建设工程造价管理基础知识讲义
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第四章建设工程造价构成§建设工程造价的含义与特点一.工程造价的含义1.第一种含义:从投资者或业主的角度,从项目建设角度提出,广义概念1)非生产性建设项目的工程造价就是建设项目固定资产投资的总和;2)生产性建设项目的总造价是固定资产投资和铺底流动资金投资的总和。
2.第二种含义:狭义概念指为建设某项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中,形成的工程承发包(交易)价格。
二.工程造价的特点1.大额性2.单个性。
3.动态性。
任何一项建设工程从决策到竣工交付使用,都有一个较长的建设期。
在这一期间,如工程变更、材料价格、费率、税率、利率、汇率等会发生变化,这种变化必然会影响工程造价的变动,直至竣工决算后才能最终确定工程造价。
4.层次性。
建设项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。
5.阶段性(多次性)。
§建设工程造价的内容与构成***一.➢建设项目总投资=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+流动资金➢建设项目工程造价=建设投资+建设期贷款利息+固定资产投资方向调节税+➢建设投资=工程费用(建筑工程费、安装工程费、设备购置费)+工程建设其他费用+预备费建筑安装工程费基本预备费和价差预备费➢建设期贷款利息=贷款利息+ 融资费用。
1.1)直接工程费:①人工费:包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费。
②材料费:包括材料原价(或供应价格)、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费(对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查的费用,不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验,对构件做破坏性时间及其他特殊要求的试验费)。
③施工机械使用费:包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。
2)措施费:①环境保护费:环境保护费=直接工程费×环境保护费费率(%)②文明施工费:文明施工费=直接工程费×文明施工费费率(%)③安全施工费:安全施工费=直接工程费×安全施工费费率(%)环境保护费/文明/安全施工费费率=本项费用年度平均支出/(全年建安产值×直接工程费占总造价比例)④临时设施费:包括:A.周转使用临建;B.一次性使用临建;C.其他临时设施临时设施费=(周转使用临建费+一次性使用临建费)×[1+其他临时设施所占比例(% )]⑤夜间施工费=(1-合同工期/定额工期)×(直接工程费中的人工费合计/平均日工资单价)×每工日夜间施工费开支⑥二次搬运费:二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率(%)⑦大型机械设备进出场及安拆费= 一次进出场及安拆费×年平均安拆次数 / 年工作台班⑧混凝土、钢筋混凝土模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费用=一次使用费×(1+施工损耗)×[1+(周转次数—1)×补损率/周转次数—(1-补损率)50%/周转次数]⑨脚手架费⑩已完工程及设备保护费= 成品保护所需机械费+材料费+人工费⑪施工排水、降水费=Σ排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费+人工费2.间接费1)规费:包括工程排污费、工程定额测定费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外伤害保险2)企业管理费:包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他3.利润综合单价=直接工程费+措施费+企业管理费+利润(+风险)规费、税金以外所有费用三.设备及工器具费的构成1.设备购置费:指为建设项目购置或自制达到固定资产标准的各种国产或进口设备、工具、器具的购置费设备购置费= 设备原价+ 设备运杂费1)国产设备原价:指设备制造厂的交货价,或订货合同价。
《建设工程造价管理基础知识》精讲目录1. 内容概要 (3)1.1 造价管理的概念与重要性 (4)1.2 造价管理的主要内容 (5)1.3 造价管理的现状与未来发展趋势 (6)2. 建设工程造价构成 (7)2.1 直接费用 (8)2.1.1 人工费 (10)2.1.2 材料费 (10)2.1.3 施工机械使用费 (12)2.2 间接费用 (13)3. 造价编制的基本原则 (14)3.1 成本加利润原则 (16)3.2 竞争性原则 (17)3.3 合理性原则 (18)3.4 相关性原则 (19)4. 造价计价依据与方法 (21)4.1 造价计价依据 (22)4.1.1 国家法律法规 (23)4.1.2 行业标准 (25)4.1.3 地方规定 (26)4.2 造价计价方法 (27)4.2.1 固定单价法 (29)4.2.2 固定总价法 (30)4.2.3 可调单价法 (32)4.2.4 成本加酬金法 (33)5. 