嘉兴改变规划用途规划管理办法
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嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法引言概述：嘉兴市是中国浙江省的一个重要城市，近年来经济发展迅速，城市规划也在不断调整和完善。
为了更好地管理和利用土地资源，嘉兴市制定了改变规划用途规划管理办法。
本文将从五个方面详细阐述该办法的内容。
一、规划用途的定义和范围1.1 规划用途的定义：嘉兴市规划用途是指土地在城市发展和建设中的具体用途，包括住宅用地、商业用地、工业用地、农业用地等。
1.2 规划用途的划分原则：根据城市发展需要和土地资源特点，嘉兴市将规划用途划分为不同的区域和类型，并制定相应的规划标准。
1.3 规划用途的范围：该办法适用于嘉兴市行政区域内的土地使用和规划调整，包括城市建设用地和农村建设用地。
二、规划用途的变更程序和条件2.1 规划用途变更的程序：嘉兴市规定了规划用途变更的审批程序，包括申请、评估、审批和公示等环节，并规定了各个环节的具体要求和时限。
2.2 规划用途变更的条件：规划用途变更需要符合城市发展规划和土地资源利用的需要，同时要考虑生态环境保护、经济可行性和社会效益等因素。
2.3 规划用途变更的限制：嘉兴市对规划用途变更设置了一定的限制，例如对重要生态功能区和文化遗产保护区等区域，变更条件更为严格。
三、规划用途变更的管理和监督3.1 规划用途变更的管理机构：嘉兴市设立了专门的规划用途变更管理机构，负责审批、监督和管理规划用途变更事务，并加强与相关部门的协调合作。
3.2 规划用途变更的监督措施：嘉兴市采取了一系列监督措施，包括现场检查、随机抽查和举报制度等，以确保规划用途变更的合法性和规范性。
3.3 规划用途变更的信息公开：嘉兴市鼓励规划用途变更的信息公开，通过官方网站、媒体发布和公示等方式，向社会公众公开规划用途变更的相关信息。
四、规划用途变更的影响和效益4.1 规划用途变更的经济效益：通过合理的规划用途变更，可以更好地利用土地资源，促进城市经济发展，提高土地利用效率，增加税收收入。
4.2 规划用途变更的社会效益：规划用途变更可以满足人们对不同类型用地的需求，改善居住和工作环境，提高城市居民的生活质量和幸福感。
嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法标题：嘉兴改变规划用途规划管理办法引言概述：嘉兴市是浙江省的一个重要城市，随着城市发展的不断壮大，规划管理办法也在不断完善和调整。
本文将详细介绍嘉兴改变规划用途规划管理办法的相关内容，包括规划用途变更的程序、条件、审批机构、申请材料等方面。
一、规划用途变更的程序1.1 提交规划用途变更申请：业主或者代理人向规划主管部门提交规划用途变更申请。
1.2 审查和评估：规划主管部门对提交的申请进行审查和评估，包括项目的可行性、对周边环境的影响等。
1.3 公示和听证：经审查通过后，规划主管部门将公示规划用途变更申请，并组织听证会，听取相关意见。
二、规划用途变更的条件2.1 合法合规：规划用途变更必须符合相关法律法规和规划要求。
2.2 项目可行性：规划用途变更的项目必须具备可行性，包括技术、经济、社会等方面。
2.3 周边环境影响：规划用途变更项目对周边环境的影响必须经过评估和控制。
三、规划用途变更的审批机构3.1 市规划主管部门：嘉兴市规划主管部门是规划用途变更的审批机构。
3.2 相关部门：规划用途变更涉及的相关部门也会参与审批，如环保部门、土地部门等。
3.3 专家评审组：对于复杂的规划用途变更项目，可能会组建专家评审组进行评审。
四、规划用途变更的申请材料4.1 申请书：包括规划用途变更的理由、目的、方案等。
4.2 项目建议书：详细描述规划用途变更项目的可行性、影响等。
4.3 环境影响评价报告：对规划用途变更项目对周边环境的影响进行评估。
五、总结通过规划用途变更管理办法，嘉兴市能够更好地控制城市发展的方向和速度，保障城市规划的合理性和科学性。
同时，规划用途变更的程序、条件、审批机构和申请材料等方面的规定，也为规划用途变更提供了明确的指导，促进了城市建设的有序进行。
