特朗普经济政策及其影响

特朗普政府经济政策回顾及其制度影响作者：宋国友张渝国来源：《当代世界》2020年第12期【内容提要】特朗普政府经济政策对美国经济及世界经济产生了重大影响。

特朗普政府国内经济政策重点包括大规模减税、去监管、推动制造业回流、发展传统能源和影响货币发行。

国际经济政策重點则体现为实施贸易保护主义、推行弱势美元、施压国际多边经济组织以及滥用经济制裁措施等。

特朗普所制定的国内外经济政策，严重破坏了自由市场的分工和资源配置原则，导致国家间经济竞争陷入安全化陷阱，动摇了冷战后形成的全球经济多边治理机制。

虽然特朗普竞选连任失败，但其部分经济政策将作为政策遗产有所存留，并对美国新政府经济政策制定构成制约。

【关键词】特朗普政府;美国经济政策;制度影响【DOI】10.19422/ki.ddsi.2020.12.0062020年11月23日，美国总务管理局通知拜登团队正式开始政府过渡进程，特朗普随后在推特指示其团队配合权力交接，变相承认竞选连任失败。

纵观特朗普4年任期，由于其任内对经济政策调整力度大、颠覆性强，其经济政策对美国经济体系造成的影响不容小觑。

即使民主党新政府上台后，短期内也难以完全颠覆特朗普的经济政策，将不得不在其所设定的部分经济轨道上局部修复或者调整。

特朗普政府的国内经济政策特朗普政府的国内经济政策以“去监管”为抓手，以大规模减税为重点，以推动实体经济复苏为核心，采取有利于制造业回流的政策设计，意在提升美国的经济增长活力和竞争能力，刺激经济发展。

第一，“去监管”政策。

特朗普是商人出身，对政府监管深恶痛绝。

就美国政府监管政策的绝对数量而言，从小布什时期到奥巴马时期，美国联邦政府年均大约增加53个具有重要经济意义的规章。

特朗普入主白宫后，大力推行“去监管”政策。

2017年1月，特朗普颁布第13711号行政令，要求联邦行政部门“每实施一项新的规章，至少消除两个先前的规章”。

据统计，在2017财年，美联邦政府部门实施了3项规章，消除了13项先前的规章;在2018财年，美联邦政府颁布了14项规章，取消了57项先前的规章;在2019财年，美联邦政府通过了35项规章，取消了61项先前的规章。

特朗普新政及其对中国经济的影响探析雷沁子（华中师范大学，湖北　武汉　４３００７９）［摘　要］美国东部时间２０１６年１１月９日凌晨２点的时候，唐纳德·特朗普以２７７张选举的票数当选了第５８届、第４５任的美国总统，于２０１７年１月２０日正式宣誓就职。

在这次的选举当中，最终的结果是出人意料的，在美国主流的民调中显示希拉里应该有９０％的机会来当选，但是最后的结果是毫无从政经验的特朗普当政。

从党内进行竞选开始，特朗普就一直在表达对贸易、税收以及对外政策等方面的政策主张，我们将这种行为称之为“特朗普经济政策观”。

在特朗普正式任职之后，这一类的政策主张有可能都会变为实际的行动，并且在一定程度上会影响我国的外贸、人民币汇率以及货币的政策等多方面。

文章针对特朗普新政对中国经济的影响进行了简单的分析。

［关键词］特朗普新政；中国经济；影响［ＤＯＩ］１０ １３９３９／ｊ ｃｎｋｉ ｚｇｓｃ ２０１７ １４ ０４６ 在美国选举时，当时的民调以及市场中多数都认为希拉里将会在这次选举当中获胜。

希拉里是职业的政客出身，她对政治充满了无限的热情，执政的经验也比较丰富，对各种的执政手法以及执政技巧十分熟练，其更加符合当选总统的要求。

对于特普朗来说，他的执政经验为零，只是在商业的领域取得了巨大的成绩，他的当选在美国引起了非常大的抗议。

而对于特朗普新政的实施，对中国的经济也造成了严重的影响，即将使中国人民币的贬值压力增加。

１　特朗普新政的内容在特朗普任职仅仅一个月之时，他已经签发了达到２０条左右的行政令，其中主要的内容大体包括废除奥巴马医保、退出＂跨太平洋伙伴关系协定＂（ＴＴＰ）、移民政策、禁穆令、行政管理、基建以及对外重建贸易等一系列的政策。

１ １　废除奥巴马医保在特朗普正式任职的仅仅几个小时后，就签发了第一道行政令，自此对“奥巴马医保”的计划叫停了。

在竞选的期间，特朗普不止一次地表示过，当选之后将会使“奥巴马医保”的计划废除，当其入主白宫的第一天就签署了这一道行政令，该条行政令签署的目的是为了能够在最大限度上减轻财政的负担，同时在这前一个星期，国会参、众两院也通过了废除“奥巴马医保”的政策。

