。
在新时期，坚持科学发展是硬道理的本质要求，就是坚持全面科学发展。
“十三五”时期，将以经济双重转型升级为主线。
主线是“十三五”及未来十五年发展规划基本思路的关键，是落实全面科学发展主题的切入点和突破口，是整个规划提纲挈领的灵魂。
“十三五”时期及2030年，中国将全面开创科学发展新局面，综观全局，比较不同方案，我们建议“十三五”规划的两条主线为经济双重转型升级与经济社会双转型。
以经济双重转型升级为主线，就是以推动经济发展方式和经济体制的转型升级为主线。
这一提法是以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，基于全面科学发展的核心环节仍然是经济发展方式和经济体制变革问题的基本判断；是对加快经济发展方式转变的延续和深化，同时涵盖了打造经济升级版的内涵，体现了经济建设在全局中的中心地位和经济体制改革对全面深化改革的牵引作用，体现了生产力变革与生产关系变革相互推动的马克思主义基本观点。
十三五规划是什么十三五规划：十三五规划即“十三五”规划。
国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年04月 17日召开全国“十三五”规划编制工作电视电话会议，宣布启动编制国民经济和社会发展第十三个五年规划。
他要求规划编制必须强化全球视野和战略思维，正确处理好政府与市场的关系，科学设定规划目标指标，积极推进市县规划体制改革，坚持开放民主编制规划，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
中国已站在新的更高的起点上，“十三五”时期要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
编制好“十三五”规划意义重大而深远。
十三五规划的出台将会给整个股票市场掀起一波大浪，这从8月份十三五规划占据了股市各大消息面头条就可以看的出，事实也确实如此，十三五规划出台确实会给股市带来一下冲击，下面股票要给大家普及一些相关知识。
近期经济下行压力再度加大，A股风云变幻，指数跌宕起伏市场悲观情绪依然较重，尤其是8月财新制造业PMI初值创2009年3月来最低，反映出国内经济复苏态势较弱。
与此同时，也有很多人表示导致股票涨跌的原因理清楚，这个因素就是中国面临的经济和改革。
”十三五规划编制实质是制定十三五规划的路线图。
共划分为以下几个环节：战略理念立意、战略分析、战略总体设计、战略分层设计、战略详细设计、战略沙盘推演、战略顶层设计、最终论证质询。
第一，国际环境总体改善。
中国现在是全球第一大贸易国，全球环境的改善对其影响正面。
全球经济目前为止还处在次贷危机之后的疗伤阶段，美国领头，2016年下半年新兴市场尤其是新人口红利国家跟进，全球经济温和改善有望拉动世界贸易活动回暖。
第二，改革红利开始释放。
未来经济能不能稳住，取决于能不能再造三大红利，而这个答案是肯定的。
这三个红利分别是：以一带一路为抓手再造全球化红利;以互联网+为抓手再造工业化红利;以国企改革为抓手再造市场化红利。
“十三五”时期我国文化发展急需解决的重大问题注：本文为文化部十三五规划前期研究课题组课题。
（作者为中国社会科学院文化研究中心副主任、哲学所研究员张晓明）“十三五”时期，我国实际经济总量将接近乃至最终超越美国，从而成为全球第一大经济体，由此将引发全球经济政治格局的新变动。
中国正在成为“全球性大国”，正在进入实现民族伟大复兴的关键时期。
中华民族的伟大复兴不能缺少文化内涵和文化发展目标，文化复兴是中华民族伟大复兴的根本性标志和关键性支撑。
中华民族应该向世界贡献一种“文明的典范”或“典范的文明”，再度成为一个“文明型国家”。
从这一目标来看，文化对于实现中华民族伟大复兴和“中国梦”，日益具有全面引领、境界提升的作用。
十三五时期我国文化发展的国际国内环境中国正快速崛起为新的全球性国家，由此将在全球经济格局和政治博弈中引发一系列重要后果。
中国影响力在不断增强，发达国家经济总量在全球经济所占比重日益下降，自1815年以来“西方上行，东方下行”的态势正面临历史性转折。
十八大以后，中国开始走出过去20年以“韬光养晦”为基调的“对外战略模糊期”，全球战略意识日益清晰。