希望未来嘉兴市的规划管理能够更加完善，为城市的可持续发展提供更好的支持。
嘉兴市城市规划管理技术规定-2018修订
第九条 表 2-1 规定的指标中的建筑高度、容积率、建 筑密度适用于单一功能、空间形态和建筑类型的建设用地。
4
对混合形态和类型的建设用地，其建筑容量控制指标应按不 同性质建筑的建筑面积比例和相应的建筑容量控制指标换 算成建筑容量综合控制指标。 第十条 历史街区、公共管理与公共服务设施用地、公 用设施用地等表 2-1 未予列入的建设用地控制指标，应按经 批准的控制性详细规划和有关专业规划执行。 第十一条 原有建设项目用地范围内的建筑，其建筑容 量综合指标已达到或超出控制性详细规划确定的建设强度 上限或相关规定限值的，不得再在原有建设用地范围内进行 扩建、加层。 原有建筑的建筑容量综合指标虽未超出其规定值，但其 扩建、加层对原有总平面布局及空间结构有较大改变的亦不 得建设。 建筑的维修和装修工程，不得超出原有建筑平面轮廓线 和高度线，且不得超出原有建筑面积。否则，应视为加层或 扩建。 第十二条 零散用地一般应根据控制性详细规划进行 调整、合并，与周边地块统一开发，无法统一纳入物业管理 的零散用地不宜单独作为居住用地进行开发，确实无法调整、 合并的，宜作为公共绿地、停车场、广场等公共开放空间，
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第三章
第一节
建筑管理
建筑间距
第十五条 建筑间距除必须符合消防、卫生、环保、防 灾、 管线、 历史文化保护等要求外， 还必须符合本节的规定。 第十六条 居住建筑的建筑间距应满足国家有关日照 间距的规定。根据日照、通风的基本要求和本市用地的实际 情况，低、多层居住建筑的建筑间距必须符合下列规定： （一）低、多层居住建筑平行布置时的建筑间距: 1． 受遮挡建筑朝向为南北向的 ［指正南向和南偏东 （西） 45°以内（含 45°），下同］，其间距在旧城区不小于产生 遮挡建筑的建筑高度的 1.2 倍；在新区不小于 1.3 倍。 2． 居住建筑一般不宜采用东西向[指正东西向和东 （西） 偏南 45°以内 （不含 45°） ， 下同]布置， 确实无法避免时， 其间距在旧城区不小于较高建筑的建筑高度的 1.0 倍；在新 区不小于 1.2 倍。 （二）低、多层居住建筑垂直布置时的建筑间距在旧城 区不小于产生遮挡建筑的建筑高度的 0.8 倍；在新区不小于 1.0 倍。
嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法一、背景介绍嘉兴市作为浙江省重要的经济中心和文化名城，随着城市发展和经济增长，规划用途的变更需求逐渐增多。
为了加强对规划用途的管理，保障城市发展的有序性和可持续性，嘉兴市政府制定了《嘉兴改变规划用途规划管理办法》。
二、管理目标该管理办法的目标是规范和加强对规划用途变更的管理，保障城市土地资源的合理利用和城市发展的有序进行。
通过建立科学的管理制度和流程，提高规划用途变更的透明度和公正性，促进城市的可持续发展。
三、管理原则1. 合法性原则：规划用途变更必须符合国家和地方相关法律法规的规定，保证变更行为的合法性。
2. 公开透明原则：规划用途变更的审批过程应当公开透明，接受社会监督，确保公平公正。
3. 保护环境原则：规划用途变更必须符合环境保护的要求，保护生态环境和资源。
4. 综合协调原则：规划用途变更需与城市整体规划和发展战略相协调，确保城市发展的一致性和协调性。
四、管理流程1. 申请阶段：（1）申请人应填写规划用途变更申请表，提供相关资料，包括土地权属证明、规划设计方案、环境影响评估报告等。
（2）申请人提交申请后，由规划部门进行初步审核，确认申请材料是否齐全和符合法律法规要求。
2. 审批阶段：（1）初审：规划部门对申请材料进行初步审查，如有不符合要求的，要求申请人补充材料或进行修改。
（2）公示：初审通过的申请将进行公示，公示期一般为15个工作日，接受社会公众的意见和建议。
（3）综合评审：综合考虑公众意见和建议，由规划部门组织专家进行评审，评估申请的合理性和可行性。
