湖南人口老龄化问题分析与策略研究
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湖南人口老龄化现状和发展趋势随着人口老龄化越来越明显,社会各项经济、文化和社会问题也随之而来。
湖南作为中部地区的一个大省,人口老龄化的现状十分严峻。
本文将从人口老龄化的原因、现状和未来趋势等方面,探讨湖南人口老龄化的现状和发展趋势。
一、人口老龄化的原因人口老龄化的主要原因是人口结构的变化,它是由于人均寿命的延长以及生育率的下降而引起的。
同时,近年来随着我国人口老龄化速度的加快,还存在着就业人口的流失和移民等因素,因此也使得人口老龄化的问题变得愈发突出。
截至2021年,湖南省60岁及以上人口达到619.18万人,占总人口的17.45%,其中全省65岁及以上老年人均寿命为76.1岁。
在城市老年人群体中,市民养老保险、居家养老、社区医养结合等多种养老方式逐渐得到普及。
而在农村老年人群体中,由于医疗保障和经济保障水平相对较低,家庭照顾模式仍然是主要的养老方式。
同时,湖南老年人群体中的生活状况也普遍较为困难,年轻人外出打工、移民造成了家庭的空心化,缺乏充足的照顾和守护。
部分老年人还受到贫困、疾病、孤独等诸多因素的影响,寿命长但生活质量不高,这些问题也需要各级政府和社会各界的关注和解决。
随着湖南人口老龄化的不断加剧,未来老年人口占比将会更高。
根据湖南省“十四五”规划纲要,预计到2025年,湖南省60岁及以上人口将达到894万人,占总人口的21.5%。
到2035年这一比例将升至29.14%。
这也意味着,未来湖南老年人口数量将会不断增长,给经济、社会和文化等各方面带来更为广泛的影响。
针对湖南老年人口的问题,政府和社会各界也有相应的应对措施。
湖南省各地区不断完善老年人医疗保障、居家养老服务、金融服务、法律服务等方面政策。
此外,还有一系列针对一二线城市的“避暑养老”、旅游有关的“产业化养老”等新养老模式逐渐发展,也为湖南老年人口提供了多元化的选择。
总之,湖南人口老龄化的现状和发展趋势呼唤我们要重视和关注。
政府和社会各界需要合力应对老年人群体的养老、医疗、经济等各种问题,为老年人群体提供更加舒适、便利的生活环境和社会关爱,让他们晚年生活更加有尊严和价值。
人口老龄化背景下长沙市社区养老现状分析随着社会经济的不断发展和人口结构的变化,我国社会老龄化问题日益突出。
长沙市作为湖南省的省会城市,也不可避免地面临着人口老龄化的挑战。
在这种背景下,社区养老问题成为社会关注的焦点之一。
本文将重点分析长沙市社区养老的现状,并提出相应的解决方案。
一、长沙市人口老龄化趋势长沙市作为湖南省的政治、经济、文化中心,城市化进程较快,人口总量和人口密度较大,老龄化问题较为突出。
据统计数据显示,截至2020年,长沙市60周岁及以上老年人口占总人口比例已超过20%,整体老龄化水平较高。
而预计到2030年,60周岁及以上老年人口将占总人口的比例将达到30%以上,老龄化问题将更加严重。
二、长沙市社区养老现状分析1.养老服务设施不足长沙市社区养老服务设施较为匮乏,主要集中在城市中心地区,而郊区和农村地区的养老服务设施相对较少。
一些社区养老机构设施老化、服务质量不高,无法满足老年人的养老需求。
2.养老服务体系不完善现有的长沙市社区养老服务体系中,医疗、护理、康复等服务项目并不全面,养老服务多次还停留在提供基本的庇护和膳食服务。
而社区养老服务的专业化水平偏低、人才储备不足,无法满足老年人多样化、个性化的养老需求。
