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国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】•【文号】国土资发[2011]169号•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】区域经济开发正文国土资源部关于支持内蒙古经济社会发展有关措施的通知（国土资发〔2011〕169号）内蒙古自治区国土资源厅：为了贯彻落实《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会发展的若干意见》（国发〔2011〕21号），提高国土资源的保障和服务能力，促进内蒙古经济社会又好又快发展，结合内蒙古实际，我部研究制定了有关措施，现通知如下。
一、实施差别化的供地政策（一）加快土地利用总体规划修编。
支持内蒙古以新一轮土地调查成果为基础，加快地方各级土地利用总体规划修编，统筹生产、生活、生态用地，促进区域、城乡、产业用地结构优化，保障经济社会全面协调可持续发展。
开展土地利用总体规划评估修改试点，创新土地利用规划管理制度。
（二）加大土地利用年度计划指标倾斜力度。
根据内蒙古土地资源特点和经济社会发展实际，适当加大土地利用年度计划指标特别是未利用地计划指标倾斜，重点支持基础设施建设、民生改善和特色优势产业等重大项目用地需要，保障城乡建设必要用地。
适当增加城乡建设用地挂钩周转指标，鼓励开展增减挂钩试点工作，在促进耕地保护和节约集约用地的同时，改善农牧区生产生活条件，促进县（旗）域经济发展。
（三）保障基础设施和基础产业建设用地。
支持内蒙古加快交通、能源、水利、农牧业等基础设施建设，重点保障国发〔2011〕21号文确定的铁路、高速公路、支线机场、水利工程、输电通道、重点口岸等建设项目用地，对需报国务院批准用地的交通、能源、水利、国防军事等重大基础设施、民生工程，属于急需开工建设的控制工期的单体工程，可向国土资源部申请办理先行用地，半年内正式报批用地。
支持内蒙古能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地建设，加快把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地。
天保二期实施方案天保二期是指天津市政府在推动城市综合管理和服务水平提升过程中的一个重要项目。
为了更好地落实天保二期，本文将提出一份实施方案。
一、总体目标天保二期的总体目标是通过建设智慧城市和提升城市管理能力，实现城市管理的信息化和智能化，提升城市的发展水平和服务质量，为市民提供更优质的生活环境。
二、建设内容1. 建设智慧城市基础设施：通过建设城市信息化基础设施，包括数据中心、电信网络、物联网设备等，实现城市各类信息的快速采集、传输和存储，并建立智慧城市数据中心，为城市管理决策提供数据支持。
2. 构建智慧交通系统：通过建设智能交通设备、加强交通信号控制和道路监控，实现交通信息的实时采集和监控，并运用大数据和人工智能技术，优化交通路线和流量分配，提高交通效率和安全性。
3. 打造智慧环保体系：建立环境监测设备和传感器网络，全面监测和评估空气质量、水质、噪音等环境指标，及时发现和解决环境问题，提升城市的环保水平。
4. 提升城市安全保障能力：通过建设视频监控系统、警务联网系统等，实现对全市的安全监控和事件响应能力，并运用智能算法和大数据分析，提高城市安全预警和应急处置能力。
5. 建设智慧社区服务平台：通过建设智能门禁系统、社区信息化管理平台等，提升社区管理和服务水平，提供更便捷的居民生活服务，如物业管理、社区医疗服务、智慧停车等。
三、实施步骤1. 制定详细规划：制定天保二期的详细实施规划，明确建设目标、内容和时间节点，制定实施方案和相关政策措施。
2. 建设基础设施：先行建设城市信息化基础设施，包括数据中心、通信网络、物联网设备等，为后续建设奠定基础。
3. 实施重点项目：根据规划的重点项目，逐步推进各项建设任务，如智慧交通、智慧环保、智慧社区等。
4. 推动数据共享和整合：加强政府部门之间的数据共享和整合，建立统一的数据标准和接口，提高数据的互联互通和利用效率。
