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提出构建社会主义和谐社会的原因社会主义和谐社会的构建是中国特色社会主义事业的重要目标，也是以人民为中心的发展思想的具体体现。
本文将从经济、社会和人文等多个方面分析和谐社会构建的原因。
一、经济原因1. 实现社会公平正义：社会主义和谐社会要求实现资源的公平分配和贫富差距的缩小，减少社会矛盾和不平等现象，使每个人都能够分享发展成果。
2. 促进经济发展：和谐社会建设可以有效地调动各方面力量，积极发展生产力，推动经济的全面发展。
通过各类改革和创新，创造更多就业机会，提高人民的生活水平。
3. 维护社会稳定：和谐社会能够提供公平正义的环境，为人民提供良好的生活条件，减少社会不稳定因素。
只有实现社会稳定，才能持续推动经济的发展。
二、社会原因1. 保障人民权益：构建和谐社会保障人民的基本权益，包括教育、医疗、住房、养老等方面的需求。
通过建立健全的社会保障体系，让人民享受到公平正义的待遇。
2. 加强社会治理：和谐社会要求加强社会管理和调节，提高社会组织和社会力量的参与程度。
通过落实法治和道德教育，提高公民素质，促进社会主义核心价值观的传播。
3. 增进社会凝聚力：和谐社会要求营造和谐、团结的社会氛围，培养人们的社会责任感和集体意识。
通过弘扬中华民族传统美德，加强文化建设，增进人们的归属感和凝聚力。
三、人文原因1. 人的全面发展：和谐社会要求关注人的全面发展，不仅关注经济发展，还注重文化教育和环境保护等方面。
只有满足人民的全面需求，才能实现社会的和谐与进步。
2. 促进人的幸福感：和谐社会追求人民的幸福感和生活质量的提高。
通过提供良好的社会环境和制度保障，让每个人都能够享受到生活的乐趣和幸福感。
3. 倡导社会公德：和谐社会要求每个人都能够自觉遵守社会秩序和道德准则，树立诚实守信、友善互助的社会公德。
通过倡导良好的道德行为，营造和谐的社会风尚。
总之，构建社会主义和谐社会是符合我国国情和人民利益的必然要求。
只有以和谐为核心，才能推动经济发展、社会稳定和人的全面发展。
加强社会组织管理促进社会治理创新（发言稿）尊敬的各位领导、各位代表：大家好！我作为一名社会组织管理的工作人员，今天非常荣幸能有机会在这里发表我的观点。
本次发言的题目是《加强社会组织管理促进社会治理创新》。
社会组织作为社会力量的重要组成部分，对于推动社会治理创新发挥着重要作用。
在我看来，加强社会组织管理是促进社会治理创新的关键。
首先，我们需要理解社会组织管理的重要性。
社会组织是开展公益事业和服务社会的重要力量，涵盖了慈善组织、非营利组织、基金会等。
加强社会组织管理，有利于优化社会组织的内部治理结构，提高组织成员的素质和能力水平。
其次，加强社会组织管理有助于有效监管和风险防控。
社会组织活动涉及社会资源的调配和利用，需要一套完善的监管机制。
加强管理，可以确保社会组织依法合规运行，减少不当行为和风险，保护社会公共利益。
第三，社会组织管理的加强可以促进社会治理创新。
社会治理是指社会各个力量通过合作、协调和共同参与来解决社会问题的过程。
社会组织作为社会力量的重要组成部分，可以通过多种形式参与社会治理，发挥各自的优势和作用。
加强社会组织管理，可以激发社会组织的创新活力，推动社会治理创新的发展。
为了加强社会组织管理，促进社会治理创新，我们可以从以下几个方面入手：首先，加强法治建设，健全社会组织法律法规体系。
制定和完善相关法律法规，为社会组织提供明确的法律依据和规范。
加强对社会组织的注册登记、信息公开、财务监管等方面的监管，保护社会组织合法权益，维护社会公共利益。