3.居家养老需求未得到充分满足由于社区养老设施不足和服务体系不完善,很多老年人只能选择在家中居家养老。
由于子女工作繁忙或者离家遥远,老人在家中的养老需求未得到充分满足,缺乏有效的居家养老服务。
1. 加大社区养老投入政府和社会应该加大对社区养老服务的投入,加强养老设施的建设,提高服务质量。
通过政府引导和社会力量共同承担社区养老服务的责任,逐步实现社区养老服务设施的全覆盖。
政府应该推动建立完善的社区养老服务体系,包括医疗、护理、康复等服务项目,提高养老服务的专业化水平,丰富养老服务的内涵。
鼓励社会资本进入养老服务行业,推动养老机构的多样化发展。
3. 推动家庭养老服务政府可以出台相关政策支持,鼓励社会力量开展家庭养老服务,建立居家养老服务团队,为居家养老老年人提供专业化的护理、照料和陪伴服务。
湖南人口老龄化现状和发展趋势湖南省位于中国中部,是中国人口大省之一。
随着社会经济的发展和医疗条件的提高,湖南省的老龄化问题日益凸显。
本文将从湖南省老龄化的现状和发展趋势两个方面展开分析。
一、湖南省老龄化的现状1.1 人口老龄化的趋势随着医疗卫生水平的提高、生育率的下降和人口寿命的延长,湖南省老年人口数量逐年增加。
据统计数据显示,截至2020年,湖南省60岁以上老年人口达到896万人,占总人口的比例约为17.6%,人口老龄化已经显现出明显的趋势。
1.2 老龄人口生活状况湖南省老年人口中,大部分老人生活在城市,尤其是省会长沙市及周边城市的老年人口数量较多。
随着经济的快速发展,城市老年人口的生活水平普遍较高,养老服务设施也比较健全。
但是在农村地区,老年人口的养老保障和护理服务相对薄弱,很多老年人面临着生活困难和孤独。
1.3 社会对老年人的关注程度随着社会的进步,湖南省对老年人的关注程度越来越高。
政府加大对老年人的政策扶持力度,加强基本养老保险制度建设,推动长护险制度的实施,积极开展老年人健康体检和照护服务等。
社会上也开始出现一些志愿者组织,积极参与老年人的服务和关爱工作。
1.4 老龄化问题带来的挑战湖南省老龄化问题带来了一系列的挑战。
首先是养老服务设施的不足,尤其是在农村地区,存在着养老院数量不足、设施老化等问题。
其次是老年人的健康问题日益突出,慢性病和传染病的发病率逐年上升,需要加强老年人的健康管理和照护服务。
随着湖南省老龄化程度的不断加剧,人口结构也将发生巨大的变化。
未来湖南省的人口将呈现出老龄化加重、劳动力减少的趋势,这将给整个社会经济发展带来不小的冲击。
2.2 养老服务体系的完善为了应对老龄化的挑战,湖南省将加大对养老服务体系的建设力度。
加快发展多层次、多样化的养老服务体系,提高养老院服务质量,发展居家养老和社区养老,为老年人提供更好的养老服务。
2.3 健康管理和医疗服务的提升湖南省将进一步加强老年人健康管理和医疗服务,提升基层医疗卫生服务水平,加大对老年人慢性病的治疗和管理力度。
人口老龄化背景下长沙市社区养老现状分析人口老龄化是指一个国家或地区的人口中老年人口比例的增加现象。
根据联合国人口基金的统计数据显示,自20世纪末开始,全球老龄化人口规模迅速扩大,其中中国是老龄化速度最快的国家之一。
长沙作为湖南省的省会城市,也面临着人口老龄化的挑战。
在这样的背景下,社区养老成为一个备受关注的问题。
本文将对长沙市社区养老的现状进行分析,并提出相应的解决方案。
一、长沙市人口老龄化的现状根据长沙市统计局的数据显示,截至2021年底,长沙市60岁及以上人口占总人口的比例达到了15.8%,而65岁及以上人口占总人口的比例达到了9.5%。