（4）审批：经过评审的申请将提交给政府相关部门进行审批，审批结果将通知申请人。
3. 实施阶段：（1）批准后，申请人应按照规划用途变更的要求进行实施，包括设计、施工等。
（2）规划部门将对实施过程进行监督和检查，确保变更符合规划要求和相关法律法规。
五、管理措施1. 加强宣传：通过媒体、官方网站等渠道，向公众宣传规划用途变更管理办法和政策，提高公众对管理办法的了解和认同。
嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法一、背景介绍嘉兴市是中国浙江省的一个重要城市，随着经济的快速发展和城市规模的不断扩大，规划用途的调整和管理成为了一个重要的问题。
为了确保城市规划的科学性、合理性和可持续性，嘉兴市政府制定了《嘉兴改变规划用途规划管理办法》。
二、目的和意义《嘉兴改变规划用途规划管理办法》的目的是为了规范和管理嘉兴市范围内的规划用途的调整，保障城市规划的连续性和稳定性，促进城市发展的可持续性和协调性。
该办法的实施将有助于提高土地利用效率，推动经济发展，改善城市环境，提高居民生活质量。
三、主要内容1. 规划用途调整的程序和要求：规划用途的调整必须经过合法程序，并符合相关法律法规的规定。
调整前必须进行科学论证和评估，确保调整后的规划用途能够满足城市发展的需要，并且不影响生态环境的平衡。
2. 调整的范围和方式：规划用途的调整范围包括土地的用途、建造的用途等。
调整的方式可以是整体调整，也可以是局部调整。
调整的具体方式和范围需要根据实际情况进行科学决策。
3. 相关部门的职责和权限：嘉兴市政府将建立规划用途调整的管理机构，负责规划用途的调整和管理工作。
相关部门需要按照职责和权限进行合作，确保规划用途的调整工作的顺利进行。
4. 监督和评估：嘉兴市政府将建立规划用途调整的监督和评估机制，定期对规划用途的调整工作进行监督和评估，确保调整后的规划用途能够实现预期的效果。
四、实施步骤1. 制定《嘉兴改变规划用途规划管理办法》：嘉兴市政府将组织相关部门和专家进行研究和讨论，制定适合嘉兴市实际情况的《嘉兴改变规划用途规划管理办法》。
2. 宣传和培训：嘉兴市政府将组织宣传和培训活动，向相关部门和社会公众介绍《嘉兴改变规划用途规划管理办法》的内容和要求，提高大家对规划用途调整工作的认识和理解。
3. 调整方案的制定：相关部门根据实际情况，制定规划用途调整的方案，包括调整的范围、方式、时间等。
4. 调整方案的审批和公示：相关部门将制定的调整方案提交给嘉兴市政府进行审批，并在公众媒体上公示，接受公众的监督和意见。
嘉兴市人民政府关于加快推进城镇低效用地再开发工作的实施意见-嘉政发〔2014〕91号
嘉兴市人民政府关于加快推进城镇低效用地再开发工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------嘉兴市人民政府关于加快推进城镇低效用地再开发工作的实施意见嘉政发〔2014〕91号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：为深入贯彻落实节约集约用地制度，加快推进我市城镇低效用地再开发试点工作，根据《国土资源部关于印发开展城镇低效用地再开发试点指导意见的通知》（国土资发〔2013〕3号）和《浙江省人民政府关于全面推进城镇低效用地再开发工作的意见》（浙政发〔2014〕20号）精神，结合嘉兴实际，制定本意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实资源节约优先战略，牢固树立“亩产论英雄、集约促转型”的理念，切实遵循“严控增量、盘活存量、优化结构、提高效益”的目标导向，积极创新土地管理机制，加快转变土地利用方式，有效破解土地资源要素制约，着力优化国土空间布局，切实改善城乡环境面貌，全力促进经济转型升级，努力以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济发展。
（二）基本原则。
1．坚持政府主导、规划先行。
建立政府领导、部门协同、公众参与的工作机制，加强统筹协调，形成工作合力。
