灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理
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2024年矿井灾害预防措施与处理计划范文一、引言随着我国矿业的发展,矿井灾害已经成为一个严重的问题。
为了预防和处理2024年可能发生的矿井灾害,我们制定了以下的预防措施与处理计划。
二、矿井灾害预防措施1. 加强安全教育与培训通过加强矿工的安全教育和培训,提高他们的安全意识和技能,使他们能够正确使用安全装备,遵守安全规定,并能够正确应对紧急情况。
2. 加强矿井巡查与检测加强矿井的巡查与检测工作,及时发现和解决存在的安全隐患。
在巡查中,要重点关注矿井支护结构的稳定性、通风系统的正常运行、电力设备的安全运行等。
3. 加强防火与防爆措施矿井火灾和瓦斯爆炸是常见的矿井灾害,因此要加强防火与防爆措施。
首先要定期检查防火设备和防爆设备的性能,确保其正常运行。
其次要加强瓦斯检测与监测工作,及时发现瓦斯超标或瓦斯积聚的情况,并采取相应的措施予以处理。
4. 加强矿井逃生通道的设置与维护矿井逃生通道是在发生灾害时矿工逃生的关键通道,因此要加强其设置与维护。
要确保通道的通畅,定期检查和清理通道中的障碍物,并配备必要的逃生装备,提高矿工的逃生能力。
三、矿井灾害处理计划1. 发生矿井灾害时,首先要迅速组织救援队伍,确保救援人员能够迅速到达事故现场进行救援工作。
2. 在救援过程中,要根据灾害的性质和情况,采取相应的救援措施。
例如,在发生瓦斯爆炸时,要迅速进行瓦斯抽放和通风工作,以降低瓦斯浓度;在发生火灾时,要迅速进行灭火工作,防止火势扩散。
3. 在救援中,要严格落实救援队员的安全措施,确保他们的安全。
例如,要穿戴好防护装备,配备足够的氧气剂量等。
4. 救援完成后,要及时进行事故的调查与分析,总结经验教训,并采取相应的措施,以防止类似的事故再次发生。
四、总结与展望通过加强矿井灾害的预防措施与处理计划,我们可以有效地预防和处理2024年可能发生的矿井灾害,保障矿工的生命安全和财产安全。
然而,矿井灾害防治工作是一个常态化的工作,需要长期的坚持和努力。
按照中华人民共和国《安全生产法》的要求,结合小峪煤矿井下采掘工作面顶板管理方面受地质条件的影响,有可能会造成重大人身伤害,为了确保员工人身安全,特制定本预案,以便在发生事故时,可以采取积极有效的抢险避灾救援行动,最大限度地减轻灾害损失。
1 、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》。
2、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。
3、《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》。
4、《国家突发公共事件总体应急预案》和《大同煤矿集团公司突发公共事件总体应急预案》。
5、上级有关文件精神和相关管理条例,避灾原则。
6、应急体系建设和应急预案编制要求。
1、为了规范煤矿井下安全生产重大事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。
2、通过编制具有合理性、实用性、现实性、可操作性的应急预案来有效地指导应急救援行动,尽可能地降低事故后果。
3、广泛宣传教育,加强安全监督,提高井下职工自保互保能力。
4、做到超前预防,达到防患于未然。
5、为领导决策提供切实可靠、可行、可用的应急救援、事故处理方案和依据,达到最大限度地减少灾害、降低损失。
1、即将组织营救受害人员,组织撤离或者采取其它措施保护危害区内的其他人员。
2、迅速控制事故范围,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害程度。
3、消除危害后果,做好现场恢复。
4、查清事故原因,评估事故危害程度。
( 1 )、事故分析组①正确科学地分析事故发生原因及可能波及的范围及损失程度。