市场价格信息与价格调整 (35)5.1 市场价格信息的获取 (36)5.2 市场价格波动与价格调整 (37)5.2.1 市场价格变动对造价的影响 (39)5.2.2 价格调整的具体做法 (41)6. 造价管理信息系统 (42)6.1 造价管理信息系统的功能 (44)6.2 造价管理信息系统的应用 (45)6.3 造价管理信息系统的前沿技术 (47)7. 造价管理风险与控制 (48)7.1 造价管理风险的来源 (50)7.2 风险控制的基本策略 (50)7.3 风险控制的常见方法 (51)8. 案例分析 (53)8.1 案例介绍 (54)8.2 案例分析的重点 (55)8.3 案例分析的启示 (56)9. 造价管理发展趋势与展望 (57)9.1 造价管理的新兴技术 (59)9.2 造价管理的国际化趋势 (60)9.3 造价管理的未来挑战 (61)1. 内容概要本章将介绍建设工程造价管理的基本概念、发展历程、基本原理及其在工程建设中的重要性。
建设工程造价基础知识第一章建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法1.建筑工程施工许可(P1)施工许可证申领人:建设单位受理人:工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门不予申领条件:限额以下的小型工程;批准开工报告的建筑工程予以申领条件:已办理用地批准手续;城市规划区内的取得规划许可证;拆迁进度符合施工要求;确定施工单位;有满足施工需要的施工图纸及技术资料;有保证工程质量和安全的具体措施;资金已落实;其他有效期限:3个月,延期两次为限,过期自行废止。
中止和恢复施工:施工许可证:中止:1个月内报告;恢复:1年内报告;1年以上核验开工报告:中止(不按期):报告;超过6个月:重新办理2.建筑工程发包与承包(P2)建筑工程发包发包方式:招标发包、直接发包禁止行为:肢解发包建筑工程承包承包资质:资质内承揽工程。
“两禁止”:禁止超越;禁止借用联合承包:适用情形:大型建筑工程或结构复杂的建筑工程;责任关系:连带责任;承包资质:依资质等级低的工程分包:除主体结构外,承担连带责任禁止行为:转包;肢解分包;分包无资质;分包再分包二、合同法平等主体:自然人、法人、其他组织1.合同的订立要约(P5)有效条件:内容具体确定;表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束要约邀请:寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告要约生效:到达受要约人时生效要约的撤回和撤销:撤回通知在要约到达前或同时到达;撤销通知在受要约人发出承诺通知之前到达要约不得撤销的情形:要约人确定了承诺期限/明示要约不可撤销;受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同做了准备工作要约失效的情形:拒绝要约的通知到达要约人;要约人依法撤销要约;承诺期满,未承诺;受要约人对要约的内容做出实质性变更承诺(P5)承诺期限:在要约确定的期限内到达要约人承诺生效:通知到达要约人时生效承诺撤回:承诺通知到达要约人之前或同时到达逾期承诺:除要约人承诺有效外,为新要约要约内容变更:新要约:对标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决处方方法的实质性变更合同的成立(P6)承诺生效时合同成立成立时间:签订确认书时合同成立成立地点:承诺生效地点/签字盖章地合同成立其他情形:书面合同订立前,一方已履行义务,对方接受的2.合同的效力可变更或者可撤销合同(P10)可变更或撤销的情形:因重大误解订立的;在订立合同时显失公平的撤销权消灭的情形:有撤销权的当事人自知道事由之日起1年内没行使撤销权;放弃撤销权无效合同或者被撤销合同的法律后果:返还财产或折价补偿;赔偿损失;收归国家所有或者返还集体、第三人3.合同的履行(P11)履行原则:全面履行原则;诚实信用原则(义务通知、说明、协助、保密)一般规定:合同内容没约定或不明的处理:协议补充、按照有关条款或者交易习惯价款或者报酬(订立合同时履行地市场价;执行指导价的,按交付时价;逾期交付的,遇涨按原价;逾期提取的,遇涨按新价)合同履行中的第三人向第三人履行合同:债务人未履行,第三人向债权人承担违约责任由第三人代为履行合同:第三人未履行,债务人应向债权人承担违约责任合同履行过程中几种行列情况的处理(P12)因债权人致使债务人履行发生困难的:提存;债务人提前(部分)履行债务:增加费用由债务人负担4.违约责任的承担(P15)承担方式:继续履行(承担违约责任的首选方式);采取补救措施;赔偿损失;违约金;定金5.合同争议的解决(P16)解决方式:和解(无第三方);调解(民间、仲裁机构、法庭);仲裁(与后者二选一);诉讼(工程所在地人民法院;一般的,被告住所或者合同履行地;合同争议的当事人不愿和解、调解的;经过和解、调解未能解决合同争议的;当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的;仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的)三、招标投标法1.