中国新一代领导集体推出“一带一路”战略，快速有序地实现其经济政治全球战略布局，挑战“一超多极”世界格局。
中国正处在现代化第二阶段到第三阶段的转折期，文化发展具有重大市场机遇，将在全球文化市场中产生“中国主场效应”，即我国将从“创意进口”、“成品出口”时代走向“创意出口”、“成品进口”时代。
从这个意义上说，中国的文化产业“全球化”进程，必会从主要“走出去”转向“走出去”和“走进来”并举，双向交流，甚至是“开发全球文化资源”、“购买全球文化产品”的新时期。
全球文化发展将进入“中国主场”新时期。
十三五时期我国文化发展九大问题急需解决根据对十三五时期国内外环境的总体分析，本文认为有九个的重大问题急需解决。
1、制定“对外文化发展战略”，与“一带一路战略”相配套，克服我国全球发展战略中的“文化短板”中国并不是没有一个对外文化战略，本世纪初中国主动推出的“文化走出去”，就是这一战略的雏形。
中国经贸导刊■胃易------调结构、优布局、谋创新-------推动“十三五”我国对外贸易高质量发展□张一婷刘栩畅----------------/“十三五”时期，我国面临的国内外环境发生深刻 复杂变化，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫 情全球大流行使大变局加速演进，世界面临的不稳定 性不确定性明显增加，开放合作步人关键的十字路口。
在此全球背景下，我国对外贸易稳中提质，不仅巩固了 贸易大国地位，同时在优化贸易结构、提升出口产品国 际竞争力、推动贸易创新、积极构建高标准经贸规则等 方面均取得积极进展。
一、对外贸易稳中提质，贸易活力持续迸发(一)从贸易总量看，货物贸易第一大国地位稳固2016年至2020年，我国累计进出口总额 21.64万亿美元，年均增长3.3%,较“十二五”时期 年均增速降低2.5个百分点。
其中，累计出口11.94万亿美元，年均增长2.6%;累计进口 7.65 万亿美元，年均增长5.5%。
自2017年起，我国连 续三年保持全球货物贸易第一大国地位。
2020 年，面对严峻复杂的国内外形势和新冠疫情的严 重冲击，我国货物贸易进出口逆势增长，规模达 到4.65万亿美元，增长1.5%;以人民币计价达到 32.16万亿元，增长1.9%。
根据世界贸易组织 (WTO )和各国已公布数据，2020年前10个月，我 国进出口占全球份额达到12.8%,较“十二五”末 提高0.9个百分点；其中，出口占全球份额达到 14.2%，较“十二五”末提高0.5个百分点，进口占 全球份额达到11.5%，较“十二五”末提高1.4个 百分点。
尤其是新冠疫情以来，我国防疫物资出口为全球抗击疫情提供了有力保障，据海关统计，2020年3—12月，我国出口的主要疫情防控物资 规模达4385亿元，占同期出口总额的比重达33.7%。
(二)从贸易方式看,一般贸易占比稳步提升2020年，我国一般贸易进出口 19.25万亿元，较 “十二五”末增长45.0%，占进出口总额的比重为 59.9%,较“十二五”末提高5.8个百分点。
“十三五”时期我国经济社会发展成就显著发布时间：2020-10-30来源：新华社习近平总书记10月22日在主持中央政治局常务委员会会议听取“十三五”规划实施总结评估汇报时指出，“十三五”以来，党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，有力有序化解发展不平衡不充分的矛盾问题，沉着冷静应对外部挑战明显上升的复杂局面，坚决果断抗击新冠肺炎疫情的严重冲击，坚定朝着既定目标任务前进，“十三五”规划实施顺利，主要指标总体将如期实现，重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效，规划确定的各项目标任务即将胜利完成。
“十三五”时期的经济社会发展成就，为确保实现全面建成小康社会奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚实基础。
经济运行总体平稳经过“十三五”时期的发展，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，新发展理念更加深入人心。
经济社会发展取得了全方位、开创性历史成就。