5. 强化安全保障措施：建立智慧城市的网络安全保护体系，加强信息安全管理和应急处置能力，确保城市信息的安全和可靠。
**市国土资源局“一张图”数据管理及服务平台建设项目技术要求1.主要技术参数要求1.1.采购内容1.2.平台建设目标与任务**市国土资源“一张图”是指基于统一的地理空间框架，面向国土资源监管和服务目标，集成管理土地资源、矿产资源和地质环境等各类数据的多源数据集。
1.2.1.建设目标基于统一的地理空间框架，涵盖土地资源、矿产资源、地质环境等国土资源基础数据和专题数据，建立并更新全市国土资源“一张图”数据库；全面、及时、准确地掌握国土资源的真实现状，为国土资源业务应用系统提供统一的数据应用服务，对国土资源规划、保护和开发利用情况进行全程监管，同时为各级政府部门、企事业单位和个人提供多用途、多功能的数据共享和信息服务。
1.2.2.建设任务1、制定全市国土资源“一张图”数据库标准和建库规范，包括“一张图”数据分类、数据内容、数据来源和数据用途；2、全面收集和整理全市国土资源各类业务数据，按照掌握国土资源“总量、结构、布局和时序”的要求，建立各类业务数据的关联关系，形成国土资源“一张图”数据库；3、构建国土资源监管指标体系，通过数据分析工具提取和展示各类指标数据，实现对国土资源规划、保护和开发利用的全程监管；4、开发国土资源“一张图”数据管理系统，实现各类国土资源业务数据的存储、管理、应用和动态更新；5、开发国土资源“一张图”数据服务系统，对内实现国土资源“一张图”的数据共享，对外为其他政府部门、企事业单位和个人提供方便、快捷的信息服务。
1.3.平台建设内容“一张图”数据管理及服务平台分为“一库四系统”，即“一张图”数据库、“一张图”数据管理系统、国土资源监管指标综合分析系统、“一张图”数据应用服务系统和“一张图”数据共享服务系统。
1.4.“一张图”数据库介绍按照**市国土资源局“一张图”数据库建设应用和管理需求，制定“一张图”数据采集和建库技术标准。
对不同种类、内容、来源和用途的各类数据进行收集、整理。
国土空间规划策略浅析摘要：随着我国城市建设的加快，国家关于顶层规划已经完成，即统一国土空间规划体系。
在百年城市规划发展过程中，现代城市规划理论在城市建设中经过实践总结和经验思考，已经形成具有比较完善的思想体系，使得现代城市规划理论能够满足现代城市发展的需求，在城市规划中得到广泛应用。
为解决和避免国土空间资源浪费情况，充分发挥国土空间自身的作用与价值，实现社会可持续发展。
基于此，本文详细分析了如何完善国土空间规划体系的措施。
关键词：完善；国土空间；规划体系引言快速发展的社会与经济带动着我国城市化的进程，使得城市的规模不断扩大，人口也随之快速增长，对城市规划的布局提出了更多更高的要求，现代城市规划理论的引入使得城市规划更具理论支撑，能有效解决现代城市发展的问题及要求。
我国虽然在国土面积上非常辽阔，但是有相当一部分的资源需要充分的保护，走可持续发展路线，这对于国土空间规划体系提出了新的要求，并且在体系运行的过程中，应根据动态因素的影响做出灵活的调整。
一、构建我国国土空间规划体系的重要作用1、国土资源基本保障通过我国在规划方面的多年实践，在国土空间规划体系建立之时，“国土空间”作为一种三维立体的空间表达，各种资源是保障人民生活的物质基础资源。
“国土空间”这种资源的属性已经得到基本认可。
我国陆地国土和海域面积较大，各类资源多样且丰富，但由于地域跨度大，差异明显的地理条件，导致我国国土空间和资源分布不均衡，人均资源占有量短缺。
“南水北调”、“西气东输”、“西电东送”的趋势日益增长。
现有这种高投资、高消耗的模式使得土地、粮食、淡水等资源减少与区域之间不平衡的状态更加明显[1]。
2、解决部门规划冲突问题通过构建国土空间规划体系，不仅可以解决空间无序问题，同时可以在一定程度上更好地解决部门规划冲突问题。
从目前我国规划管理实践工作中可以看出，各个部门在规划空间的编制中，存在一致性与不一致性，也就是说存在一定的矛盾与不协调问题。
金关工程方案一、项目概况随着世界经济的全球化发展，金关工程作为一项重大基础设施建设项目，由中国政府出资兴建，旨在加强与金砖国家的联系和合作，提高中国在国际事务中的影响力和地位。
金关工程的主要目标是打造一个基础设施完备、科技先进、环境友好、经济繁荣的综合性国际合作区。