招标(P18)招标条件:履行审批手续;有相应资金招标方式:公开招标、邀请招标招标文件的澄清或修改:应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人招标时限:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日2.投标(P18)投标文件的内容:在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回,并书面通知招标人;补充、修改的内容为投标文件的组成部分投标文件的送达:截止时间前送达投标人:投标人少于3个的,招标人应当重新招标联合投标:各方均应具备承担招标项目的相应能力;依资质等级低的;承担连带责任禁止行为:不得相互串通投标报价;投标人不得与招标人串通投标;投标人不得以低于成本的报价竞标;不得以他人名义投标;禁止投标人向招标人或评标委员会成员行贿3.开标、评标和中标开标(P19)主持人:招标人时间:招标文件确定提交投标文件截止时间的同一时间地点:招标文件中预先确定的地点方式:公开进行,当众拆封,宣读参与方:所有投标人评标(P19)评标委员会:招标人依法组建成果提交:提出书面评标报告,推荐合格的中标候选人中标(P20)向中标人发出中标通知书,通知所有未中标的投标人。
《建设工程造价管理基础知识》辅导提纲汇编第一章建设工程造价管理相关法规与制度•第一节建设工程造价管理相关法律法规•一、建筑法•1,施工许可•(1)施工许可证一条件、期限、中止•(2)从业资格一单位资质和个人资格•2,工程承发包一发包方式、承包地几种形式•3,监理制度一代表业主形式监督权力•4,安全生产管理一八个字方针•二、合同法一合同的订立方含义•三、招标投标法•1,招标一其他规定•2,投标•(1)投标文件截止时间前允许做的事•(2)连带责任概念•四、其他法律法规•1,价格法•(1)价格与价值的关系•(2)定价依据、范围•2, 土地管理法一土地使用权的收冋和补偿•3,保险法一保险费的支付两种情况•4,税法一累进税率、行为税中城镇土地使用税第二节建设工程造价管理制度•1,工程造价管理体制一行政管理+行业自律2,造价专业人员资格管理•(1)造价工程师•(2)造价员•3,工程造价咨询企业•(1)资质标准•(2)业务承接•(3)法律责任第二章建设工程项目管理•第一节项目管理概述•1,项目组成与分类•(1)含义•(2)分类•2,建设程序•(1)强调合理交叉、不能颠倒•(2)建设准备的几项工作•(3)竣工验收,竣工图三种情况•3,项目管理一发展趋势第二节工程目标管理•1,控制原理和方法•(1)主动控制和被动控制•(2)控制措施•(3)工程进度/造价控制的方法第三节项目风险管理•1,风险管理程序•(1)风险分类一自然风险有哪几种?•(2)承包商的风险一责任风险•(3)风险管理流程一风险清单•2,风险应对策略一四种方式(自留、转移)第三章建设工程合同管理•第一节合同概述•1,合同的订立•(1)要约和承诺•(2)格式条款的解释•(3)缔约过失两个前提,三个赔偿条件•2,合同的效力•(1)合同的生效•(2)合同效力待定、无效合同、无效合同•3,合同的履行一一般规定中几种情况•4,合同的权利义务终止•(1)不影响执行的条款•(2)标的物提存•5,违约责任•(1)特点•(2)违约责任承担•6,合同争议解决途径及管辖权•第二节建设工程造价管理相关合同•],主要合同关系•(1)业主的主要合同关系•1)工程承包合同几种形式•2,工程合同类型一发包和承包中不允许的几种情况•第三节施工合同及总承包合同的管理•1,合同计价模式及选择•(1)总价合同、单价合同、成本+酬金合同特点• (2)合同选择考虑的情况2,施工合同示范文本组成(1)三个部分(2)三个附件(3)争议解决3,总承包合同管理(1)EPC合同的履行管理4,劳务分包合同管理第四章建设工程造价构成第一节建设工程造价和含义和特点1,工程造价的含义一两种含义2,工程造价的特点一五个特点第二节建设工程造价的内容和构成b项目工程造价的构成图4-1是投资者或业主角度的工程造价2,建筑安装工程造价的构成(1)图4-2是供给主体角度的工程造价(单价法)(2)图4-3是供给主体角度的工程造价(工程量清单报价法)1)直接费概念及内容2)间接费概念及内容3,设备及工器具费构成(1)国产设备原价一交货价、合同价(带备件)(2)进口设备原价一到岸价/抵岸价4,工程建设其它费用(1)划分成四种费用1)固定资产其他费用一管理费、用地费、引进技术/设备费2)无形资产其他费用一四项费用•3)形成其他资产费用(递延资产)•5,预备费、建设期贷款利息•],预备费•(1)基本预备费概念及运用场合一会做计算题(计算基数选取)•(2)价差预备费概念及运用场合一会做计算题(复利计算)•2,建设期贷款利息概念及运用一会做计算题(利滚利计算)第三节各阶段工程造价的关系和造价控制b各阶段工程造价关系图4-4对应关系要牢记!2,各阶段工程造价控制(1)设计阶段是关键,1%与75%的关系!