国内生产总值在2016—2019年间保持了6.7%的年均增速，2019年国内生产总值达到99.1万亿元、占全球经济比重达16%，对世界经济增长的贡献率达到30%左右，预计“十三五”期末国内生产总值将超过100万亿元。
人均国内生产总值突破1万美元。
由于疫情冲击，2020年一季度国内生产总值同比下降6.8%，二季度同比增长3.2%，三季度同比增长4.9%，前三季度同比增长0.7%，成为新冠肺炎疫情暴发以来全球唯一同期实现经济正增长的主要经济体。
其他经济发展目标完成较好：常住人口城镇化率目标已经超预期完成，户籍人口城镇化率、全员劳动生产率目标有把握实现。
我国户籍制度改革进展顺利、成效显著。
公安部数据显示，1亿人落户任务提前完成，1亿多农业转移人口自愿有序实现了市民化，户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2019年的44.38%。
“十三五”时期的国际国内环境分析D球将进入科技创新活跃期，无论是科技成果的产出，还是科技市场的繁荣程度，抑或是各国的科技投入能力，在这一阶段都将呈现出快速发展的态势，全球将迎来更加激烈的科技竞争。
从科技创新发展趋势上看，南北国家科技发展差距远高于它们的经济发展差距，但趋同速度要远高于它们的经济趋同速度。
中国在全球创新体系的角色也将发生重大变化：从引进模仿创新者转变为创新集成者、自主创新者。
从创新跟随者变为创新领先者。
第四，全球进入绿色工业革命的黎明期和发动期。
下一个发展时期，绿色能源转型将开始发动，“十三五”时期也将是全球能源消费开始转型的关键时期。
气候变化问题成为南北方国家面临的共同挑战，如果各国积极合作，推动能源和环境革命，全球碳排放有可能在2020-2030 年的某个时间点达到峰值，而后逐步下降。
中国要成为绿色工业的参与者、发动者、创新者和引领者。
“十三五”时期，就我国面临的国内环境来看：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
“十三五”时期，中国仍处于黄金发展时期，仍将保持全面、平稳、较快发展。
第一，经济平稳较快发展，成为世界最大经济体。
在 2020 年之前，中国经济总量将超过美国，居世界首位。
中国进出口总量的优势更加明显，大体占世界贸易总量的比重为四分之一，成为真正意义上的经济强国。
在经济实力大幅度提高的同时，中国的综合国力也将大幅度提高。
第二，经济发展方式得到显著转变。
一是消费对于经济增长贡献率大幅度提升。
中国将进一步由出口导向的经济向内需主导的经济转变，将由投资主要驱动的经济体向消费为主要驱动的经济体转变。
到2020 年，中国有望取代美国成为世界最大的消费市场。
二是现代产业体系将向服务业主导型显著转变，逐渐转向以现代服务业为主的经济体。
三是中国将成为人力资源强国。
长治市“十三五”发展面临的机遇与挑战作者：连慧敏来源：《中小企业管理与科技·上中下旬刊》 2015年第11期连慧敏中共长治市委党校山西长治046000摘要：“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜期，是全面深化改革和推进依法治国的关键时期，也是长治市深入实施“五五战略”，全力推进“六大发展”的重要时期。
面对错综复杂的国际国内发展环境和趋势，准确把握长治市经济社会发展面临的重大机遇和风险挑战，对于保障全市经济社会持续平稳较快发展，具有十分重要的意义。
关键词：“十三五”；长治市；发展机遇1野十三五，时期国际国内发展环境趋势分析“十三五”时期，和平与发展仍是世界主流，经济全球化、政治多极化继续推进，国内经济发展进入新常态发展阶段，更加注重发展质量和效益。
党的十八大报告指出：当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。
这也是对长治市经济社会发展面临的国际国内形势一个根本判断。
1.1经济增长速度减缓国际金融危机以来，世界经济虽然经过恢复发展，走出了经济衰退的阴影，但在较长的时期内都将处于温和增长期，保持中低速增长态势。
国内经济进入新常态发展阶段，经济增长速度从过去年均10%左右的高速增长进入7%左右的中高速增长，经济结构将深刻变革，由工业主导转向服务业主导，经济增长动力实现新转变，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
