农村公共文化服务的供需失衡难题何解
- 格式:doc
- 大小:109.00 KB
- 文档页数:3
《内蒙古农村公共文化服务供给问题及对策研究》篇一一、引言在文化自信成为我国建设目标之一的时代背景下,农村地区的公共文化服务供给显得尤为重要。
作为我国的重要边疆地区,内蒙古的农村公共文化服务建设,对于促进边疆地区的文化繁荣、社会稳定以及各族群众文化需求的满足具有重要的现实意义。
本文针对内蒙古农村公共文化服务供给的现有问题进行研究,分析原因并寻找相应对策。
二、内蒙古农村公共文化服务供给现状近年来,内蒙古在农村公共文化服务供给方面取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。
目前,农村地区的文化设施建设尚不完善,公共文化活动相对较少,且文化资源分配不均,难以满足广大农民群众的文化需求。
三、内蒙古农村公共文化服务供给存在的问题1. 文化设施建设不足:许多农村地区缺乏基本的文化设施,如图书馆、文化活动室等。
此外,已建成的设施因资金、管理等问题而未能得到充分利用。
2. 公共文化活动匮乏:由于资金、人员等限制,农村地区的公共文化活动种类和数量都相对较少,难以满足农民的文化需求。
3. 文化资源分配不均:城乡之间的文化资源差距较大,农村地区在获取文化资源时面临一定的困难。
4. 人才匮乏:农村地区缺乏专业的文化服务人才,导致公共文化服务水平不高。
四、原因分析1. 资金投入不足:政府对农村公共文化服务的资金投入有限,导致文化设施建设、活动开展等方面存在困难。
2. 政策支持不够:相关政策支持力度不足,无法有效推动农村公共文化服务的快速发展。
3. 观念落后:部分地区对农村公共文化服务的重视程度不够,导致服务水平提升缓慢。
五、对策建议1. 加大资金投入:政府应加大对农村公共文化服务的资金投入,确保文化设施建设、活动开展等方面的需求得到满足。
2. 完善政策支持:制定和完善相关政策,鼓励和支持社会力量参与农村公共文化服务建设,形成政府、企业、社会共同参与的格局。
3. 提高观念认识:加强宣传教育,提高各级政府和农民群众对农村公共文化服务的重视程度,形成全社会共同关注和支持的良好氛围。
《内蒙古农村公共文化服务供给问题及对策研究》篇一一、引言内蒙古作为我国的重要少数民族自治区,其农村地区的公共文化服务供给问题直接关系到当地文化繁荣、社会和谐以及人民生活质量的提升。
本文旨在深入分析内蒙古农村公共文化服务供给存在的问题,探讨有效的对策,为当地农村文化服务的改善和发展提供参考。
二、内蒙古农村公共文化服务供给问题(一)设施建设不足部分农村地区文化设施落后,甚至存在严重不足的情况。
如图书馆、文化活动中心等基础设施建设不健全,制约了公共文化服务的开展。
(二)资源分配不均资源分配不均问题突出,城市与农村、不同农村地区之间的文化资源分配差异明显,使得农村地区的居民无法充分享受到优质的公共文化服务。
(三)服务内容单一当前公共文化服务内容较为单一,缺乏针对性和多样性,无法满足不同群体、不同年龄段居民的文化需求。
(四)服务人员素质有待提高部分地区的服务人员专业素质不高,服务意识和创新能力不足,影响了公共文化服务的质量和效果。
三、对策研究(一)加强设施建设加大投入,完善农村地区的文化设施建设,如建设图书馆、文化活动中心等,为农村居民提供良好的文化活动场所。
(二)优化资源分配通过政策引导和资源倾斜,缩小城乡、区域间的文化资源差距,实现资源的均衡分配。
同时,鼓励社会力量参与公共文化服务,扩大服务供给。
(三)丰富服务内容根据农村居民的需求,提供多样化的公共文化服务。