(2)技术与经济相结合是手段3,造价控制主要内容(1)各阶段重点1)初步设计阶段一三种方法2)施工图设计阶段一两种方法(2)控制环节1)决策一投资估算2)设计一限额设计3)招投标一施工招标4)施工一合同管理第四节建设工程造价的计价方式1,基本方法1)综合单价是重点•2,定额计价与工程量清单计价•(1)相同的是前三条、最后两条•(2)不相同的是中间三条第五章建设工程造价的计价依据•第一节工程定额的概念和分类•1,定额的概念一一句话•2,工程建设定额的分类•(1)按生产要素分一人、机、料•(2)按用途分一施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、估算指标•(3)按编制单位和执行范围分一全国、地区、行业、企业、补充•(4)按投资的费用性质分一建筑工程、设备工程、建安工程费用、工程建设其他•第二节工程造价计价依据的分类•1,计价依据分类•(1)按用途分类一可行性研究•(2)按适用对象分类一规范对象•第三节预算定额、概算定额和估算指标•(1)预算的概念、作用、编制原则、依据、步骤、消耗指标确定、附录的用途•(2)概算的概念、作用、编制步骤•(3)概算指标的作用、形式•(4)投资估算指标作用•第四节人工、材料、机械台班消耗量定额•1,劳动定额•(1)时间定额与产量定额的倒数关系•(2)工作时间研究一工人、机械2,材料消耗定额(1)消耗定额内容及公式•3,施工机械台班定额•(1)台班产量定额公式一8小时一个台班•第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价•1,人工单价一包含的内容•2,材料单价•(1)材料预算价概念及内容•(2)材料原价概念及内容一检验试验费的特定含义•3,施工机械台班单价•(1)单价组成•(2)折旧费公式•4,定额基价•(1)不完全价格与完全费用单价•(2)基价换算公式•第六节建筑安装工程费用•1,编制原则一三项•2,间接费定额一三种取费基数•3,企业管理费一三种取费基数•4,利润--三种取费基数•5,税金一三种情况•第七节工程建设其它费用定额•1,联合试运转一公式及与单机调试的区别•第八节工程造价信息、资料积累与造价指数•1,工程造价信息一四类信息•2,工程造价资料•(1)按不同阶段分•(2)量、价、技术经济条件•(3)制度建立、数据库作用•3,工程造价指数一各种分类第六章决策和设计阶段工程造价的•第一节建设项目投资估算•1,决策的概述一直接关系到投资和造价水平的几个因素•2,投资估算的概念与作用•(1)需编制的几个阶段•(2)作用•(3)内容一流动资金概念•3,项目建议书阶段的投资估算•(1)投资估算的几种方法和公式(要学会计算!)•(2)项目规划、建议书阶段的投资估算精度要求•4,可行性研究阶段的投资估算•(1)概念•(2)估算的几种方法•(3)预可行性、可行性阶段投资估算精度•5,投资估算工作内容一书上一段文字•6,资金筹措的几种形式•第二节建设项目设计概算•(1)作用•(2)内容•(3)文件组成一二级编制、三级编制•(4)综合吨位指标法(会做计算题)•(5)审查概算的方法•(6)调整的几个前提•第三节建设项目施工图预算•1,施工图预算的概念和作用•(1)同一套图纸,结果不一样•(2)对各方的目的和作用•2,施工图预算的内容一三级预算•(1)单位工程预算划分•3,施工图预算编制依据一七条•4,施工图预算书组成•5,施工图预算的编制方法一单价法•(1)工料单价法•(2)综合单价法•6,施工图预算的审查和批准•(1)审查内容•(2)审查方法•第四节决策和设计阶段工程造价的控制•1,工程造价控制的意义一两条比较重要•2,影响工程造价的主要因素•(1)决策阶段是项目建设规模•(2)设计阶段是总平面设计和工艺设计•3,方案比选一三个原则•4,限额设计一目标、过程第七章建设工程招投标与合同价款的确定•第一节建设工程招标•1,招投标概念一被业主选屮的条件2,建设工程招标范围一必须招标的范围3,工程招标的分类一施工招标的分类4,招标方式一公开、邀请;经批准可以直接发包5,招标组织一代理机构与行政机关关系6,招标文件的组成与内容(1)投标须知(2)工程量清单的组成(三部分)(3)货物招标文件一与施工招标文件不同的部分7,招投标程序(1)图7-2程序图一弄清先后位置(2)邀请招标至少三家(3)资格的预审和后审(4)勘察现场的时间(5)答疑的两种方式第二节建设工程招标工程量清单的编制1,丁•程量清单的组成内容一内容及编制人2,分部分项工程量清单的编制一含义和四统一(1)五级编码表示什么?(2)项目特征的描述内容3,措施项目清单的编制一概念、自行补充项口的问题4,其他项目清单的编制(1)有几项内容(2)谁来填写,承包商可补充的部分•5,规费与税金一三项税金•第三节建设工程招标标底的编制•1,标底的概念•2,编制原则一可靠、完整、合理、唯一•3,编制依据•4,编制内容•5,标底编制方法•(1)分部分项四统一•(2)综合单价•(3)措施项目清单计价•1)没有的填“0”•2)组价两种方法,其中费率形式的三种基价•6,编制标底需考虑4个因素•7,标底保密,且只能是一个•第四节工程投标报价的编制方法•1,内容一了解10个文件•2,图7-4投标程序图一先后次序•3,编制方法•(1)编制依据•(2)措施项廿增加•3,评标•(1)设标底的情况•(2)成员应遵守的规定第八章•第一节建设工程施工阶段工程造价的控制与调整施工预算与工程成本控制•(3)初评中废标情形规定•(4)重大偏差的约定•(5)评标与定标•第六节合同价款的确定•1,确定方式一通过招标决定合同价、通过协商谈判决定合同价•2,合同价款的确定一以投