社区建设的起源与发展

社区治理的现状与未来发展趋势分析社区治理是指社区成员自发组织和实施管理、监督和服务等各种事务的过程。

在当代社会，随着城市化进程的不断加速和城市人口快速增长，社区治理日益成为城市管理工作中的重要组成部分。

本文将从社区治理的现状和未来发展趋势分析两方面，探讨社区治理的拓展和创新方式以及应对当前社区治理面临的新问题。

一、社区治理的现状分析1.城市化进程使社区治理持续发展社区治理的起源可以追溯到古代的部落社会，但在现代城市化进程中，社区治理作为城市管理的组成部分逐步形成。

城市化进程带来的人口增长和住房紧缺等问题，使得社区治理工作变得异常复杂。

城市化进程使得城市规模不断扩大，社区总量大幅增加。

这样一来，社区治理面临的问题和压力也随之增大。

同时，社区治理也因此得到了长足的发展和提升，各种面向社区的公共服务和管理机构层出不穷，比如人民政府、社区居委会、市政府社区服务中心等。

2.人民群众参与意识不断提高随着社区建设和管理的不断完善，人民群众对社区治理的参与意识也不断提高。

比如，在社区文化活动、环境卫生、治安管理等方面，人民群众的积极参与和支持，对于社区治理工作的推进和质量的提高都具有重要的意义。

同时，随着信息技术的不断发展，社区治理和公共服务也逐渐转向网络化和信息化，人们可以通过微信群、社区网络平台等在线社交工具，及时了解和参与社区管理和服务。

二、社区治理的未来发展趋势1.推进“三代社区治理”理念“三代社区治理”是指“政府主导、居民参与、服务创新”的新型社区治理模式。

政府应以市场化、法治化、社会化为指导，通过加强政策支持和管理，创造良好的社区治理环境。

同时，居民应该积极参与社区治理工作，充分发挥“自治”的作用，创造属于自己的生活和服务空间。

服务创新是社区治理工作的重要方向，通过加强服务创新，提升社区管理水平，为人民群众提供更加优质的生活服务。

2.加强社区治理载体建设社区治理要落实到实际行动中，首先需要具备完善的治理载体和服务设施。

一、社区的基本概念美国学者桑得斯对社区的理解归纳为四种类型：2、社区的内涵费孝通：社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成的一个在生活上相互关系的大集体。

郑杭生：社区是进行一定活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类生活群体及其活动区域。

方明：社区是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域社会生活共同体。

袁方：社区是由聚集在某一地域内按一定社会制度和社会关系组织起来的，具有共同人口特征的地域生活共同体。

中共中央办公厅、国务院办公厅定义：社区是居住在一定地域范围内人们社会生活的共同体。

5、 我国城市社区的界定城市社区的界定，带有很强的科学性、实际性。

以调整后的居民委员会辖区作为社区的地域。

6、社区的多元类型——社区的分类二、社区建设的内涵及外延1、社区建设的起源1986年-1991年5年社区服务取得长足发展；1993年-1995年3年社区建设几乎处于停滞状态；1995年以后，市场经济体制建立和发展的新形势的要求，社区建设再次被提起；1998年社区建设正式成为政府的一项职能，并明确赋予民政部指导社区服务的管理，推动社区建设民政部基层政权建设司基层政权和社区建设司社区建设是在社区服务深化发展的基础上产生的，是在市场经济体制建立与完善的过程中发展起来的。

2、社区建设的内涵社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。

社区建设的主旨：不断提高社区成员生活水平和生活质量。

实现社区建设主旨的必然要求：促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展。

社区建设的关键：强化社区功能，解决社区问题。

实现社区建设主旨的方法和手段：依靠社区力量，利用社区资源。

实现社区建设主旨的重要保证：党和政府的领导。

3、社区建设的特征综合性社会性地域性4、社区建设与社区服务的关系5、社区建设与社区发展的关系社区发展是一种经由社区全体人民积极参与并充分发挥其创造力，以促进社区经济、社会进步的过程。

城市社会学题库+答案一、单选题（共10题，每题1分，共10分）1、（）年上半年开始，我国城镇停止了住房实物分配，实行住房分配货币化，更加剧了大城市住宅空间分异的进程。

A、2000B、1999C、1996D、1998正确答案：D2、世界上的城市是千差万别的，根本的差别就在于（）的不同。

A、城市风景B、城市管理体制C、城市文化D、城市建筑正确答案：C3、（）突发公共事件是指较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失的事件。

A、ⅠB、ⅣC、ⅢD、Ⅱ正确答案：A4、（）年2月，民政部成立，内设城市福利局，负责政府直接承担的城市社会福利事务，包括社会福利设施、社会福利工厂、社区福利服务。

A、1949B、1978C、1980D、1995正确答案：B5、美国的城市化开始于19世纪中后期，到（）基本实现了城市化。

A、19世纪中期B、19世纪初期C、19世纪末期D、20世纪初期正确答案：D6、（）暴露出我国城市公共危机管理体系的缺位，同时也催生了城市公共危机管理学科领域的出现。