其次，建立健全社会组织评估和监督体系。
通过评估和监督，及时发现和解决社会组织管理中存在的问题和隐患，提高社会组织的自律意识和管理水平。
第三，加强社会组织培训和人才队伍建设。
加强社会组织从业人员的培训和专业能力提升，提高他们的组织管理水平和服务能力。
最后，积极推动政府与社会组织的合作与共赢。
政府应当积极营造良好的法治环境，为社会组织的发展提供支持和便利。
同时，社会组织也应当积极配合政府的工作，共同推动社会治理创新。
社会和谐：促进社会和谐社会和谐是当代社会发展的重要目标之一。
只有通过促进社会和谐，我们才能实现持久的社会稳定和人民的幸福。
本文将探讨促进社会和谐的重要性以及一些有效的方法。
一、促进社会公平正义社会公平正义是实现社会和谐的基础。
一个公平正义的社会能够减少社会矛盾和不满情绪，增进社会成员之间的信任和合作。
为了实现社会公平正义，政府应该加强收入分配的调控，确保财富不会过分集中在少数人手中。
同时，法制建设也是至关重要的，法律应该公正透明，保障每个人的权益。
二、加强社会关爱和互助社会关爱和互助是营造和谐社会的重要因素。
人们需要感受到来自社会大家庭的关怀和支持。
各级政府应该建立完善的社会保障体系，为弱势群体提供帮助和关心。
此外，社会组织和志愿者也发挥着重要作用，他们能够提供帮助、传递爱心，进一步促进社会的和谐发展。
三、加强社会交流和沟通社会交流和沟通有助于增进社会成员之间的了解和互动。
多样化、开放的交流平台能够促进不同群体之间的对话和理解。
政府应该鼓励和支持各种形式的交流活动，例如文化艺术交流、学术讨论等，让不同地域、族群和文化之间的交流得以扩大和加深，减少误解和偏见。
四、解决社会矛盾和纠纷社会矛盾和纠纷是社会和谐发展过程中的常见问题。
政府应该积极解决各种社会矛盾，避免矛盾激化和冲突升级。
有效的方式包括开展调解工作、建立矛盾纠纷化解机制、加强法制教育等。
此外，加强社会治安和管理也是关键，为社会提供稳定的环境。
五、培养和践行社会公德培养和践行社会公德是促进社会和谐的重要途径。
每个人都应该遵守社会道德规范，关心他人，尊重他人的权益。
从小培养孩子的社会责任感和道德观念非常重要，家庭、学校和社会共同肩负起这一责任。
此外，媒体也应该承担起引导社会公德的重要作用，传递积极向上的价值观念。
在建设和谐社会的道路上，每个人都应该发挥自己的作用。
只有大家共同努力，才能促进社会和谐，创造一个美好的未来。
（字数：537）。
加强社会组织管理发挥社会力量作用社会组织在现代社会中发挥着越来越重要的作用。
为了充分发挥社会组织的力量，加强社会组织管理就显得尤为重要。
本文将从社会组织的定义、社会组织管理的重要性、加强社会组织管理的目标和措施等方面进行论述。
一、社会组织的定义社会组织是一个广泛的概念，包括各种非营利组织和社会团体。
它们以自愿结合为基础，通过一定的组织形式和机制，为社会和公众提供各种服务和支持。
社会组织的种类十分丰富，如慈善机构、青年组织、行业协会等。
二、社会组织管理的重要性社会组织管理是确保社会组织有效运作的基础。
良好的社会组织管理可以促进社会组织发挥其应有的作用，推动社会组织与政府、企业等各方面的合作，促进社会的和谐发展。
同时，加强社会组织管理还可以提升社会组织的公信力，增强社会组织在社会治理中的影响力。
三、加强社会组织管理的目标1. 建立健全社会组织管理体制。
制定相应的法律法规，建立健全社会组织注册制度和管理机制，明确社会组织的地位和职责，规范社会组织的运作。
同时，加强对社会组织的监督和评估，确保社会组织合法、规范、透明地开展各项活动。
2. 提升社会组织的自我管理能力。