发挥规划引领作用，坚持土地利用总体规划、城乡规划、产业发展规划等多规融合，科学编制城镇低效用地再开发专项规划，合理制订年度实施方案。
2．坚持尊重意愿、规范运作。
严格界定城镇低效用地再开发区域范围和实施对象，充分尊重土地权利人意愿，保障其知情权和参与权，共享城镇低效用地再开发成果。
严格遵循城镇低效用地再开发适用条件和审批程序，严防扩大政策适用范围和违规操作，区分情况，分类处理，确保各项工作操作规范、公开透明。
嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法一、背景介绍嘉兴市作为浙江省的一个重要城市，近年来经济发展迅速，城市规划也面临着新的挑战和需求。
为了更好地适应城市发展的需要，嘉兴市决定制定《嘉兴改变规划用途规划管理办法》。
该办法旨在规范和管理嘉兴市范围内的规划用途变更，确保城市发展的合理性和可持续性。
二、规划用途变更的定义1. 规划用途变更是指原规划用途发生变化，需要调整和变更为新的规划用途的行为。
2. 规划用途变更包括但不限于土地用途、建筑用途、产业用途等方面的变更。
三、规划用途变更的申请程序1. 申请材料准备：(1) 申请书：包括变更原因、变更内容、变更后的规划用途等信息。
(2) 相关证明文件：包括土地权属证明、建设项目规划许可证明等。
(3) 技术方案：包括变更后的规划设计方案、环境影响评估报告等。
2. 申请途径：(1) 申请人可通过嘉兴市规划局官方网站下载申请表格，并填写完整后递交。
(2) 申请人也可亲自前往嘉兴市规划局办公大厅递交申请材料。
3. 受理和审查：(1) 嘉兴市规划局将对申请材料进行受理，并组织相关部门进行审查。
(2) 审查内容包括规划用途变更的合理性、可行性、对环境的影响等方面。
4. 审批和公示：(1) 经过审查合格的申请将提交嘉兴市规划委员会审批。
(2) 审批通过后，嘉兴市规划局将在官方网站上公示变更后的规划用途等相关信息，接受社会公众的监督。
5. 发证和备案：(1) 审批通过的规划用途变更申请将颁发规划用途变更证书。
(2) 嘉兴市规划局将对规划用途变更进行备案，并更新相关规划文件。
四、规划用途变更的管理原则1. 合理性原则：(1) 规划用途变更应符合城市发展规划和总体规划的要求，不得违反相关法律法规。
(2) 变更后的规划用途应能够满足城市发展的需求，提高土地利用效率。
2. 公平公正原则：(1) 规划用途变更的审批程序应公开透明，接受社会公众的监督。
(2) 变更审批应公正、公平，不得存在任何形式的腐败行为。
嘉兴市城市规划管理条例
嘉兴市城市规划管理条例嘉兴市人民政府文件嘉政发〔 2004 〕 92 号关于同意实施嘉兴市城市规划管理技术规定的批复市建设局:你局《关于要求批准实施(嘉兴市城市规划管理技术规定,的请示》 (嘉建办〔 2004 〕 137 号)收悉。
根据市城市规划委员会第十次全体会议的审议意见，经市政府研究，原则同意《嘉兴市城市规划管理技术规定》，请你局加强宣传，认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府二00 四年十一月十一日目录第一章总则? ? ? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ，? ? ? ?(1 ) 第二章用地分类及适建范围? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ? ?(1 ) 第三章建筑容量控制指标? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (13 ) 第四章建筑间距? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(18 ) 第五章建筑退让? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(23 ) 第六章建筑高度控制? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(28 ) 第七章建筑外部环境控制? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? (30 ) 第八章绿地控制? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(35 ) 第九章城市道路、停车场? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (39 ) 第十章市政公用设施及管线综合? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(44 ) 第十一章附则? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (52 ) 附录一计算规则? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (53 ) 附录二名词解释? ，? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(59 ) 附录三建筑间距图例? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(62 ) 第一章总则1第一条为加强嘉兴市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省实施(中华人民共和国城市规划法》办法》、《嘉兴市城市总体规划》及《嘉兴市城市规划管理暂行办法》，制定本规定。
嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法一、背景介绍嘉兴市作为浙江省的一个重要城市，近年来经济发展迅速，城市规划也在不断调整和完善。
为了更好地适应城市发展的需要，嘉兴市制定了《嘉兴改变规划用途规划管理办法》。
该办法旨在规范和管理嘉兴市范围内的规划用途变更，确保城市规划的科学性、合理性和可持续性。
二、规划用途变更的范围和条件1. 规划用途变更的范围：嘉兴市范围内的土地和建造物的规划用途变更均适合本办法。
2. 规划用途变更的条件：(1) 变更必须符合国家、省、市有关规划法律、法规和政策的要求；(2) 变更必须符合嘉兴市城市发展规划的要求；(3) 变更必须符合环境保护、资源利用和生态建设的要求；(4) 变更必须符合土地利用总体规划的要求；(5) 变更必须符合公共利益和社会效益的要求。
三、规划用途变更的程序和要求1. 变更申请程序：(1) 申请人需向嘉兴市规划局提交规划用途变更申请书，申请书应包括申请人的基本信息、土地或者建造物的现状和规划用途变更的理由等；(2) 嘉兴市规划局收到申请后，将组织相关部门进行评估和审核；(3) 若评估和审核结果符合规划要求，嘉兴市规划局将向申请人发放规划用途变更许可证。
2. 变更管理要求：(1) 变更后的规划用途必须符合嘉兴市城市发展规划和土地利用总体规划的要求；(2) 变更后的规划用途必须符合环境保护、资源利用和生态建设的要求；(3) 变更后的规划用途必须符合国家、省、市有关规划法律、法规和政策的要求；(4) 变更后的规划用途必须符合公共利益和社会效益的要求；(5) 变更后的规划用途必须按照嘉兴市规划局的监督要求进行使用和管理。
四、违规行为和处罚1. 违规行为：(1) 未经嘉兴市规划局批准，擅自改变土地或者建造物的规划用途；(2) 提供虚假材料或者隐瞒真实情况，骗取规划用途变更许可证。
2. 处罚措施：(1) 对于违规行为者，嘉兴市规划局将责令其改正，并可以处以罚款、暂停变更许可证的使用权或者吊销变更许可证的处罚；(2) 对于提供虚假材料或者隐瞒真实情况的，嘉兴市规划局将吊销其变更许可证，并追究法律责任。
嘉兴改变规划用途规划管理办法
嘉兴改变规划用途规划管理办法一、背景介绍嘉兴市作为浙江省的重要城市之一，近年来经济快速发展，城市建设不断推进。
为了更好地适应城市发展的需要，嘉兴市政府决定制定《嘉兴改变规划用途规划管理办法》（以下简称“办法”），以规范和管理规划用途的变更，确保城市发展的有序进行。