如开展文艺演出、读书会、电影放映等活动,满足不同群体的文化需求。
同时,结合当地特色,开展具有地方特色的文化活动,提高公共文化服务的吸引力。
(四)提高服务人员素质加强服务人员的培训和教育,提高其专业素质和服务意识。
同时,引进专业人才,提升服务团队的整体素质。
通过开展业务培训、交流学习等方式,提高服务人员的创新能力和服务水平。
四、实施建议(一)制定详细计划根据当地实际情况,制定详细的公共文化服务供给改善计划,明确目标、任务和措施,确保计划的顺利实施。
乡村振兴背景下农村公共文化服务困境与对策探析摘要:农村公共文化服务是乡村振兴背景下实现农村现代化的重要手段,它的作用在于推动乡村文化多元化发展、展现乡村振兴主体力量、满足农民对美好生活的向往。
目前的农村公共文化服务存在管理不健全、文化服务需求不平衡、专业服务人才稀缺等一系列问题。
农村公共文化服务只有通过完善管理体系、实现供需相对平衡关系,激发乡村公共文化事业发展的动力,才能更完善的建立健全农村公共文化服务。
关键词:乡村振兴;公共文化服务;困境与对策1农村公共文化服务的特点1.1农民在公共文化服务中的主体性弱农村居民在公共文化服务中存在着一定的主观能动性,这与农村发展的不平衡和农村空心化有着很大的关系。
首先,与城镇居民比较,乡村居民的文化素质仍有提高的余地;由于大量的农村人口迁移到城市,农村人口中老人、妇女和儿童占据了大部分。
他们的教育程度较低,获得的信息也比较容易,所以他们需要掌握新的技术和新的销售渠道。
其次,乡村社会对文化的需要表现得比较弱;在农村公共文化服务的过程中,农民的自觉表达意识和表现形式都不够完善,这使得政府难以准确地掌握他们的文化需要。
最后,农民的积极性不高。
当前,农村公共文化服务活动表现出强烈的被动,农民对农村公共文化服务的消极态度,对其内涵、质量提出了更高的要求。
1.2农村公共文化服务的单一性农村公共文化服务相对于城市公共文化服务而言,呈现出某种程度的单一性,这是由于乡村发展的限制所致。
乡村的规模、经济基础不能承受大规模、多元化的公共文化服务,而公共文化服务的标准化供应又给乡村带来了巨大的压力。
另外,乡村文化市场尚未形成。
乡村文化服务的主体是政府。
而城市的主要供货商日渐多元化,文化市场也随之成熟,政府需要通过市场机制来推动市民间的良性互动,从而推动城市公共文化的多样化发展。
2乡村振兴背景下农村公共文化服务的作用2.1有利于加强农村基层组织建设农村公共文化服务是乡村文化建设的核心内容,是乡村振兴的关键。
提升公共文化服务水平面临的困难问题及建议提升公共文化服务水平面临的困难问题及建议(一)群众公共文化需求与政府供给发展不平衡。
随着人民群众生活水平的日益提高,多样化文化生活需求日益增长。
再加上信息化技术的不断推进,群众对电子阅读、电影等新业态、新方式的公共文化载体热衷度高,农家书屋、文体活动室等传统的文体场所利用程度不高,“送影下乡”“送戏下乡”等传统文化活动效果不好。
(二)基层文化服务专业型人才匮乏。
2016年出台的《中华人民共和国公共文化服务保障法》中明确提出,要合理设置公共文化服务岗位,配备相应专业人员。
但是,受基层工作生活条件、发展前景等因素影响,镇街基层文化队伍非常缺乏文化艺术等专业型人才,一定程度影响了公共文化服务水平。
同时,村级缺少文化专职人员,农家书屋等文化服务功能室也缺少维护管理人员,基层文化队伍建设亟待加强。
(三)社会资本参与公共文化服务不足。
当前,由于公共文化服务设施投资大、资本回收周期长、盈利困难等,社会资本主动参与图书馆、文化馆、博物馆、剧院等公共文化设施建设和运营的积极性很低。
