机关事业单位工作人员受行政刑事惩罚后
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附件4
机关事业单位工作人员受行政刑事惩罚后
有关工资问题处置的政策规定
依照1999年11月23日人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事惩罚工资处置意见的复函》（人函[1999]177号），就机关、事业单位工作人员受行政、刑事惩罚后工资或生活费发放和国家工作人员被判有期徒刑缓期执行期间生活费计发等问题函复青海省劳动人事厅及广西壮族自治区人事厅：
一、被取保候审和被监视居住的人员
国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的，在此期间停发原工资，并按以下方法计发生活费：
原为国家公事员的，依照本人原大体工资额（即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和，下同）的75%计发生活费。
机关技术工人依照本人原职位工资和技术品级（职务）工资之和，机关一般工人依照原职位工资数额，别离作为生活费发给，取消每一个月发放的奖金部份。
事业单位工作人员依照本人原工资中的固定部份作为生活费发给，取消其工资中活的部份（即津贴）。
上述人员经审查核实后，如构不成刑事犯法或不被行政惩罚，且不给予任何行政纪律处分的，补发其被扣除的工资、奖金、津贴、补助；如被追究刑事责任或受到行政、刑事惩罚或给予行政纪律处分的，再也不补发被减发和扣发的工资、奖金、津贴、补助。
二、强制收容教育、强制戒毒人员
被公安机关强制收容教育、强制戒毒（包括所外执行）的人员，其工资处置问题参照被取保候审和监视居住人员的工资处置方法执行。 三、被羁押人员
国家机关和事业单位工作人员被羁押期间停发工资。公安、检察机关撤案或检察机关决定不予以起诉和检察机关虽决定起诉而法院宣判无罪的，按下列原则别离处置：犯法嫌疑人未被劳动教养或治安拘留，原单位也未给予行政纪律处分的，由原单位补发其被羁押期间的工资、奖金、津贴、补助；如未被劳动教养或治安拘留，原单位给予行政纪律处分的，其被羁押期间的工资问题依照被取保候审和监视居住的工资处置方法执行；如被劳动教养、治安拘留的，其被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补助不予补发。法院决定免予追究刑事责任的，被羁押期间减发和扣发的工资、奖金、津贴、补助也不予补发。
四、被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的人员
国家机关和事业单位工作人员被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，在缓刑执行期间，停发原工资。对安排了临时工作的缓刑人员，原为国家公事员的按本人缓刑前大体工资额的60%发给生活费；机关工勤人员按工资中固定部份（技术工人的职位工资和技术品级<职务>工资，机关一般工人的职位工资）85%的数额计发生活费，其工资中的奖金部份再也不发放；事业单位工作人员按本人受惩罚前工资固定部份85%的数额计发生活费，其工资中活的部份（津贴）再也不发放。若按此发放的生活费低于本地域最低生活保障线标准的，按本地域最低生活保障线发放。
缓刑期间抵达离退休年龄的，依照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》（人核发[1989]2号）文中“缓刑人员在缓刑期间，不能办理离退休手续”的规定，不办理离退休手续，继续按缓刑期间的标准发放生活费。
缓刑期至原单位对本人做出处置期间的生活费，按缓刑期间的标准计发。
缓刑期满后分派正式工作的，其工资待遇依照新任职务、新任职位按不高于一样条件人员从头确信。
缓刑期满抵达离休年龄的，依照《劳动人事部老干部服务局关于离休干部受刑事处分后待遇问题的复函》（劳人老函[1987]5号）和《人事部离退休司关于干部被判处有期徒刑缓刑考验期满后可否办理离休的函》（人退司函[1988]2号）文件精神，凡触犯刑律受到刑事惩罚的，都不能再享受离休待遇和办理离休手续。其退出工作职位后的生活待遇和治理等问题，由各省、自治区、直辖市或各部门研究确信。
缓刑期满抵达退休年龄的，能够办理退休手续，依照从头确信的工资标准，享受相应的退休待遇。
2000年8月4日陕西省人事厅《关于贯彻人事部人发[1999]134、135号和人函[1999]177号文件有关问题处置意见的通知》（陕人发[2000]53号）第八条规定：
对人函[1999]177号条一条第四款“缓刑期满后分派正式工作的，其工资待遇依照新任职务、新任职位按不高于一样条件人员从头确信”之规定明确为：缓刑期满后分派正式工作的，其工资待遇按以下方法确信：如判刑前系事业单位工作人员的，先将其判刑前的原工资降低三档，再逐次就近就低套入新任职务、新任职位的工资档次，如无档可降和降低后工资低于新任职务工资标准最低档的，可对照本通知第三条之规定执行；如判刑前为国家公事员，缓刑期满安排到事业单位工作的，能够其判刑前原职级工资的四项之和为基数，乘以70%，就近就低套入新任职务的职务工资档次，再降低三档。
陕人发[2000]53号文件第九条规定：
缓刑期满达到离退休年龄的，其退休费的计算方法是：先将判刑前的原工资适当降低，其中，原为国家公事员的，将原职务工资降低四档，级别工资降低一级；原为机关工勤人员的，将原职位工资降低四档，奖金相应降低；原为事业单位工作人员的，将原工资中的固定部份降低四档，活的部份（津贴）相应降低；如无档可降时，可对照本通知第三条（以本人原职务工资标准的档差<第一档与第二档之差>作为一个工资档次的数额，按其处分规定相应降低其工资标准）之规定执行，再以降低后的工资做基数，依照国家和我省有关计发退休费的比例计发，其计发退休费的工作年限按有关规定执行。
五、被判处管制的人员
国家机关和事业单位工作人员被判处管制由原单位接收的，参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处置方法执行。 六、被判处拘役的人员
国家机关和事业单位工作人员被判处拘役的，拘役期间工资停发。期满释放，经上级主管机关批准由原单位接收并分派正式工作的，可参照被判处刑罚宣告缓刑人员缓刑期满后的工资处置方法执行。
七、受徒刑以上刑事惩罚的人员
受到徒刑以上刑事惩罚的人员，在服刑期间停发工资。服刑期满后如原单位接收并安排工作，其工资待遇按新录用人员的工资方法处置。
八、被劳动教养、治安拘留的人员
国家机关和事业单位工作人员被劳动教养、治安拘留，对仍保留公职且所外执行者，可参照被判处刑罚宣告缓刑人员的工资处置方法执行。
九、工龄计算
在采取上述强制方法、受行政或刑事惩罚期间，不计为工龄。
十、被判刑后又改判的人员
1．国家机关和事业单位工作人员经核实确被错判犯法的，应恢复其原工资待遇，在原判期间的经济损失及精神损失按《中华人民共和国国家补偿法》中的有关规定予以补偿；被减发或停发的工资、奖金、津贴、补助不予补发。原判期间可计算为持续工龄。
2．国家机关和事业单位工作人员因触犯刑律被判刑，经司法机关复查，以为原判过重，改成免予刑事惩罚的，回原单位后其工资待遇应视其罪行轻重和是不是给予行政纪律处分而定，即：情节较轻，态度较好，免予行政纪律处分，可恢恢复工资待遇；给予行政纪律处分的按有关规定确信工资待遇。以上两种情形，在原判期间被减发和扣发的工资、奖金、津贴、补助均不予补发。原判期间不计算为工龄。
十一、过去的规定与上述处置意见有抵触的，均按上述处置意见执行。