标文件为准•第五节开标、评标与定标•1,开标•(1)不予受理的情况判别•(2)废标情况判别•2,评标委员会•(1)成员比例•(2)成员条件•1,概念(比较与施工图预算的差异)与作用•2,编制的两种方法•3,成本控制•(1)人工费的控制•(2)材料费的控制•第二节工程变更与合同价的调整•1,工程变更•(1)概念•(2)产生原因•(3)变更的控制•(4)变更处理程序•(5)变更价款的计算一3种方法•2,合同价款的调整•(1)原因•(2)调整方法•第三节工程索赔•1,概念一强调不是惩罚•2,索赔的作用一主要的三条•3,索赔的分类•(1)按目的分类•(2)按合同依据分类•(3)按处理方式分类•4,索赔文件的组成一重点是索赔报告•5,承包商索赔的主要事项•6,索赔费用组成及计算•(1)组成•(2)不允许索赔的费用•7,工期索赔一比例法(要求会用工程量比例法求出增加的工期天数) •8,费用索赔屮分项法易于接受的特点•9,反索赔的概念和索赔内容•第四节工程价款的结算•1,建安工程价款结算•(1)预付款比例和拨付时间,违约责任•(2)进度款结算(两种结算方式)、支付•(3)竣工结算报告审查时限表8-3数据• (4)竣工结算的审核•第五节工程造价争议的解决•1,纠纷的起因•2,纠纷的表现形式•3,造价争议解决的途径•(1)一般途径:和解一调解一仲裁或诉讼•(2)三种调解的不同处•(3)两种裁决,但申请执行只在一处第九章竣工决算的编制与保修费用的处理•竣工结算与竣工结算的差别•第一节竣丁•验收•1,竣工验收的内容•(1)概念一谁是主体?•(2)验收内容一工程资料、工程内容•2,竣工验收的依据和标准•(1)验收的条件•(2)验收依据•(3)验收标准一注意第4条•3,竣工验收程序与组织•根据工程规模,两种验收方式。
第一章建筑工程造价管理相关法规与制度1、《建筑法》实施的时间1998年3月1日2、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面许可3、建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
工程造价在30万元以下或是面积在300m2以下可以不领取施工许可证4、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期;延期3个月5、在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并按照规定做好建设工程的维护管理工作6、因故不能按期开工超过6个月的,应当重新办理开工报告的批准手续7、建设工期不足一年的,到位资金原则上不得少于合同价的50%,建设工期超过一年的到位资金原则上不得少于合同价的30%8、建筑工程承包中的联合承包。
大型建筑工程或结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。
应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程9、建筑工程承包中的工程分包。
建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成10、建筑工程发包与承包中的公开招标包括:1)全部使用国有资金投资的2)国有资金投资占控股或主导地位的3)使用国际组织或者外国贷款投资的4)政府融资的11、工程监理单位与承包单位串通为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任12、工程监理单位应当根据建设单位的委托,客观、公正地执行监理任务。
工程及人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正;认为工程施工不符合工程实际要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建设施工企业(施工单位)改正13、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度14、施工现场安全由建筑施工企业负责。
《建筑法》规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费15、《建筑工程安全生产管理条例》中规定建设单位应当按照法律法规和共建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故发生16、《建筑工程安全生产管理条例》中规定勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施,保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全17、《建筑工程安全生产管理条例》中规定勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施,保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全18、在正常使用下建设工程的最低保修期限为:1)基础设施工程、房屋建设的地基、基础工程和主图结构工程为设文件规定的该工程的合理使用年限2)房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年3)供热与共冷系统为二个采暖期、供冷期4)电气管线、给排水管道设备安装和装修工程为二年。