鼓励社会组织建立科学、规范的内部管理机制，加强人员培训和组织管理水平，完善财务管理制度，确保资金使用的透明和合规。
通过自我管理能力的提升，社会组织能够更好地协调资源、凝聚力量，为社会发展作出更好的贡献。
3. 加强社会组织与政府、企业等的合作。
社会组织一方面需要依托政府的政策支持和资源保障，另一方面也需要与企业建立合作关系，在共同关注的领域开展合作项目。
加强与各方的合作能够使社会组织在项目实施、资源整合和问题解决等方面获得更多的支持和帮助。
四、加强社会组织管理的措施1. 完善相关法律法规。
制定出台专门的社会组织管理法律法规，明确社会组织权益和责任，加大对违法违规行为的处罚力度，保障社会组织合法权益的同时，提高社会组织管理的规范性和效果性。
2. 加强社会组织注册管理。
开展社会工作共建和谐社会社会工作是指通过组织和协调社会资源，解决社会问题，促进社会发展和社会进步的一种社会实践活动。
开展社会工作是为了共建和谐社会，实现社会的稳定和可持续发展。
本文将从社会工作的定义、目标和方法等方面，探讨如何开展社会工作，以促进社会的和谐发展。
一、社会工作的定义和目标社会工作是一种以人为本的社会实践活动，旨在通过组织和协调社会资源，解决社会问题，促进社会发展和社会进步。
社会工作的目标是提高社会公平和社会正义，促进社会的和谐发展，改善社会的福利和生活质量。
二、社会工作的方法1. 社会工作的方法包括社会调查、社会教育、社会治理等。
社会调查是社会工作的基础，通过调查了解社会问题的实际情况，为制定解决方案提供依据。
社会教育是通过教育和培训等方式，提高社会成员的素质和能力，促进社会的发展和进步。
社会治理是通过组织和协调社会资源，解决社会问题，促进社会的和谐发展。
2. 社会工作的方法还包括社会工作的专业技术和社会工作的组织和管理。
社会工作的专业技术是指社会工作者通过专业知识和技能，解决社会问题，促进社会的发展和进步。
社会工作的组织和管理是指社会工作者通过组织和协调社会资源，实现社会工作的目标和任务。
三、开展社会工作的重要性1. 开展社会工作可以解决社会问题，促进社会的和谐发展。
社会问题是社会发展过程中出现的各种矛盾和问题，通过开展社会工作，可以解决这些问题，促进社会的和谐发展。
2. 开展社会工作可以提高社会公平和社会正义。
社会公平是指社会资源的合理分配和社会机会的公平竞争，社会正义是指社会成员享有的权利和义务的平等和公正。
通过开展社会工作，可以提高社会公平和社会正义，促进社会的和谐发展。
3. 开展社会工作可以改善社会的福利和生活质量。
社会福利是指社会成员享有的各种权利和福利，生活质量是指社会成员的生活水平和生活质量。
通过开展社会工作，可以改善社会的福利和生活质量，促进社会的和谐发展。
四、开展社会工作的策略和措施1. 加强社会工作的组织和管理。
建设和谐社会促进社会稳定社会的发展和进步离不开和谐的社会环境和稳定的社会秩序。
建设和谐社会是一个综合性、持久性的过程，需要政府、社会组织以及全体公民的共同努力。
本文将探讨如何通过建设和谐社会来促进社会稳定。
一、加大法治力度法治是保障社会稳定的重要保障。
政府应该加大对法律法规的宣传普及力度，提高人民群众的法律意识和法治观念。
同时，应该加强法律法规的执行力度，保障人民的合法权益，维护社会公平正义。
政府要加强执法力度，打击腐败和犯罪行为，维护社会的稳定和安全。
二、加强教育培训教育是培养公民素质和提高整体社会文明程度的重要途径。
政府要加大对教育事业的投入，提高教育资源的公平分配。
教育界要注重道德教育和公民教育，培养学生的良好道德品质和公民责任感。
同时，社会需要加强职业教育和技能培训，提高劳动者的素质和就业能力，促进社会稳定和经济发展。