认识新常态，适应新常态，引领新常态，是“十三五”时期我国经济发展的大逻辑。
1.2产业格局深度调整当前，世界发达国家纷纷推出“再制造”战略，引导高端制造向发达国家回流，全球产业分工面临新的调整。
国内环境约束更加严格，节能减排和环境治理力度不断加大，能源生产和消费革命不断深化，煤炭和石油等传统能源消耗涨幅收窄，而新型能源、清洁能源、绿色能源快速发展。
1.3社会转型不断加快中国加快转变发展方式不仅包括经济转型，也包括社会转型。
随着改革深入，利益格局发生深刻变化，深层次的社会矛盾进一步显现，人民群众对社会公平正义，对提高生活质量、加强和改善公共服务提出了新期待。
中心组学习主持词篇一：区委区委中心组集中（扩大）学习报告会主持词同志们：按照区委关于开展干部职工读书活动的要求，今天，我们在这里举行区委中心组集中（扩大）学习报告会。
主要目的就是为了深入开展领导干部读书竞赛活动，不断提高全区领导干部文化素质和理论水平，进一步营造全区上下重学习、提素质、战危机、保增长、抓落实、促跨越的浓厚氛围。
今天，我们有幸邀请到****教授，为我们作《以制度推动区域经济发展》的专题辅导报告。
在这里，首先让我们以热烈的掌声对*教授的到来表示欢迎！*教授长期从事经济学的研究，在西方经济学，管理经济学，制度经济学等方面进行过深入探讨，取得了较多成果。
下面，让我们以热烈的掌声有请*教授作报告。
同志们，刚才，*教授紧紧围绕以制度推动区域经济发展这个主题，从制度影响整体的经济绩效、影响区域经济发展的因素和以制度推动区域经济发展等三个方面，以其广博的学识、深刻的思维、独到的见解，为我们上了一堂生动的教育课。
在这里，让我们再次用热烈的掌声对*教授的精彩报告表示衷心的感谢！*教授的报告内涵比较丰富、分析十分透彻，有理有据，说服力强，对我们在金融危机的形势下，做好“保增长、保民生、保稳定”工作，不断提高驾驭复杂局面的能力，在今后的工作中出色完成好各项任务，具有十分重要的指导意义。
希望大家在报告会后，认真温习学习笔记，深刻领会报告内容，将所学的知识真正内化为自己的工作动力，转化为自己的工作能力，不断提高自身素质，更加扎实地做好各项工作，以实际行动促进全区经济社会的全面、健康、协调发展。
报告会到此结束，散会。
篇二：市委市委学习中心组主持词同志们：今天，我们很荣幸地邀请到了我们的老领导，XXX主任为我们讲课。
X主任是湖南xx人，xx大学管理学博士，美国哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者。
历任委书记、xxxxxxxxx。
参与了国家?十二五?规划、?十三五?规划基本思路、新型城镇化规划、实施创新驱动发展战略若干意见等研究制定工作，著有专著《xxxxx》、《xxxx》。
“十三五”时期（2016-2020年）是全面建成小康社会的关键期，经济发展全面进入“新常态”，各项改革事业进入“攻坚期”。
本文旨在对“十三五”规划经济发展思路进行全面分析。
首先，通过对“十二五”规划以来的主要宏观经济指标发展状况的评估，论文分析了“十三五”规划时期经济发展的总体背景，进而提出了“十三五”规划经济发展的主要目标。
进一步，论文从农业与农村发展、产业结构、创新驱动发展、区域协调发展、新型城镇化建设、对外开放和参与全球治理等视角，阐述“十三五”时期经济发展思路。
最后，论文对2030年的中国经济发展进行了远景展望。
“十三五”时期是全面建成小康社会的关键期，是全面落实国家治理体系与治理能力现代化的推进期，是经济增长模式转换的攻坚期，是落实全面科学发展的战略机遇期。
这一时期，我国将全面深化十八届三中全会各项改革、十八届四中全会依法治国的重大方略；继续深化对外经济开放，更广泛地参与国际治理；继续巩固和深化经济发展方式转变，把经济增长建立在绿色增长、创新增长、包容式增长的轨道上；不断优化收入分配格局，推动产业结构、需求结构的不断优化，把经济发展建立在协调发展、公平发展和可持续发展的发展道路上。
一、“十三五”规划经济发展背景从世界经济格局来看，全球经济处于后金融危机的深度调整期，突出的表现为以下几个主要方面：首先，主要发达经济体表现不一，美国经济呈现复苏态势，欧盟和日本经济复苏乏力，主要新兴经济体处于恢复期、调整期，世界经济整体仍旧具有很大的不确定性。