这一比例已经明显高于全国平均水平,并且随着时间的推移,老年人口比例还将继续增加。
这意味着长沙市将面临着越来越多的养老问题。
二、长沙市社区养老的现状1. 社区养老设施不足在长沙市的许多社区,养老设施严重不足。
常见的问题包括养老院床位紧张,且生活设施不完善;社区卫生服务中心设施老化,服务水平不高;居家养老服务体系不完善,缺乏专业的护理人员和服务设施。
2. 养老服务质量较低长沙市许多社区的养老服务质量较低,服务项目单一,缺乏个性化的关怀;服务人员水平参差不齐,缺乏专业化的护理人才;社会对老年人关爱的观念还有待提高,导致老年人群体的社会融合度不高。
三、长沙市社区养老现状存在的问题长沙市社区养老现状存在着一些问题,主要包括以下几个方面:1. 养老设施不足:很多社区的养老设施不足,导致老年人面临养老难题。
2. 养老服务质量低:社区养老服务质量不高,很多老年人无法得到良好的关怀。
3. 社会融合度低:社会对老年人的关爱观念有待提高,老年人的社会融合度不高。
四、解决长沙市社区养老现状的建议1. 加大养老设施建设力度,提高养老服务设施的覆盖范围和服务水平。
2. 完善居家养老服务体系,鼓励社区各类服务机构和社会组织开展养老服务,提高服务质量。
3. 加强专业护理人才队伍建设,提供更加专业化的养老服务。
湖南人口老龄化现状和发展趋势湖南是中国的一个人口大省,也是一个充满活力的地方,在经济、文化、教育等方面都有着重要的地位。
但是随着时间的推移,湖南的人口老龄化问题也越来越严重。
据调查数据显示,2019年湖南省65岁及以上人口占比达到了13.3%,预计到2030年将达到21.8%,老年人口占比会不断增加,而青年人口占比则会不断降低。
这样的趋势对社会、经济、医疗等各方面都会带来巨大的影响,因此应该引起足够的重视。
首先,人口老龄化对社会各方面的影响非常显著。
由于老年人口占比增加,社会保障和养老问题必然成为一个热点话题,这对政府、社会组织和老年人家庭都带来了很大的压力。
社会保障体系需要向老年人口倾斜,养老服务也需要更加完善,这使得政府需要增加投入、完善相关政策。
此外,由于老年人比较缺乏经济来源和社交资源,他们往往会面临社交孤立和贫困等问题。
这就需要政府、社会组织和家庭关注和支持老年人的生活,提供更多的支持和帮助,以满足他们的需求。
其次,湖南的人口老龄化也会对经济发展产生影响。
随着老年人口占比不断增加,各种服务业的需求也会不断增加,其中包括医疗、养老、娱乐等等。
这些服务业的发展需要大量的人力、物力和财力支持,这会对经济产生很大的压力和负担。
由于劳动力市场和人才流动的不断改变,也会使得经济结构发生变化,房地产、服务业等也会面临一定的挑战。
最后,人口老龄化对医疗系统的影响也比较大。
老年人口比较容易出现各种疾病和健康问题,特别是慢性病和恶性肿瘤等。
这就需要加强医疗服务和医疗资源的建设,增加调剂、种植、硬件和软件设施等方面的投入,为老年人口提供更好的医疗保障和关怀。
湖南人口老龄化现状和发展趋势
湖南省是中国中部省份,人口老龄化现状日益突出。
截至2019年底,湖南65岁及以
上人口达到728.95万人,占总人口的13.3%,远高于全国平均水平。
同时,湖南老龄化速度更快,预计到2025年,65岁及以上人口比例将达到17.6%,2029年将超过20%,老龄化问题愈发严重。
导致湖南老龄化问题的原因多方面,其中之一是人口出生率低。
根据国家统计局的数据,2019年湖南省出生人口仅为136.44万人,比上年减少约11%,出生率为10.08‰,远低于国家警戒线。
