为什么要高度重视我国的发展的不平衡问题

社会经济发展的不平衡性中国改革开放三十年的经济成就举世瞩目，但是，社会经济发展的不平衡问题相当严重。

这种不平衡是多种原因造成的。

既有历史原因，也有自然原因，还有发展过程中策略选择的人为原因。

当前，我国生产力总体水平还不发达，经济结构、产业结构不够合理，经济增长方式还没有根本改变；城乡区域发展不平衡，城乡统筹发展的任务十分艰巨，“三农”问题、就业问题、社会保障问题给发展造成了很大的压力；生态环境、自然资源与经济社会发展的矛盾日益突出，经济发展与社会发展的不协调问题十分明显，人们日益增长的物质及文化诉求与现实社会生产发展还有较大的差距。

我们也必须意识到这个“发展很不平衡”（十六大报告）已经成为导致当前主要矛盾、影响社会和谐的基本问题。

当前中国经济社会发展的不平衡主要表现在以下几个方面：第一，区域发展的不平衡中国地域广阔，自然条件和人文环境差异较大，先天的差异导致在适应改革和把握发展机遇能力方面的巨大差异，随着优势地方经济的迅速起飞，地区之间经济社会发展的不平衡在呈“马太效应”式的急速放大。

有些地方已经接近发达国家的水平，而另一些地方则连农业社会最基本的生存问题都没有解决。

在中国社会我们几乎能够同时看到农业社会、工业社会和信息社会三种形态并存的奇特的历史景观。

据统计，2006年，西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元，约占全国GDP的17%；而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个之多，其中江苏省为21,500亿元，山东省为22,000亿元，广东省为25,000亿元。

中国社会科学院发布的2007年全国主要城市白领工资标准显示：全国共分七档。

除了位居第一档的香港和澳门不具有可比性外，第二档的上海（5,350元/月）、深圳（5,280元/月）、温州（5,020元/月）、北京5,000元/月），要比第七档的兰州（1,500元/月）、银川（1,100元/月）、西宁（1,000元/月）高出3-4倍。

