兵团采棉工供求现状、趋势及影响因素分析
- 格式：pdf
- 大小：590.67 KB
- 文档页数：9
支 浩 荡 的 采 棉 大 军具 有 规 模 大 、 动 性 强 、 响 流 影
场职工 ， 指在兵团植棉团场从事农业和非农产业 的各类职工 ； 二是援助性劳动力。棉花采摘高峰 期时 ， 采棉劳动力短缺 ， 师机关 、 学校等非农部 门 支援 团场的部分劳动力 ； 三是外来 的季节性采棉
工 。主要包 括 ： 内地 跨省 流 动 的季节性 采棉 工 ； 新
劳 动 力 经 济
新 疆 衣 垦 经 ； 齐
兵 团 呆 棉 工 供 求 影 响 因素
及 发 展 趋 势分 析
白 燕 殷 小波
（ 石河子大学经贸学院 新疆 石河子 ８ ２０ ； ３０ ３ 兵团党委党校 新疆 五家渠 ８ １０ ） ３ ３０
［ 要］ 摘 采棉 工是我国劳动力跨 区域流动的特殊群体， 它的流动是我 国劳动力市场 日 趋 多元化的具体表现 。论文在对大规模 来兵团的采棉工进行调研 的基础上 ， 分析 了采棉 工的供 求状况及影响因素， 预测 了兵 团对采棉工的需求数量及今后兵团采棉 劳动的发展趋势。 ［ 关键词 ］ 兵团 采棉工 供求现状 趋势 影响因素
委 党校 。
冈 ￣ ～ 丁 Ｍ Ｄｏｙ Ｊ Ｇ Ｅ Ｓｃ￣Ｍ ｓ 只 Ｅ
新 疆 农 垦 经 ； 齐
（ ） 团采棉 工 的供 给状况 一 兵 １ 采棉 工 的规模 状况 。自新疆 兵 团实施 以棉 ．
劳 动 力 经 济
和 当地 政府 作 了 “ 性 要 占 ８％以上 ” 明确 规 女 ０ 的
资 料 来 源 ：新 疆 兵 团 外来 务 工 人 员 就 业 服 务 中心 统
计资料
பைடு நூலகம்
中在和 田、 喀什 、 阿克苏 、 克州以及伊犁等地 。其 中农一 师 和农 三师 从疆 内 引进 的采棉 工最 多 。 ４ 采棉工供给的组织方式。２０ 年 ， ． ０ ７ 兵团劳 动和社会保障局下发 了《 关于进一步规范拾花劳 动力 引 进 工 作 的通 知 》 指 出按 照 “ 府 引 导 、 ， 政 双 方 自愿 、 市场运作” 的原则 ， 做好拾花劳动力引进 工作 。由于兵 团不 断 出台政 策对 采棉 工 的引进 加
力供给有 限的背景下 ，大量引进了外地采棉工 。 从 内地大规模招聘季节性 采棉 工始于 ２ ０ ０ ０年 ， 采 棉 工 的有序 流动 则始 于 ２０ 年 。自此 ， ０２ 采棉 工 的数量也有较完整的统计。表 １ 显示 ， ０ ２ 自２０ 年
兵 团开 始大 规模 引进 采 棉工 以来 ， 棉 工 的规模 采 在 逐 年增 大 ， 最 初 的 ３ 从 ９万人 增 至 ２０ ０ ８年 ６ ． ８６
走入采棉 工劳动一线 ，与采棉工近距离交谈 ， 发 采棉工的主体 。
一
、
［ 基金项 目］ 本文是兵 团社会科学基金指导性项 目《 团采棉工 问题研究》 项 目编号：０ ７ Ｄ ３ 的部分研究成果。 兵 （ ２０ Ｚ ０ ） 【 作者简介 ］ 燕， ， 白 女 石河子大学经 贸学 院在 职研 究生， 现任职于 新疆 兵团党委党校 。殷小波 ， 任职于新疆兵 团党
花为主导的发展战略 以来 ， 棉花种植面积逐渐扩
大 ， 采 摘 劳动 力 的需 求 随 之增 大 。在兵 团劳 动 对
定。 从文化结构来看 ， 采棉工的素质总体偏低 。 初 中及初 中以下 文 化程 度 为 ９ ％。总而 言 之 ， ０ 采棉
工 是 以文化 程度 低 的 中年 女性 为 主体 。
之多 。
表 １ 近几 年 内地 和 新 疆 的采 棉 工 流 动 数 量 单 位 ： 人 万
输 出地 ， 采棉工 的供给也相对稳定 。其它地区诸 如 重庆 、 夏 等 地 采 棉 工 数 量 变 化 较 大 ， 决 于 宁 取
输 出地 农 民 当年 的收入 状况 。 表 ４显示 出 ， 团采棉 工 在 疆 内 的输 出地集 兵
３ 采棉工的输 出地分布状况。 ． 采棉工的输出 地均以中西部贫 困农村为主。主要来源于河南 、 甘肃 、 陕西 、 四川 、 青海和新疆 地方等。来 自新疆 地 方农 村 的人 数从 ２０ ０２年 的 ３ ． ５万人 上 升 到