特朗普带来的国际政治变化和经济政策调整中国人民银行研究局研究员 王宇2016年11月9日，美国总统大选结果揭晓，共和党候选人唐纳德·特朗普的胜出震惊了整个世界，此次大选成为美国历史上最引人注目也是剧情最离奇的总统大选。

本文将尝试分析：特朗普为什么胜出？特朗普胜出意味着什么？特朗普会选择什么样的政策组合？国际金融市场为什么快速反转？特朗普为什么胜出？这是一个渴望变化和变革的时代。

美国民主党执政八年了，2008年奥巴马对阵麦凯恩的竞选口号就是“改变”（Yes, we can change!）。

然而，八年来，如果说美国改变了什么，那就是美国人，至少相当一部分美国人，对政治现实更加不满，对传统政客更加反感。

从经验上看，在美国的政权更迭中，无论是民主党还是共和党连续执政很少超过两届，民主党执政八年之后，此次大选的天平已经向共和党倾斜。

此外，从表面上看，无论特朗普的竞选纲领和政策主张有多么离经叛道，但本质上都还是美国的主流价值观，都还是美国共和党的历史传统，这是特朗普胜出的背景。

特朗普单枪匹马与精英政治和主流媒体对峙，成功挑战左右两党，这与他特殊的个人经历有关，更反映了这个时代的动荡不安。

最近英国公投脱欧和特朗普当选美国总统都不是孤立事件，它颠覆了经济学的经典理论和社会公众的传统经验，世界可能正处在一个转折点上——旧格局已被打破，新秩序还在探索。

面对此次选举的跌宕起伏，美国选民质疑：美国政治制度究竟怎么了？美国总统奥巴马也提出了同样的疑问：美国在移民、国际贸易和技术创新等方面是世界上受益最大的国家，为什么也出现了反移民、反创新、反全球化的浪潮？显然，一方面是快速变化的世界，另一方面是还未准备好的应对之策，这就是今天世界之困境，也是特朗普胜出的原因。

特朗普胜出意味着什么？这不是黑天鹅事件。

在英国脱欧的时候我们就应当知道，世界正在发生巨变。

如果英国脱欧只是预演，那么，特朗普上台则意味着一个新时代的开始。

简述特朗普制的基本内容特朗普制的一项重要政策是减税。

2017年12月，特朗普签署了一项历史性税改法案，将企业所得税率从35%降至21%，并对个人所得税做出了一些调整。

减税政策的目的是刺激经济增长和创造就业机会。

二、贸易政策特朗普制还包括一系列贸易政策。

特朗普认为，美国在国际贸易中处于不利地位，需要采取措施保护本国企业和工人的利益。

他采取了一些措施，如对进口钢铝产品征收关税、退出跨太平洋伙伴关系协定以及对中国实施贸易战等。

三、移民政策特朗普制的另一个重要方面是移民政策。

特朗普认为，非法移民是美国面临的重大问题之一，需要采取措施加强边境安全。

他采取了一些措施，如修建边境墙、限制难民和移民的入境等。

四、医疗保健政策特朗普制对医疗保健政策也做出了一些改革。

他取消了奥巴马医改法案中的个人保险义务，推出了一项新的医保计划，旨在降低医疗保险费用和提高医疗保健的质量。

五、环境政策特朗普制还对环境政策做出了一些改变。

他取消了奥巴马政府的一些环保法规，如限制温室气体排放的清洁能源计划，以及对煤炭行业的限制等。

他还退出了巴黎气候协定，认为这个协定对美国不利。

六、外交政策特朗普制对外交政策也做出了一些改变。

他强调“美国优先”，认为美国应该在国际事务中发挥更大的作用。

他采取了一些措施，如退出伊核协议、对朝鲜实施“最大压力”政策、将美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷等。