坚持创新驱动发展一、问题背景我国发展取得了巨大的成就，但也面临着发展不平衡、不充分的问题。

这些问题主要体现在以下几个方面：1.区域发展不平衡：我国经济发展主要集中在东部沿海地区，中西部地区相对落后。

地区之间的发展差距不断拉大，导致资源配置不均衡。

2.城乡发展不平衡：城市与农村之间发展不平衡问题突出。

城市聚集了大量的人才和资源，而农村地区的基础设施建设和公共服务水平相对较低。

3.产业结构不合理：我国经济发展还存在产业结构不合理的问题。

传统产业发展较快，而高新技术产业和服务业发展相对滞后。

4.高质量发展不足：虽然我国经济总量居世界前列，但创新能力、核心技术和品牌效应还不够强大，高质量发展仍然面临较大挑战。

二、解决之道要解决我国发展不平衡不充分的问题，关键在于坚持创新驱动发展。

具体而言，可以从以下几个方面着手：1. 加强科技创新创新是推动发展的核心动力。

我们需要加大对科技创新的投入，提升自主创新能力。

加强基础研究，培养高层次科技人才，建设创新型国家。

同时，要加强知识产权保护，激励企业加大科技研发投入。

2. 促进产业升级转变经济发展方式，加快推进产业升级。

加强战略性新兴产业和高技术产业的发展，培育新的经济增长点。

加强产学研合作，提高技术创新转化率。

同时，加大对传统产业的优化升级力度，推动传统产业转型升级。

3. 推进区域协调发展加强区域协调发展，缩小地区发展差距。

通过加强基础设施建设，改善交通、水利等基础设施条件，为中西部地区提供更好的发展环境。

同时，推动创新创业，培育新的经济增长点，吸引更多的人才和投资。

4. 加强农村发展重视农村地区发展，提高农村地区的基础设施建设水平，改善农村居民生活品质。

加强农村教育、医疗等公共服务的供给，提高农村居民的获得感和幸福感。

同时，加强农村产业发展，推动农村经济的多元化发展。

5. 推动绿色发展加强环境保护，促进绿色发展。

加大对环境治理和生态建设的投入，推广节能减排和清洁能源利用，实施可持续发展战略。

社会经济发展不平衡问题与解决方案随着经济全球化的不断发展，世界各国的社会经济发展有了长足的进步，但面对的问题也愈加复杂，其中最明显的便是社会经济发展不平衡。

发展不平衡的问题不仅会导致社会稳定性的下降，也会影响经济的长远发展。

因此，如何应对社会经济发展不平衡问题，成为各国政府和学者所关注的焦点。

本文将从不平衡的问题原因、影响和解决方案三个方面进行探讨。

一、不平衡问题的原因社会经济发展不平衡的问题是一个复杂的系统问题，其原因十分复杂。

但是，从宏观上看，可以归纳为以下几个方面：1.资源分配不合理。

资源分配是经济社会发展的基础，但不合理的资源分配会导致资源的过度浪费或集中在某些地区或行业，使得其他地区或行业的发展严重受挫。

2.基础设施不完善。

基础设施是经济社会发展的重要支撑，但基础设施不完善会制约经济的发展。

例如，道路、铁路、水利等基础设施建设滞后，会给农村地区的发展带来许多不利因素。

3.政策制定不合理。

政策制定是经济社会发展的重要保障，但如果制定不合理的政策，会导致不平衡问题的产生。

例如，在城市建设中，政府对城市的发展过度重视，却忽略了农村地区的发展。

4.人才流动不平衡。

人才是经济发展的重要因素，但地区之间的人才流动不平衡，会导致一些地区的发展受到限制。

二、不平衡问题的影响社会经济发展不平衡的问题会对社会和经济带来极大影响。

1.不平衡问题会导致社会不稳定。

当一些地区的生活条件不断被削弱，民生保障不能得到进一步地改善，就会导致一些社会问题的出现，例如，贫困、犯罪等。

2.不平衡问题会阻碍经济发展。

由于某些地区的经济得不到充分的发展，就会导致经济的整体发展受到限制，而这种限制会阻碍经济的可持续发展。

3.不平衡问题会影响区域协调发展。

区域协调发展是解决不平衡问题的关键，但如果不平衡问题得不到及时且有效地解决，区域协调发展将受到严重挑战，可能会导致经济社会发展进程的降速甚至停滞。

三、不平衡问题的解决方案在解决社会经济发展不平衡问题上，需要全方位地考虑因素，逐渐形成全面、多方位、多层次的策略思路。

我国区域发展不平衡的原因目前，区域经济发展不平衡的问题在我国许多地区日益凸显出来。

经济发展区域不平衡问题，已经成为困扰我国国民经济持续快速健康发展的突出社会问题。

改革开放以来，我国区域经济政策开始从注重公平转向注重效率，在东部沿海地区基础好、投资效益高的情况下，实行了向东部倾斜的区域经济政策，促进了国民经济的全面高涨和新的经济增长源的形成。

然而，与之相伴随的区域差距的日益显现。

我国地域广阔，人口众多，各地区经济发展水平存在着很大的差异，其中只要表现在如下几个方面：1、地区经济水平差异。

在历史中由于自然、政治和社会因素的积累，逐步形成了区域经济发展水平差距现象。

新中国成立以来，由于实行计划经济体制，区域经济发展水平的差距不是非常明显。

可是，改革开放以来，对外开放首先从东部沿海地区开始，实行东部优先发展，然后带动西部地区发展的政策方针，东部沿海地区利用其有利的地理和社会因素，积极参与国际分工，区域经济得到飞速发展，成为改革开放二十年来中国经济腾飞的引擎。

这样，东西部地区经济发展差距就显现出来，并且不断扩大。

西部要想赶超东部，关键在于努力发现自身优势，采用比较优势发展战略，积极参与东部地区以及国际分工，并根据经济增长条件适时推动产业升级，才能实现赶超，并取得比较好的经济发展效果。

2、地区经济结构差异。

如第三产业的比重。

我国中西部地区工业基础相对薄弱，第三产业发展滞后。

由于中西部地区的工业中主要采掘业、原材料工业为主，长期以来扮演着东部能源，原材料供应基地的角色，而加工工业基础薄弱，产品附加值低，增值能力弱，致使资源优势难以转化和经济优势。

第三产业发展相对滞后，致使中西部的主导产业、支柱产业和高科技产业发展缓慢，区域内的工业化程度偏低。

较低的工业化程度难以形成中心城市向周边产业扩散的生产要亲传递网络，与周边地区经济联系比较松散，辐射能力较差。

而东部地区不仅产业结构相对合理，而且工业化程度高，产品的科技含量高，附加值大，这种差异使中西部丧失的大量附加值流向东部地区。

怎样看待我国发展不平衡一、为何发展不平衡问题引起人们广泛思考？1、xx经济实力个综合国力极大增强2、人民生活水平得到极大提高3、社会xx程度显著提升但是我国在方方面面发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人民的担忧。

比如，城乡发展差距较大，区域发展差距明显，除经济差距外，城乡、区域间基本公共服务水平的差距也较大，同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。

二、我国经济发展不平横的原因？1、自然原因2、历史原因3、政策原因4、体制原因三、为什么要高度重视发展不平衡问题？一个国家的整体发展状况，不仅要看较高发展水平的部分，而且要看较低发展水平的部分。