项目地点位于中国边境地区与金砖国家接壤地带，地理位置独特，自然资源丰富，是中国与金砖国家合作的重要枢纽。
二、项目规划（一）基础设施建设1. 交通基础设施：修建高速公路、铁路和水路，提高与金砖国家的交通连通性，加强地区的交流与合作。
2. 能源基础设施：建设石油、天然气和电力输送管道，推动能源资源共享与合作。
3. 通讯基础设施：建设先进的通讯网络和卫星导航系统，提高信息交流效率。
4. 水利基础设施：修建水源地开发、水资源调配、防洪和排涝等工程，保障地区水资源供应和水环境保护。
（二）产业发展规划1. 发展现代制造业：引进先进制造技术和设备，打造智能制造基地，推动生产力的提升。
2. 发展数字经济：建设数据中心和云计算中心，培育电子商务等新兴产业。
3. 发展高新技术产业：建设科研园区和技术孵化基地，促进科技创新和产业升级。
4. 发展绿色产业：推动绿色能源开发利用、环保产业等绿色发展项目。
（三）生态环境保护规划1. 生态修复与保护：实施湿地修复、植被恢复和土壤保护等生态工程项目，改善当地的生态环境。
2. 水土保持与治理：加强水土保持和水资源保护，采取措施防治水土流失，保护生态环境。
3. 空气质量改善：降低污染排放，加强环境监测和治理，提高空气质量。
三、项目投资金关工程是一项综合性的基础设施建设项目，需要巨额的资金投入。
按照“政府引导、市场运作、多元投资”的原则，项目投资可采取政府引导、银行贷款、股权融资、债券融资、PPP模式等多种投资方式，吸引各类社会资本参与项目建设，形成多元化的融资体系，保障项目建设资金需求。
四、项目管理金关工程建设涉及多个领域的技术和管理工作，需要建立专门的项目管理机构，通过科学合理的管理体系，实施整体规划、分步实施，统一协调、重点突破，确保金关工程建设的整体推进和各项工程的顺利实施。
天保工程二期方案一、项目概述天保工程二期是在天保工程一期基础上继续完善和拓展的项目，主要包括道路交通改善、水利设施建设、环境保护和生态恢复等内容。
项目位于我国西北地区，是一个重要的基础设施建设项目，涉及到许多方面的工程和技术。
二、项目背景天保工程二期是根据国家发展规划和政府工作报告而提出的，旨在加强基础设施建设，提高生态环境质量，改善人民生活水平，促进经济社会发展。
项目背景主要包括以下几个方面：1.我国西北地区交通基础设施不完善，交通堵塞问题严重。
2.水利设施建设尚未完善，水资源开发和利用率不高。
3.环境保护和生态恢复工作亟待加强，生态环境质量不容乐观。
4.国家对西北地区发展有战略意图，并提出了一系列发展规划和政策措施。
三、项目目标天保工程二期的总体目标是改善西北地区基础设施状况，提高生态环境质量，促进经济社会发展。
具体包括以下几个方面：1.道路交通改善：加强交通基础设施建设，提高道路通行能力，缓解交通拥堵问题。
2.水利设施建设：完善水利设施，提高水资源开发和利用率，保障农田灌溉和城市供水。
3.环境保护和生态恢复：加强环境保护工作，改善大气、水体和土壤环境质量，保护生物多样性。
4.促进经济社会发展：提高基础设施建设水平，促进经济增长，改善人民生活水平。
四、项目内容天保工程二期主要包括以下几个方面的内容：1.道路交通改善：修建新的高速公路、改造提升现有道路、建设立交桥和隧道等。
2.水利设施建设：修建新的水库、引黄入甘工程、扩建灌溉渠道等。
3.环境保护和生态恢复：开展大气污染治理、水体净化、土壤修复，推进生态保护工程。
4.促进经济社会发展：建设新的产业园区、提升城市工业基础设施、完善城市公共服务设施。
五、项目规模天保工程二期的规模较大，投资额较高。
项目总投资额达到数千亿元，覆盖范围广泛。
具体规模包括：1.道路交通改善：道路总长度达到数千公里，新建立交桥、隧道数十座。
2.水利设施建设：新建水库若干座，灌溉渠道数百公里。
金保工程建设实施方案一、项目背景和意义随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快，城市住宅小区、商业区以及工业园区等建筑物数量急剧增加，同时城市化进程带来的人口增加更进一步加大了对建筑物和基础设施的需求。
然而，建筑物的开发和管理过程中存在着水电气热等设备的安装与使用不当、管理混乱、安全隐患严重等问题，以及建筑物运行的效率低下、环境污染等问题。