二、目标和原则1. 目标：办法的目标是确保规划用途的变更符合城市发展的需要，同时保护城市环境和资源，提高土地利用效率，促进经济社会可持续发展。
2. 原则：(1) 合法性原则：规划用途的变更必须符合国家和地方的法律法规，经过合法程序批准。
(2) 综合性原则：变更规划用途应综合考虑城市发展需要、环境保护、资源利用等多方面因素。
(3) 公平公正原则：规划用途的变更应公开透明，依法进行，不得偏袒任何个人或者组织。
(4) 管理便利原则：简化办事流程，提高办事效率，方便企业和个人办理规划用途变更手续。
三、规划用途变更的程序和要求1. 变更程序：(1) 提出申请：企业或者个人需要变更规划用途时，应向嘉兴市规划部门递交书面申请，申请中应包括变更的具体内容、理由和相关材料。
(2) 审查评估：嘉兴市规划部门将组织专业人员对申请进行审查评估，评估内容包括变更对城市发展的影响、环境保护措施等。
(3) 公示听证：根据评估结果，嘉兴市规划部门将对申请进行公示，接受公众意见，并组织听证会，听取相关各方的意见和建议。
(4) 批准决定：嘉兴市规划部门将根据评估结果和公众意见，做出是否批准变更规划用途的决定，并向申请人发出批准或者不批准的通知。
2. 变更要求：(1) 合理性要求：变更规划用途应符合城市发展的需要，有利于提高土地利用效率，推动经济社会发展。
(2) 环境保护要求：变更规划用途应符合环境保护要求，对环境影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。
(3) 资源利用要求：变更规划用途应合理利用城市的资源，避免浪费和过度开辟。
(4) 公共利益要求：变更规划用途应考虑公共利益，不得伤害社会公共利益和他人合法权益。
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各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市区建筑物临时改变用途管理暂行办法》已经五届市政府第39次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府二○○六年十二月二十八日嘉兴市区建筑物临时改变用途管理暂行办法
第一条为维持市场经济秩序，促进市场公平竞争，规范市区利用现有建筑物改变用途从事三产经营活动的行为，依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等法律法规和《嘉兴市人民政府关于加强建设用地管理的若干意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条任何单位和个人均应按照《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《房屋产权证》所记载的内容进行建设和办理房屋产权登记，按批准的用途使用建筑物。
确需利用现有建筑物改变用途从事三产经营活动的，应按本办法规定办理临时改变建筑物用途的相关手续。
第三条本办法适用于市区利用现有建筑物改变用途从事三产经营活动的行为。
本办法所称现有建筑物，是指依法建设或取得的厂房、仓库、附属用房和其他非经营性房屋。
本办法所称三产经营活动，是指商业、服务业、娱乐业等经营活动。
第四条现有建筑物经批准临时改变为经营性用途的，土地权属人应当按以下标准向政府一次性缴纳改变用途土地收益金：
（一）划拨土地上的建筑物临时改为经营性三产用途，独立土地使用权的，按经营性三产用途土地评估确认地价的 2.5%乘以批准年限缴纳土地收益金；共用土地使用权的，按经营性三产用途房屋楼面地价的2.5%乘以批准年限缴纳土地收益金。
（二）出让土地上的建筑物临时改为经营性三产用途，独立土地使用权的，按经营性三产用途土地的评估确认地价减去原出让价所得差额的 2.5%乘以批准年限缴纳土地收益金；共用土地使用权的，按经营性三产用途房屋楼面地价减去原出让的楼面地价所得差额的2.5%乘以批准年限缴纳土地收益金。
（三）为鼓励市中心城区的工业生产企业“退二进三”，大力发展三产，市区二环以内现有建筑物经批准临时改变为经营性用途的，可按2.0%逐年缴纳土地收益金。