②研究合理的救援行动方案,做到减少伤亡及损失。
③灾后查明主要原因,并吸取教训,改进安全管理工作,并制定今后的防范措施及完成期限。
④事故处理后,根据设备设施的损坏程度,确定并提出修复或者报废处理意见。
( 2 )、抢险救灾组①按照总指挥部的安排,调集抢险队伍,救灾设备物资、工具、车辆进入灾区进行抢险。
矿井灾害预防处理与应急救援计划制定和审批管理制度第一章总则第一条为了加强矿井灾害的预防和处理,提高应急救援能力,确保矿井安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于矿井灾害预防、处理和应急救援计划的制定、审批和管理。
第三条矿井灾害预防处理与应急救援计划应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则,充分考虑矿井的地质条件、生产规模、生产工艺和设备状况等因素。
第二章灾害预防计划的制定第四条矿井灾害预防计划应由矿井安全生产管理部门负责组织制定,并征求相关部门和单位的意见。
第五条矿井灾害预防计划应包括以下内容:(一)矿井可能发生的灾害类型、原因和预兆;(二)灾害预防和处理的具体措施;(三)灾害预防和处理的组织领导、责任分工和协调机制;(四)灾害预防和处理的资金、物资和技术保障;(五)灾害预防和处理的培训、演练和评估;(六)灾害预防和处理的监督检查和责任追究。
第六条矿井灾害预防计划应每三年至少修订一次,并根据矿井生产条件、设备状况等因素适时进行调整。
第三章应急救援计划的制定第七条矿井应急救援计划应由矿井安全生产管理部门负责组织制定,并征求相关部门和单位的意见。
第八条矿井应急救援计划应包括以下内容:(一)应急救援组织机构、人员分工和职责;(二)应急救援设备、物资和资金保障;(三)应急救援行动的程序、方法和措施;(四)应急救援的培训、演练和评估;(五)应急救援的监督检查和责任追究。
第九条矿井应急救援计划应每三年至少修订一次,并根据矿井生产条件、设备状况等因素适时进行调整。
第四章计划审批和管理第十条矿井灾害预防计划和应急救援计划应报请矿井安全生产委员会审批。
第十一条矿井安全生产委员会应按照法律法规和矿井实际情况,对灾害预防计划和应急救援计划进行审查,并提出审查意见。
第十二条矿井安全生产管理部门应根据审查意见,对灾害预防计划和应急救援计划进行修改,并报请矿井安全生产委员会批准。
矿井祸害防备处理与应急救援计划的订立和审批管理制度一、引言为了确保矿井安全、防备和应对矿井祸害,保护员工生命资产安全,依照国家有关法律法规,订立本《矿井祸害防备处理与应急救援计划的订立和审批管理制度》。
二、管理标准2.1 矿井祸害防备处理计划的订立和审批1.矿井祸害防备处理计划需由矿井法务部门负责订立,并得到上级主管部门的批准。
2.矿井祸害防备处理计划的订立应综合考虑矿井类型、地质条件、工作环境、设备设施情形、作业方式等因素。
3.矿井祸害防备处理计划的订立应包含矿井祸害防备目标、防备措施、责任分工、工作流程、预警机制等内容。
4.矿井祸害防备处理计划的审批流程应明确,相关部门依照权限对其进行审批,并做好相应的备案工作。
2.2 应急救援计划的订立和审批1.应急救援计划的订立由矿井法务部门负责,需得到上级主管部门的审批。
2.应急救援计划的订立应包含事故类型、应急响应程序、组织架构、应急处理措施、物资设备保障等内容。
3.应急救援计划的订立应综合考虑矿井祸害可能发生的情况,采取科学有效的措施进行应急处理。
4.应急救援计划的审批流程应明确,相关部门依照权限对其进行审批,并做好相应的备案工作。
2.3 信息管理和培训机制1.矿井法务部门应建立完满的信息管理制度,确保矿井祸害相关文件、资料的及时更新和保管。
2.矿井法务部门应组织相关人员进行定期培训,提高员工的矿井祸害防范意识和应急处理本领。
3.矿井法务部门应建立健全整改追踪机制,对发现的问题和隐患进行记录、跟踪和整改,确保安全问题及时解决。
三、考核标准3.1 矿井祸害防备处理计划的考核1.依据矿井祸害防备处理计划中的目标和措施,订立相应的考核指标和方法。