如果不注重不同地区方面的相互协调，就会制约整体发展水平的提高。

一般来说，经济社会发展是一个螺旋式前进的过程，平衡是相对的，而不平衡时绝对的。

经济社会系统中存在一定程度的不平衡，有利于保持竞争的压力与活力，有利于打破平均主义，促进生产要素的合理流动与优化配置。

但不平衡问题如果长期持续，也会带来不可忽视的危害。

从经济角度看，会使国民经济难以保持平稳较快的发展。

从社会层面看，容易使整个社会产生心理鸿沟，削弱社会的凝聚力和向心力。

发展不平衡问题若处理不好，还可能引发更严重的后果。

一些国家历史经验表明，当发展不平衡问题域民族问题、宗教问题等纠结在一起时，往往成为社会动荡、国家分裂的诱发因素。

发展不平衡，说到底就是发展不科学的表现。

解决发展不平衡问题，根本要靠科学发展。

只有坚定不移地走科学发展之路，才能逐步推进城乡、区域的均衡发展，促进经济社会的协调发展。

四、如何解决城乡发展不平衡问题？1以加强“三农”为根本立足点。

“好风凭借力，惠农正当时。

”在调整国民收入分配格局和制定重大决策时，必须有先向“三农”倾斜。

继续加强农业基础地位，健全强农惠农政策体系，走中国特色农业现代化道路，扎实推进社会主义现代化道路，扎实推进社会主义新农村建设。

2以推动资源要素向农村配置为重要着力点。

经济发展的不平衡与不充分问题分析经济发展的不平衡与不充分问题是当今社会发展中的一大挑战。

随着全球化的加剧和经济竞争的加大，不同地区、不同国家之间的发展差距逐渐扩大，同时，一些国家和地区的经济增长速度放缓，出现了经济发展不充分的问题。

本文将分析导致经济发展不平衡与不充分的原因，并提出相应的解决措施。

首先，经济发展的不平衡是由多种因素导致的。

首先，资源分配不均衡是导致经济不平衡的重要原因之一。

一些地区拥有较多的自然资源和人力资源，而另一些地区则相对匮乏。

这种资源的不均衡分配导致了地区之间的经济发展的差异。

其次，政府政策的不合理也是经济不平衡的重要原因。

一些地方政府过分关注经济增长，而忽视了社会公平和环境保护，导致了经济发展的不平衡。

最后，技术进步的不均衡也是导致经济不平衡的一个重要原因。

一些地区在技术创新和引进方面投入了大量的资源，而另一些地区却滞后于科技发展，导致了经济发展的不平衡。

其次，经济发展的不充分也存在一些原因。

首先，供给方面的问题是导致经济不充分的重要原因之一。

一些企业生产能力不足，无法满足市场需求，导致经济发展不充分。

其次，需求方面的问题也是经济不充分的原因之一。

一些地区的消费能力较低，市场需求不足，导致了经济发展的不充分。

此外，制度问题也是导致经济不充分的原因之一。

一些地区的体制机制不完善，市场环境不公平，企业难以发展壮大，导致了经济不充分。

针对经济发展的不平衡与不充分问题，需要采取相应的解决措施。

首先，要加强资源的平衡配置，促进各地区之间的资源互补性发展。

政府应制定合理的资源开发计划，优化资源配置，推动资源流动和合理利用。

其次，要加强政府政策的协调性，注重经济的可持续发展。

政府应采取措施鼓励绿色发展，加强环境保护，提高资源利用效率。

最后，要加强技术创新和引进的平衡发展，推动科技与经济的融合。

政府应加大对科技创新的支持力度，促进科技与经济的良性循环。

综上所述，经济发展的不平衡与不充分问题是当前社会发展中的重要挑战。

如何理解中国经济与政治发展的不平衡在《世界经济发展宣言》大会上，世界银行副行长孔杰忠表示：世界的相互依存性，要实现全球的和谐，只有我们来处理有关的不平衡的现象。

《珠海宣言》的第一条就是意识到这个问题。

我们认为，《珠海宣言》的精神是符合这一趋势的。

世界银行在实现千年发展目标当中扮演着重要的角色，比如我们能帮助分配资源、教育，实现可持续的发展，同时这些在未来的发展当中都扮演了一种中心的作用。

孔杰忠表示：中国是亚洲地区发展的一个重要因素，为能够保持中国的可持续发展，必须处理有关的一些因素，第一，要进行结构性的调整和改革。

中国正在从金融危机当中慢慢复苏，同时有一些国有企业非常的虚弱，应该进一步优化投资环境。

第二，要对付腐败及其他的丑恶现象，这些在影响本地区和其他的地区，对投资战略造成了很大的影响，而且，腐败对穷苦人来说打击最大。

现在有一些系统性的腐败现象，使得投资者不敢来发展中国家。

第三，要提高基础设施水平。

现在有很大的基础设施的需求。

特别是对贫穷国家来说，他们应该进行基础设施的投资，来对付城市化的进程，我们必须找到一种新的公有和私营企业合作的机会，来进一步地提高我们对基础设施的投资。

第四，在贸易改革方面，我们要进行更大的调整。

坎昆会议的失败是一个很大的挫折，必须进一步地向前走，必须推进多哈的进程，特别是发展中国家要推进这样的进程。

