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ZICHANGUANLI11关于加强行政事业单位固定资产管理的思考张娜甘肃省张掖公路局高台公路段甘肃张掖摘要：2019年1月1日，我国政府会计制度整体实施，对行政事业单位固定资产管理又提出了新的更高的要求。
因此，在行政事业单位改革发展的关键时期，行政事业单位固定资产的保值与增值就显得至关重要。
本文通过阐述行政事业单位固定资产管理的重要意义，探析存在的不足，然后提出了固定资产管理的解决方案与建议。
关键词：行政事业单位；固定资产管理；问题；处理方案一、行政事业单位加强固定资产管理的意义行政事业单位应按国家相关规定进行科学规范的核算，对于固定资产的采购应严格按照固定资产政府采购的相关手续进行细化报批，从而进一步提高固定资产的保值增值，提升固定资产管理水平。
加强行政事业单位固定资产管理的意义在于以下几方面。
1.有利于提高社会公共服务水平行政事业单位主要是政府类型的单位，为社会提供服务是行政事业单位的根本宗旨和主要职责。
加强单位固定资产管理，切实保证行政事业单位的正常运行，对行政事业单位的工作效率的提高以及工作质量的提升有着重要的意义，从而更好地服务于社会，提高社会公共服务水平。
2.有利于提高固定资产的使用效率在行政事业单位改革的进程里，固定资产方面的管理需要关注资产管理与统计的办法。
现在，行政事业单位对固定资产的管理形式关键是经过构建固定资产管理单位对固定资产的督促审查单位实施的，固定资产管理单位的工作关键是做好职权分工，使用划分级别体制做好对资产使用的管理。
上级主管部门对固定资产进行监督管理，总量从上而下一一进行分配，资产管理实行归口部门使用管理，财务资产管理部门负责行政事业单位固定资产的账务管理工作，最后各部门工作相互协作配合，共同完成对单位固定资产的管理。
另外，行政事业单位固定资产的审核与统计由资产管理部门负责，并对单位的房屋及构筑物、机械设备等专用设备等固定资产的原值和预计可使用年限等信息做好登记，对资产卡片信息的准确性和完整性负责。
行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议一、存在的问题1. 管理体制不够科学目前，行政事业单位固定资产管理中最主要的问题之一就是管理体制不够科学。
许多行政事业单位的固定资产管理部门设立不够明确，职责不够明确，管理人员专业素质不够高，管理模式过于单一，导致固定资产管理的效率和质量都受到了影响。
2. 制度不够健全行政事业单位的固定资产管理制度存在一定的漏洞，部分单位的管理制度一直停留在表面工作的层面，对实际管理工作的规范和制约不够力度，导致了固定资产投入和使用的不规范、不合理的现象。
3. 信息化程度不够大多数行政事业单位的固定资产管理信息化程度不高，大部分固定资产管理仍然是依靠手工作业、纸质档案和人工盘点等传统模式进行，效率低下，出现了信息不畅通、数据不及时等问题。
4. 盘点管理不到位大多数行政事业单位的固定资产盘点工作没有建立科学合理的程序和机制，导致了信息不真实、不准确的情况屡见不鲜。
5. 效益评估不足对于固定资产的使用效益评估方面，许多行政事业单位缺乏科学的指标和方法，严重影响了固定资产的利用效率。
二、对策建议1. 完善管理体制建立科学、合理的固定资产管理机构，统一管理固定资产管理部门的职责和权限，明确工作岗位职责，配备专业的固定资产管理人员，提高管理效率和管理水平。
2. 健全管理制度建立健全的固定资产管理制度，强化对固定资产的监管，建立和完善相应的规章制度，确保各项管理标准和程序的贯彻执行，确保固定资产管理的规范性和科学性。
3. 提高信息化程度加强固定资产管理信息化建设，逐步实现固定资产信息化管理，推进固定资产台账、电子盘点、移动资产管理等技术手段的应用，提高管理效率和管理水平。
5. 加强效益评估加强对固定资产使用效益的评估，建立科学的评估方法和指标体系，对固定资产的使用进行全面评估，及时发现问题和不足，探索提高固定资产使用效益的有效途径。
6. 建立绩效考核机制建立健全的固定资产管理绩效考核机制，激励管理人员积极工作，奖惩分明，激发管理人员的工作热情和积极性，提高固定资产管理的工作效率。