2.定期对矿井祸害防备处理计划的执行情况进行考核,并记录结果。
3.执行情况不符合要求的,应及时整改,并对责任人进行相应惩罚或嘉奖。
3.2 应急救援计划的考核1.依据应急救援计划中的应急响应程序和处理措施,订立相应的考核指标和方法。
矿井灾害预防处理与应急救援计划制定和审批管理制度背景矿井灾害是矿业生产过程中的一大风险,不仅对矿工的人身安全构成威胁,也会导致煤炭等矿物资源的损失和环境污染。
为了降低矿井灾害的发生率和提高应对突发事件的能力,需要制定和执行有效的预防处理和应急救援计划,并建立相应的管理和审批制度。
矿井灾害预防处理计划矿井灾害预防处理计划主要包括以下内容:1.矿井安全生产责任制:明确矿井各级管理人员的职责和安全生产责任。
2.矿井安全生产标准化建设:建立相应的规章制度、安全操作规程和技术标准,实施全员培训和考核。
3.矿井安全生产技术措施:根据矿井的实际情况,制定相应的安全技术措施,如通风、排水、支护等工程措施。
4.作业风险评估和防范措施:对矿井作业过程中可能存在的安全风险进行评估,并采取相应的预防和应对措施。
5.设备安全管理:对矿井设备进行定期检查和维修,确保设备运行安全可靠。
应急救援计划矿井应急救援计划是指在矿井发生突发事件时,及时组织各方力量展开应急救援工作,保障人员安全和设备稳定运行的计划。
应急救援计划需要包括以下内容:1.应急组织管理体系:建立应急指挥机构和领导小组,并确定各成员职责和工作计划。
2.事故应急响应预案:制定各种不同类型事故的应急响应预案,包括事故报告、人员撤离、救援队伍调度等。
3.应急救援队伍建设:组建专业的救援队伍,并进行培训和演练。
4.应急物资资源保障:预置救援物资和设备,确保应急物资及时供应。
管理和审批制度为了落实矿井灾害预防处理和应急救援计划,需要建立相应的管理和审批制度,确保计划的执行和落实。
管理和审批制度需要包括以下内容:1.相关部门的职责:明确矿井安监部门、应急救援部门、企业矿长等相关部门的职责和工作内容。
2.计划执行监督:建立矿井安全生产监管机制,对矿井的安全生产情况进行监督和检查。
3.应急演练评估:每年组织一定次数的应急演练,对演练结果进行评估和总结。
4.计划审批和更新:每年对矿井灾害预防处理和应急救援计划进行审批和更新,确保计划的及时调整和落实。
2024年灾害预防与处理计划背景介绍:近年来,全球范围内的自然灾害频发,不仅给人们的生命和财产安全带来了巨大威胁,还给社会经济发展带来了严重影响。
为了有效应对和减少灾害的影响,我们制定了2024年的灾害预防与处理计划。
目标:本计划的目标是通过提高灾害预警和应急响应能力,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,保障人民的生命安全和财产安全。
计划内容:1. 提高灾害预警能力:a. 建设完善的灾害监测系统,及时获取灾害信息;b. 加强气象、地震、地质等部门之间的信息共享和协作;c. 完善灾害预警机制,加强对重点地区和易发灾害类型的预警工作;d. 加大宣传力度,提高公众对灾害预警的认识和响应能力。
2. 加强社会救援体系:a. 完善灾害应急预案,明确各级部门和救援队伍的职责;b. 建设多层次、多类型的救援队伍,提高救援能力;c. 加大对救援队伍的培训和装备投入;d. 强化社会力量的参与,建立灾害应急志愿者队伍。
3. 预防减灾措施:a. 进一步加强建筑物的抗震、防火、防水等能力;b. 完善基础设施建设,提高交通和通信的韧性;c. 加强土地、水资源和生态环境的保护,减少自然灾害的发生;d. 加强农业保险制度建设,减少农业灾害造成的损失。
4. 强化灾后恢复和重建:a. 建立健全的灾后恢复和重建机制,确保灾后工作的有序进行;b. 加大灾后恢复和重建资金投入,恢复社会经济秩序;c. 重点关注灾后社会心理和心身健康问题,加强心理疏导和医疗援助;d. 提供支持和帮助给受灾群众,尽早恢复正常生活和工作。
5. 国际合作和交流:a. 加强与国际组织和国家的合作,共享灾害预防和救援经验;b. 组织灾害预防和处理的国际会议,推动全球范围内的灾害合作;c. 建立灾害数据共享机制,提高全球灾害信息的获取和应对能力。