在20 15年使一亿多人摆脱贫困，就像霍克先生刚才提出来的一样，必须推进多哈的进程。

我在这里想进一步提出几点：我们达成的进程有助于我们进一步稳定经济发展，消除贫困，应该进一步继续这种进程。

我刚才提到几个进程的继续，我刚才也提到了贫富之间的差距。

贫困国家应该采取自己的措施来改善他们的境遇。

同时，发达国家应该进一步开放他们的市场，同时我们应该保证发展的元素以及有关的基金，能够在发展中国家得到更加有效的使用。

在这方面很多国家都可以学习中国在这方面成功的经验，这些资金用于消除贫困，取得了很好的效益。

什么是发展平衡和不平衡的统一,由平衡到不平衡发展平衡和不平衡的统一，是指在社会、经济、文化等各个领域中，由平衡到不平衡再到平衡的循环过程。

这种统一关系在社会发展中起着重要的指导意义。

首先，我们来探讨发展平衡的阶段。

发展平衡是指在一定的时间和空间范围内，社会各个方面保持稳定和和谐的状态。

在这个阶段，各个部门、各个群体之间的利益相对平衡，社会资源合理配置，经济持续增长，民生改善等。

这种平衡态势是社会稳定运行的基础，也是社会进步的前提。

然而，随着社会的不断发展，社会矛盾和问题也愈发凸显，使得发展状态逐渐不平衡。

例如，人口老龄化、贫富差距扩大、资源匮乏等问题日益突出。

这些不平衡现象的出现是一个社会发展的自然过程，是社会内部矛盾的表现。

不平衡状态的存在，使得社会进一步认识到问题的存在，进而推动社会向更高层次的发展。

在这个不平衡的阶段，社会需要进行一系列调整和变革，以实现新的平衡状态。

这也是社会发展的关键时期，需要通过改革创新来解决问题，推动社会向前发展。

比如，在人口老龄化问题上，社会需要通过完善养老制度、提高养老服务质量等措施来应对；在贫富差距问题上，社会需要加大收入分配的公平性，缩小贫富差距。

这些努力将为社会提供更加平衡的发展环境。

最终，通过一系列的调整和变革，社会将实现新的平衡状态，迈向新的发展阶段。

在这个阶段，社会将达到较为平稳的状态，各个方面相对平衡，社会资源再次得到合理配置，社会各个群体和部门的利益得到相对平衡。

这个阶段将为社会的可持续发展提供坚实的基础。

总的来说，发展平衡和不平衡的统一是社会发展的必然规律。

平衡和不平衡是相互联系、相互转化的，通过不平衡状态的出现和调整，才能实现更高层次的平衡。

这个过程需要依靠改革创新、政府引导、社会共治等多方面的力量来推动。

只有把握住这个规律，才能更好地引导社会发展，实现社会和谐与进步。

问题：胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制、机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

”请结合实际谈谈你对这段话的理解。

我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。

主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多；服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总之比重没有完成“十一五”规划目标。

一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均；物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多；食品安全问题比较突出；一些领域腐败现象严重。

改革是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

要从治国理政各个环节上推进改革，也就是说，不是从某一点上求得突破，而是治国理政的各个环节上深入推进改革，这是一个全面、系统的改革，是一个很高的要求。

我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

政治体制改革实际是全局性的改革，我国政治体制改革必须积极稳妥地推进。

而要做到积极稳妥地推进，根本之点还是解决两个问题：第一个问题是人民群众到底需要解决哪些问题，要享受哪些权利，即了解群众需求；第二个问题是现阶段我们能够解决哪些问题，分阶段地推进。

只有这样，才能在推进民主政治改革的时候，保障社会和谐、稳定发展，真正给老百姓带来实惠，让民生得到改善。

我们的改革只有一个指向，就是人民的利益，或者说我们是为了人民的利益而改革。

改革如果不能保证人民的利益，就是没有意义的。

人民群众日益增长的美好生活的需要同发展的不平衡不充分的矛盾-回复题目：人民群众日益增长的美好生活的需要同发展的不平衡不充分的矛盾导言随着我国经济的快速发展，人民群众对于美好生活的需求也日益增长。