行政事业单位固定资产管理措施在行政事业单位的日常运作中，固定资产管理是一项至关重要的工作。
有效的固定资产管理不仅能够保障单位资产的安全与完整，提高资产的使用效率，还能为单位的决策提供可靠的依据，促进单位的可持续发展。
然而，在实际工作中，行政事业单位固定资产管理仍存在诸多问题，需要采取一系列措施加以改进和完善。
一、行政事业单位固定资产管理存在的问题（一）资产管理意识淡薄部分行政事业单位对固定资产管理的重视程度不足，工作人员缺乏资产管理的意识和责任意识。
一些单位领导将工作重点放在业务开展和项目推进上，对固定资产管理工作关注较少，导致资产管理工作得不到应有的支持和重视。
（二）资产管理制度不完善一些行政事业单位尚未建立健全完善的固定资产管理制度，或者制度执行不到位。
在资产的购置、使用、处置等环节缺乏明确的规定和流程，导致资产管理工作混乱无序。
例如，资产购置缺乏科学的预算和审批程序，资产使用过程中缺乏有效的监督和考核机制，资产处置随意性较大等。
（三）资产清查不彻底部分行政事业单位资产清查工作不及时、不彻底，导致资产账实不符的情况较为严重。
一些单位长期未对固定资产进行清查盘点，资产的数量、规格、型号等信息不准确，甚至存在资产流失的情况。
（四）信息化管理水平低随着信息技术的不断发展，信息化管理已成为提高资产管理效率的重要手段。
然而，一些行政事业单位固定资产管理信息化水平较低，缺乏有效的资产管理信息系统。
资产管理信息不及时、不准确，无法实现资产的动态管理和有效监控。
（五）资产配置不合理部分行政事业单位在资产配置方面缺乏科学合理的规划，导致资产配置不合理。
一些单位存在重复购置资产、资产闲置浪费等现象，影响了资产的使用效率和效益。
二、行政事业单位固定资产管理的措施（一）增强资产管理意识行政事业单位应加强对固定资产管理工作的重视，提高全体工作人员的资产管理意识。
通过开展培训、宣传等活动，使工作人员充分认识到固定资产管理的重要性，增强责任意识和法制观念。
关于加强行政事业单位资产管理的思考一、行政事业单位资产管理的重要性行政事业单位的资产主要包括固定资产、存货等。
确保国有资产安全、不流失，是行政事业单位的一项主要职责，也是防止行政事业单位违规行为的有力手段，加强行政事业单位资产管理的重要性体现在以下几个方面。
（一）有利于促进资源有效配置随着国家不断深化体制改革，行政事业单位职能职责不断明确，服务型行政事业单位功能对资产资源配置要求越来越高，资产更新换代越来越快，因此，通过加强行政事业单位资产采购管理、采购经费预算控制、政府采购流程控制，有利于行政事业单位资产管理的健康发展，促进资源有效配置，提高资产使用效率，提升和优化服务能力和水平。
（二）有利于防止国有资产流失随着社会经济的发展，行政事业单位控制使用的资产资源越来越丰富，与社会的融合越来越强，传统的资产管理思维和管理手段已不能满足需要，在资源配置、资产采购、资产出租出借、资产保值增值、资产处置等方面都暴露出不少问题，只有通过强化国有资产管理，夯实责任，明晰控制流程，严格绩效考核评价，加强内外监督，才能有效防止国有资产流失，有效预防违规。
二、行政事业单位资产管理存在的问题（一）对资产概念认识不清政府会计制度实施后，行政事业单位资产的内涵和外延都有了新的拓展，但单位资产管理人员对资产概念的认知还是停留在传统的概念理解，思想上、概念上就没有把单位经手管理的流动资产、基础设施、储备物资、文化文物等视作单位的资产。
首先，对存货的理解和控制，在传统理解上，办公物资按程序采购就算完成了，造成了对存货控制理解不全面；其次，对固定资产的理解上，没有深刻理解到控制的含义，没有理解清楚在资产控制中权利、义务之间的关系，缩小了固定资产的范围，不能正确认知哪些资产应纳入固定资产管理范围；再次，没有深刻认识到资产管理报告在资产管理中的重要意义，不能有效开展资产报告管理工作；最后，部分单位未能准确把握会计核算标准、未能准确进行会计处理。
对行政事业单位的固定资产管理工作的几点建议
1. 建立完善的固定资产管理制度和流程。
制定明确的资产购置、验收、入账、调拨、报废等各个环节的工作方法和责任分工，确保资产管理工作有序进行。
2. 引入信息化管理系统。