近几年政府积极引导和鼓励社会力量、社会资本投入文化领域,但文化产业赢利点少、短期盈利难、成本收回时间长的特点,加大了社会资本参与的难度,目前实际效果并不理想。
(四)公共文化服务软建设薄弱。
基层公共文化服务体系建设中重硬件轻软件的现象较为突出,基层公共文化服务的相关体制机制、管理制度及从业人员的思想和素质建设等软件建设未及时跟进,上下衔接的标准体系不健全,一定程度上导致城乡公共文化服务均等化出现短板。
对此,基层建议:一是建议提高文化供给体系质量,增强人民群众对公共文化服务获得感。
二是建议加大基层文化投入力度,推进社会力量参与镇村文化传播,鼓励应往届大学毕业生参与基层文化队伍。
三是引导社会资本参与公共文化基础设施建设,鼓励社会力量建设民办博物馆、图书馆、美术馆等公共文化设施,鼓励社会力量通过主办、承办、协办、冠名等方式参与公共文化活动,通过竞标等方式参与政府投资文化设施的运作。
乡村振兴战略下农村公共文化服务存在的问题与对策
第一,农村公共文化服务设施不完善。
在乡村振兴战略的过程中,很多农村地区的公共文化设施建设滞后,缺少文化场所和设备,导致农民的文化需求得不到满足。
第二,文化传承和创新不足。
乡村地区文化传承较为困难,农村青少年文化素养普遍较低,传统文化和优秀文艺作品的传承与推广不够,导致农民的文化素质较低。
文化服务内容单一。
在农村地区,文化服务主要以音乐、舞蹈、戏剧等传统艺术形式为主,缺少多样化的文化活动和内容,难以满足农民多样化的文化需求。
针对以上问题,可以采取以下对策:
第一,加大投入,完善农村公共文化服务设施。
通过加大财政投入,加强对农村公共文化设施的建设和改造,提升农村公共文化服务设施的容量和品质。
第二,加强文化传承与创新。
通过加强对农村传统文化的整理、保护和传承工作,推动乡村地区的文化传统融入现代化建设中。
鼓励农村地区的文化创新,培养和支持优秀的农村文化人才,提升乡村地区的文化创造力。
第四,促进文化服务的信息化和智能化。
利用现代科技手段,推动农村公共文化服务工作的信息化和智能化,提升文化服务的效率和质量。
第五,加强农村公共文化服务的组织管理。
建立健全农村公共文化服务机构和社会组织,加强组织与协调,提升服务的运营能力和水平。
乡村振兴战略下农村公共文化服务存在一些问题,但通过加大投入、完善设施、加强传承与创新、拓宽服务内容、推进信息化和智能化以及加强组织管理等对策,可以有效解决这些问题,提升农村公共文化服务的水平和质量。
《内蒙古农村公共文化服务供给问题及对策研究》篇一一、引言随着国家对农村地区发展的日益重视,公共文化服务作为提升农村文化水平、满足农民精神文化需求的重要手段,其供给问题成为了研究的热点。
内蒙古地区作为我国的重要农业省份,其农村公共文化服务的供给问题更是值得深入探讨。
本文旨在分析内蒙古农村公共文化服务供给的现状及存在的问题,并提出相应的对策,以期为内蒙古农村公共文化服务的发展提供参考。
二、内蒙古农村公共文化服务供给现状近年来,内蒙古农村公共文化服务供给在政策支持和资金投入的推动下,取得了一定的成果。
农村图书馆、文化站、广播电视等基础设施不断完善,农民的文化生活日益丰富。
然而,在发展过程中仍存在一些问题,如供给不均衡、资源分配不均等。
三、内蒙古农村公共文化服务供给问题(一)供给不均衡内蒙古农村地区由于地理环境、经济发展水平等因素的影响,公共文化服务的供给存在明显的不均衡现象。
一些地区基础设施完善,文化活动丰富;而一些地区则设施落后,文化活动匮乏。
这种不均衡导致农民的文化需求无法得到充分满足。
