安全保证体系

省道307线永安加福至清流沙芜第一标B合同段公路工程永安市宏盛工程有限公司项目经理部安全保证体系编制人：审核人：批准人：编制日期：年月日安全保证体系安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，是社会主义企业管理的基本原则之一，是关心职工的安全和健康，贯彻执行劳动保护方针、政策和保证生产任务的顺利完成的需要。

总结经验，掌握规律，加强管理，各方重视，防患于未然，明确职责，狠抓落实，真正把安全生产列入议事日程，扎扎实实地搞好劳动保护和安全管理工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实做到“安全生产，人人有责”、“安全第一、预防为主、综合治理、以人为本”的原则，更加明确各施工人员在施工中，应负有的安全责任，把安全隐患，消除在萌芽状态中。

做好“安全才能生产，生产必须安全”的安全预防工作，才能真正确保我部承建的施工任务。

一、安全生产目标贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全、高效、优质地建成本工程，为沿线经济建设服务。

完工后达到预定安全生产目标：无人身重伤及其以上事故。

无等级火警事故及压力容器爆炸事故。

无汽车行车责任重大事故。

二、安全管理组织机构安全工作是一项多层次、全方位的系统工程，必须全员参与，全过程管理，做到第一管理者总负责，党政工团齐抓共管，各部门积极配合，保证安全方针目标、行为规范落到实处，保证作业现场受控。

详见《安全保证体系框图》。

项目经理部成立了与工程安全管理相适应的组织机构和人员，明确了安全管理职责。

项目全面安全管理领导小组组长：张明龙（项目经理）副组长：蒋××（项目副经理）、张××（总工程师）、李永林（安全员）、杨××（桥梁工程师）成员：蔡立振、张××、林炎官及各施工队队长等三、安全生产目标的保证措施1、加强安全教育，提高全员的安全意识与知识水平。

根据《公路工程施工安全技术规程》（JTJ075-96）及《公路筑路机械操作规程》的有关规定，开工前按各项工作的施工特点编制安全措施及各项作业安全细则，组织全体人员学习，并要求严格遵守。

2、健全安全组织，强化安全检查机构。

项目经理部设立安全质量组，由项目经理任组长，全面负责安全生产工作。

配备专职的安全管理人员；各施工队选配责任心强的专职安全管理人员，各施工队选配责任心强的专职安全员，使他们有职有权，充分发挥监督作用，安全管理工作人员随时检查施工安全，定期不定期召开安全生产会议，分析事故易发点，指定防范措施和安全规划，把事故消灭在萌芽之中。

3、坚持安全技术交底工作制度。

项目部对重点、难点和危险性较大的工程及大型设备操作等进行安全技术交底。

各队对重点项目、关键工序及特殊工种进行安全技术交底。

交底的主要内容要突出重点，明确标准，提出要求，要有针对性和可操作性。

4、在编制施工组织设计时，把安全生产作为主要内容来考虑。

对关键工序、过程控制的安全技术论述清楚。

施工中严格工序衔接，规范操作，杜绝违章指挥，严禁各种违章作业行为发生。

5、严格安全监督检查制度。

项目部安全生产领导小组定期检查、专业性检查、季节性检查和经常性检查，发现问题及时纠正，把事故消灭在萌芽状态。

6、加强班组建设。

选好班长、安全员，认真执行“三工”、“三检”安全制度。

积极开展安全小组管理活动，集思广益，发现问题，找出隐患，及时纠正。

7、全面推行安全标准化管理，强化激励约束机制。

依据上级机关制定的“安全质量标准化工地建设实施细则”，扎扎实实地开展安全质量标准化工地建设，推行标准化管理，文明施工。

8、突出重点，把住关键，把安全工作落到实处。

高空作业、爆破施工、高边坡安全防护、安全行车是本合同段施工安全的重点，须严格按施工组织设计施工，严格安全技术交底，做好施工过程的监督检查，使事故易发环节和易发部位得到有效控制。

9、安全技术措施保证制度在编制施工组织设计和施工计划时，同时制定针对性的安全技术措施并付诸实施；对施工技术难点工序、新技术、新工艺、和高空、起重作业，必须制订专项安全技术措施，并有专人组织实施，否则不准进行施工。

制定各项安全规章制度，投入必要的安全设施，为参加施工的人员、机械设备、车辆以及进入现场的其他人员创造一个安全可靠的施工环境。

（1）重点工程或关键工序施工现场安全保证技术1）参加施工的工人(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)，要熟知本工种的安全技术操作规程。

在操作中，应坚守工作岗位，严禁酒后操作。

2）电工、焊工、爆破工、起重机司机、打桩机司机和各种机动车辆司机，必须经过专门训练，经考试合格发给操作证，方准独立操作。

3）正确使用个人防护用品和安全防护措施。

进入施工现场，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚。

在没有防护设施高空施工，必须系安全带。

上下交叉作业有危险的出入口要有防护栅或其它隔离设施。

距地面2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网。

安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的，严禁使用。

4）施工现场的脚手架、防护设施，安全标志和警告牌，不得擅自拆动。

需要拆动的，要经工地负责人同意。

5）施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗等危险处，应有防护设施或明显标志。

6）坑槽施工，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取加固措施。

根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑边距离，往坑槽运材料，应用信号联系。

（2）机电设备施工技术安全规则1）机械操作，要束紧袖口，女工发辫要挽入帽内。

2）机械和动力机的机座必须稳固。

转动的危险部位要安设防护装置。

工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。

3）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机具必须按规定接零接地，并设置单一开关；遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。