三、推动经济发展经济的稳定发展是社会稳定的重要基础。
政府要强化宏观调控，推动经济结构调整和转型升级。
要鼓励创新创业，培育新的经济增长点。
同时，要加大对中小企业支持力度，提供更多的就业机会，促进社会的稳定和共同富裕。
此外，还要加强社会保障制度建设，提供更好的社会保障，保障人民的基本生活需求。
四、加强社会组织建设社会组织是推动社会稳定的重要力量。
政府要积极引导和支持社会组织的发展，为其提供更多的便利和支持。
社会组织要加强自身建设，提高组织管理水平和服务能力，更好地履行社会责任，参与社会治理和服务。
五、加强社会文化建设文化是一个国家、一个民族的精神象征，也是社会稳定的重要因素。
政府要加大文化事业的投入，推动文化产业的发展。
要加强传统文化的保护和传承，增强民族自信心和凝聚力。
同时，要注重培养良好的社会文化氛围，提倡文明礼貌、守法守纪，促进社会和谐稳定。
六、加强舆论引导舆论引导是促进社会稳定的重要手段之一。
政府要加强对舆论的引导和管理，推动媒体健康发展，发挥舆论监督作用。
同时，要加强互联网管理，规范网络空间秩序，防止网络谣言和不良信息的传播，维护社会稳定和公共安全。
南宁市民政局印发关于加强社会组织建设与管理的意见的通知文章属性•【制定机关】南宁市民政局•【公布日期】2016.02.03•【字号】南民政规〔2016〕1号•【施行日期】2016.02.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会工作正文南宁市民政局印发关于加强社会组织建设与管理的意见的通知南民政规〔2016〕1号各县、区人民政府，市政府各部门，各开发区管委会，市级各双管单位，各人民团体:经市人民政府同意，现将《关于加强社会组织建设与管理的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
南宁市民政局2016年2月3日关于加强社会组织建设与管理的意见为推进我市社会组织健康有序发展，充分发挥社会组织在全市经济社会发展中的积极作用，根据党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及自治区党委、自治区人民政府关于加强和创新社会治理、激发社会组织活力的有关部署，现就加强我市社会组织建设与管理提出如下意见:一、充分认识加强社会组织建设与管理的重要意义党的十八大以来，中央对社会组织改革发展作出一系列重大决策部署，赋予社会组织更重要的使命。
社会组织的发展面临前所未有的机遇和挑战。
我市社会组织在各级政府各部门的高度重视和支持培育下发展迅速，在促进经济发展、繁荣社会事业、参与社会治理和公共服务、维护社会稳定、促进社会和谐等方面发挥着越来越重要的作用。
各级政府各部门要充分认识社会组织的建设发展已成为创新社会治理和促进社会经济文化繁荣的新的生长点，充分认识加强社会组织建设与管理，对于健全社会治理体制，完善社会服务功能，维护社会稳定，促进社会经济文化繁荣与和谐发展的重大意义，进一步提高思想，深化认识，探索创新，贯彻落实好党的十八届三中、四中、五中全会关于激发社会组织活力和依法治国精神，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用的要求，坚持培育发展与管理监督并重的方针，围绕首府经济社会全面发展和构建社会主义和谐社会目标，努力开创我市社会组织建设发展的新局面。
加强社会治理体系建设社会治理是指通过各种组织和力量，对社会生活进行规范和管理的过程。
在一个复杂多变的社会环境中，加强社会治理体系的建设，对于促进社会和谐稳定，推动经济社会发展具有重要意义。