(二)资源分配不均在公共文化服务资源分配上,存在资源过度集中于城市,农村地区资源匮乏的问题。
同时,农村地区内部也存在资源分配不均的现象,一些村庄能够获得更多的资源,而一些村庄则无法获得足够的资源。
(三)服务方式单一当前,内蒙古农村公共文化服务主要以传统的方式为主,如图书馆借阅、文化站活动等。
这些方式已经无法满足农民多样化的文化需求。
四、对策建议(一)加强政策支持和资金投入政府应加大对农村公共文化服务的政策支持和资金投入,确保农村地区能够获得足够的资源。
同时,应制定相应的政策,鼓励社会力量参与农村公共文化服务建设。
(二)推进基础设施建设针对农村地区基础设施落后的问题,应加大基础设施建设力度,完善农村图书馆、文化站、广播电视等设施。
同时,应充分利用现代科技手段,如互联网、移动通信等,为农民提供更加便捷的文化服务。
(三)优化服务方式政府应积极推动公共文化服务方式的创新,开展形式多样的文化活动,满足农民多样化的文化需求。
农村公共文化服务体系现状与对策现代农村公共文化服务体系的建设,是农村文化建设的重要组成部分,也是实现农村全面发展的重要保障。
然而,目前农村公共文化服务体系仍存在不少问题和不足,亟待加以改进和完善。
本文将围绕农村公共文化服务体系现状和对策展开论述。
一、农村公共文化服务体系现状农村公共文化服务体系存在以下几个主要问题:1.资源分配不均衡农村公共文化资源分配不均衡,导致文化服务能力不足。
一些发达地区的乡村文化馆、图书馆等文化设施相对较完善,但大部分农村地区仍然缺乏公共文化场所,导致农民群众的文化需求无法得到满足。
2.服务内容单一农村公共文化服务内容单一,缺乏多样性和综合性。
农村文化服务主要以传统文化活动和农民文化素质提升为主,缺乏现代文化元素的融入,无法满足农村居民多样化的文化需求。
3.服务品质不高农村公共文化服务品质不高,服务水平有待提升。
一方面,由于地域条件、经费投入等原因,一些农村文化设施设备陈旧、功能单一,无法提供优质的文化体验;另一方面,文化服务人员专业素质相对较低,无法给予农民群众良好的服务体验。
4.文化活动缺乏吸引力由于农村文化服务体系建设相对滞后,文化活动的吸引力较小。
农民对文化活动的参与热情不高,导致文化服务的覆盖范围有限,并无法发挥其应有的社会和经济效益。
二、农村公共文化服务体系的对策为了改善农村公共文化服务体系,我们应采取以下几项对策:1.加大资源投入,推动均衡发展政府部门应加大对农村公共文化设施的资源投入,推动文化设施的均衡发展。
特别是对于经济相对落后、文化设施欠缺的地区,要给予更多的资金和物质支持,提升其文化服务能力。
2.丰富文化服务内容,满足多样需求农村公共文化服务应注重多样性和综合性,丰富文化服务内容,满足农民群众的多样化需求。
除了传统文化传承和农民文化素质提升外,还应引入现代文化元素,开展更多的文化活动,提高农民的文化参与度。
3.提升服务品质,提供优质体验提升农村公共文化服务品质,是完善文化服务体系的关键。
《内蒙古农村公共文化服务供给问题及对策研究》篇一一、引言内蒙古作为我国的一个多民族、多文化交融的地区,农村公共文化服务供给的优化和提升,对于推动地方文化繁荣、提升居民文化素质具有不可忽视的重要性。
近年来,随着国家对农村文化建设的重视,内蒙古农村公共文化服务虽然取得了一定成果,但仍存在不少问题亟待解决。
本文将就内蒙古农村公共文化服务供给问题展开研究,并探讨相应的对策。
二、内蒙古农村公共文化服务供给现状及问题(一)现状1. 基础设施建设:近年来,内蒙古农村在公共文化服务基础设施建设方面有所投入,如建设图书馆、文化活动中心等。
2. 服务内容:提供了一些基本的文化活动,如文艺演出、电影放映等。
