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2009年第2期 山东社会科学 No.2 总第162期 S HANDONG S OCI A L S CI E NCES General No.162我国文化产业发展的几个重要特点①祁述裕(国家行政学院综合教研部,北京 100089) [摘要] 高新技术与文化产业的融合、民间资金进入文化产业领域、国内文化生产与国际文化产品生产的一体化,促进了我国文化产业结构的深刻变革。
我国文化产业发展呈现出几个重要特点:高新技术成为传统产业升级的重要动力;新媒体与传统媒体既相互竞争又相互渗透,媒体融合成为媒体产业发展的趋势;文化产业逐步形成了横向和纵向的多种形态的产业链;边缘与核心之间界限的模糊和淡化;文化体制改革和文化产业发展正在重演以“增量改革”为重点的路径;国内市场与国际市场加速融合,国际文化市场状况成为我国文化产业结构调整的重要驱动力。
[关键词] 文化产业;文化产业升级;媒体融合;增量改革[中图分类号]G114 [文献标识码]A [文章编号]1003—4145[2009]02—0009—05 高新技术与文化产业的融合、民间资金进入文化产业领域、国内文化生产与国际文化产品生产的一体化,促进了我国文化产业结构的深刻变革。
本文选择若干方面论述其特点。
一、高新技术成为传统产业升级的重要动力网络技术、通讯技术和数字技术不仅带来新兴文化产业的兴起,也被广泛应用于传统文化产业,成为促进传统文化产业升级的重要动力。
通过发展数字电视、①拓展付费电视收入等新业务,是世界各国有线网络公司未来增加收入的重要途径。
目前,美国的数字有线电视服务服务用户已超过2300万户。
日本把有线电视的数字化、光缆化、宽带化,作为2010年要实现的目标。
我国数字电视同样快速发展。
我国数字有限数字电视用户在2002年只有9万户。
2007年3月,我国数字有线电视用户达到了1266万户。
2006年我国城市有限数字化开始从局部试点开始向全国大众城市全面推开,由小容量单项传输向大容量双向交互转变。
中华人民共和国乡村振兴促进法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.04.29•【文号】中华人民共和国主席令第七十七号•【施行日期】2021.06.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中华人民共和国主席令第七十七号《中华人民共和国乡村振兴促进法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2021年4月29日通过，现予公布，自2021年6月1日起施行。
中华人民共和国主席习近平2021年4月29日中华人民共和国乡村振兴促进法（2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）目录第一章总则第二章产业发展第三章人才支撑第四章文化繁荣第五章生态保护第六章组织建设第七章城乡融合第八章扶持措施第九章监督检查第十章附则第一章总则第一条为了全面实施乡村振兴战略，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，全面建设社会主义现代化国家，制定本法。
第二条全面实施乡村振兴战略，开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推进城乡融合发展等活动，适用本法。
本法所称乡村，是指城市建成区以外具有自然、社会、经济特征和生产、生活、生态、文化等多重功能的地域综合体，包括乡镇和村庄等。
第三条促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。
第四条全面实施乡村振兴战略，应当坚持中国共产党的领导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进共同富裕，遵循以下原则：（一）坚持农业农村优先发展，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排；（二）坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益；（三）坚持人与自然和谐共生，统筹山水林田湖草沙系统治理，推动绿色发展，推进生态文明建设；（四）坚持改革创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推进农业供给侧结构性改革和高质量发展，不断解放和发展乡村社会生产力，激发农村发展活力；（五）坚持因地制宜、规划先行、循序渐进，顺应村庄发展规律，根据乡村的历史文化、发展现状、区位条件、资源禀赋、产业基础分类推进。
第十一章 “四个全面”战略布局一、单选题1、下列关于“四个全面”战略布局的说法不正确的是（ ）。