A、2008年南方雪灾B、2003年非典的爆发C、2010年上海11.15大火D、2008年汶川地震正确答案：B7、( )将整个国家所有的人口都界定为城市人口。

A、美国B、新加坡C、英国D、德国正确答案：B8、德国社会学家齐美尔对现代社会中人们的心理特点进行了归纳，下列哪项是不正确的？A、极强的时间观念B、理性C、集体主义D、个人主义正确答案：C9、一般认为，现代的郊区化起源于( )，其实质是城市人口流向郊区，中心区的人口增长低于人口迁出的过程。

A、20世纪晚期D、21世纪初B、20世纪中叶C、20世纪初正确答案：B10、美国城市化开始于19世纪中后期，到（）基本实现了城市化。

A、20世纪20年代B、20世纪40年代C、20世纪50年代D、20世纪30年代正确答案：A二、多选题（共40题，每题1分，共40分）1、中国传统的社会福利框架主要包括：A、国家举办的某些教育、文化、卫生、体育事业方面的公共福利。

基层政权和社区建设工作情况介绍基层政权和社区建设工作情况介绍一、工作职责2016年市政府办公室《关于印发**市民政局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（政办发［2001066号）规定基层政权和社区建设科工作职责：1、研究提出加强基层政权建设的意见和建议；2、拟定城乡基层群众性自治组织和社区建设的规划并组织实施；3、指导基层群众性自治组织和社区组织干部的培训和表彰工作；4、指导村（居）民委员会********、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主政治建设；5、研究拟定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的措施，指导社区服务管理工作，推动社区建设；6、完成领导交办的其他任务。

二、主要业务工作情况1、城市社区建设社区建设是社会建设、管理与服务的平台，城市社区建设是城市社会建设、管理与服务的平台。

党的十六届六中全会要求全面开展城市社区建设，要求实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接、政府依法行政和居民依法自治良性互动，要求完善社区公共服务，发展社区服务业。

党的十七大要求，要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

大城市，城市社区建设已经走上规范化轨道，正在往深入、精品方面发展。

我市从2004年9月召开了全市社区建设动员大会起步，全市各级各部门逐步把社区建设提上重要议事日程。

去年以来，各级各部门把社区建设摆到突出位置，坚持以创新的精神，积极探索，下大力气抓督导、抓推进、抓落实，不断健全组织体系，改革管理体制，加强设施建设，拓展工作职能，逐步建立了符合我市实际的社区建设四有六进一机制，城市社区建设取得阶段性成效。

截至目前，全市共有城市社区82个，其中，纯城市社区36个（钟山区29个），村改居社区46个（钟山区34个）。

四有指的是：社区实现有人办事、有钱办事、有房办事、有章理事。

（一）实现了有钱办事，即：建立了社区建设经费财政投入保障机制。

社区建设经费主要包括社区办公经费、社区居委会成员工资补贴、社区配套用房专项资金、社区服务发展专项资金等。

第九章社区与社区发展第一节什么是社区（一）社区的概念和功能1.社区的定义社区：是以一定地域为基础的社会生活共同体。

社区是以一定地域为基础的社会生活共同体，内涵包括了相互联系的三个方面：（1）社区是一定的地理区域空间，人们在这个空间共同生活（2）社区是一个社会关系网络，它的形成基于人们共同生活中的社会互动（3）社区是集体认同的一个标志，人们由于共同生活而产生了对社区所在区域一定程度上的心理认同，视自己为社区的一分子。

2.社区的功能（1）经济生活功能（首要）（2）社会化功能（3）社会控制功能（4）社会参与功能（5）社会保障的功能（二）社区的类型学理论滕尼斯在《社区与社会》一书中分析了“社区”和“社会”两种对立的社会联系类型。

（三）人文区位理论1.同心圆理论同心圆理论：伯吉斯把城市分为五个同心圆区域，第一环是中心商业区，第二环是过渡区，第三环是工人居住区，第四环是较高级住宅区，第五环是高级住宅区。

2.扇形理论3.多核心理论4.人文区位学之后的理论发展（四）社区全貌研究所谓全貌研究，就是描述社区的各个不同部分并解释这些不同部分相互关系。

（五）中国的社区研究第二节社区类型（一）农村社区农村社区：也称乡村社区，是指以农业生产为主要谋生手段的人们为主体构成的同质性较高的地域性生活共同体。

农村社区的特点（1）农村社区的人口密度低（2）农村社区的经济活动相对简单（3）农村社区的社会结构相对简单（4）传统农村社区的社会变迁比较缓慢（二）城市社区1.城市社区：又称都市社区，是指以从事各种非农业生产为谋生手段的具有一定规模的人口构成的异质性较高的地域性生活共同体。

2.城市的起源和发展城市社区是社会生产力发展到一定阶段的产物现代城市社区生活方式的特点：（1）城市社区的社会分工复杂，居民从事更专门化的工作，彼此工作背景相差很大（2）城市社区中家庭和初级群体作用减弱，取而代之的是各类正式组织（3）城市社区中，人际互动趋向功利化、理性化和肤浅化（4）城市社区存在和包容了更多的文化差异第三节社区发展（一）什么是社区发展社区发展：指在城乡基层社区中社区居民依靠自身力量，在政府和其他组织结构的支持下，推动社区有计划的社会变迁，改善社区经济、社会和文化状况，提高社区居民生活质量社区发展的目标有双重性。