3. 服务形式:以政府为主导,结合社区、村级组织等力量,开展各类文化活动。
(二)问题1. 资源分配不均:城乡之间、不同地区之间的文化资源分配存在明显差异。
2. 设施利用率低:部分农村地区的文化设施因使用率低而未能充分发挥其作用。
3. 服务内容单一:现有的文化服务内容较为单一,难以满足农村居民多样化的文化需求。
4. 人才短缺:专业的文化服务人才短缺,影响了服务质量和效率。
三、问题成因分析(一)政策因素:政策支持力度不够,导致农村公共文化服务投入不足。
(二)经济因素:农村经济相对落后,影响了公共文化服务的供给水平。
(三)文化因素:不同民族之间的文化差异,导致文化服务内容难以满足所有居民的需求。
(四)人才因素:专业人才的培养和引进不足,制约了服务质量的提升。
四、对策研究(一)加强政策支持1. 增加政府对农村公共文化服务的投入,制定相关政策,鼓励社会力量参与农村文化建设。
2. 建立完善的评估机制,对农村公共文化服务供给进行定期评估和监督。
(二)优化资源配置1. 统筹城乡之间的文化资源分配,实现资源共享。
2. 提高设施利用率,通过开展多样化的文化活动,吸引更多居民参与。
(三)丰富服务内容1. 根据农村居民的需求,提供多样化的文化服务内容。
农村公共文化服务体系构建困境及路径-公共文化论文-文体论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:乡村振兴背景下农村公共文化服务体系构建是实现农村现代化的重要体现,其意义在于凝聚乡村振兴主体力量的重要举措、推动乡村文化多元协同发展的现实需要、昭示农民美好生活诉求的现实回应。
文章针对当前农村公共文化服务体系构建存在农村公共文化服务的管理机制不完善、农村公共文化服务的供需失衡、农村公共文化服务专业人才匮乏等现实困境,认为可以通过汇聚农村公共文化服务的多元合力、理顺农村公共文化服务供需耦合关系、激发农村公共文化服务人才队伍的动力举措,以构建更为完善的农村公共文化服务体系。
关键词:乡村振兴;公共文化服务;实践路径党的十九届五中全会提出“要提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
”党的十九大报告指出,要将乡村振兴战略作为实现我国农村现代化的重要途径。
乡村文化振兴是我农村现代化目标实现的重要组成部分,农村公共文化服务体系构建是乡村文化振兴的主体内容。
曾指出:“要推动公共文化服务标准化、均等化,坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,完善公共文化服务体系,提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。
”[1]这一论述为我国农村公共文化事业的繁荣与发展提供的根本遵循和推进方略。
一、乡村振兴背景下农村公共文化服务体系构建的现实意义(一)凝聚乡村振兴主体力量的重要举措。
农村公共文化服务体系构建可最大化提升乡村振兴文化软实力,凝聚乡村振兴主体力量。
农村文化具有传统性、时代性、广泛性等特点,是农民在长期的生产生活中逐渐形成的理想向往、情感品质和行为方式方面的文化样态,是农民道德依托和行为价值的归旨。
农村文化传统性体现在乡村在发展建设中呈现出的村容村貌,历史传承下来的古老文化建筑,以及优良的村规民约、风俗习惯都给广大农民以一定规约和认同。
随着国家治理现代化的不断发展,农村公共文化建设在新时代背景下呈现出鲜明的时代特色,成为乡村治理现代化的重要构建要件,新时代的农村公共文化建设需要更好地契合新农村的文化需要,才能更好地凝聚农村主体力量,发挥主体力量。