建设工程造价基础知识第一章建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法1.建筑工程施工许可(P1)施工许可证申领人:建设单位受理人:工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门不予申领条件:限额以下的小型工程;批准开工报告的建筑工程予以申领条件:已办理用地批准手续;城市规划区内的取得规划许可证;拆迁进度符合施工要求;确定施工单位;有满足施工需要的施工图纸及技术资料;有保证工程质量和安全的具体措施;资金已落实;其他有效期限:3个月,延期两次为限,过期自行废止。
中止和恢复施工:施工许可证:中止:1个月内报告;恢复:1年内报告;1年以上核验开工报告:中止(不按期):报告;超过6个月:重新办理2.建筑工程发包与承包(P2)建筑工程发包发包方式:招标发包、直接发包禁止行为:肢解发包建筑工程承包承包资质:资质内承揽工程。
“两禁止”:禁止超越;禁止借用联合承包:适用情形:大型建筑工程或结构复杂的建筑工程;责任关系:连带责任;承包资质:依资质等级低的工程分包:除主体结构外,承担连带责任禁止行为:转包;肢解分包;分包无资质;分包再分包二、合同法平等主体:自然人、法人、其他组织1.合同的订立要约(P5)有效条件:内容具体确定;表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束要约邀请:寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告要约生效:到达受要约人时生效要约的撤回和撤销:撤回通知在要约到达前或同时到达;撤销通知在受要约人发出承诺通知之前到达要约不得撤销的情形:要约人确定了承诺期限/明示要约不可撤销;受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同做了准备工作要约失效的情形:拒绝要约的通知到达要约人;要约人依法撤销要约;承诺期满,未承诺;受要约人对要约的内容做出实质性变更承诺(P5)承诺期限:在要约确定的期限内到达要约人承诺生效:通知到达要约人时生效承诺撤回:承诺通知到达要约人之前或同时到达逾期承诺:除要约人承诺有效外,为新要约要约内容变更:新要约:对标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决处方方法的实质性变更合同的成立(P6)承诺生效时合同成立成立时间:签订确认书时合同成立成立地点:承诺生效地点/签字盖章地合同成立其他情形:书面合同订立前,一方已履行义务,对方接受的2.合同的效力可变更或者可撤销合同(P10)可变更或撤销的情形:因重大误解订立的;在订立合同时显失公平的撤销权消灭的情形:有撤销权的当事人自知道事由之日起1年内没行使撤销权;放弃撤销权无效合同或者被撤销合同的法律后果:返还财产或折价补偿;赔偿损失;收归国家所有或者返还集体、第三人3.合同的履行(P11)履行原则:全面履行原则;诚实信用原则(义务通知、说明、协助、保密)一般规定:合同内容没约定或不明的处理:协议补充、按照有关条款或者交易习惯价款或者报酬(订立合同时履行地市场价;执行指导价的,按交付时价;逾期交付的,遇涨按原价;逾期提取的,遇涨按新价)合同履行中的第三人向第三人履行合同:债务人未履行,第三人向债权人承担违约责任由第三人代为履行合同:第三人未履行,债务人应向债权人承担违约责任合同履行过程中几种行列情况的处理(P12)因债权人致使债务人履行发生困难的:提存;债务人提前(部分)履行债务:增加费用由债务人负担4.违约责任的承担(P15)承担方式:继续履行(承担违约责任的首选方式);采取补救措施;赔偿损失;违约金;定金5.合同争议的解决(P16)解决方式:和解(无第三方);调解(民间、仲裁机构、法庭);仲裁(与后者二选一);诉讼(工程所在地人民法院;一般的,被告住所或者合同履行地;合同争议的当事人不愿和解、调解的;经过和解、调解未能解决合同争议的;当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的;仲裁裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的)三、招标投标法1.招标(P18)招标条件:履行审批手续;有相应资金招标方式:公开招标、邀请招标招标文件的澄清或修改:应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人招标时限:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日2.投标(P18)投标文件的内容:在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回,并书面通知招标人;补充、修改的内容为投标文件的组成部分投标文件的送达:截止时间前送达投标人:投标人少于3个的,招标人应当重新招标联合投标:各方均应具备承担招标项目的相应能力;依资质等级低的;承担连带责任禁止行为:不得相互串通投标报价;投标人不得与招标人串通投标;投标人不得以低于成本的报价竞标;不得以他人名义投标;禁止投标人向招标人或评标委员会成员行贿3.开标、评标和中标开标(P19)主持人:招标人时间:招标文件确定提交投标文件截止时间的同一时间地点:招标文件中预先确定的地点方式:公开进行,当众拆封,宣读参与方:所有投标人评标(P19)评标委员会:招标人依法组建成果提交:提出书面评标报告,推荐合格的中标候选人中标(P20)向中标人发出中标通知书,通知所有未中标的投标人。