然而，我们也面临着发展不平衡和不充分的问题。

本文将从发展不平衡的原因、不充分的因素以及解决这些矛盾的路径展开讨论。

一、发展不平衡的原因发展不平衡是指经济社会发展在地区间、城乡之间产生的不平等现象。

造成这一问题的原因多种多样，下面将列举几个主要的原因。

1.资源禀赋差异。

我国资源在地域上分布不均衡，西部地区资源相对较为匮乏，而东部地区资源相对较为丰富。

2.区域发展政策的失衡。

此前，我国大力发展沿海地区，而忽视了中西部地区的发展，导致地区之间发展的不平衡。

3.城乡发展差异。

随着城市化进程的加快，城乡发展差距日益显著，城市的经济、文化等资源优势更加明显，而农村地区仍存在发展滞后的问题。

二、不充分的因素不充分的因素是指发展不足以满足人民群众对美好生活的需要。

以下列举几个主要的不充分因素。

1.经济发展仍存在一些制约因素。

例如，经济增长仍依赖于传统资源密集型产业，创新能力相对较弱，科技水平较低等。

2.社会保障体系不够健全。

虽然我国已经在医疗、教育等方面取得了一定进展，但社会保障制度还存在不少不完善之处，如养老保险、失业保险等问题仍突出。

3.公共服务供给不足。

尽管我国已经在基础设施建设、教育、医疗等方面取得了显著成就，但由于人口规模庞大，市场需求巨大，公共服务供给与需求之间仍存在差距。

三、解决矛盾的路径为了解决人民群众日益增长的美好生活的需要同发展的不平衡不充分的矛盾，我国政府正在采取一系列措施。

1.实施区域协调发展战略。

政府加大对中西部地区的相对支持力度，推动资源优势转化为经济发展优势，促进不平衡地区的快速发展。

2.加强农村振兴战略。

农村地区是解决人民美好生活需求不充分问题的重点，政府加大对农村的投入力度，加强农村基础设施建设、教育、医疗等公共服务供给。

城乡发展不平衡问题得到有效缓解城乡发展不平衡一直是我国面临的重要问题之一。

随着城市化进程的推进，城市和农村之间的差距逐渐拉大，给社会带来了许多不利的影响。

然而，近年来，我国政府和社会各界都高度重视城乡发展不平衡问题，并采取了一系列有效措施，以缓解这一问题。

首先，政府加大对农村地区的投入力度。

为了缩小城乡发展差距，我国政府大力推进农村改革和发展。

农村基础设施的建设、农民收入的提高、农村公共服务体系的完善等方面都得到了重视和支持。

政府通过加大财政投入，加强扶贫工作，改善农民生活条件，推动了农村经济的发展和农民收入的增加，从而有效缓解了城乡发展不平衡问题。

其次，推动农业转型升级。

农业是农村经济的支柱产业，农业转型升级是缓解城乡发展不平衡问题的重要途径。

我国政府积极推进农业供给侧结构性改革，加快发展现代农业，提高农业的科技含量和综合效益。

通过发展现代农业和农村产业，提高农民的收入和生活水平，进一步缩小了城乡发展差距。

第三，加强教育和医疗资源的均衡配置。

教育和医疗是社会发展的基础，也是农村发展的重要支撑。

政府加大对农村教育和医疗事业的支持力度，推动教育和医疗资源向农村倾斜。

通过增加农村学校和医院的数量，提高教育和医疗服务的质量，在一定程度上缩小了城乡发展差距，为农村居民提供了更好的教育和医疗条件。

此外，城乡一体化发展也是缓解城乡发展不平衡问题的重要举措。

城乡一体化发展要求将农村农业人口转移就业到城镇非农产业，促进城乡产业结构的协调发展。

政府鼓励和支持农民进城务工，提供就业机会和培训，增加农民收入，改善农村居民的生活条件。

同时，推进农村土地制度改革，保证农民的土地权益，进一步加强了城乡一体化发展。

综上所述，通过政府的大力推动和社会各界的积极参与，我国城乡发展不平衡问题得到了有效缓解。

政府加大对农村地区的投入力度，推动农业转型升级，加强教育和医疗资源的均衡配置，以及推进城乡一体化发展等方面的举措，从多个方面有效促进了城乡发展的均衡。

我国区域经济发展不平衡的原因及对策一、引言我国区域经济发展不平衡是指各个地区在经济发展方面存在明显差距，表现为一些地区经济增长迅速，而另一些地区则相对滞后。

这种不平衡对于全国经济发展和社会稳定都带来了一定的影响和挑战。

本文将分析我国区域经济发展不平衡的原因，并提出相应的对策，以期促进各地区经济的均衡发展。

二、原因分析1.历史因素历史上，我国各地区受到政治、文化、经济发展等各方面因素的影响，导致了地区发展的差距。

例如，沿海地区由于交通便利、资源丰富以及外资的引入，发展迅速，而内陆地区则受限于交通条件和资源禀赋，经济增长相对较慢。

2.资源因素不同地区的自然资源禀赋不同，也是导致区域经济发展不平衡的主要原因之一。