农村公共文化服务的供需失衡难题何解
作者:袁锐
来源:《人民论坛》2019年第14期
【摘要】从供给侧结构性改革视角看,农村公共文化服务面临着总量过剩、结构性短缺的供需失衡问题,无法很好地满足农民对高质量文化生活的需要。
以供给侧结构性改革理念为基本思路推动农村公共文化供给体系改革,应当调整文化服务内容、优化文化服务结构、提升文化产品质量,实现文化生产和文化消费无缝衔接。
【关键词】农村公共文化服务供需失衡供给侧结构性改革【中图分类号】D669 【文献标识码】A
农村公共文化服务可以满足农民的基本文化需要,提高农民的文化素养和思想素质,也有利于乡村振兴战略的有效开展。
从供给侧结构性改革视角看,当前农村公共文化服务建设取得了长足发展,文化产品供给总量不断增加,较好地满足了农民的公共文化服务需要,但是由于服务机制不完善、供给方式不合理等因素影响,许多农村地区在公共文化服务上都面临着有效供给不足、供需结构失衡、供给质量不高等问题。
2015年中央经济工作会议提出了供给侧结构性改革的总思路,将调结构、去产能、创造新供给、提升供给质量等作为产业结构改革的基本思路。
其实,在多个领域落后生产过剩、优质产能供给不足的条件下,供给侧结构性改革理念不仅适用于产业结构改革,而且适用于文化建设和农村公共文化服务体系改革。
以我国文化产业发展为例,每年生产电视剧超过1.5万集,但是具有较大市场影响力的精品却少之又少;每年出版图书超过30万种,但是真正算得上文化精品的图书却较为稀少,等等,这些都反映了我国文化产品所面临的供给质量不高、落后产能过剩、优质文化产品供给不足等问题。
当前我国已建成了以乡镇服务中心、农村文化活动室等为主的农村公共文化服务体系,针对农村的图书报刊、影视作品、农业科技、数字产品等也在不断增多,较好地解决了农村文化产品总量缺失问题。
但粗放式的农村公共文化产品供给也带来了“水土不服”、效果不佳等问题,比如许多公共文化设施选址不佳;农村文化产品不合农民“口味”;农村公共文化基础设施利用率不高;农民对文化活动的参与度不高等。
由上可知,当前我国农村公共文化服务已经进入了崭新的发展阶段,仅依靠增加供给数量已无法解决农民公共文化服务所面临的总量过剩、结构性短缺的问题,需要以供给侧结构性改革思路优化公共文化服务供给。
公共文化服务供需结构不合理、供给体制不健全等,带来了乡村社会“内卷化”、乡村文化衰落、农村落后文化泛滥等问题。
这些问题固然与农村人口流失、农村文化基础薄弱等有关,但主要还是供给机制不合理、产品供给模式化等造成的。
供给机制不合理。
从总体上看,农村公共文化产品面临着总量过剩、高质量产品短缺的双重困境,这些直接影响了乡村文化的高质量发展,也带来了农村文化服务“内卷化”的发展困境。
从供给侧结构性改革视角看,当前农村公共文化服务供给结构问题是以政治逻辑和生活逻辑推动文化服务供给的必然结果,在政治逻辑指引下政府部门将公共服务供给转化为一种理性选择和公共决策,地方政府以显性的、可以量化的指标推进农村公共文化服务供给,比如建设多少个文化场馆,开展多少次文艺演出,实施多少个文化工程等。
在这种情况下有些领导干部只关心考核指标和头上的“乌纱帽”,忽视了农村文化发展现状、农民文化服务需要、农村文化服务效果等,从而扭曲了农村公共文化服务供给。
产品供给模式化。
当前一些地方政府面临着财政收入不足、文化经费短缺等问题,为此,一些地方政府以标准化、统一化的方式开展农村公共文化服务供给,以制定实施细则、工作流程、产品要求等方式推动公共文化服务标准化建设,比如某地就以统一设计、规范化运作的方式建设了许多村社文化室。