采用现代化的信息技术手段，建立固定资产管理的数据库，实时记录每一笔资产的购置、存放、使用情况等信息，做到全程可追溯。
3. 加强固定资产的日常巡查和维护保养工作。
定期对资产进行巡查，发现问题及时修理和保养，并记录维护情况，延长资产使用寿命。
4. 做好资产盘点工作。
定期进行资产盘点，与数据库进行核对，发现差异及时调查原因，确保资产的真实性和准确性。
5. 加强资产的管理与使用监督。
建立健全的资产借用和归还制度，加强对资产使用情况的监督和审查，防止资产的滥用或丢失。
6. 加强固定资产投资决策的科学性和合理性。
在购置新资产时，要进行充分的市场调研和技术分析，确保所购资产的性能和质量符合实际需要，避免浪费和闲置。
7. 做好固定资产价值保护工作。
加强固定资产的保险和防火安全工作，做好备品备件的储备和更换，避免因意外事故导致资产损失。
总之，固定资产管理工作需要科学严谨的制度和流程，以及信息化管理手段的支持。
只有加强管理和监督，提高资产利用率和保值率，才能实现资源的最大化利用，为行政事业单位的发展提供更大支持。
财政部关于加强行政事业单位固定资产管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加强行政事业单位固定资产管理的通知财资〔2020〕97号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，有关中央管理企业：行政事业单位固定资产（以下简称固定资产）是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的，使用年限和单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及构筑物，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书、档案，家具、用具、装具及动植物等。
做好固定资产管理工作，对于提升行政事业单位国有资产管理整体水平、更好地服务与保障单位履职和事业发展，具有重要意义。
为贯彻落实党中央、国务院关于“过紧日子”的要求，有效盘活并高效使用固定资产，有针对性地解决固定资产管理中存在的突出问题，现就加强固定资产管理有关事项通知如下：一、落实管理责任，健全管理制度（一）明晰责任。
各级财政部门要强化和落实综合管理职责，加强固定资产管理顶层设计，明确固定资产管理要求。
各部门要切实履行固定资产监督管理职责，建立健全固定资产管理机制，组织落实固定资产管理各项工作。
各单位对固定资产管理承担主体责任，并将责任落实到人。
固定资产使用人员要切实负起责任，爱护和使用好固定资产，确保固定资产安全完整，高效利用。
（二）健全制度。
各部门应根据工作需要和实际情况，建立健全固定资产管理实施办法或分类制定固定资产管理规定，进一步细化管理要求。
浅谈强化事业单位固定资产管理随着国家经济不断发展，事业单位的规模也在不断扩大，固定资产管理也变得更加重要。
固定资产是指使用寿命长、价值较高、不易取得和变现的资产，包括房屋、机器设备、交通工具等。
强化事业单位固定资产管理，对于提高资产使用效率、降低资产损耗、保障资产安全、提升企业核心竞争力具有重要意义。
接下来，我们就来浅谈一下强化事业单位固定资产管理的重要性及方法。
强化事业单位固定资产管理的重要性主要体现在以下几个方面。
1. 保障资产安全。
事业单位往往需要大量固定资产来支撑其运营活动，例如学校需要教学设备、医院需要医疗设备、工厂需要生产设备等。
如果固定资产管理不到位，容易引发资产被盗、损坏、滞销等问题。
强化固定资产管理可以有效保障资产安全。
2. 提高资产使用效率。
对于事业单位来说，固定资产的使用效率直接关系到生产活动的顺利进行。
通过强化固定资产管理，可以及时修理、更新设备，延长设备的使用寿命，进而提高资产使用效率。
3. 降低资产损耗。
固定资产管理不到位容易导致资产的损耗，例如由于设备老化，使用不当而导致的生产效率下降，或者由于管理不善而引发的设备损坏等。
而强化固定资产管理可以通过科学的维护、保养管理，最大程度地降低资产的损耗。
我们来谈谈如何强化事业单位固定资产管理。
