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《物权法》第五章之问题浅析
李佳鸿
摘要 物权法》的颁布施行,。无疑是社会生活中的一件大事,学界对于其有着相当高的关注,评价意见也是褒贬不一。对 其的争议来源于具体条文内容,而非其是否应该存在。鉴于此,本文对于《物权法 第五章的部分条文进行了简要的探讨。 关键词物权法所有权国家集体 中图分类号:D923.2 文献标识码:A 文章编号:1009—0592(2009)1 l一354—01
《物权法》第2条第1款规定:“因物的归属和利用而产生的
民事关系,适用本法。”同时,根据第2条第3款的规定,“物权”指 的是权利人对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有
权,用益物权和担保物权。本文旨在针对《物权法》的第五章“国 家所有权和集体所有权、私人所有权”进行分析并提出一些意见。
一、“国家所有权”是否应该纳入《物权法》
笔者认为“国家所有权”并不应该归入民法上的物权范围之
内。首先,国家是一个抽象的主体,难以成为应该确定存在的物
权主体;国有财产范围甚广,包括有形和无形的各类经济资源,难 以成为应该特定化的物权客体;“国家所有权”的内容兼涉财产权
利、行政管理权和国家主权,不属于物权的内容。所以,国家所有
权“物权说”缺乏理论和实际基础。其次,民法上的物权针对的应 是私法领域内的物权,调整的是“因物的归属和利用而产生的民
事关系”。这一“民事关系”显然是一种“私法关系”。鉴于国家所
有权或集体所有权本身渗透了公权力,体现了不同的行为规则和 价值目标,理应由相应的经济法或行政法予以规范,并制定相应
的单行法。其实,就国家所有权性质而论,是否称得上一项真正
意义上的所有权,大有疑问。《物权法 ̄45 ̄57条却只是一种宣言
性的条款,没有任何实际的规范性作用。 二、“僵尸法条”
一个国家的法律体系应该是完备而精简的,不应有过多的重
复性法条。如果将这一部门法中的某些条款照搬到另一部门法 中,无疑是增加了法律条文的冗杂性 统观物权法第五章,“僵尸