临安市竹产业建设情况介绍
（2012年7月）
临安地处杭州市西郊，市域面积3126.8平方公里，下辖5个街道13个乡镇298个行政村，人口52.6万。
临安森林资源丰富，全市林业用地面积391万亩，森林蓄积量1074万立方米，森林覆盖率76.55%，拥有天目山、清凉峰两个国家级自然保护区和青山湖国家森林公园。
先后被授予中国竹子之乡、中国山核桃之都、全国绿色小康县、国家森林城市、国家现代林业建设示范市、全国碳汇林业试验区等称号。
作为最早的“中国十大竹乡”之一，以雷竹笋为代表的竹产业始终占据着临安农业产业的头把交椅，在发展农村经济、提升城市形象方面发挥着极其重要的作用。
市委、市政府历来重视竹产业的发展，始终把竹产业工作摆上重中之重位置。
特别是近年来，临安围绕打造大都市绿色农产品供应基地战略目标，创新举措，加大投入，强化落实，稳步推进竹产业转型升级，取得了一定的成效。
具体体现在四个方面：一是基地建设不断优化。
全市现有竹林100万亩，其中高效菜竹基地50万亩，毛竹笋材两用林30万亩，丰产笋干竹基地20万亩。
已建成省级竹子现代示范区1个、杭州市级园区9个，本级园区（基地）82个，经营辐射面积近60余万亩。
二是笋竹加工稳步发展。
现有笋竹加工企业185家，加工产品达14个系列、500多
个品种，加工产值近20亿元，出口创汇9000万美元，是全国最大的水煮笋和天目笋干加工销售中心，仅松友食品公司一家企业，出口的水煮笋就占到全国出口量的四分之一。
三是品牌创建有所突破。
127家企业通过各类质量认证，7个产品获省级名牌产品或著名商标称号。
2011年“中国农产品区域公用品牌价值评估”课题中，我市“天目雷笋”品牌价值16.95亿元，“天目笋干”品牌价值13.25亿元。
10余个产品、16万亩竹笋基地通过无公害农产品、森林食品或有机食品认证。
积极拓展竹笋外销市场，鲜笋市场从江浙沪拓展到北京、东北、西北等地区，扩大了临安竹笋的全国影响力。
四是竹农收益稳步增长。
2011年，全市竹产业实现总产值31.2亿元，其中竹笋产量23.5万吨，一产产值达到8.34亿元，竹笋总产值突破22亿元。
涌现出竹笋万元户13960户，5万元户349户，超10万元户30户。
产区13万竹农近五成的收入来源于笋竹产业，在笋竹上的人均收入高达6300元。
在推动竹产业转型升级方面，临安主要采取了五个方面的做法：
一、围绕产业基础抓转型
加强产业基础设施建设，不断改善产业生产条件，努力实现靠天产业向设施产业转变。
一是大力发展笋竹园区。
突出生态、高效发展方向，通过科学合理管理、完善基础设施、综合防控病虫等技术措施，着力打造了一批特色明显、效益显著、设施完善的精品示范园区。
每年新建3—5个市级园区，每个园区建设补助5—10万元。
二是科学实施林道建设。
2009年，
市政府下发了《关于加快千里富民林道建设的实施意见》，计划用5年左右时间，在全市范围内建设林道1000公里，其中建设竹林道593公里。
市财政每年拿出250万元资金用于扶持林道建设。
三是突出关健技术应用。
加大竹林持续丰产经营、退化雷竹改造等建设力度，推广测土配方、深挖改造、密度控制和高效生态栽培技术，累计实施面积5万余亩。
二、围绕品牌建设抓转型
依托生态优势，大力实施品牌战略，努力实现由成本优势向品牌优势转变，由制造产品向创造品牌转变。
一是培育特色优势品牌。
积极推行“1+X”品牌建设模式（“1”是指区域品牌，“X”是指支撑区域品牌建设的若干个著名商品品牌），联动推进区域品牌与商品品牌建设。
一方面加大“天目雷笋”、“天目笋干”证明商标的应用推广力度，进一步挖掘资源；另一方面积极推进自主商品品牌建设，帮助企业学会利用证明商标的影响力。
二是加大市场拓展力度。
按照“政府抓展销、企业搞联销、市场促营销、农民跑贩销”的思路，不断推进竹笋外销网络建设。
目前，全市拥有一支5000多人的笋竹贩销队伍、12个鲜笋交易市场以及设在上海、杭州等大都市的若干个专业销售市场。