因此，加强对建筑物的安全管理、设备维护、效益管理，实现建筑物的安全、节能、环保、文明、高效运行，具有重要的现实意义和深远的战略意义。
金保工程建设实施方案，是指利用科学、技术和管理手段，对建筑物进行全面、系统的管理与维护的一种全新的建设实施方案。
该方案将有效提高城市建筑物的运行效率，降低运行成本，减少能源的浪费和环境污染，改善居民生活环境，推动节能减排，促进社会和谐稳定，是现代化的城市建设的必然要求。
二、总体目标本实施方案的总体目标是，加强对城市建筑物的安全管理，实现建筑物的安全、节能、环保、文明、高效运行；促进建筑物设备的合理使用，延长设备使用寿命，提高设备运行效率；推动城市建筑物运行模式的转变，实现城市资源的高效利用，提高居民生活质量；助力城市环境的改善，促进节能减排和环境保护；促进城市社会和谐与稳定发展。
具体实现目标包括：1. 提高建筑物的安全系数，降低建筑物运行风险；2. 减少建筑物运行成本，提高能源利用效率；3. 优化建筑物设备使用方式，延长设备寿命；4. 促进建筑物运行管理模式的改进，提高居民生活品质；5. 减少能源消耗，降低环境污染，促进环保；6. 推动城市资源的高效利用，促进城市可持续发展；7. 促进城市社会和谐与稳定发展。
三、具体措施及实施步骤为了实现以上总体目标，金保工程建设实施方案将采取以下具体措施：1. 建立健全城市建筑物基础设施安全管理制度（1）配备专业的维护团队，建立建筑物设备维护及运行管理规章制度（2）利用科技手段建立设备运行监控系统，及时发现问题并且解决（3）建立健全建筑物设备运行事故应急预案，提高应急处置能力（4）建立与相关部门的合作机制，加强城市建筑物设施安全监管2. 实施建筑物设备节能改造（1）推广使用新型节能设备及技术（2）对老旧设备进行改造升级（3）建立设备能耗监测与报告制度（4）加强对建筑物节能管理的宣传和培训3. 优化建筑物设备使用方式，延长设备寿命（1）建立建筑物设备使用与维护手册（2）加强对设备使用的监督和考核（3）建立设备维修保养制度，延长设备使用寿命（4）提高设备管理员和维护人员的素质和管理水平4. 提高建筑物安全运行管理水平（1）建立健全建筑物设备管理台账（2）强化建筑物设备巡检和隐患排查工作（3）加强建筑物设备管理与养护的宣传和培训（4）开展建筑物设备管理评价，促进设施运行质量的提升5. 推动城市建筑物运行管理模式的改进（1）建立建筑物联网系统，实现信息共享（2）推广智慧城市建设，提高城市建筑物的管理水平（3）加强建筑物管理的社会化、市场化，增强市场活力（4）推进城市建筑物运行管理的智能化，提高城市建筑物管理水平6. 推进城市资源的高效利用，提高人民生活质量（1）推进建筑物雨水、污水、垃圾资源化利用（2）推进建筑物自然资源的节约利用（3）提高城市居民对建筑物公共设施的满意度7. 加强城市环境保护，促进节能减排（1）推动城市建筑物绿色环保建设，减少环境污染（2）推行节能减排政策措施，并加大宣传力度（3）加强城市建筑物环境监控与治理（4）推动建筑物节能环保技术创新，提高城市建筑物的环保水平8. 促进城市社会和谐与稳定发展（1）推动城市社区居民参与建筑物管理工作（2）加强城市建筑物管理与养护工作宣传与教育（3）加强城市社会组织与建筑物管理机构的合作（4）推动城市居民对建筑物环境管理的积极参与以上措施的实施步骤包括：1. 制定金保工程实施方案2. 改革城市建筑物设施管理体制3. 开展能源及建筑物设备现状调查4. 优化城市建筑物设备资源配置5. 加强城市建筑物设施安全管理6. 推动城市建筑物节能减排规划7. 推进城市建筑物设备改造升级8. 加大城市建筑物管理宣传力度9. 加强建筑物设备使用与维护培训10. 推动城市建筑物管理与养护工作的标准化四、总体保障措施（1）加强项目组织领导，明确责任，形成工作合力（2）增强项目经费投入，确保项目的顺利实施（3）建立项目实施的监督考核机制，加强对实施情况的跟踪评价（4）积极营造社会公众关注城市建筑物安全管理的良好氛围五、经济效益预期金保工程建设实施方案的实施，将对城市建筑物的安全、节能、环保、文明、高效运行产生积极的经济效益和社会效益。