一些地区拥有丰富的能源资源、矿产资源和农业资源，更便于发展。

而另一些地区则资源匮乏，发展受到限制。

3.产业结构我国地区间产业结构的差异也是不平衡发展的重要原因。

沿海地区以制造业和出口为主，比较具有竞争优势；而内陆地区的发展则更多依靠农业和基本工业，缺乏具有国际竞争力的产业。

4.政策因素不同地方的政策环境和政策优惠亦导致了经济发展不均衡的情况。

一些地方通过引进外资、减免税收等政策吸引了大量资源和资本，而其他地方则由于政策限制受到了制约。

三、对策建议1.制定差异化的发展战略针对不同地区的不同条件和特点，制定差异化的发展战略。

对于资源丰富的地区，应加大资源的开发和利用，发展相关产业；而对于资源相对匮乏的地区，则应优化产业结构，采取技术创新等方式提高竞争力。

2.加大基础设施建设力度加大对基础设施建设的投入，提高各地区的基础条件。

完善交通网络、电力供应和通信设施，为经济发展提供良好的保障。

3.创新驱动发展通过创新驱动的发展方式，加快转型升级步伐。

发展新兴产业、高技术产业和服务业，提高地区的产业竞争力和经济增长潜力。

4.加强政策协调与整合建立跨地区间的政策协调机制，加强政策整合和配合，确保各地区享有公平的发展机会和政策支持。

针对中国目前城乡经济发展不平衡的现状，谈谈你对社会主义的认识问：我国目前的城乡差距有多大？张正河：在我的学术活动和旅游中，接触过很多来自国外的专家和游客，第一种情况是初次来中国，看到北京、上海、广州、深圳、香港。

他们的评价是，中国拥有现代化的城市、豪华的宾馆、完善的基础设施、较高的生活水平，是一个发达国家，旧金山、洛杉矶、东京、伦敦、巴黎也不过如此。

第二种情况是看了河南、山西、陕西、新疆及东北，吃住在县城。

在他们眼里，中国是一个中等收入国家。

第三种情况是在中国工作时间较长，对农村有较深认识，去过诸如甘肃、贵州、青海、内蒙古等地的农村，在乡镇、村庄体验一段时间。

他们认识到，中国是一个还很落后的发展中国家。

为什么会有这么大的评价差异？是因为他们所体验的地方不同。

由此可见，中国城乡间的差距还是很大的。

需关注差距进一步扩大问：从理论上该如何看待我国的城乡差距问题呢？张正河：增长极理论和非均衡发展理论表明，在某一时段内，特别是工业化阶段，城乡差距和区域发展不平衡，是各国工业化进程中共同存在的现象。

按照经济理论，经济发展过程中，城乡差距总是先逐步扩大，然后缩小的。

但如果这种差距过大，就不可避免地带来政治、社会等诸多方面的矛盾。

美国经历了70年的努力，工农收入才趋向平衡。

改革开放以来，随着我国经济的快速发展，城乡经济基本处于一种非均衡的发展态势，这种不均衡为打造国际化大都市，加快城市化、现代化进程打下了基础。

目前，我国人均GDP接近2000美元，接近低中等发达国家水平的情况下，城乡非均衡发展还继续惯性推进，城乡之间的差距以及农村内部的差距还有进一步扩大的趋势，这就应该引起各方面的关注并着手解决。

中国城乡发展失衡、差距日趋扩大，是当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一。

目前城乡差距的表现是多方面的，不仅有收入水平之间的差距，更有教育、医疗、社会保障等社会发展方面的差距，应给予高度重视。

主要表现在六个方面问：差距具体体现在哪些方面呢？张正河：这些差距主要表现在六个方面：一是城乡居民收入差距。

社会治理Social Governance党的十九大根据中国特色社会主义进入新时代的实际，运用马克思主义矛盾学说原理，把当前我国社会主要矛盾概括为：“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

”这个判断是科学的，是实事求是的。

它是基于40年中国改革发展，我国经济社会所产生的巨大发展变化所提出的，符合中国特色社会主义建设的现实需要。

我国发展的不平衡不充分表现在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的各个方面如何认识和理解十九大对主要矛盾的判断，特别是如何理解十九大所说的“不平衡不充分”的表现内容，这不仅是一个认识问题，而且是关系实践中我们如何把握、全面推进中国特色社会主义伟大事业的问题，关系到在中国特色社会主义新时代，我们能否找准中国特色社会主义发展的短板，从而找准推进中国特色社会主义事业的重要任务，确保中国特色社会主义事业全面健康发展，确保到新中国成立100年时我们能全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的历史性任务。