每年由市领导带队组团参加义博会、笋竹产品东北行、西北行、中原行、华北行等各种展销活动，进行笋竹产品推介。
三是推动产业文化融合。
深入挖掘临安的历史社会文化，通过举办竹笋节、百笋宴等活动，着力提升临安竹笋的品牌文化，促进文化与产业的有效融合，成功获得了“中国竹笋美食之都”称号。
三、围绕科技创新抓转型
大力推进林业科技创新，把加强林业科技研究、林业科技平台建设放在突出位置来抓，已累计完成雷笋早出覆盖技术研究等科研项目14项，其中获省部级奖5项，组织和参与制订国家及省市竹业标准13个。
一是重视企业研发。
着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的科创中心。
全市现已建立笋竹企业研发中心5家（其中，康鑫食品研发中心被国家农业部列为国家蔬菜加工技术研发分中心，菜篮子小竹笋科技研发中心被列为省级研发中心，百孚竹制品高新技术研发中心被列为杭州市级研发中心），研制出“手剥笋”、“带壳笋”、“笋干精”等新产品10余个。
二是强化科研合作。
突出“借脑开发”，加大与浙江农林大学、亚林所等单位的交流合作，积极开展退化竹林改造、竹笋加工新产品开发、竹笋保鲜技术研究、竹笋笋壳处理技术等新技术的试验研究。
康鑫公司与浙江农林大学合作开发的香米笋，出口日本，1吨就可增收4000元。
三是提升服务水平。
由原来单一型的科技服务转向信息、科技、政策、金融的多元化服务，落实专人负责竹笋信息收集，定期发布全市竹笋生产销售信息。
於潜镇潘家村农户丁树明通过服务结对，积极利用雷竹秋季覆盖技术，1.2亩雷竹产笋1万余斤，产值4.77万元。
四、围绕融资渠道抓转型
充分发挥扶持政策在竹产业发展中的积极作用，调动企业和农民发展竹产业的积极性。
一是加强政策激励。
先后制订出台了《关于加快毛竹产业化发展的若干意见》、《关于加快竹产
业发展的实施意见》等一系列政策措施，对竹产业发展给予优惠和扶持。
市政府每年统筹安排80万元专项资金，用于扶持竹产业基地发展；安排200万元专项资金扶持龙头企业加工贷款贴息和新产品开发奖励；安排100万元专项资金，扶持市场开拓；安排250万元专项资金用于竹林道为重点的千里富民林道建设。
二是落实金融扶持。
落实国家的林业信贷扶持政策，适当放宽林业贷款条件，延长还款期限，扩大面向农户的小额信贷和联保贷款，鼓励林农和其他生产经营者开展林权抵押贷款。
积极争取世界银行及民间组织等各种无偿资金和优惠贷款项目，拓宽融资渠道。
充分利用我市成为省农产品加工中小企业担保试点县的有利时机，组建兴农贷款担保公司，开展担保融资。
三是推进资源流转。
在坚持“自愿、合法、有偿”的前提下，鼓励竹农采取自主联合、入股分红、使用权拍卖和有偿流转等方式，优化资源配置，促进规模化、集约化经营，已累计流转竹林4万余亩。
五、围绕经营主体抓转型
一是扶持产业龙头企业。
培育了松友、康鑫、三峰等一批规模大、效益高、带动力强的龙头企业，带动了整个产业的发展。
杭州康鑫食品有限公司被评为全国经济林产业化龙头企业。
积极推行“走出去”战略，浙江松友食品有限公司在福建三明建立生产基地，其产品全部出口日本，占日本近20%的市场份额。
二是培育经济合作组织。
在建立市竹产业协会的基础上，成立了14个乡级竹业协会和14个竹业经济合作组织。
每年安排50万元专项资金，对新建合作社和规范化合作社分别给予
5000元和2万元的补助，同时对合作社进行“管理规范化”等五大类指标的综合考评，作为组织申报省市示范性、规范化合作社的前置条件。
三是完善利益联结机制。
健全行业协会+龙头企业+专业合作社+生产大户“四位一体”的产业化经营模式，强化竹笋产业经营主体利益联结。
企业连接基地面积40万亩，带动农户8万户。
下一步，临安竹产业将以促进农村经济发展、农民持续增收为根本出发点，以推进产业转型升级为主线，加大竹林碳汇经营和研究，着力构建三大效益兼顾、生态与产业良性互动和协调发展的现代竹业，推动农村经济持续、快速、健康发展。