第五条有下列情形之一的，不得改变建筑物用途：
（一）住宅及公共建筑、商业建筑、居住区、大（中）型建筑配套的机动车、非机动车
库；
（二）改变用途后不符合建筑、结构、消防、环保等相关规定，或形成员工宿舍、生产和仓储场所在同一建筑物内的“三合一”现象的；
（三）属于文物古迹、历史建筑、纪念性建筑、标志性建筑、具有地方特色和传统风格的建筑物，改变用途不符合保护要求和影响城市景观的；
（四）改制企业使用保留划拨土地超过三年期限后未办理出让或租赁手续土地上的建筑物；
（五）鉴定为危房、已经公布拆迁范围内的建筑物；
（六）建筑物产权与他人共有，未经共有人同意的；
（七）对利害关系人造成影响的；
（八）占用城市道路、消防车道、严重影响防火间距或者车辆、行人通行的；
（九）其他法律法规规定不得从事经营活动的。
第六条房地产管理部门负责收取由于建筑物临时改变用途需向政府缴纳的土地收益金，存入同级政府的财政专户。
土地收益金按“收支两条线”办法进行管理。
第七条单位或个人在申请工商登记时，注册的场所必须符合规划许可用途或房屋产权登记用途；工商部门进行工商登记时，要认真核对场所是否符合规划许可的用途，涉及建筑物改变用途的，应当告知单位或个人到规划建设管理等部门先行办理建筑物临时改变用途的相关手续。
第八条申请临时改变建筑物用途按以下程序办理：
（一）申请单位或个人向规划建设管理部门提出书面申请，并提交下列资料：
1.申请报告；
2.申请改变用途的建筑物所在区域地形图；
3.土地、房屋的权属证明；
4.有设计资质的设计单位设计的建筑物改造、装修的设计图；
5.其他相关证明材料。
（二）规划建设管理部门受理后，应当根据情况征求国土资源、城管执法、环保、公安
交警、消防、卫生、文保、水利等有关行政主管部门意见，相关行政主管部门应当在10个工作日内反馈审查意见；必要时，规划建设管理部门可召集相关部门对建筑物改造装修方案进行会审，并在综合各部门的反馈意见后，作出审批决定。
同意申请的，由规划建设管理部门出具“同意建筑物临时改变用途联系单”；不同意申请的，由规划建设管理部门书面告知申请单位或个人。
（三）申请单位或个人凭规划建设管理部门“同意建筑物临时改变用途联系单”到国土资源部门核准土地收益金数额并出具核准单，房地产管理部门凭国土资源部门的核准单开具“非税收入缴款通知书”，申请单位或个人凭此通知书到相关的银行代收点（办证窗口）开具“非税收入统一票据”，缴纳“土地收益金”，并凭银行代收点（办证窗口）收讫盖章“非税收入缴款通知书” 的第二联，向规划建设管理部门领取建筑物临时改变用途同意批件。
第九条建筑物临时改变用途的期限一般为2至5年，二环以内工业生产企业建筑物临时改变用途投入大，属高档的三产项目，经申请批准可放宽为5至10年。
临时使用期满，需要申请延期的，须在期满前2个月内重新申请，未重新申请或重新申请未获批准的，应当恢复原建筑用途。
申请延期的累计年限按相关规定执行。
第十条工商行政管理部门在对涉及建筑物临时改变用途的单位或个人进行工商年检时，应协助规划建设部门对其经营场所改变用途的批件和年限进行审查。
第十一条临时改变用途规划批准件，不得作为办理（或受理）变更房屋产权和土地变更登记的依据，并予注明。
凡经审核同意建筑物临时改变用途从事三产经营的，原规划批准的建筑物用途不变，申请人不得擅自扩大经营范围。
如因城乡建设需要拆迁的，仍按原建筑物用途、原土地用途和原土地使用方式给予补偿。
拆迁赔偿时，若建筑物临时改变用途的使用期限未到期的，按有关法律法规和拆迁政策执行。
第十二条建筑物临时改变用途时涉及改造和装修的，需按相关法律法规规定进行建筑、消防等行政许可或备案。
第十三条未经批准擅自改变用途的，由城管执法部门、国土资源部门按《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规进行处罚。
符合本办法相关规定要求可以临时保留的，依法责令其补办手续并按规定处罚；不符合本办法及相关法律法规规定要求的，依法责令其改正，并按违法建设给予处罚。
第十四条本办法颁布之前已经利用原有建筑物临时改变用途从事三产经营活动的，应按本办法规定补办相关手续，使用期自本办法颁布之日起计算。