七、国防政策特朗普制还包括一系列国防政策。

他增加了国防预算，扩大了美国军队规模，加强了军事装备和技术的研发。

他还改革了美国的军事战略，强调“美国优先”和“美国再次伟大”。

总之，特朗普制是美国前总统唐纳德·特朗普推出的一系列政策和措施，旨在让美国更加强大、繁荣和安全。

这些政策和措施包括减税、贸易政策、移民政策、医疗保健政策、环境政策、外交政策和国防政策等。

这些政策和措施在美国政治和社会中引起了广泛的争议和讨论。

特朗普“新政”走势及其影响特朗普上任以来，他的“新政”走势一直备受关注。

在他的执政初期，他采取了一系列的政策举措，对美国和全球产生了深远的影响。

首先，特朗普在经济政策上大力推行“美国优先”的理念。

他试图通过减税和减少监管来促进经济增长，并承诺要重新谈判贸易协定，以保护美国公司和工人的利益。

其中，最重要的政策之一就是对华贸易战。

特朗普采取了一系列的措施，包括对大量中国商品加征关税，挑战中国在贸易和知识产权领域的做法。

这一政策引发了全球市场的动荡，掀起了一场关于自由贸易和保护主义的辩论。

随着时间的推移，贸易争端不仅对中美两国经济造成了负面影响，也对全球经济产生了不利影响。

其次，特朗普的移民政策是其“新政”中另一个备受争议的方面。

特朗普批评现有的移民政策，并采取了一系列措施来限制移民的数量。

他试图修建边境墙，提出限制难民入境和限制穆斯林国家公民入境的行政命令。

这些政策举措引发了全球范围内的抗议和争议。

许多人认为，这些政策违背了美国的价值观和人权原则，同时也影响到了全球移民的流动和人道危机的应对。

此外，特朗普的外交政策也受到了广泛关注。

特朗普试图改变之前的美国对外政策，并重新塑造美国在全球事务中的地位。

他退出了一系列的国际协议，例如巴黎气候协定和伊核协议。

他试图通过“对等贸易”以及和平谈判来解决朝鲜半岛的核问题。

特朗普还对北约盟国施加压力，要求增加军费开支。

这些举措导致了全球的不确定性和紧张局势，并引发了全球舆论的争议。

特朗普的“新政”走势对美国和全球产生了深远的影响。

首先，在经济方面，特朗普的政策措施导致了股市的波动和全球贸易的不确定性。

其次，在移民政策上，特朗普的政策引发了全球范围内的抗议和争议，同时也影响到了全球移民的流动和人道危机的应对。

最后，在外交政策方面，特朗普试图重新塑造美国在全球事务中的地位，但也引发了全球范围内的紧张局势和不确定性。

总而言之，特朗普的“新政”走势在经济、移民和外交政策方面都产生了重大的影响。

4关注·客座总编辑朱民：特朗普当政如何影响全球经济作为“距离全球金融‘心脏’最近的核心人物”，原国际货币基金组织（IMF）副总裁朱民对此做出解答：2017年全球经济总体低位运行，这点毋庸置疑。

由于特朗普上台以及美国经济政策的变化共同造成了极大的不确定性，所以当下中国要密切关注2017年美国经济金融的政策与走势；但以上波动究竟将如何发生、何时发生以及由此带来的影响程度，却存在不确定性。

当下全球经济仍在低位运行《检察风云》：2008年的金融危机把全球经济移到低增长轨道，尤其过去三年中全球投资急剧回落，贸易增长速度罕见低于经济增速，全球资本流动速度放慢。

如何看待近年来全球经济持续的低水平增长态势？朱民：2007年以来，全球GDP增长持续下滑，全球投资急剧下跌，全球贸易增长速度放缓，全球对外直接投资下降。

总体看来，全球经济格局可概括为“低经济增长、低投资、低贸易增长、低国际资本流动、低通货膨胀、低油价、低利率”，尽管不是“危机”，确也是如今全球经济的真实写照。

预计以上低位运行，将在未来几年内长期存在，这点毋庸置疑。

《检察风云》：此轮经济下行之势呈现出何种特点？2017年经济还会继续下滑吗？朱民：通常情况下，危机在反弹后有一个下跌过程，比如2008年金融危机。

但此轮“危机”与以往大大不同，即全球经济增长过后并未完全反弹，而是缓慢下跌。

这是我观察到的一个非常奇特的经济危机特征——先往上再逐渐往下，这意味着，既未发生新的危机，也未产生强烈反弹。

预计2017年经济增长还将维持在3.1%的水平，按美元计就是2.5，仍处于一个低水平，且整个经济仍有下行压力。

而当整个经济处于低水平时，将引发一系列连锁反应——全球投资水平处于低迷状态，毕竟与2007年轨迹比，全球投资低了20个百分点，比如美国就跌了25个百分点。

由此判断，低位运行仍是2017年我们面临的全球经济的基本格局，具体表现在：危机后全球GDP增长持续下滑，全球投资急剧下滑，全球贸易增长速度下跌，全球对外直接投资下本届美国总统特朗普提出“减税、自由贸易保护主义以及扩大基础设施投资”三大经济政策后，在经济学界和企业界引发了一场“如何影响全球经济走势”的争论。