本文将从完善城市社区治理、提升基层治理水平、加强社会信用体系建设、发挥社会组织作用等方面，探讨加强社会治理体系建设的对策。
一、完善城市社区治理城市社区作为城市治理的基础单元，具有着联系政府和居民的纽带作用。
加强城市社区治理，对于构建和谐社会至关重要。
首先，应加强居民自治意识的培养。
通过加强社区居民的法律法规意识和公民意识，可以提高居民的自治能力，促进社区自治事务的有效开展。
其次，建立健全社会组织，引导社区居民参与社区治理。
鼓励居民参与社区民主决策和公共事务管理，形成社区自治、居民自治和依法治理的良好局面。
再者，加强社区服务设施建设，为居民提供便利。
建设社区文化、教育、医疗等公共服务设施，提高居民的获得感和幸福感，促进社区治理水平的提升。
二、提升基层治理水平基层治理是社会治理的重要组成部分，提升基层治理水平对于保障基层群众的利益、维护社会稳定具有重要意义。
首先，要加强基层政府的组织能力和服务能力。
培养和选拔素质优良、能力过硬的基层干部，加强基层干部队伍的培训和管理，提升基层政府的运行效能。
其次，加强基层社会治理的协调机制建设。
通过建立健全基层社会治理各方面的协调机制，形成多元参与、合力共治的治理格局。
再者，推进基层社会组织的发展壮大。
鼓励和支持农村、城乡社区组织等基层社会组织的积极参与社会治理，提升基层社会治理的专业化和规范化水平。
三、加强社会信用体系建设社会信用体系是社会治理体系建设的重要组成部分，对于维护社会秩序和促进公平正义具有重要作用。
首先，加强信用信息的采集和共享。
建立健全信用信息的采集、整理和存储机制，并加强与各行政管理部门之间的信息共享和交互，提高社会信用信息的准确性和可靠性。
其次，加强信用评价和监管。
加强社会组织管理促进和谐社会建设
林明江
随着我国市场经济深入发展、社会加快转型以及国际交流日益增多，社会组织逐步兴起，影响作用日益扩大。
加强社会组织管理，支持社会组织的发展，发挥其应有作用，实现中共十七大提出的“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”的要求，对于构建社会主义和谐社会，加强中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局具有十分重要的意义。
一、我国社会组织发展状况及其作用
社会组织是自然人、法人或者其他组织，以非营利、独立性和志愿性为特征，为实现特定目标而建立的共同活动的社会群体。
随着改革开放的不断深入，在多种因素的共同推动下，我国在社会转型期出现了社会组织快速发展的新情况。
一是数量猛增。
据民政部门统计，截至年底，依法登记的社会组织已经超过了万个，其中社会团体万个，民办非企业单位万个，基金会个，比年增长了倍，年均增长。
另据一些研究机构分析，我国目前各类社会组织多达万个，剔除不需注册的人民团体等至少也有万个。
二是总体实力逐步增强。
据民政部门不完全统计，我国社会组织总资产规模已超过亿元，年底，参加年检的家全国性社会组织总资产达亿元；社会组织吸纳就业万人，注册志愿者、社会工作者和义工达万人。
三是覆盖范围进一步扩大。
由初期的社会慈善、扶贫救助为主拓展到工商服务业、农业、科学研究、教育、卫生、文化、体育、生态环境、社会服务、法律、职业及从业者组织等十几个领域，其中慈善组织和基层社会组织发展较快。
近年来，作为一种新型的组织形式，社会组织为增强社会自治功能、实现政府行政管理与群众自治有效衔接和互动，提供了组织平台，成为人民群众参与社会管理和公共服务、实践社会良性治理的重要载体。