总结:通过本计划的实施,我们将提高灾害预警和应急响应能力,加强社会救援体系,采取预防减灾措施,强化灾后恢复和重建工作,加强国际合作和交流,全面提升我们的灾害防范和应对能力。
矿井灾害预防处理与应急救援计划制定和审批管理制度一、矿井灾害预防处理与应急救援计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后,预先制定的抢险救灾方案。
煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理计划及事故应急救援预案,组织一次矿井救灾实战演习。
二、《灾害预防与处理计划》、《事故应急预案》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制。
1.《灾害预防与处理计划》、《事故应急预案》必须在每年开始前1个月报集团公司主体办进行审批并报上级有关部门备案。
2.在每年10月份开始,由总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况,组织有关部门进行修改和补充。
3.已批准的《灾害预防与处理计划》、《事故应急预案》由矿长负责组织实施。
4.已批准的《灾害预防与处理计划》、《事故应急预案》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻,组织学习,并进行考试。
5.每年必须至少组织1次矿井救灾演习。
对演习中发现的问题,必须采取措施,立即改正。
三、《灾害预防与处理计划》的内容1.附图及有关处理各种事故必备的技术资料1.1矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。
1.2矿井供电系统图和井下电话的安装地点。
1.3井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。
1.4地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。
1.5地面、井下对照图。
2.文字说明文字说明中包括:2.1可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。
2.2保证人员安全撤退的措施。
2.3预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。
2.4实现预防措施的单位及负责人。
2.5参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。
3.安全迅速撤退人员的措施3.1及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。
3.2人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐室的位置。
3.3风流控制方法、实现步骤及其适用条件。
矿井灾害预防处理计划与应急救援预案前言矿井是我国主要的资源开发领域之一,其生产环境非常复杂,难以预测,而易于发生灾害事故。
为了保障生产安全,防止事故的发生,必须建立完善的预防措施和应急预案。
本文将介绍矿井灾害预防处理计划和应急救援预案的制定方法和重要性。
矿井灾害预防处理计划的制定风险评估矿井环境复杂,灾害类型多样,制定矿井灾害预防处理计划的第一步是对矿井进行风险评估。
风险评估应该从以下几个方面进行考虑:1.矿井类型和采矿方法2.矿井地质条件和地下水情况3.各种设备的运转状况和维护情况4.作业人员的素质和工作经验灾害预防措施根据风险评估结果,制定合理的灾害预防措施。
对于瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾等常见灾害,应该根据具体情况采取不同的措施。
例如,对于瓦斯爆炸,可以设置防突设施、排放瓦斯、提高通风效率等措施。