A 、党的十七大最早提出全面建设惠及十几亿人的更高水平的小康社会B 、党的十八大提出全面建成小康社会和全面改革开放的目标C 、党的十八届四中全会提出全面推进依法治国D 、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示全面从严治党 2、党中央“四个全面”战略布局的提出，第一次将（ ）论述为全面深化改革的“姊 妹篇”, 形成“鸟只两翼，车之两轮”。
A 、全面建成小康社会B 、全面依法治国C 、全面从严治党D 、对外开放 3、（ ）确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新 形势下治国理政的总方略。
A 、“四个全面”战略布局B 、“五大发展理念”C 、“三严三实”D 、“两学一做” 4、“四个全面”战略布局是指（ ）。
A 、全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面反腐倡廉B 、全面实现中国梦，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党C 、全面建成小康社会，全面改革开放、全面推进依法治国，全面从严治党D 、全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党 5、加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。
凡立法涉及重大 体制和重大政策调整的，必须报（ ）讨论决定。
A 、全国人大B 、全国人大常委会C 、党中央D 、国务院 6、实现“两个一百年”的奋斗目标，走向中华民族伟大复兴中国梦的路线图是（ ）。
A 、“四个全面”战略B 、“五位一体”总体布局C 、“一带一路” C 、中国梦7、全面建成小康社会是在（ ）上提出的？8、全面深化改革是在（ A 、十七大C 、十八届三中全会 9、全面推进依法治国是在（ ）上提出的？A 、十七大B 、十八大A 、十七大 C 、十八届三中全会B 、十八大D 、十八届四中全会）上提出的？B 、十八大 D 、十八届四中全C、十八届三中全会D、十八届四中全会10、全面从严治党是在什么时候提出的？（）。
关于重新修订印发《文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知财文资[2012]4号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局)，新疆生产建设兵团财务局：为进一步规范和加强文化产业发展专项资金管理，提高资金使用效益，结合近几年文化产业发展的实际情况，我部对原专项资金管理暂行办法进行了修订。
现将修订后的《文化产业发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中如遇问题,请及时反馈.附件：《文化产业发展专项资金管理暂行办法》财政部二○一二年四月二十八日附件:文化产业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范和加强文化产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规，制定本办法.第二条专项资金由中央财政安排，专项用于提高文化产业整体实力,促进经济发展方式转变和结构战略性调整，推动文化产业跨越式发展。
第三条专项资金的管理和使用应当体现国家文化发展战略和规划，符合国家宏观经济政策、文化产业政策、区域发展政策及公共财政基本要求，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第四条财政部负责专项资金预算管理、资金分配和拨付，对资金使用情况进行监督检查。
第二章支持方向与方式第五条专项资金的支持方向：（一）推进文化体制改革。
对中央级经营性文化事业单位改革过程中有关费用予以补助，并对其重点文化产业项目予以支持。
(二）培育骨干文化企业。
对中央确定组建的大型文化企业集团公司重点发展项目予以支持,对文化企业跨地区、跨行业、跨所有制联合兼并重组和股改等经济活动予以支持。
(三)构建现代文化产业体系.对国家文化改革发展规划所确定的重点工程和项目、国家级文化产业园区和示范基地建设、文化内容创意生产、人才培养等予以支持,并向中西部地区、特色文化产业和新兴文化业态倾斜。
(四）促进金融资本和文化资源对接。
第一章测试1.在社会主义中国化的过程中，产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，这两大理论体系一脉相承主要体现在，二者具有共同的（）A:革命和建设的根本任务B:实事求是的理论基础C:马克思主义的理论基础答案:BC2.党的十七大报告指出，十一届三中全会以来，中国共产党坚持马克思主义的思想路线，不断探索和回答的重大理论和实际问题是( )A:建设什么样的党、怎样建设党B:实现什么样的发展、怎样发展C:什么是现代化、怎样建设现代化D:什么是社会主义、怎样建设社会主义答案:ABD3.党的（）召开，标志着我国进入了新时代A:十八大B:二十大C:十七大D:十九大答案:D4.坚持和发展中国特色社会主义有什么重要意义？答案:5.党和国家事业取得哪些伟大的历史性变革？答案:第二章测试1.党的19大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和（）的发展之间的矛盾。