发出中标通知书30日内订立书面合同。
四、工程造价咨询企业资质等级标准1.甲级资质标准(P29)2.乙级资质标准(P30)公共条目:(7条)企业出资人中,注册造价工程师人数不低于出资人总数的60%,且其出资额不低于企业注册资本总额的60%;企业与专职专业人员签订劳动合同,且专职专业人员符合国家规定的职业年龄(出资人除外);专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理;具有固定的办公场所,人均办公建筑面积不少于10m2;技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全;企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。
区别条目:(甲;乙)(3条)技术负责人已取得造价工程师注册证书,并具有工程或工程经济类高级专业技术职称,且从事工程造价专业工作15年以上;(15;10)专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人,其中具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人,取得造价工程师注册证书的人员不少于10人,其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;(20/16/10;12/8/6)企业注册资本不少于人民币100万元;(100;50)独有条目:(2/1条)甲:已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3年;企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元乙:暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万元3.工程造价咨询企业的业务承接(P30)甲级:各类建设项目乙级:工程造价5000万元人民币以下业务范围:建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核;建设项目概预算的编制与审核,并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制;建设项目合同价款的确定;合同价款的签订与调整与工程款支付,工程结算及竣工决算的编制与审核;工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;提供工程造价信息服务等五、建设工程造价专业人员资格管理1.造价工程师的注册(P33)初始注册:1年内注册,有效期4年延续注册:注册有效期满30日前,延续注册,有效期4年变更注册:延续原注册有效期不予注册(10条):无能、2个以上单位、续教未合格、刑事处罚等2.造价工程师的权利和义务(P35)权利(6条):使用注册造价工程师名称;依法独立执行工程造价业务;在本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖印章;发起设立工程造价咨询企业;保管和使用本人的注册证书和执业印章;参加继续教育义务(6条):遵守法律、法规、有关管理规定,恪守职业道德;保证执业活动成果的质量;接受继续教育,提高执业水平;执行工程造价计价标准和计价方法;与当事人有利害关系的,应主动回避;保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密第二章建设工程项目管理一、建设工程项目的组成(P38)1.单项工程:有独立的设计文件,竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目(如:一座食品厂、一栋教学楼)2.单位工程:建成后不能独立发挥生产能力或效益的建筑物及构筑物(如:土建、设备安装、工业管道)3.分部工程:按专业性质、建筑部委确定(如:工民建工程分部工程组成:地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程)4.分项工程:计算工、料及资金消耗的最基本构造要素(如:基础工程中的钢筋工程)二、工程项目建设程序1.投资决策阶段的工作内容(P39)编报项目建议书:推荐一个拟建项目,论述建设的必要性、条件的可行性、获利的可能性,供国家选择并确定是否进行下一步工作,并不表明项目非上不可,批准的项目建议书不是项目的最终决策编报可行性研究报告:在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证项目投资决策审批制度:(P40)政府投资项目:审批制,一般不再审批开工报告,严格审批初步设计和概算非政府投资项目:核准制:目录中核准制;备案制:目录外备案制2.