２０ ０ ７年 的 ２． １ ２万人 ， 占采 棉 工总 数从 ８ ７ ． ％上 升 ９
兵 团采棉工 的供 给
从甘肃 、 四川 、 河南 、 陕西 、 青海等 中西部贫 困农 村 进 入新 疆 农 村 或 兵 团 团 场 帮 助植 棉 承 包 户 专 职采摘棉花以获得劳动收入的群体 。 为真实地反 映采 棉工 流 动 的原 因及特 征 ，０７年 ９月 ，笔 者 ２０
放并 回收 了有 效 问 卷 ３０份 ， 据 调 查 问卷 的结 ２ 根
自兵团提出棉花主导战略以来 ， 棉花种植面
积 迅 速 扩 大 ，在 棉 花 机 械 采 摘 无 法 到 位 的条 件
果 ， 采棉 工 进行 实证 分析 。 对 兵 团采 棉 工 主要 由三部 分 构 成 ： 一是 兵 团 团
下， 采棉工需求缺 口日 益增大 。自 ２０ ０２开始大规 模引进采棉工以来 ， ２０ 年的 ７ 至 ０８ 年间 ， 内地 从 和新 疆地 方 到兵 团 的采棉 工 就有 ３ ０万之 多 。这 ８
面广的特点 ， 对这一群体的研究有利于全方位地 把 握我 国劳动 力 市场 ， 更好 地 分 析转 型 时期 劳动 力 流动 的多 重性 特征 与 多元 化发展 趋 势 。
采棉 工 是 在棉 花 的成熟 季 节 （ ９月～ １ ） １月 ，
疆地方农村向兵团团场流动的劳动力 。 第一类劳 动力人数少 ， 规模小 ， 不是采棉群体的主流。 第二 类 劳动力不是专职采棉工 ， 只是应急性 、 临时性 的群体 。文章研究对象界定为第三种劳动力 ， 从 内地或新疆地方农村进人兵 团植棉 团场 ， 帮助承 包职工抢收棉花获取劳动收人的群体 。 这部分跨 区域（ 跨省域 、 跨行政区 ） 流动的群体构成 了兵团
到 ３ ． 逐步成为采棉工的主力军。 自内地的 ２ ％， ２ 来 采棉工 以河南 、 甘肃两省为主 ， 两省 的人数 占了 采 棉 工总 人数 的 ４ ％，占 内地 采 棉 工总 数 的 ０ ６ ％。 ０ 由此得 出， 新疆 、 河南 、 甘肃是采棉工的主要
万人。 年间 ， 区域流人兵团的采棉工有 ３０ ７ 跨 ８ 万
场职工 ， 指在兵团植棉团场从事农业和非农产业 的各类职工 ； 二是援助性劳动力。棉花采摘高峰 期时 ， 采棉劳动力短缺 ， 师机关 、 学校等非农部 门 支援 团场的部分劳动力 ； 三是外来 的季节性采棉
工 。主要包 括 ： 内地 跨省 流 动 的季节性 采棉 工 ； 新
劳 动 力 经 济
新 疆 衣 垦 经 ； 齐
兵 团 呆 棉 工 供 求 影 响 因素
及 发 展 趋 势分 析
白 燕 殷 小波
（ 石河子大学经贸学院 新疆 石河子 ８ ２０ ； ３０ ３ 兵团党委党校 新疆 五家渠 ８ １０ ） ３ ３０
［ 要］ 摘 采棉 工是我国劳动力跨 区域流动的特殊群体， 它的流动是我 国劳动力市场 日 趋 多元化的具体表现 。论文在对大规模 来兵团的采棉工进行调研 的基础上 ， 分析 了采棉 工的供 求状况及影响因素， 预测 了兵 团对采棉工的需求数量及今后兵团采棉 劳动的发展趋势。 ［ 关键词 ］ 兵团 采棉工 供求现状 趋势 影响因素
委 党校 。
冈 ￣ ～ 丁 Ｍ Ｄｏｙ Ｊ Ｇ Ｅ Ｓｃ￣Ｍ ｓ 只 Ｅ
新 疆 农 垦 经 ； 齐
（ ） 团采棉 工 的供 给状况 一 兵 １ 采棉 工 的规模 状况 。自新疆 兵 团实施 以棉 ．
劳 动 力 经 济
和 当地 政府 作 了 “ 性 要 占 ８％以上 ” 明确 规 女 ０ 的
资 料 来 源 ：新 疆 兵 团 外来 务 工 人 员 就 业 服 务 中心 统
计资料
பைடு நூலகம்
中在和 田、 喀什 、 阿克苏 、 克州以及伊犁等地 。其 中农一 师 和农 三师 从疆 内 引进 的采棉 工最 多 。 ４ 采棉工供给的组织方式。２０ 年 ， ． ０ ７ 兵团劳 动和社会保障局下发 了《 关于进一步规范拾花劳 动力 引 进 工 作 的通 知 》 指 出按 照 “ 府 引 导 、 ， 政 双 方 自愿 、 市场运作” 的原则 ， 做好拾花劳动力引进 工作 。由于兵 团不 断 出台政 策对 采棉 工 的引进 加