A:不平衡B:不充分C:不平衡不充分D:不平衡不全面答案:C2.实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是国家富强、民族振兴、( ）。
A:环境优美B:社会和谐C:科技发达D:人民幸福答案:D3.实现中国梦，必须（）A:走资本主义道路B:弘扬中国精神C:凝聚中国力量D:走中国道路答案:BCD4.中国共产党是如何确定自己的历史使命的？答案:5.新时代中国共产党的历史使命是什么？答案:第三章测试1.国家统计局发布的最新数据显示，2014年前三季度我国GDP增长为7.4%，其中第三季度增长为7.3%，创下了2009年一季度以来的新低。
总体上看，虽然经济增速有所放缓，但国民经济继续运行在合理区间，稳中有进的态势没有变，今后一个时期经济保持平稳较快发展的可能性仍然较大。
这是一种趋势性的变化，是经济到了新的发展阶段表现出来的一种新常态。
我国经济新常态的主要特点是（）A:经济増长速度从高速增长转为中高速增长B:中国经济对世界市场的需求减弱C:经济发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动D:经济结构不断优化升级答案:ACD2.统筹区域发展，促进区域协调发展，是我国经济社会发展的一个重点原则，坚持这一原则有利于：( )A:扩大内需，拉动经济增长B:区域间优势互补，促进经济共同发展C:不同区域人民共享改革发展成果D:生产要素在区域间合理流动和配置答案:ABCD3.中国经济发展新常态的特点是什么？答案:4.新发展理念的基本内涵是什么？答案:5.实现经济结构战略性调整的基本要求是什么？答案:第四章测试1.改革开放以来，我们党对公有制认识上的一个重本突破，就是明确了公有制和公有制的实现形式是两个不同层次的问题、公有制的实现形式是指资产或资本的( )A:占有形式B:组织形式和经营方式C:分配形式D:所有权归属答案:B2.在社会主义初级阶段，非公有制经济是（）A:社会主义公有制经济的补充B:社会主义市场经济的重要组成部分C:逐步向公有制过渡的经济D:具有公有性质的经济答案:B3.社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的融合，既具有社会主义制度特征，又具有市场经济的一般特征。
文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2003.09.04•【文号】•【施行日期】2003.09.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见各省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化局、各计划单列市文化局，本部各司局、国家文物局：为深入贯彻落实党的十六大精神，在大力繁荣文化事业的同时，积极发展文化产业，现结合文化工作实际，就支持和促进文化产业发展提出以下意见。
一、充分认识发展文化产业的战略意义（一）文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业。
文化产业是与文化事业相对应的概念，两者都是社会主义文化建设的重要组成部分。
文化产业是社会生产力发展的必然产物，是随着我国社会主义市场经济的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。
目前，文化产业已形成演出业、影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业以及艺术培训业等行业门类。
社会主义文化产业要求把社会效益放在首位，努力通过市场实现文化产品和文化服务的经济价值。
（二）发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径;是加快服务业发展、促进我国经济结构调整和产业结构升级的重要步骤;是适应经济全球化、积极参与国际竞争、增强我国综合国力的重大举措。
对实现我国经济、政治、文化协调发展和全面建设小康社会的宏伟目标有巨大的现实意义和深远的战略意义。
（三）随着国内外形势的发展和全面建设小康社会进程的推进，我国社会对文化的需求呈现新的发展趋势：人们实现自身全面发展的意识更加自觉，更多关注精神文化生活的丰富，文化需求不断增长；文化与市场的结合更加紧密，多样化、多层次文化需求的实现更加依赖于市场；人民群众对文化产品和文化服务质量的要求不断提高，文化消费选择更具自主性；文化产品的生产、传播、消费手段和方式更加科技化和现代化；国际文化交流更加频繁，文化领域对外开放不断扩大;发展文化产业对弘扬培育民族精神和增强中华文化凝聚力、创造力、竞争力的作用显得越来越重要。