同时,湖南省城镇化率快速提高,农村人口大量流失,导致城市老年人
口数量上升。
湖南老龄化问题也对社会和经济产生了负面影响。
一方面,老年人口增加意味着更多
的医疗、养老等社会保障问题需要解决,给政府带来压力。
另一方面,老年人口中很多人
生活贫困,缺乏社会保障,这也给社会稳定带来挑战。
此外,老年人口消费能力相对较低,对消费市场的带动作用有限,不利于湖南经济的发展。
为了应对湖南老龄化问题,政府和社会应该采取各种措施。
一方面,政府应该加强基
本的社会保障体系,如养老保险、医疗保险等,为老年人提供更好的保障。
另一方面,社
会应该鼓励家庭关爱老人、社区照顾老人,营造尊老爱老的社会氛围。
此外,政府也应该
鼓励生育,加强对家庭的支持,以增加出生率,缓解老龄化问题。
总之,湖南老龄化问题不仅是一个社会问题,也是一个经济问题和政治问题。
需要政
府和社会共同努力,制定综合性的政策,为老年人提供更好的生活保障,同时也为民族复
兴和跨越发展提供保障。
湖南人口老龄化现状和发展趋势湖南省作为中国的一个主要内陆省份,在人口老龄化方面也面临着严峻的挑战。
随着经济的快速发展以及医疗条件的改善,湖南省的人口老龄化问题日益突出。
本文将对湖南人口老龄化的现状和发展趋势进行详细分析。
1.人口老龄化程度逐渐增加:根据湖南省统计局的数据,截至2020年底,湖南省60岁及以上人口占总人口比重为15.7%,超过了全国平均水平。
老年人口数量呈现逐年增加的趋势。
2.老年人口结构性问题:湖南省老年人口中的高龄化趋势明显,80岁及以上的高龄老人占比逐年上升。
城市老年人口数量相对较多,城乡老龄化程度差异明显。
3.家庭养老模式转变:随着城市化进程的不断推进,越来越多的年轻人选择外出工作,导致湖南省传统的家庭养老模式开始转变,家庭照料老年人的能力有限。
这也增加了全社会养老服务的需求。
1.老年人口规模将不断扩大:随着湖南省人口结构的持续调整,老年人口数量将持续增长。
根据预测,到2030年,湖南省60岁及以上的老年人口将占总人口比重的20%以上。
2.医疗养老服务需求增加:随着老年人口的增加,养老服务需求将进一步提升。
特别是医疗养老服务的需求,如医疗保健、康养产业等,将成为重要的社会经济发展领域。
3.养老服务体系建设不断完善:为了应对人口老龄化的挑战,湖南省将进一步加强养老服务体系的建设和完善。
包括加大养老机构建设力度,发展居家养老,提升养老服务的质量和普及率。
4.养老产业潜力巨大:人口老龄化对养老产业的需求提供了巨大的市场空间和发展潜力。
湖南省将加大对养老产业的支持力度,鼓励民间资本参与养老服务业,培育养老服务新业态和新模式。
三、对策建议1.加强老年人口管理:湖南省应建立健全老年人口信息登记和统计机制,加强对老年人口的管理和服务。
2.提升养老服务质量:加强对养老人员的培训和管理,提升养老服务的质量和水平,满足老年人群体多样化的需求。
3.加大养老设施建设:加大对养老机构和养老设施的投入力度,提高养老设施的覆盖率和供给能力。
湖南人口老龄化现状和发展趋势湖南省位于中国中部,是人口大省之一,也是一个人口老龄化比较严重的地区。
随着经济的快速发展和社会的进步,湖南省的人口老龄化问题日益凸显,这不仅给社会带来了许多挑战,也给经济发展和社会稳定带来了压力。
本文将详细介绍湖南省人口老龄化的现状和发展趋势,并就如何解决这一问题进行探讨。
一、湖南省人口老龄化的现状1. 年龄构成根据湖南省统计局的数据显示,截至2020年,湖南省60岁及以上人口占总人口比例为16.3%,65岁及以上人口占总人口比例为9.8%,老年人口呈逐年增长的趋势。