其次，科技竞争力成为世界经济竞争的制高点，无论是发达国家还是发展中国家都将科技创新和新兴产业作为经济转型的突破口，新一轮产业变革蓄势待发，必将对全球产业格局产生深刻影响。
第三，能源与气候变化成为推动全球经济格局转变的重要因素，全球进入绿色工业革命的黎明期和发动期，中国有望成为绿色工业的参与者、发动者、创新者和引领者。
第四，世界贸易格局随着各类区域性经济合作组织的建立呈现复杂化的特征。
“十三五”期间的五大发展亮点——学习十八届五中全会精神我重点讲一下《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称《公报》）。
这个《公报》的内容是非常重要的。
其中，最重要的是提出了目标要求，即“五个发展”。
在《公报》里，“十三五”规划是一个什么样的规划？指的是，从2016年到2020年的五年，是我们全面建成小康社会的五年，也是我们党实现“两个一百年”奋斗目标中的第一个百年奋斗目标的五年。
大家知道，“两个一百年”奋斗目标是邓小平同志在上世纪70年代末期提出来的。
正式提出，是在1987年提出的“三步走”的发展战略中，后来被写进了中共十三大的政治报告。
现在我们正在完成的是第三步。
这“两个一百年”中，第一个一百年，是从1921年中国共产党成立到2020年这样一个一百年的奋斗目标。
第二个一百年是从1949年到2049年，也就是到本世纪中叶完成的奋斗目标。
就是“两个一百年”。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。
整个规划都是围绕这个奋斗目标来实现的。
我们今天看到的只是《公报》，详尽的“十三五”规划可能要过一段时间才能正式出台。
另外，这个《公报》分析了当下中国的经济、中国的社会发展环境等一些基本特征，也是很有意义的，就是让我们了解当下的中国到底是处在一个什么样的环境中。
《公报》说，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
”这是非常重要的认识。
虽然这个期间矛盾叠加，风险隐患增多，有着诸多的挑战，但是如果我们把握好战略机遇期，有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，我们就能够开拓发展的新境界。
这也是《公报》对我们当下的基本特征做出的一个分析——我们仍然处在大有可为的重要战略机遇期。
一、“十三五”的四个新的目标要求《公报》讲了“十三五”的新的目标要求，大体有四个方面，我给大家做一个分析。
第一，“经济保持中高速增长。
”大家都知道，从1978年到2014年，中国的三十六年的发展，年均增长速度是百分之九点几，几乎达到了10%，。
“十三五”期间中国经济发展新变化陆岷峰;虞鹏飞【摘要】十三五”期间,中国经济发展进入新阶段,而此时经济发展所处的国内外环境也出现了新的变化.从世界经济的总体环境来看,在保持和平与发展时代主题的同时,全球经济处于金融危机后阵痛调整期,不确定性因素增多;而从国内经济发展环境来看,经济长期向好的基本趋势没有改变,但是推动经济转型升级所需要的动力因素仍需加强、经济发展缺乏平衡性与持续性的问题依然存在.“十三五”时期中国经济发展的新趋势主要是:经济增速由高速增长向中高速增长转变;资源配置由市场的基础性作用向决定性作用转变;产业发展水平由中低端向中高端转变;经济增长由能源粗放型向环境友好型和资源节约型转变;经济发展福祉由非均衡型向共享型转变.“十三五”时期经济发展新结构主要包括:产业结构由以工业为主导向以服务经济为主导转变;消费结构由传统的物质型消费向现代化服务型消费转变.“十三五”时期经济发展新动力主要是:创新驱动成为推动经济增长的第一动力;人口政策调整集聚人口红利新动力.“十三五”期间经济发展的主要目标包括经济增速保持合理区间、经济结构调整取得突破性进展、创新发展能力显著提高、经济发展成果惠及面更广、绿色文明体系基本建成等方面的内容.“十三五”期间中国经济转型的战略路径主要包括五个方面:实施创新发展战略,走创新型国家发展道路;实施协调发展战略,走促进包容性发展与平衡性发展道路;实施绿色发展战略,走人与自然和谐发展的道路;实施开放发展战略,走内外联动的国际化道路;实施共享发展战略,走全面小康的共同富裕道路.【期刊名称】《南阳师范学院学报》【年(卷),期】2016(015)007【总页数】9页(P31-39)【关键词】十三五;宏观经济;变化【作者】陆岷峰;虞鹏飞【作者单位】江苏银行总行,江苏南京210005;江苏银行总行营管部,江苏南京210005【正文语种】中文【中图分类】F121“十三五”是新常态模式下中国经济社会改革发展关键的五年。