对于煤尘爆炸,应该实施煤尘控制、消防应急预案等措施。
基础设施建设为了预防和应对不同类型的灾害事件,需要建立完善的基础设施。
基础设施的建设应该包括:1.定期检修和维护设备2.建设应急疏散通道和紧急避难场所3.安装瓦斯检测、煤尘监测等器件4.建立应急物资储备库应急救援预案的制定应急救援预案是在矿井灾害事件发生时,能快速调动相关人员和应急物资,迅速采取措施,减少人员伤亡和财产损失。
应急救援预案的制定应该包括以下内容:组织机构应急救援预案应该明确应急调度指挥机构、救援人员和责任部门,以保证事件能够及时、有效地得到处理。
应急预案制定应急救援预案的时候,应该根据不同的灾害类型,制定相应的应急预案。
例如:1.瓦斯爆炸事件:应该建立 kind of hazard 排放和处理机制,力求在短时间内释放危险气体,并对受伤人员及时抢救。
2.煤尘爆炸事件:应该立刻启动通风系统,稀释室内外的煤尘及危险气体,然后组织救援人员,清理现场,并对受伤者进行救治。
3.脱水井事故:应该立即封闭井口和排水口,保护井下人员的安全,并且启动贮水库中的应急水源,维护井下人员的正常生活需求。
煤矿年度灾害预防与处理计划煤矿年度灾害预防与处理计划1. 引言煤矿是我国的重要能源产业,但煤矿灾害频发,给工人的生命安全和财产造成了巨大的损失。
因此,煤矿年度灾害预防与处理计划的编制和执行显得尤为重要。
本文将详细介绍煤矿年度灾害预防与处理计划的目标、内容、实施步骤以及其重要性。
2. 目标煤矿年度灾害预防与处理计划的目标是确保煤矿生产安全和提高灾害应对能力。
具体目标包括:减少煤矿事故发生频率和人员伤亡人数,降低灾害给矿井设备和环境造成的损失,提高应急救援反应速度和处置能力,加强职工安全培训,增强灾害防范的科学性和系统性。
3. 内容煤矿年度灾害预防与处理计划的内容包括:灾害预防、应急救援、职工安全培训、灾害事故调查和评估、技术研究和经验总结。
具体措施包括:3.1 灾害预防制定健全煤矿安全生产管理制度,加强对隐患的排查和整改;提高瓦斯抽放、通风、充填、支护等技术措施的安全性和有效性;完善灾害预警和监测体系,及时发现和处理潜在灾害隐患。
3.2 应急救援建立健全煤矿应急救援机制,配备必要的应急救援装备和设施;加强应急救援队伍建设,提高队伍的组织协调能力和应急处置能力;定期组织应急演练,加强救援技能培训;制定应急预案和应急处置流程,做好各类灾害事故的应对工作。
3.3 职工安全培训制定职工安全培训计划,确保每位职工都接受到适当的培训;加强对新聘员工的安全教育;提高职工对灾害防范知识和自救互救技能的掌握程度;加强安全文化建设,提高职工安全责任感和风险意识。
3.4 灾害事故调查和评估建立健全灾害事故调查和评估制度,及时对事故进行分析和研究,查找事故原因,并采取相应的防范措施;总结灾害应急处置工作的经验和教训,持续改进灾害预防与处理工作。
3.5 技术研究和经验总结加强科学技术研究,提高煤矿生产安全的技术水平;与相关科研机构合作,开展技术创新和新技术应用的研究;积极借鉴国内外煤矿灾害防控的先进经验和做法,对煤矿年度灾害预防与处理计划进行评估和总结。
矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度一、总则为确保矿井安全生产,预防和减少矿井灾害事故的发生,保障矿工的生命安全和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规,特制定本制度。
本制度适用于我国各类煤矿矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理工作。
二、矿井灾害预防处理与应急救援计划的内容1. 矿井灾害预防处理计划应包括以下内容:(1)矿井自然条件及生产环境分析;(2)矿井可能发生的灾害类型、原因及预测;(3)灾害预防和控制措施;(4)灾害应急处理措施;(5)灾害预防和处理的组织领导及人员职责;(6)灾害预防和处理的培训和演练;(7)灾害预防和处理的资金和物资保障。