80岁及以上的高龄老人数量也在不断增加。
2. 城乡差异湖南省人口老龄化问题主要集中在农村地区,由于农村劳动力外流和城市化进程加快,农村地区的老年人口增长迅速,而城市地区的老年人口增速较慢。
这一差异导致了城乡老龄化问题的不平衡发展。
3. 单独老人数量增加随着家庭结构的改变和人口流动,湖南省的单独老人数量也在不断增加。
许多老年人在子女外出务工或定居他处后,家庭支持系统逐渐瓦解,他们需要面临更多的生活和精神上的困难。
1. 人口结构变化随着湖南省经济的发展和城市化进程的加快,人口结构将会出现更加显著的变化。
随着生育率的下降和寿命的延长,老年人口比例将会进一步增加,同时15-59岁劳动年龄人口比例将会下降。
这将会对湖南省的劳动力市场、社会保障制度以及医疗卫生服务等方面带来巨大的压力。
2. 社会保障问题人口老龄化将会对湖南省的社会保障制度带来挑战。
随着老年人口数量的不断增加,养老保险、医疗保险、长期护理保险等方面的支出将面临更大的压力。
如何建立和完善社会保障体系,成为了一项紧迫的任务。
3. 老年人权益保障随着老年人口数量的增加,保障老年人的基本权益将成为重要议题。
老年人的养老金、医疗保障、居住条件等方面的问题将需要得到更好的解决,老年人的精神生活和社会参与也需要越来越多的关注。
1. 完善社会保障制度湖南省需要加快建立完善的社会保障体系,包括养老保险、医疗保险、失业保险、长期护理保险等方面,确保老年人的基本生活水平和医疗保障。
湖南人口老龄化现状和发展趋势湖南省是中国的一个省份,位于中南地区,在人口老龄化方面也面临着一些问题和挑战。
湖南省人口老龄化的现状以及未来的发展趋势可以从以下几个方面来进行分析。
湖南省老年人口的规模不断增加。
随着生活水平的提高,医疗技术的进步以及健康意识的增强,人们的寿命不断延长。
统计数据显示,湖南省60岁及以上人口已经超过1000万,老年人口占比也在逐年上升。
这意味着湖南省将面临着更多的养老需求和压力。
第二,湖南省老年人口的健康状况不容忽视。
随着年龄的增长,老年人可能会面临着各种健康问题,如慢性病、失能、认知障碍等。
这对社会保障体系以及医疗资源的需求都提出了更高的要求。
湖南省需要加强康复医疗、社区护理、亲情照顾等方面的服务,以满足老年人的养老需求。
湖南省的养老机构建设亟待提升。
目前,湖南省的养老机构数量相对不足,且大多集中在城市地区,农村地区的养老设施相对较少。
这使得很多老年人无法得到适当的养老服务。
湖南省需要加大对养老机构的投资,提升养老设施的建设水平,同时推动城乡居民的养老保险制度和政策。
第四,湖南省应加强老龄人员的社会融入和人才储备。
随着老年人口的增加,他们的经验和智慧也是社会宝贵的资源。
湖南省应该鼓励老年人参与公益事业、社区活动等,发挥他们的作用。
湖南省还需要加强对养老护理人员的培养和引进,提高专业技能和服务水平。
湖南省人口老龄化的现状和发展趋势呈现出老年人口规模增加、健康状况不容忽视、养老机构建设亟待提升以及社会融入和人才储备的问题和挑战。
湖南省应该加强社会保障体系建设,提升养老服务水平,加大对养老机构的投资,同时鼓励老年人参与社会活动,发挥他们的作用。
只有这样,湖南省才能有效应对人口老龄化带来的问题,实现老龄人口和社会的共同发展。
湖南人口老龄化问题分析与策略研究
作者:方蕾
来源:《科技经济市场》2014年第10期
摘要:湖南省正经历着人口老龄化快速发展的阶段。
老年人的数量不断增大;高龄老人的增长速度加快,比重上升;独居老人增多,健康状况较差。