这些有利于扩大农村公共文化服务供给规模,增加农村公共文化产品的供给总量,但也弱化了公共文化服务的地域性、个性化、差异化等,不能与农民的公共文化服务需要无缝对接,从而带来了公共文化服务供给“相对过剩”问题。
行政干预过度。
从本质上看,农民是农村文化活动的主体,但是某些地方在文化基础设施建设、文化产品供给、文化体制建设等活动中政府往往是唯一的主体,农民反而成了农村文化服务发展的旁观者。
政府“过度干预”造成文化事业发展的不良倾向。
比如许多农村的文化服务站、文化活动室等文化基础设施建设都是地方政府说了算,较少考虑农民的需要,这些公共文化服务也并不适应当地农民的文化需要,导致农村文化事业缺乏内生性发展力量。
从供给侧结构性改革视角看,当前多数农村地区公共文化服务供给已经进入了总量过剩、结构性短缺、高质量文化产品少的发展阶段,在这种情况下应当以供给侧结构性改革理念为基本思路推动农村公共文化供给体系改革,推动文化生产和文化消费无缝衔接。
调整农村公共文化服务供给总量。
我国不同的农村地区往往发展水平差异很大,应当从地方经济社会发展程度出发,灵活地推进农村公共文化服务供给侧结构性改革,增加落后地区农村公共文化产品的供给数量。
此外,应当盘活闲置的公共文化资源,提高文化资源利用率。
当前许多农村地区的文化室、文化站等都处于“休眠”状态,应当通过调整置换、升级改造等方式盘活现有的农村文化资源,发挥其作用。
优化农村公共文化服务供给结构。
在解决农村公共文化服务供给结构不合理、有效供给不足等问题时,应当建设政府主导、社会参与多元供给结构。
例如,通过政府购买、政企合作等方式创新农村公共文化服务供给模式,推动农村公共服务供给主体多元化;推进农村公共服务供给模式改革,以“订单式”“点单式”等方式优化供给结构,实现农村公共文化服务供给与需求
的无缝衔接;支持和鼓励农民文艺团体、民间工艺传承人等参与农村公共文化服务供给,提升农民对农村文化事业的参与度。
此外,还应增加制度供给,创新农村公共文化供给制度,建立多元参与、上下融通的公共文化供给制度。
比如应当完善公共文化服务供给的农村参与机制,以农村投票表决、农民监督实施等方式提高农民的话语权和参与度。
优化公共文化服务内容,以主流价值观和主流意识形态为农村公共文化服务供给的基本内容,不断创新乡村文化,提高农村文化的先进性。
提升农村公共文化产品供给质量。
首先,坚持以农民为中心的公共文化产品供给理念。
由于部分农民的文化水平相对较低,多数农民喜欢贴近生活、“接地气”的通俗文化产品。
所以,应树立以农民为中心的公共服务供给原则,生产一些顺应农村发展、满足农民需要的文化精品。
其次,在农村文化产品供给中,既不能放弃意识形态教育、主流价值观宣传的基本原则,也不能脱离农民的日常生活、文化偏好等,而应当将两者有机结合起来。
比如可以将农村传统文化、民间传统工艺、现代农业技术等作为公共文化产品,提高农村公共文化服务与农民生活的融合度。
最后,提供开放、亲民的文化产品。
比如某市的农家书屋就聘请退休教师为书屋指导员,为农民提供普法教育、书法培训、政策咨询等服务,提升了农村公共文化服务的供给质量。
(作者为河南工学院社会科学部讲师)
【参考文献】
①黄雪丽:《我国农村公共文化服务“悬浮化”的阐释——基于历史制度主义的分析视角》,《图书馆论坛》,2018年第2期。
②张青:《农村公共文化服务需求表达流程设计》,《北京行政学院学报》,2017年第3期。
③陈建:《超越结构性失灵:农村公共文化服务供给侧改革研究》,《图书馆建设》,2017年第9期。