福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2007.06.04•【字号】闽政办[2007]111号•【施行日期】2007.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文福建省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于福建省第二次全国土地调查实施方案的通知(闽政办[2007]111号)各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：经省政府研究同意，现将省国土资源厅制订的《福建省第二次全国土地调查实施方案》转发给你们，请认真组织实施。
福建省人民政府办公厅二○○七年六月四日福建省第二次全国土地调查实施方案(省国土资源厅二○○七年五月)根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号文）（以下简称《通知》）、国土资源部《第二次全国土地调查总体方案》，结合福建省实际，制定本实施方案。
一、目的和意义我省第二次全国土地调查作为一项重大的省情调查，目的是全面查清全省土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。
搞好全省第二次全国土地调查，掌握真实准确的土地基础数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要；是推进城乡规划，促进城乡统筹发展、社会稳定，建设社会主义新农村等工作的重要保障；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段；是贯彻落实《物权法》，保障物权人合法权利的基础；是促进中心城市发展，推进海峡西岸经济区建设，促进福建经济社会又好又快发展的一项重大举措。
二、目标和主要任务（一）目标按照国家制定的统一技术标准，采用先进技术方法，全面查清全省范围内的土地利用状况，掌握准确的各类现势性土地数据；全面查清全省土地所有权、使用权状况，进一步完善农村集体土地所有权登记发证成果；建立和完善我省土地调查、土地统计和土地登记制度；建设省、市、县三级土地利用数据库及管理系统，对全省土地利用状况和变化情况实行信息化管理与共享服务；满足规划编制、土地宏观调控、科学决策以及落实各项土地管理措施的需要。
自然资源云生态体系的设计与实践作者：曾观恩来源：《中国新通信》2021年第14期【摘要】自然资源信息化是辅助自然资源合理规划和有效管控的有力手段，而自然资源云生态的构建是信息化的基础。
本文以XX市自然资源局云计算项目为例，探讨自然资源云生态体系的构建与落地。
【关键字】云生态云计算技术数据中心自然资源信息化引言：党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要加快构建以国内大循环为主體、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
而国内大循环的一个战略关键是，以生态文明为导向，以乡村振兴为基础，以城乡融合为趋势，强化空间生态资源统筹规划，有效开发利用自然资源，带动社会投资，实现生态产业化、产业生态化，最终达成的是生态资本深化。
自然资源的合理规划和有效管控，是战略实施的重要一环，而自然资源信息化是辅助自然资源管理的有力手段，其意义重大。
本文以XX市自然资源局云计算项目为例，说明云计算与数据中心的设计与落地，探讨自然资源云生态体系的构建思路，为自然资源信息化建设夯实基础。
一、自然资源云生态建设的三个阶段云计算的本质是将大量用网络连接的计算资源统一管理调度，构成一个计算资源池，向用户提供可用、按需、便捷的网络服务。
自然资源管理领域计算复杂、数据庞大，云计算作为数据资源的底层支撑着上层的大数据处理，非常适合使用云计算处理各业务场景。
以云计算为核心，辅以5G和人工智能等技术是推动生产力发展的重要引擎。
在这场数字化浪潮中，必须积极拥抱云计算技术，设计符合技术发展趋势、面向未来的IT基础构架，才能赢得未来。
以下分三个建设阶段介绍市自然资源云生态的建设情况及未来规划设计：1.1一期：云平台建设与数据中心雏形云平台一期主要是实现云的简单构型和数据中心雏形，尽量保证架构合理，便于后期扩展。
1.1.1虚拟化技术虚拟化是对计算机系统的仿真，它可以使一台物理计算机能够运行一台或多台虚拟机（VM）。