具体来说，要强化事业单位固定资产管理，可以从以下几个方面入手。
1. 建立完善的固定资产管理制度。
建立起一套科学合理的固定资产管理制度，明确固定资产的采购、入库、使用、维护和报废等各个环节的具体流程和责任。
2. 采用信息化手段进行管理。
利用计算机网络技术，建立固定资产管理信息系统，实现对资产的精细化管理，包括资产台账、资产盘点、资产折旧等各项管理工作。
3. 健全固定资产监管机制。
加强对固定资产使用情况的监控，及时发现问题并进行处置，确保固定资产的安全和完好。
4. 加强固定资产维护与保养。
定期对固定资产进行维护与保养，延长资产使用寿命，提高资产使用效率。
中央行政事业单位固定资产管理办法第一章总则第一条为了加强中央行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益,根据财政部《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》和《行政事业单位国有资产管理办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于中央行政事业单位(以下简称各部门).第三条各部门固定资产管理的主要任务是：建立健全各项管理制度，合理配备并节约、有效使用固定资产提高固定资产使用效益，保障固定资产的安全和完整。
第四条各部门固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则.第五条国务院机关事务管理局（以下简称国管局)负责中央行政事业单位国有资产产权界定、请产核资等项工作,负责制定固定资产的配备及使用标准，对纳入政府采购范围的固定资产进行统一购置；负责、闲置资产的调剂，对各部门的由定资产管理进行指导和监督；各部门的．国有资产管理部门负责本部门固定资产的日常管理,并对实行企业化管理的事业单位、经济实体占用的固定资产实行监督管理。
第六条各部门的国有资产管理部门，应设有专人承担固定资产的管理工作并对所管资产的安全完整负有责任。
固定资产管理人员应相对稳定，工作调动时必须办清交接手续。
第七条各部门必须对专用设备的管理和操作人员进行技术培训，建立健全专用设备的操作、维修、保养、检验等管理制度；技术复杂、精密度高的专用设备的操作人员,应在考核合格后，方可上岗。
第二章固定资产的范围、分类与计价第八条符合下列标准的列为固定资产:（一）使用年限在一年以上，单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产；（二)单位价值虽不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。
第九条固定资产分为六类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。
（一)房屋及建筑物。
指房屋、建筑物及其附属设施。
房屋包括办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等.（二）专用设备。
行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策建议行政事业单位作为国家公共管理机构，拥有大量的固定资产，如土地、建筑物、设备等，这些资产不仅是单位的重要生产力和经济基础，也是单位形象的物质体现。
但是，在固定资产管理方面，行政事业单位存在一些问题。
一、缺乏全面的固定资产清查和登记制度。
行政事业单位普遍存在固定资产清查不全、登记不规范等问题。
部分单位存在资产流失、错报年限等问题，导致资产使用效率低下，影响了单位的正常工作。
二、固定资产管理制度不完善。
行政事业单位在固定资产管理方面缺乏明确的管理制度，如资产采购、调拨、移交、报废等，中间环节不规范，缺乏有效的监管措施，影响了资产管理的规范性和高效性。
三、资产维修和更新不及时。
行政事业单位的大部分固定资产在使用过程中需要进行维修和更新，但部分单位由于缺乏资金和管理人员，未能及时进行。
大量老旧设备的维修和更新不及时，不但会导致设备故障频繁，还会降低工作效率，增加单位的维修和运行成本。