人口的老龄化一方面影响了经济的快速发展,另一方面也影响了社会的和谐与稳定,需要社会和政府的高度关注和应对。
本文对湖南省的人口老龄化问题作了简单分析并给出了几点建议,希望能对人口老龄化问题的解决起到一定的参考作用。
关键词:人口;老龄化问题;策略
0 引言
随着计划生育政策的多年执行和人们生育意识的转变,加上现代医疗水平的不断提高,我国人口总数和生育率在不断下降,人均寿命却在不断延长,人口年龄结构悄然发生变化。
2000年我国65岁及以上人口占总人口的比重为6.96%,按照老龄化社会的划分标准来衡量,已经初步进入人口老龄化社会。
随着时间的推移,我国人口老龄化的程度在不断加深,2010年老年人口的比重上升到8.87%,而2012年上升到12.5%,已对国家的经济发展和社会的稳定与和谐带来了巨大不良影响。
因此,党的十八大报告中指出要"积极应对人口老龄化"问题。
据第六次全国人口普查数据显示,2010年湖南省老年人口达955.59万人,比重为
14.54%,高于全国平均水平1.22个百分点,位居全国第八位,而且,随着时间的推移,排名有不断靠前的趋势。
因此,目前湖南省正经历着人口老龄化快速发展阶段,在经济发展相对落后的条件下,人口老龄化对湖南省社会经济方方面面都产生了重要的影响,已经成为当前一个急需关注和解决的问题。
1 湖南省人口老龄化现状分析
人口老龄化是社会发展到一定阶段的产物,反映了社会的进步,同时也影响社会的向前发展。
湖南省的人口老龄化状况主要体现在以下几个方面。
第一,老年人口数量增长较快。
根据全国人口普查数据显示,2000年湖南省老年人口为708.93万人,而2010年达到955.79万人,增长了34.8%,远高于湖南省总人口的3.8%的增长比例,人口老龄化程度明显加剧。
第二,高龄老人比重增加。
2010年,湖南省高龄(80岁及以上)老年人口为113.07万人,与2000年的60.87万人相比,增加了52.2万人,增长了85.76%,高龄老人的比重(高龄老人占老年总人口的比例)达11.8%,比2000年上升了3.22个百分点。
高龄老人增长加快,比重上升,是人们生活水平提高、健康理念转变和医疗卫生条件改善的结果。
第三,独居老人增多。
从全国人口普查的数据来看,2000年,湖南省单身老人独居或一对老年夫妇独居家庭为108.3万户,占60岁及以上老人家庭户的20.8%,而2010年,则上升为126.18万户和26.16%,增加了5.36个百分点。
2 人口老龄化所带来的影响表现
相对于欧美等发达国家缓慢的、逐步到来的人口老龄化,我国由于人口控制政策而造成的突至而来的人口老龄化浪潮,对国家及湖南省的经济增长和社会发展带来了多方面的不良影响。
第一,加重了年轻人负担。
赡养老人是子女应尽的义务和责任。
随着计划生育政策的多年实施,现在的家庭结构普遍为"421"模式,即一对夫妇要赡养四位老人和一个小孩。
年轻人既要完成日常的工作,又要照顾好家中的老人和小孩,很难做到两全其美。
加上现在生活成本的不断增加和人们对生活质量要求的不断提高,赡养老人需要更多精力、财力和人力的投入,使得年轻人背负很大的负担。
第二,加重社会负担。
老年人对社会的发展做出了相应的贡献,理应在年迈之际得到社会的关怀和爱护,以确保老年人健康、快乐地安享晚年,但是针对于老年人的社会保障服务体系并没有满足人口老龄化的要求。
随着人口老龄化的加深,退休人员快速增加,需要由社会赡养的老年人越来越多,退休费、福利费随之增加,社会负担日益加重。