实施阶段工作内容工程设计(P40)工程设计阶段及其内容:初步设计(编制项目总概算,超过可行性研究报告总投资的10%以上,需重新向原审批单位报批可行性报告);技术设计;施工图设计施工图设计文件的审查:建设单位将施工图送施工图审查机构对涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查建设准备(P41)建设准备工作内容:征地、拆迁和场地平整;完成施工用水、电、通信、道路等接通工作;组织招标选择工程监理单位、承包单位及设备、材料供应商;准备必要的施工图纸工程质量监督手续和施工许可证的办理施工(P41)开工日期:任何一项永久性工程第一次正式破土开槽日期是开工日期;不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期;铁路、公路、水库等需要进行大量土方、石方工程的,以开始进行土方、石方工程的日期为正式开工日期;工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式的开工日期;分项建设的项目分别按各期工程开工的日期计算生产准备(P41)项目投产前建设单位的一项重要工作。
是衔接建设和生产的桥梁,是项目建设转入生产经营的必要条件3.交付使用阶段工作内容竣工验收(P42)竣工验收的范围和标准:工业项目(经过投料试车(带负荷运转)合格,形成生产能力的);非工业项目(符合设计要求,能够正常使用的)竣工验收(建设单位)的准备工作:整理技术资料;绘制竣工图;编制竣工决算竣工验收的程序和组织竣工验收备案:建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内,向建设主管部门备案项目后评价(P43)基本方法:对比法评价方向:效益后评价;过程后评价三、建设工程项目管理的类型和任务建设工程项目管理的类型(P46)5类业主方项目管理:(全过程的项目管理,包括项目决策与实施阶段的各个环节);工程总承包方项目管理:(贯穿于项目实施全过程的全面管理,既包括项目设计阶段,也包括项目施工安装阶段);设计方项目管理:(项目勘察设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段);施工方项目管理:(包括项目施工质量、成本、工期、安全和现场标准化和环境保护(简称QCDSE目标体系));供货方项目管理建设工程项目管理的任务(P47)合同管理(合同的实施过程就是合同订立和履行的过程);组织协调(是实现项目目标必不可少的方法和手段);目标控制(主要任务是采用规划、组织、协调等手段,采取组织、技术、经济、合同等措施,确保项目总目标的实现);风险管理;信息管理(是项目目标控制的基础);环境保护(三同时:同时设计、同时施工、同时投入运行)四、建设工程项目成本计划的编制方法(P50)目标利润法;技术进步法:项目目标成本=项目成本估算值-技术节约措施计划节约额(降低成本额)(2—1)按实计算法:人工费=∑各类人员计划用工量×实际工资标准(2—2)材料费=∑各类材料的计划用量×实际材料基价(2—3)施工机械使用费=∑各类机械的计划台班量×实际台班单价(2—4)定率估算法(历史资料法):在确定子项目成本降低率时,可采用加权平均法和三点估算法建设工程项目成本控制的方法(P51)项目成本分析表法(月成本分析表、成本日报表或周报表、月成本计算及最终预测报告表);工期—成本同步分析法;挣值分析法(针对成本与进度综合控制)(通过比较已完工程预算成本(已完工程量×预算单价)与已完工程实际成本(已完工程量×实际单价)之间的差值,可以分析由于实际价格的变化而引起的累计成本偏差;通过比较已完工程预算成本(已完工程量×预算单价)与拟完工程预算成本(计划工程量×预算单价)之间的差值,可以分析由于进度偏差而引起的累计成本偏差)五、建设工程项目风险管理1.风险的分类(P55)按照风险来源进行划分:自然风险(如地震,风暴,异常恶劣的雨、雪、冰冻天气等;未能预测到的特殊地质条件,如泥石流、河塘、流沙、泉眼等;恶劣的施工现场条件等);社会风险(包括宗教信仰影响和冲击、社会治安的稳定性、社会的禁忌、劳动者的文化素质、社会风气);经济风险(包括国家经济政策的变化,产业结构的调整,银根紧缩;项目的产品市场变化;工程承包市场、材料供应市场、劳动力市场的变动;工资的提高、物价上涨、通货膨胀速度加快;金融风险、外汇汇率的变化等);法律风险(如法律不健全,有法不依、执法不严,相关法律内容发生变化;可能对相关法律未能全面、正确理解;环境保护法的限制等);政治风险(通常表现为政局的不稳定性,战争、动乱、政变的相对性,国家的对外关系,政治信用和政府廉洁程度,政策及政策的稳定性,经济的开放程度,国有化的可能性、国内的民族矛盾、保护主义倾向等)按照风险涉及的当事人划分:业主的风险(人为风险;经济风险;自然风险);承包商的风险(决策错误风险;缔约和履约风险;责任风险)按风险可否管理划分:可管理风险;不可管理风险按风险影响范围划分:局部风险;总体风险2.风险应对策略(P57)风险回避(主动放弃):风险事件发生概率很大且后果损失也很大的项目;发生损失的概率并不大,但当风险事件发生后产生的损失是灾难性的、无法弥补的,风险自留:与其他风险对策的根本区别;它不改变风险的客观性质,即既不改变项目风险的发生概率,也不改变项目风险潜在损失的严重性。