针对这些问题，本人提出以下对策建议：一、建立全面的固定资产清查制度。
行政事业单位应建立全面的固定资产清查制度，要求各部门对所辖资产进行清查，及时更新或补充资料，并记录在数据库中，使资产管理更加规范和高效。
三、建立维修和更新制度。
行政事业单位应建立设备维修和更新的制度，定期进行设备检测和维修，及时更换老旧设备，避免设备故障频繁发生，提高工作效率和单位形象。
总之，行政事业单位在固定资产管理方面存在的问题，不能忽视和放任。
通过建立制度、加强管理和加大管理投入等措施，可以使固定资产管理更加规范和高效，提高行政事业单位的全面素质。
为了加强固定资产的管理（5篇）第一篇：为了加强固定资产的管理为了加强固定资产的管理，充分发挥固定资产效用，结合委机关固定资产管理的实际情况，特制定本办法。
一、固定资产的标准1、设备（物品）单位价值在1000元以上；使用年限1年以上。
同时具备这两个条件的，列为固定资产。
2、设备（物品）单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在1年以上的大批同类物资，也列为固定资产。
二、固定资产的管理范围1、在机关财务列报的；2、通过其他方式取得的、不在机关列报，但产权归委机关的，也应到机关财务部门办理相关资产加计手续，统一管理。
三、固定资产的分类根据事业单位固定资产的性质和分类标准，结合实际情况，分为以下几类：1、办公家具：办公桌、椅、文件柜、保险柜、沙发、地毯等。
2、办公机具：计算机、传真机、复印机、扫描仪、摄像机、照相机、收录机等。
3、专用工具：空调机、电视机、电冰箱（柜）、洗衣机等。
4、交通运输工具：汽车、摩托车等。
5、属于基本建设项目形成资产价值的系统建设（软件开发），也比照固定资产管理。
6、其他不属于以上各类而符合固定资产标准的资产。
四、固定资产管理的账务设置委机关固定资产的管理实行分级、动态管理。
1、机关财务对机关固定资产总量（额）进行管理，建立固定资产明细账；机关财务建立的明细账能够及时反映、查询各部门固定资产状况，从账务上建立便捷的查询、监控系统，根据固定资产的使用年限及时更换。
2、机关各部门对本部门的资产安全、完整负责，设立部门备查账（具体格式见附件一）。
3、各部门需明确一名固定资产专管员，负责本部门资产的增、减及人员调入、调出相关资产手续的办理。
五、固定资产加（登）记1、各部门购置固定资产必须按照政府采购的程序要求，凭合法、完备的手续到机关财务办理加计财产手续，同时各部门要在各自的固定资产备查账中的每一栏做出详尽的登记。
2、固定资产加（登）记时不得空栏，需准确登记该资产的购置时间、品名、型号、产地（厂家）、数量、单价、金额、经办人、使用（保管）人等。
如何加强行政事业单位固定资产管理摘要：近年来，在从事会计工作的同时，配合财政监督局和审计部门对部分行政事业单位预算和财政财务收支进行了审计，通过审计发现某些行政事业单位的固定资产管理很不规范，存在许多弊端。
关键词：行政事业单位；固定资产；管理中图分类号：f23 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）12-0-02下面就行政事业单位固定资产管理中发现的问题及对策谈一些看法：一、固定资产管理体制不健全1.领导不够重视固定资产的管理部分单位负责人对国有资产管理意识淡薄，导致单位在国有资产管理过程中责任不明确。
没有明确具体的责任人，没有建立一整套切实可行的管理制度和规范的操作程序，使国有资产管理处于无序状态。
在平时的财务管理中，只注重对有严格的财务开支制度规定的管理，比如对开支权限、开支标准、差旅费的开支标准、集体福利等方面的规定较多而且较为具体和明确；而对固定资产的管理忽视，甚至不予理睬。
2.固定资产管理人员素质不高，责任心不强固定资产管理人员缺乏责任心和相应的专业知识，常常有意无意漏记固定资产账的现象常有发生，比如某些为个人购买手机、笔记本电脑不入账，打印机、电脑、热水器漏记等，还有些单位由于固定资产管理人员为兼职人员或者无证上岗，不具备基本会计专业知识等原因。
3.内部控制制度不够完善固定资产管理工作需要各方面的有效衔接，不仅要有金额核算，而且要有数量控制，固定资产数量金额核算需要财务、物资、使用部门的通力合作。