铁路运输行业概况及发展环境分析铁路运输，是一种陆上运输方式，以两条平行的铁轨引导火车。
铁路运输是一种最有效的已知陆上交通方式。
铁轨能提供极光滑及坚硬的媒介让火车的车轮在上面以最小的摩擦力滚动。
这样，在火车上面的人会感到更舒适，而且节省能量。
如果配置得当，铁路运输可以比路面运输运载同一重量客货物时节省五至七成能量。
而且，铁轨能平均分散火车的重量，令火车的载重力大大提高。
铁路运输按照用途可分为客运、货运两大类。
客运用于运送旅客和为旅客服务；货运用于运输货物，包括生产生活资料等。
从所有制关系上讲，我国铁路目前主要有国有铁路、合资铁路和地方铁路三种形式。
铁路行业是国民经济的大动脉和社会发展的关键基础设施，其周期性与国民经济发展和社会需求基本一致。
由于我国国土面积大，区域经济发展、资源分布和工业布局不均衡，长距离、大运量的大宗货物运输以及大规模的中长途旅客运输在一定时期内仍将主要依靠铁路。
与此同时，随着“一带一路”国家战略的不断引深，推动了铁路技术装备、建设工程等向海外市场输出，铁路行业成为我国对外交流合作的“新名片”。
当前国民经济平稳发展，我国新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化进程持续推进，全社会对铁路运输的需求仍然较大。
2017年铁路客运量占铁路、公路、水运、航空运输方式总量的16.7%，比上年增加1.9个百分点；铁路旅客周转量占各种运输方式总量的41.0%，比上年增加0.8个百分点。
2017年铁路货运量占铁路、公路、水运、航空、管道运输方式总货运量的7.8%，比上年提高0.1个百分点；铁路货运周转量占各种运输方式总量的19.6%，比上年提高1.1个百分点。
2017年末，铁路“十三五”规划正式发布，《规划》提出：到2020年，全国铁路营业里程达到15万公里，其中高速铁路3万公里，复线率和电气化率分别达到60%和70%左右，基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
由此可见，铁路行业将继续处于良好的发展阶段。
“十三五”时期的国际国内环境分析
[摘要]“十三五”时期是我国进入全面建成小康社会的决定
性阶段。
党的十八大报告指出：当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。
这是对我国发展背景和形势作出的重大判断。
综合分析“十三五”时期的国际国内环境，可以发现“十三五”时期对我国来说，仍然是可以大有可为的重要战略机遇期。
全面认识这一时期的国际国内环境，对于完成“十三五”规划的目标具有重要意义，同时对于当前和今后的发展规划制定也具有重要的指导意义。
[关键词]“十三五”规划；国际国内环境；小康社会；发展目标
十三五”时期是全面建成小康社会全面实现的五年，也是全面深化改革、全面推进依法治国取得决定性成果的五年，是为实现第二个“一百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦开启里程碑式的新起点。
“十三五”时期是我国进入全面建成小康社会的决定性阶段。
党的十八大报告指出：当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。
这是对我国发展背景和形势作出的重大判断。
“十三五”时期，就我国面临的国际环境来看：和平、发展、合作仍是当今世界的主流。
同时，全球发展将表现出相互关联、相互推动的以下四大趋势：
第一，全球经济仍处于黄金增长期，南方国家迅速崛起。
当前，
全球经济仍然处于后危机时代，国际金融危机的影响具有长期性和复杂性，世界经济和贸易进入恢复性增长期。
虽然面临着后危机时代经济衰退的挑战，但是由于南方国家的强劲动力，全球经济仍处于黄金增长期。
到2020 年，全球经济有望保持稳定增长态势。