4）施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷作业。

发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。

5）电气、仪表和设备试运转，应严格按照单项安全技术措施进行。

运转时不准擦洗和修理，严禁将头手伸入机械行程范围内。

6）行灯电压不得超过36伏，在潮温场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12伏。

7）受压容器应有安全阀、压力表，并避免暴晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。

（3）高空作业安全技术措施1）从事高空作业要定期体验。

经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业。

2）高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

3）高空作业所有材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋(套)内。

上下传递物件禁止抛掷。

4）遇有恶劣气候(如暴雨、风力在六级以上)影响施工安全时，禁止进行露天高空、起重和打桩作业。

5）梯子不得缺档，不得垫高使用。

梯子横档间距以30cm为宜。

使用时上端要扎牢，下端应采取防滑措施。

单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业。

人字梯底脚要拉牢。

在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。

（4）季节施工安全技术措施1）暴雨前后，要检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，立即排除。

2）现场道路应加强维护。

斜道和脚手板应有防滑措施。

3）夏季作业应调整休息时间。

从事高温工作的场所，应加强通风和降温措施。

4）冬季施工使用煤炭取暖，应符合防火要求和指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。

（5）路基施工安全技术措施1）土方开挖须按设计自上而下进行，严格禁止用爆破法和掏洞取土。

开挖过程中注意观察边坡土石方的稳定性，以防塌方造成人身伤亡及机械损坏。

2）注意对图纸未示出的地下管道、缆线和其它构造物的保护，并妥善保护文物古迹，一旦发现上述情况应停止作业听候处理。

3）事先对爆破器材进行安排，将存放地点、数量、警卫、收发、安全等措施书面上报，并经地方管理部门同意准许运入的路线和时间，发给通行证后方可进行。

4）确定爆破的危险区，须采取有效的措施防止人、畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损失。

在危险区的边界设置明显标志、建立警戒线，并派人看守，防止人员在爆破时进入危险区。

5）使用机械填筑路堤时，为保证机械运行安全，场地必须及时平整，并在填土边缘设置安全标杆。

6）用其它车辆牵引陷车的车辆时，应有专人负责指挥，两车间严禁站人。

停车时车辆应停在指定地点，如必须在坡道上停车时，必须在车轮下加楔防止滑溜。

必须不熄火处理时，更应加强摘挡、刹车、止轮措施。

7）机动翻斗车限于施工现场砂石、混凝土和土方等散装物料短途倒运，不能当作长途运输车辆使用。

凡持安全技术操作证而无驾驶证者严禁上公路行驶。

机动翻斗车在施工便道上行驶速度不大于10km/h，出入库房和单位大门行驶速度不应大于5km/h。

8）运土车辆在国有公路上行驶时，必须遵守交通法规。

石方爆破安全保证措施1）爆破工作要根据批准的设计文件或简明的炮眼布置说明书，以及有关技术规定进行。

每个爆破工地指定人员负责选择炮位，计算药量和安全警戒工作。

2）从事爆破工作的人员必须受过爆破技术培训，熟悉爆破器材性能操作方法和安全规则。

新爆破工人要在老爆破工人带领和指导下，才能参加爆破工作。

当经过确认具有独立工作能力后，方可单独担任爆破工作。

3）爆破器材的采购、运输、保管、发放必须符合国家《爆破安全规程》规定的要求。

建立台帐，严格审批制度，防止多领少用，私藏余料，杜绝流失和被盗。

4）控制爆破要严格控制用药量，禁止无证人员参加爆破作业，并按规定的警戒距离、时间，设置防护人员。

控制爆破在施工前制定专项施工组织设计，指导安全施工。

（6）桥梁施工安全技术措施1）明挖基础①基坑开挖的方法、顺序以及支撑结构的安设，均应按照施工组织设计中的规定进行。

②开挖基坑时，要指派专人检查对邻近建筑物或临时设施的安全，并留有检查记录，如有影响或不安全时，应采取安全防护措施后才能开挖，基坑深度超过1.5m时为便利上下必须挖设专用坡道或铺设跳板，其宽度应超过60cm，深狭沟槽应设靠梯或软梯，禁止脚踏固壁支撑上下。

③开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖和挖洞开挖。

基坑深度超过1.5m，不加支撑时，应按要求进行放坡。

④基坑、井坑开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，如果发现边坡有裂缝、走动等危险先兆，应立即采取防护措施。

⑤采取挖掘机开挖基坑，坑内不得有人作业，必须留人在坑内操作时，挖掘机械应暂停作业。

2）钻孔灌柱桩基础施工安全控制①钻机就位后，对钻机及其配套设备，应进行全面检查，如卷扬机、钢丝绳、钻头、泥浆泵、水泵及电气设备等是否完好正常，钻机安设必须平稳、牢固、钻架应加设斜撑或缆风绳。

②各类钻机在作业中，应由本机或机管负责人指定的操作人员操作，其他人不得登机。