在经济领域，行业协会、商会成为加快转变经济发展方式，促进行业可持续发展的“催化剂”和“助推器”，促进了经济发展和市场经济体制的完善。
在政治领域，社会组织在扩大人民民主、引导群众有序参与、增强社会自治、协调利益矛盾、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
在文化领域，学术团体和民办文化服务机构，聚集了成千上万专家学者、专业人才，通过广泛的学术研究和学术交流活动，促进了科技创新和普及应用，推进了社会主义文化繁荣。
在社会公益领域，社会组织积极从事减贫济困、救灾防灾、安老抚幼、扶弱助孤、助学助医等公益活动，弘扬了尊老爱幼、团结互助、关心他人的良好社会风尚，促进了社会和谐。
在社会管理领域，社会组织配合政府职能转变，承接部分社会管理和社会服务职能，使社会多样化需求得到进一步满足。
在对外交流合作领域，社会组织在配合我国政府外交方面扮演着重要角色，对促进祖国统一、树立我国良好形象，共建和谐国际环境发挥着不可替代的作用。
二、当前社会组织在发展中存在的问题
（一）社会组织仍处于发展的初级阶段。
一是与全球社会组织相比，发展数量总体偏少，发达国家每万人拥有社会组织的数量一般超过个，而我国目前万人拥有的社会组织数量仅为个，不仅低于发达国家，而且低于发展中国家。
二是经费紧张、人才缺乏、能力较弱。
美国年捐款额达到亿美元，占的，有亿多人作为志愿者参加公益活动。
我国总量为美国的，但社会组织动员社会资金规模仅为美国社会组织的。
经济活动规模、吸纳就业能力和国民经济贡献度不大。
（二）社会组织功能不清、不健全。
社会组织行政化色彩浓厚，政府向社会组织转移职能不到位。
相当一部分社会组织，法人自主性不强，群众代表性不够。
部分社会组织行为不规范，自律和活力不足，社会公信度不高。
此外，社会组织服务社会的功能不强。
如，在美
国，医疗行业中以上的病床设在非营利医院，左右的高等学校、的社会福利机构都是非营利组织，社会组织提供的公共服务占到一半以上，而我国社会组织开展医疗、教育、社会福利等事业的空间还很少。
（三）管理体制成为制约社会组织发展的“瓶颈”。
我国现行的社会组织管理体制，概要地说是“双重管理”，这在体制转轨和社会转型阶段发挥了重要作用，但随着社会经济的发展，这种体制也愈益与现实不适应。
体制重心偏于约束和管制，促进和引导的功能体现不充分；多头管理，职能交叉，也有衔接上的空白；伴随市场和社会发展而新产生的社会组织很难找到主管部门，发展空间狭小。
还有些组织不在注册登记之列，游离在外，无人管理。
境外非政府组织在华活动，也无登记、管理的法律法规，造成一些地方采取“不承认、不接触、不取缔”的三不政策。
三、几点建议
近年来，党和政府重视社会组织的发展，多次强调“健全社会组织，增强服务社会功能”、“重视社会组织建设与管理”，出台了一系列政策和配套措施。
一方面政府支持和鼓励社会需求的社会组织的发展，积极培育行业协会、农村专业经济协会、公益慈善和基层服务性社会组织，鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位，发展和规范各类基金会。
另一方面，确定了社会组织的性质、法律地位，进一步规范了登记、管理职责和准则。
尽管如此，仍存在许多需要改进的方面，为此建议如下。
（一）进一步加大政府对社会组织的支持力度，促进社会组织的大发展
政府支持是社会组织健康发展的保障。
有关部门要充分认识发展壮大社会组织的重要性，努力为社会组织的健康发展创造良好的环境。
目前，社会组织获取政府补贴或政府购买社会组织服务还没有法定渠道和制度；我国对社会组织的税收优惠还没有形成统一的政策体系。