同时，全球产业结构持续调整升级；贸易自由化仍是世界经济发展主流，但贸易自由化与贸易保护主义的矛盾仍将在长时间内存在；全球对外贸易投资体系的突出变化是对外直接投资的流入与流出相互作用，从北方国家向南方国家投资、北方国家向北方国家投资，转变为南方国家向南方国家投资、南方国家向北方国家投资，中国不仅将成为吸引外国直接投资的最大国，还将成为对外投资的最大国。
第二，国际政治格局大调整，趋于多极化、民主化。
随着美国经济实力和国际竞争力相对下降，由美国所建立起来的金融、军事、科技、文化领域的霸权体系格局将很快被中国的迅速崛起所打破，美国将不得不更多地与中国主动开展全球合作，分享国际事务的领导权客观上就使得“三强”（美国、欧盟、中国）成为世界事务的主导者
或领导者，G20 成为国际经济事务协调的主要平台。
中国在全球治理体系的角色将发生重大变化，不但改变了世界力量对比格局，也改变了中国在国际体系中的角色，中国从全球规则的被动执行者变为主动制定者，从全球公共产品的“搭车者”变为“提供者”，从全球事务的“跟随者”变为“领导者”。
第三，占据创新的制高点，成为国与国竞争的焦点。
创新能力将是决定一国在国际竞争中成败与否的关键因素。
未来一段时期内，全
球将进入科技创新活跃期，无论是科技成果的产出，还是科技市场的繁荣程度，抑或是各国的科技投入能力，在这一阶段都将呈现出快速发展的态势，全球将迎来更加激烈的科技竞争。
从科技创新发展趋势上看，南北国家科技发展差距远高于它们的经济发展差距，但趋同速度要远高于它们的经济趋同速度。
中国在全球创新体系的角色也将发生重大变化：从引进模仿创新者转变为创新集成者、自主创新者。
从创新跟随者变为创新领先者。
第四，全球进入绿色工业革命的黎明期和发动期。
下一个发展时期，绿色能源转型将开始发动，“十三五”时期也将是全球能源消费
开始转型的关键时期。
气候变化问题成为南北方国家面临的共同挑战，如果各国积极合作，推动能源和环境革命，全球碳排放有可能在
2020-2030 年的某个时间点达到峰值，而后逐步下降。
中国要成为绿色工业的参与者、发动者、创新者和引领者。
“十三五”时期，就我国面临的国内环境来看：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
“十三五”时期，中国
仍处于黄金发展时期，仍将保持全面、平稳、较快发展。
第一，经济平稳较快发展，成为世界最大经济体。
在 2020 年之前，中国经济总量将超过美国，居世界首位。
中国进出口总量的优势更加明显，大体占世界贸易总量的比重为四分之一，成为真正意义上的经济强国。
在经济实力大幅度提高的同时，中国的综合国力也将大
幅度提高。
第二，经济发展方式得到显著转变。
一是消费对于经济增长贡献率大幅度提升。
中国将进一步由出口导向的经济向内需主导的经济转变，将由投资主要驱动的经济体向消费为主要驱动的经济体转变。
到2020 年，中国有望取代美国成为世界最大的消费市场。
二是现代产
业体系将向服务业主导型显著转变，逐渐转向以现代服务业为主的经济体。
三是中国将成为人力资源强国。
中国的人力资本总量占世界比重持续上升，形成新的教育红利；就业人口比率提高一定程度上将
抵消人口老龄化的负面影响；城镇就业和非农业就业比重持续上升，形成新的转移就业红利。
四是中国科技实力将不断增强，主要科技产出排名大幅提升。
第三，绿色能源快速发展。
中国将成为世界森林盈余和碳汇大国，并将不断加速世界森林资源增长，加速缩小与各森林大国的差距；
中国的水利建设加快发展，水生态环境将得到显著改善；中国的生态环境质量将明显改善，到 2020 年，主要污染物排放总量将明显减少，形成低污染排放的生产体系；到 2020 年，中国的能源利用效率将
不断提高，更为集约地利用资源。
综合分析“十三五”时期的国际国内环境，可以发现“十三五”时期对我国来说，仍然是可以大有可为的重要战略机遇期。
中国将从全面小康社会走向全民共同富裕社会，从中上等收入水平迈向高收入水平，从高人类发展水平迈向极高人类发展水平。
这也是实现现代化建设战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是中国全面现代化建设、
全面深化改革、全面依法治国、全面创新的关键阶段。
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