力供给有 限的背景下 ，大量引进了外地采棉工 。 从 内地大规模招聘季节性 采棉 工始于 ２ ０ ０ ０年 ， 采 棉 工 的有序 流动 则始 于 ２０ 年 。自此 ， ０２ 采棉 工 的数量也有较完整的统计。表 １ 显示 ， ０ ２ 自２０ 年
兵 团开 始大 规模 引进 采 棉工 以来 ， 棉 工 的规模 采 在 逐 年增 大 ， 最 初 的 ３ 从 ９万人 增 至 ２０ ０ ８年 ６ ． ８６
走入采棉 工劳动一线 ，与采棉工近距离交谈 ， 发 采棉工的主体 。
一
、
［ 基金项 目］ 本文是兵 团社会科学基金指导性项 目《 团采棉工 问题研究》 项 目编号：０ ７ Ｄ ３ 的部分研究成果。 兵 （ ２０ Ｚ ０ ） 【 作者简介 ］ 燕， ， 白 女 石河子大学经 贸学 院在 职研 究生， 现任职于 新疆 兵团党委党校 。殷小波 ， 任职于新疆兵 团党
花为主导的发展战略 以来 ， 棉花种植面积逐渐扩
大 ， 采 摘 劳动 力 的需 求 随 之增 大 。在兵 团劳 动 对
定。 从文化结构来看 ， 采棉工的素质总体偏低 。 初 中及初 中以下 文 化程 度 为 ９ ％。总而 言 之 ， ０ 采棉
工 是 以文化 程度 低 的 中年 女性 为 主体 。
之多 。
表 １ 近几 年 内地 和 新 疆 的采 棉 工 流 动 数 量 单 位 ： 人 万
输 出地 ， 采棉工 的供给也相对稳定 。其它地区诸 如 重庆 、 夏 等 地 采 棉 工 数 量 变 化 较 大 ， 决 于 宁 取
输 出地 农 民 当年 的收入 状况 。 表 ４显示 出 ， 团采棉 工 在 疆 内 的输 出地集 兵
３ 采棉工的输 出地分布状况。 ． 采棉工的输出 地均以中西部贫 困农村为主。主要来源于河南 、 甘肃 、 陕西 、 四川 、 青海和新疆 地方等。来 自新疆 地 方农 村 的人 数从 ２０ ０２年 的 ３ ． ５万人 上 升 到
２０ ０ ７年 的 ２． １ ２万人 ， 占采 棉 工总 数从 ８ ７ ． ％上 升 ９
兵 团采棉工 的供 给
从甘肃 、 四川 、 河南 、 陕西 、 青海等 中西部贫 困农 村 进 入新 疆 农 村 或 兵 团 团 场 帮 助植 棉 承 包 户 专 职采摘棉花以获得劳动收入的群体 。 为真实地反 映采 棉工 流 动 的原 因及特 征 ，０７年 ９月 ，笔 者 ２０
放并 回收 了有 效 问 卷 ３０份 ， 据 调 查 问卷 的结 ２ 根
自兵团提出棉花主导战略以来 ， 棉花种植面
积 迅 速 扩 大 ，在 棉 花 机 械 采 摘 无 法 到 位 的条 件
果 ， 采棉 工 进行 实证 分析 。 对 兵 团采 棉 工 主要 由三部 分 构 成 ： 一是 兵 团 团
下， 采棉工需求缺 口日 益增大 。自 ２０ ０２开始大规 模引进采棉工以来 ， ２０ 年的 ７ 至 ０８ 年间 ， 内地 从 和新 疆地 方 到兵 团 的采棉 工 就有 ３ ０万之 多 。这 ８
面广的特点 ， 对这一群体的研究有利于全方位地 把 握我 国劳动 力 市场 ， 更好 地 分 析转 型 时期 劳动 力 流动 的多 重性 特征 与 多元 化发展 趋 势 。
采棉 工 是 在棉 花 的成熟 季 节 （ ９月～ １ ） １月 ，
疆地方农村向兵团团场流动的劳动力 。 第一类劳 动力人数少 ， 规模小 ， 不是采棉群体的主流。 第二 类 劳动力不是专职采棉工 ， 只是应急性 、 临时性 的群体 。文章研究对象界定为第三种劳动力 ， 从 内地或新疆地方农村进人兵 团植棉 团场 ， 帮助承 包职工抢收棉花获取劳动收人的群体 。 这部分跨 区域（ 跨省域 、 跨行政区 ） 流动的群体构成 了兵团
到 ３ ． 逐步成为采棉工的主力军。 自内地的 ２ ％， ２ 来 采棉工 以河南 、 甘肃两省为主 ， 两省 的人数 占了 采 棉 工总 人数 的 ４ ％，占 内地 采 棉 工总 数 的 ０ ６ ％。 ０ 由此得 出， 新疆 、 河南 、 甘肃是采棉工的主要
万人。 年间 ， 区域流人兵团的采棉工有 ３０ ７ 跨 ８ 万