全国仅有个基金会和社会团体获得捐赠人税前扣除资格，优惠税种有限，仅限于所得税优惠，支持力度有限。
建议：.降低准入门槛，简化程序，大力扶持社会组织健康发展；.加大政府对社会组织的资助。
政府财买社会组织的服务，是资助社会组织的重要方式。
要划定政府向社会组织购买服务的重点领域，采用公开招标的方式，建立规范的程序和制度。
.对公益慈善组织的捐赠税收优惠实行普惠制，简化税收减免程序，鼓励个人对公益组织的捐赠；扩大社会组织税收优惠种类和范围。
在财产税、商品税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税等方面给予社会组织税收优惠。
建立税收优惠配套措施和民政部门、财政部门及税务部门的沟通协调机制。
（二）加强法制建设，适时制定《社会组织法》等法律
目前，我国已有关于社会组织的法律、法规和规章，具备了依法对社会组织进行引导、监督和管理的法制基础。
但总体看来，法律的供给与需求差距较大。
一是对社会组织无基本法，导致对其地位、功能缺乏基本定位。
二是现有法规偏重程序法，缺少实体法，对社会组织的权利和义务规范和保护均显不足。
三是对有些新出现的社会组织甚至无法可依。
建议：.制定《社会组织法》，为对社会组织的管理提供实体性母法。
建议由全国人大常委会主持，开展立法调研，起草草案，征求意见。
.本着“急用先立”的原则，加快对新兴社会组织的管理立法、对备案制度立法、对民间组织涉外活动和境外非政府组织在华活动立法。
另一方面，与《社会组织法》相适应的行业协会法、公共服务组织法等规范社会组织的行为、机构、治理和管理体制方面的法律也应着手制定。
（三）进一步转变政府职能，规范社会组织的职能
随着政府管理体制从全能政府向“小政府、大社会”的管理格局转变，政府职能转移已成为共识，但是对于政府职能中哪些职能可以转移给社会组织，缺乏明确的政策和措施。
一些行政管理部门向社会组织转移的职能不够。
建议：.要加大改革力度，促进政府职能的转变，将更多的公共事务交给社会组织承担，如，将微观层面的事务性服务职能、部分行业管
理职能、城市社区公共服务职能、农村生产技术服务职能、社会慈善和社会公益等职能转移给社会组织，从而扩大了公共服务供给，降低了社会管理的行政成本，使社会多样化需求得到进一步满足。
.要确定转移的职能范围。
如在行业管理领域，应该将决策咨询、标准制定、行业统计与调查、资质资格的考核、展览展销、行业自律、价格协调和行业性集体谈判、反倾销中的应诉和调查等职能移交给行业协会、商会。
在学术研究领域，应将技术标准制定、成果鉴定、咨询服务、项目评审、研究规划、课题设置、研究经费发放、专业人员培训、学术评价等职能移交给学术性组织；在人力资源领域，应将职业道德规范、职业培训和继续教育、制定从业标准、组织从业资格考试、专业技术职务职称评审、惩戒不良从业者等职能转移给职业及从业者组织等。
对于这些职能的转变和定位，要有长远规划，循序渐进。
（四）加强对社会组织的监督，使社会组织进一步规范化
随着社会组织迅速发展，加强对社会组织的监管，保证社会组织健康发展，应摆上议事日程。
建议：.针对社会组织类别庞杂，逐步实行不同的管理体制，根据不同特点制订不同的引导和促进政策，进一步规范社会组织的发展。
.采取实际措施，切实加强党对社会组织的领导。
在中央和地方党委设立社会工作部，统筹党领导社会建设的工作。
要进一步研究和创新在新形势下加强党领导社会组织建设、运行机制、活动方式等问题，最大限度地把群众组织起来，团结在党的周围。
要发扬“支部建在连上”的优良传统，加强党的基层组织建设，形成党在各级各类社会组织的工作网络。
.要加强监管力量，增加各级登记管理部门机构编制和人员经费，改变监督不到位的问题。