我们发展不平衡不充分，决不仅仅表现在经济发展水平、物质生活方面，而是表现在我们经济社会生活的各个方面，表现在中国特色社会主义事业“五位一体”的全部内容中。

这是因为：第一，按照马克思主义关于社会矛盾的理论，从来是把生产力、生产关系、经济基础、上层建筑联系起来考察并进行分析、作出判断的。

党的八大、党的十一届三中全会以后，对我国社会主义主要矛盾的判断是科学的，是因为我们党全面考察、准确判断了当时条件下我国社会生产力、生产关系、经济基础与上层建筑的状况，我们说，在1957年后党改变八大对社会主要矛盾的看法，提出阶级斗争是我国社会主义主要矛盾的观点是错误的，也是因为这一观点不符合当时我国生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的实际状况。

因此，理解党的十九大关于不平衡不充分的表现，也要从生产力、生产关系、经济基础、上层建筑的整体状况去把握，而不是只从生产力的角度去理解。

我国发展不平衡浅析——《怎么看我国发展不平衡》有感通过老师的课堂教学，我观看了《怎么看我国发展不平衡》这一视频，视频为央视《七个怎么看，理论热点面对面》系列节目中的一起，节目邀请了中国发展改革委员会副主任杜鹰先生出席节目，和现场嘉宾以及观众互动交流。

视频内容从1.发展不平衡问题为何引起人们广泛关注? 2.我国发展不平衡的原因何在? 3.为什么要高度重视发展不平衡问题? 4.如何解决城乡发展不平衡问题? 5.如何解决区域发展不平衡问题。

五个方面展现了我国现阶段发展不平衡的问题以及，在以后发展过程中将采取的总体方针。

视频开篇一短片——北京知青刘五宁与张英在插队后选择回京与继续留下若干年后截然不同的生活状态为开篇，展开了对东西发展不均衡现象的讨论。

视频中提到，改革开放是不是造成我国东西部发展差距拉大的因素。

改革开放30多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。

但也出现了较严重的发展不平衡问题，主要体现在区域发展不平衡、城乡发展不平衡、居民收入差距不断扩大、经济社会发展不平衡、经济发展受到资源与环境的约束加剧等方面。

通过视频内容，结合课堂所学知识，查阅相关资料，从关于解决城乡发展不平衡问题和关于解决区域发展不平衡问题两个方面，就解决我国发展不平衡问题的具体策略和建议进行了总结，并提出了我的看法。

第一、关于解决城乡发展不平衡问题首先，要推动资源要素向农村配置。

加快建立有利于资源要素向农村配置的激励机制，引导资金、技术、人才和管理等要素向农村聚集。

积极发挥农村金融的作用，引导更多信贷资金和社会资金投向农业农村。

鼓励高校毕业生到农村工作，动员科技、教育、卫生、文化等各方面人才下乡进村，直接为"三农"服务。

其次，要协调推进城镇化和新农村建设。

要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的带动作用。

继续采取积极措施，推进农村劳动力转移就业，让有条件的进城农民有序变为市民，逐步融入城市社会。

一、怎么看我国发展不平衡改革开放以来，我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时，发展不平衡问题也逐渐突出。

由此带来的种种现象和问题，像一个个谜团一样，让人们充满了探究的热情。

发展不平衡问题为何引起人们广泛关注?我们党领导人民干革命、搞建设、促改革，就是为了让全国不同地区不同阶层的人民都过上富裕幸福的生活。

发展是中国特色社会主义的主题，是解决中国一切问题的关键。

新中国成立以来特别是改革开放30多年来，我们党牢牢抓住发展这个第一要务，大力推进理论和实践的双重探索，成功开辟了中国特色社会主义道路，在中华大地上创造了震古烁今的人间奇迹。

1.中国经济实力和综合国力极大增强。

成为世界第三大经济体，对外贸易总额跃居世界第二，出口总额居世界第一。

2.人民生活水平得到极大提高。

实现了从温饱到小康的历史性跨越，并正向更高水平的小康迈进。

3.社会文明程度显著提升。

民主法制建设不断加强，依法治国深入推进，教育、科学、卫生等社会事业全面发展，文化事业和文化产业日益繁荣，人民群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高，民族凝聚力和向心力空前增强，全社会焕发出蓬勃向上的精神风貌。

但我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人们的担忧。

比如，除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。

目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的73．5％；城市拥有约70％的卫生资源，而广大农村只拥有约30％的卫生资源，农村居民人均卫生费用不足城市居民的1／4。