但由于许多行政事业单位未建立起完善的内部控制、制约机制，使内部各部门之间缺少相互的制约，无法保证本单位的固定资产管理工作置于有效的监督和管理之下。
有的单位虽然建立了必要的内部控制制度，但有关人员执行制度的自觉性不强，存在侥幸心理，往往有章不循，有规不守，使内控制度不能发挥应有的效能。
4.责任人处罚机制不到位根据固定资产管理制度规定要求，应该对造成违规现象的责任人进行处罚。
但实际上，一些责任人往往是现任领导或曾担任过领导工作，对其处罚往往是象征性的，或者根本不处罚，造成一些责任人长期逍遥“法”外，制度成为一纸空文。
由于对责任人的处罚未得到彻底落实，造成有关负责人责任意识差，对固定资产的管理工作不重视，结果形成恶性循环，产生更多的违规现象。
二、固定资产管理程序混乱1.固定资产管理手续不严固定资产采购、领用、保管、报废、清查等程序不健全，平时只在会计账面上做出反映，缺少实物登记台账，固定资产领用没有记录，手续不完备，造成固定资产资产管理责任的不明确。
固定资产毁损、报废、调拨、变卖、转让时，不按规定的程序报经审批，自行处理，不严格履行规定的程序，账务处理不规范。
对固定资产缺乏定期的清查盘点，疏于日常管理。
2.重货币资产，轻实物资产长期以来重钱轻物，重购置轻管理的思想，对资产的管理没有形成严格的监督约束机制，造成资产闲置和重复购置现象突出，国有资产管理部门对拨款的使用和资产的利用效率缺乏有效的监督和考核。
3.固定资产账实不符现象突出固定资产的账实不符主要表现在会计信息不真实、不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况，不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况，有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。
如有的办公楼早已竣工投入使用多年了，仍挂在往来账上，没有按照财务制度规定清理入账。
还有新购置的固定资产无验收、无登记入账；报废、报损的固定资产没有冲减等。
三、管理制度执行不到位没有充分利用预算、政府采购等手段对固定资产进行有效的事前、事中监控。
财务部门在做年度预算的时候，对本单位现有固定资产的情况缺乏整体概念，对固定资产购置的预算编制随意性较大，没有从节约、整合资源的角度合理安排固定资产购置预算。
在购买固定资产的时候，对必须进行政府采购的固定资产范围、种类认识不深，导致在固定资产购置过程中政府采购制度执行不严，单位自行采购了事。
综上所述，固定资产管理工作之所以会存在上述种种问题，很大程度上来源于历史上长期粗放式管理模式形成的遗留问题积淀，还有一部分源于现有体制的不完善。
针对这些问题，各行政事业单位应进一步健全和完善固定资产管理体制，做到“权责分工明确，管理高效有序，过程公开透明，监督检查到位”。
据此提出如下建议：1.提高认识，从思想上重视国有资产管理各部门、各单位要加强领导，提高认识，将国有资产管理作为一项重要内容列入工作目标，领导要亲自抓，把各项制度、规定落到实处，确保国有资产的安全、完整。
要重点抓好以下工作：（1）建立资产管理责任机制，增强单位负责人的责任意识。
《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
”对此，建议各部门、各单位全面实施资产管理责任制，明确责任人。
实行单位主要负责人为全面责任人、分管领导为主要责任人、使用部门的人员为直接责任人的三级管理责任制，使单位主要负责人真正承担起资产管理的责任，并形成完整的资产管理体系，以解决国有资产管理弱化的问题。
（2）明确分工，增强财物管理人员的责任意识。
做到“管账不管物，管物不管账”，使财务管理责任真正落到实处。
2.规范制度建设，完善操作程序（1）加强制度建设，健全基础工作。
各部门、各单位应从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化。
进一步建立和健全固定资产明细账和固定资产卡片，做到一物一卡、一件一卡，增加或减少固定资产都要及时登记，确保账实相符。