如何看待美国新任总统特朗普对中国的经济政策作者：杨敏俐来源：《中国经贸》2016年第21期【摘要】纵观国际热潮，美国新任总统唐纳德·特朗普发表的一些演讲，可以看出美国将采取一定的经济政策使得本国经济回升，这对中国的经济造成了一定的影响，但我国应积极应对这一影响，将阻力化为经济增长的动力，进而提高我国经济水平。

【关键词】美国新任总统特朗普；经济政策；重要意义一、美国新任总统特朗普采取的经济政策1.减少军费和国际事务开支美国新任总统特朗普指出将取消教育与环保部门，废除奥巴马医疗法案，改革退伍军人管理局，减少行政部门浪费，以减少赤字，减少军费，武力威慑他国，把俄罗斯变成盟友。

减少军费和国际事务开支有望遏制美国政府财政赤字膨胀势头，甚至可能减少美国政府财政赤字，换另一种说法来说，就是压缩美国政府部门负储蓄规模。

这不仅直接有助于压缩政府财政支出，而且有助于提高居民部门储蓄。

2.与中国打贸易仗特朗普当选后将命令财政部长把中国定为汇率操纵国。

根据美国1988年通过的《综合贸易与竞争法》，财政部应每半年向国会提交《国际经济和汇率政策国会报告》，评估上一个半年度主要贸易伙伴国的汇率政策以确定其是否存在“汇率操纵”。

特朗普认为中国进入WTO后偷走了史上最多数量的工作，中国在经济上是美国的头号对手，是货币的操纵国，用高关税来让中国重新签订双边贸易协定。

3.支持低利率特朗普认为利率上升将会给美元带来不利影响，若上调利率，美元则变得很强，会在后续中遇到较大的问题，同时会导致美国企业直接受损，而且也会对美国的债务造成重大影响。

4.增加进口关税特朗普是TPP的反对者，在演讲中曾提到反对跨太平洋伙伴关系协定。

特朗普认为TPP 会降低各国关税，将影响美国商品的海外销售，而美国不可能退出 WTO，但区域自贸协定是能够进行舍弃和重新修订。

二、美国新任总统特朗普对中国的经济政策的影响1.中美两国经济贸易战争特朗普上台后，中美局部贸易战可能会爆发，虽然从目前状况来看中美全面持续的贸易战不是很大概率，但由于特朗普在竞选时的承诺，可能会针对部分中国的部分商品加大关税力度或设置一定的壁垒，进而导致中美贸易摩擦加大。

特朗普上台将影响世界经济？作者：来源：《当代县域经济》2016年第12期北京时间11月9日，随着美国总统大选特朗普胜选，市场不确定情绪加剧。

当天美元指数下跌，与此同时，日本、韩国、澳大利亚股市大跌。

欧洲主要股市也下跌超2%。

新总统上台后，将会对世界经济带来什么影响？特朗普的经济“药方”对于美国选民最关心的未来四年的经济政策，特朗普在竞选时开出了他的政策“药方”。

分析人士认为，特朗普毫无从政经验，执政没有“过往记录”可循，而且从历史情况来看，总统候选人在竞选时抛出的主张和胜选后的具体施政情况并不完全一致。

从竞选纲领来看，特朗普注重经济增长，明确提出将美国年均经济增速提升到3.5%以上的目标，主要通过大规模全面减税、放松政府管制、大力发展传统能源等措施来拉动经济增长。

与此同时，特朗普将美国当前经济困境归咎于“糟糕的”贸易协定，以“美国优先”为旗号推行贸易保护主义，以期推动制造业岗位回流美国。

一些观察人士认为特朗普的上述论调只是竞选说辞，当选后可能会迅速回到支持自由贸易的政策立场。

但彼得森国际经济研究所所长亚当·波森对此并不认同。

他说，总统候选人会比大家预想的更可能做他们在竞选中所承诺的事情，至少在任期开始的最初两年，外界普遍低估了这一可能性。

全面减税是“特朗普经济学”的一大亮点。

特朗普承诺启动自上世纪80年代罗纳德·里根执政以来的最大规模税改，将联邦个人收入所得税率由目前的七档简化为12%、25%和33%三档，将最高联邦企业所得税率由目前的35%降至15%，同时废除遗产税。

但特朗普并未说明如何弥补减税的资金缺口，经济学家普遍认为特朗普大规模的减税计划将导致美国联邦财政收入大幅减少和公共债务继续攀升，同时主要针对富人的减税计划也会令贫富差距进一步扩大。

美国布鲁金斯学会和城市研究所联合设立的税务政策中心分析发现，特朗普的税改方案将提升2017年美国经济增速1.7个百分点，但十年后会拖累美国经济增速0.5个百分点。