再是,老年人年事已高,器官功能衰竭,身体素质较差,需要一般普通人群的3.5倍的医疗卫生资源来确保身体的健康,这使得社会医疗卫生事业的发展受到巨大的压力。
第三,影响劳动力结构。
人口的老龄化,造成劳动力从业人员平均年龄提高,也进一步激化了劳动力市场的供需矛盾。
近年来不断出现的"用工荒"现象,都预示着青壮年劳动力的供给已经逐渐不能满足经济发展的需求,严重影响了生产力的提高。
第四,影响产业结构,制约产业升级。
老年人口作为一个特殊的群体,他们的消费倾向和消费行为与其他年龄段有明显的不同,有其自身需求和消费特点。
在人口老龄化进程中,现有的产业结构无法满足老龄化社会的需要,必然会带来产业的结构调整和升级。
产业结构的升级将对劳动力从业人员的综合能力提出更高的要求,但高龄劳动者随着年龄的增大、体能和记忆力的衰减,在学习新知识、接受新技术、采用新工艺方面比较缓慢,从而延缓产业结构升级的进程。
3 应对人口老龄化的策略研究
从湖南省目前的人口结构和增长情况来看,人口老龄化还会持续加快,影响继续加重,政府和全社会必须清楚认识,认真对待。
通过分析和研究,作者认为可以考虑从以下几个方面来着手解决人口老龄化所引起的社会问题。
第一,改革生育政策。
人口老龄化的根本成因,一是生育率的降低,二是人均寿命的延长。
所以,要从根本上解决人口老龄化问题,只能考虑如何改革和完善生育政策,使生育水平回归至正常更替水平,以保证人口的增减平衡。
目前生育率低的主要原因是"想生的不能生,可以生的不想生",所以政府应该对具有生育意愿的家庭进行综合评估之后,确定是否对其在一定程度上放开生育政策,来提高总体生育率。
第二,改革退休制度。
现行的退休制度,以年龄作为唯一的评判标准,"到点"退休,然后把老人推向社会,无疑增加了社会的负担。
而随着人们健康水平的提高和寿命的延长,许多老人到法定退休年龄时,依然具有很强的工作能力和很高的工作热情,所以应该改革和完善现行退休制度,规定各企事业单位依据每个到法定退休年龄老人的健康状况和个人意愿,让老人自行决定是否延期退休。
这即可缓解社会的负担,也可降低企业的成本,还可增加老人的收入。
第三,改革养老社会保障制度。
目前的养老社保制度存在"广、低、异"的特点,即覆盖面比较广,农村老人也可享受社保;但总体水平较低,难以满足正常开支需要;再是差异较大,如农村和城市的养老金额和医保报销水平存在很大的不同。
所以,在改革和完善养老社会保障制度上,一是政府要有意识的减小或消除差异;二是加大投入的力度,同时应扩大养老保险经费来源,多渠道筹集养老保险基金;三是在保障老年人基本医疗的基础上,应鼓励社会力量参与,发展补充医疗保险,推进社会医疗救助工作和慈善助医工作。
第四,加快养老服务产业建设,培养养老服务产业人才。
当人口老龄化进程加快更多老人回归社会时,应该以政府为主导、全社会共同参与的方式,建设养老院、老年公寓、老年医疗保健护理中心、老年文化娱乐中心等服务产业,以满足老人生活、娱乐、健康等方面的需求,保证老人的身心健康。
而养老服务产业的良性、持续发展,严重依赖有志于养老服务产业的人才,所以,应该加快养老服务产业人才的培养,以满足产业的需求。
4 总结
人口老龄化是社会发展进程中必须面对的一个难题,如何妥善处理好人口老龄化问题,是保证社会经济健康、持续发展的需要,也体现了社会对老人的关爱,是社会道德的人性体现。
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注:本文系2014年株洲市社科课题《湖南人口老龄化与养老产业发展研究》(课题批准号:ZZSK14125)阶段性成果。