（2）规范资产处置行为，严格资产审批制度。
各部门、各单位占有、使用的资产，凡需进行处置（包括产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等）和非经营性资产转经营性资产，都应严格按《行政事业单位国有资产管理办法》规定的程序进行审批，严格国有资产投资、处置、收益及资产重组等工作程序，有效防范和化解财政风险。
（3）完善管理制度。
单位固定资产的购置、使用和处理，都要履行规范的审批程序，使每项资产增减变动都要接受内部和外部的监督。
另外。
要定期对固定资产进行盘点，确保账实相符。
（4）进一步更新工作手段，不断探索新型的、科学的管理模式。
要建立资产管理信息系统，运用计算机等现代化工具加强对资产数量和质量的监控，把单位的资产管理与财务管理结合起来。
实现由静态管理向动态管理的转变。
真正发挥存量资产的效能。
3.建立完备的资产清查制度，防止前清后乱行政事业单位资产处在一个动态的过程中，为了掌握资产的结构、数量、质量和管理现状，各部门各单位要建立完备的资产清查制度，把资产清查工作作为经常性的工作，作为日常业务的一部分加以运用，使资产清查工作步入制度化、经常化轨道，做到“家底”常清、情况常明，有效防止资产管理上的前清后乱。
（1）要建立定期清查制度。
要求各部门、各单位至少每年年终要对资产进行一次全面的清查核对，摸清“家底”，对盘盈盘亏的资产，要找出原因，分清责任，按现行规定及时处理；对资产结构和管理现状进行分析，盘活存量资产，防止积压闲置，做到物尽其能，物尽其效；对资产管理工作规范、成绩显著的单位或个人要予以表扬，促进管理工作的落实。
（2）建立重点抽查制。
各单位的财务部门要依据会计核算资料，对资产使用重点部门进行重点抽查核对，做到账、卡、物相符。
（3）建立离任核查制度。
单位领导或资产管理使用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走账清，防止资产流失。
4.提高财会人员业务素质，规范会计基础工作单位财会人员应加强业务学习、培训，除财务会计理论、与日常工作相关的实务等基础知识的培训学习以外，还要注意增加资产管理知识培训，使财会人员在业务知识和管理能力上与时俱进，不断提高管理水平、业务水平及实务工作核算能力。
同时，财会人员要进一步增强责任心，规范会计核算，积极主动地将财务和日常资产管理有机结合起来，做到资产变动及时在账务上进行相应处理，从而杜绝账外资产的存在和损失挂账的发生。
5.落实资产管理责任，强化责任意识按照《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关要求，建立主管部门、资产占用单位和资产使用保管的责任部门相结合的管理体制，各司其职，各负其责，尤其是对资产占用单位，应根据资产额的大小建立资产管理机构或确定资产管理人员，把责任落实到人，具体做好固定资产的管理和维护，确保资产的安全完整。
6.规范账务清理，完善监督机制对单位的各种往来款项都要及时清理和结算，一时无法结算的，要登记清楚，以方便以后进行清理和追索。
在单位合并、分立或领导、会计人员发生变动时，要按规定办理移交手续，使账目前后衔接，保持会计核算的连续性。
要立足长远，着眼当前。
（1）建立定期清查盘点制度，要求所有行政事业单位在年度终了都要进行资产的清查盘点。
（2）定期做好账务清理工作。
定期对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理，要达到账账相符、账证相符、账表相符，确保单位账务的完整、准确和真实。
（3）加强监督力度，建立与纪检、审计、机务等部门相结合的行政事业单位资产联管机制。
规范资产购置、调配、使用、出租出借、变卖、置换等环节，完善审批制度，保证资产处置公开、公平、公正。
总之，只有通过一系列科学的管理办法，行政事业单位资产管理才能迈上新台阶，达到优化配置，降低行政成本，使资产管理进一步规范化、制度化，达到确保国有资产的安全完整、防止国有资产流失的目的。
这也是贯彻、落实科学发展观，构建和谐社会、节约型社会，完善社会主义基本经济制度的必然举措。