再比如，同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。

优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出；医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈；社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全；等等。

应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的认识。

二、我国发展不平衡的原因何在?2009年12月下旬，一部名叫《国情备忘录》的电视纪录片在广大观众中引起强烈反响。

一、怎么看我国发展不平衡改革开放以来，我国经济在总体快速发展、取得举世瞩目成就的同时，发展不平衡问题也逐渐突出。

由此带来的种种现象和问题，像一个个谜团一样，让人们充满了探究的热情。

发展不平衡问题为何引起人们广泛关注?我们党领导人民干革命、搞建设、促改革，就是为了让全国不同地区不同阶层的人民都过上富裕幸福的生活。

发展是中国特色社会主义的主题，是解决中国一切问题的关键。

新中国成立以来特别是改革开放多年来，我们党牢牢抓住发展这个第一要务，大力推进理论和实践的双重探索，成功开辟了中国特色社会主义道路，在中华大地上创造了震古烁今的人间奇迹。

.中国经济实力和综合国力极大增强。

成为世界第三大经济体，对外贸易总额跃居世界第二，出口总额居世界第一。

.人民生活水平得到极大提高。

实现了从温饱到小康的历史性跨越，并正向更高水平的小康迈进。

.社会文明程度显著提升。

民主法制建设不断加强，依法治国深入推进，教育、科学、卫生等社会事业全面发展，文化事业和文化产业日益繁荣，人民群众的思想道德素质和科学文化素质明显提高，民族凝聚力和向心力空前增强，全社会焕发出蓬勃向上的精神风貌。

但我国在方方面面都发生翻天覆地变化的同时，发展不平衡的问题更加凸显，引起了人们的担忧。

比如，除经济差距外，城乡、区域之间基本公共服务水平的差距也较大。

目前西部地区人均教育经费支出仅为东部地区的．％；城市拥有约％的卫生资源，而广大农村只拥有约％的卫生资源，农村居民人均卫生费用不足城市居民的／。

再比如，同经济发展相比，社会事业等发展相对滞后。

优质教育资源短缺，教育公平的问题比较突出；医疗服务供给总量相对不足，人民群众对看病难的反映仍比较强烈；社会保障体系不够完善，一些基本保障制度有待健全；等等。

应该说，目前我国发展不平衡的问题，体现在经济社会发展的很多方面和不同层次，对此我们要有清醒的认识。

二、我国发展不平衡的原因何在?年月下旬，一部名叫《国情备忘录》的电视纪录片在广大观众中引起强烈反响。

不平衡、不充分的发展问题不平衡、不充分的发展问题，是指某个国家或地区在经济、社会、环境等多个领域的发展中出现的不均衡、不充分的现象。

这种问题在很多发展中国家和地区都普遍存在，严重影响了它们的可持续发展和社会稳定，需要采取有效措施予以解决。

首先，不平衡、不充分的经济发展是一个常见的问题。

在很多发展中国家和地区，经济发展往往只集中在个别地区或特定产业领域，造成了地区经济发展不平衡。

这导致了就业机会不均等，资源配置不均衡，经济收入分配不公平等一系列问题。

另外，很多地区的发展还存在产业结构不合理、技术水平低下、创新能力不足等问题，导致经济发展不充分。

其次，不平衡、不充分的社会发展也是一个重要问题。

在很多发展中国家和地区，教育、医疗、住房等公共服务设施不完善，基础设施建设滞后，社会保障制度不健全等问题普遍存在。

这导致很多人民的基本需求得不到满足，社会福利水平低下。

同时，由于缺乏公平正义的法治环境，社会风险和不稳定性也加剧了社会发展的不平衡和不充分。

另外，不平衡、不充分的环境发展问题也不容忽视。

在很多发展中国家和地区，快速的经济增长带来了环境污染、生态破坏等问题。

例如，空气污染、水体污染、土地退化等环境问题严重影响了人民的健康和生活质量。

同时，由于对环境保护的缺乏重视，导致很多地区生态系统受到破坏，生物多样性减少，气候变化等问题也愈发严重。

面对这些不平衡、不充分的发展问题，需要采取一系列的措施来解决。

首先，需要制定全面的发展规划，通过合理的产业布局和资源配置来推动经济的均衡发展。

政府可以采取财政和税收政策，引导资金和人力资源向欠发达地区和农村地区倾斜，促进区域经济协调发展。

同时，加强科技和创新能力的培养，提高技术水平和创新能力，促进经济的多元化和升级。

其次，需要加强社会基础设施建设，提高公共服务的供给能力。

政府应加大教育、医疗、住房等公共服务领域的投入，提高基础设施建设质量和水平，保障人民的基本需求得到满足。