2. 矿井应急救援计划应包括以下内容:(1)应急救援组织机构及人员职责;(2)应急救援设备、物资和器材的配备;(3)应急救援处置程序和措施;(4)应急救援培训和演练;(5)应急救援的信息传递和协调。
三、矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定1. 矿井灾害预防处理与应急救援计划由矿井安全生产管理部门负责组织制定。
2. 矿井安全生产管理部门应根据矿井实际情况,结合矿井历史灾害事故,定期组织制定矿井灾害预防处理与应急救援计划。
3. 矿井安全生产管理部门在制定矿井灾害预防处理与应急救援计划时,应充分听取矿井生产、安全、技术等部门的意见。
四、矿井灾害预防处理与应急救援计划的审批1. 矿井灾害预防处理与应急救援计划应报矿井主要负责人审批。
2. 矿井主要负责人应定期组织对矿井灾害预防处理与应急救援计划进行审查,确保计划的科学性、合理性和可操作性。
3. 矿井主要负责人应对矿井灾害预防处理与应急救援计划的实施情况进行监督,确保计划的有效执行。
五、矿井灾害预防处理与应急救援计划的修订1. 矿井安全生产管理部门应根据矿井生产条件、法律法规的变化和矿井灾害事故的发生情况,定期对矿井灾害预防处理与应急救援计划进行修订。
盘县鸡场坪乡云脚煤矿
灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理
制度
云脚煤矿技术科
二零一五年
矿井灾害预防处理与应急救援计划的制定和审批管理制度
第一节矿井灾害预防与处理计划
一、矿井灾害预防与处理计划定义
矿井灾害预防和处理计划是指为了防止灾害的发生和一旦发生事故后,预先制定的抢险救灾方案。
煤矿企业每年至少按照矿井灾害预防和处理方案,组织一次矿井救灾实战演习。
二《灾害预防与处理计划》的内容
1.附图及有关处理各种事故必备的技术资料
(1)矿井通风系统图、反风试验报告以及反风时保证反风设施完好可靠的检查报告。
(2)矿井供电系统图和井下电话的安装地点。
(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路的系统图。
(4)地面和井下消防材料库位置及其储备的材料、设备、工具的品名和数量登记表。
(5)地面、井下对照图。
2.文字说明文字说明中包括:
(1)可能发生事故的地点以及地点的自然条件、生产条件及预防的事故性质、原因和预兆。
(2)保证人员安全撤退的措施。
(3)预防、处理各种事故和恢复生产的具体技术措施。
(4)实现预防措施的单位及负责人。
(5)参加处理事故指挥部的人员组成、分工和其他有关人员名单、通知方法和顺序。
3.安全迅速撤退人员的措施
(1)及时通知灾区和受威胁地区人员的方法及所需材料设备。
(2)人员撤退路线及该路线上需设的照明设备、路标、自救器及临时避难硐
室的位置。
(3)风流控制方法、实现步骤及其适用条件。
(4)发生事故后,对井下人员的统计方法(一般采用定位卡和考勤记录统计在井下的人数及其姓名)。
(5)救护队员向遇灾人员接近的移动路线。
(6)向待救人供给空气、食物和水的方法。
《灾害预防与处理计划》随着客观条件的变化,每季度还要对《灾害预防与处理计划》作出相应的修改与补充。
三、《灾害预防与处理计划》的编制方法、审批程序及其贯彻执行
(1)《灾害预防与处理计划》编制由矿长安排总工程师组织单位有关人员编制。
(2)《灾害预防与处理计划》必须在每年开始前1个月报批。
(3)在每季开始前15天,矿总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动等情况,组织有关部门进行修改和补充。
(4)已批准的《灾害预防与处理计划》由矿长负责组织实施。
(5)已批准的《灾害预防与处理计划》应立即向全体职工(包括全体矿山救护队员)贯彻,组织学习,并进行考试。
没有学习过或考试不及格,不熟悉《灾害预防与处理计划》有关内容的干部和工人,不准下井工作。
《灾害预防与处理计划》如有修改补充,还应组织职工重新学习。
(6)每年必须至少组织1次矿井救灾演习。
对演习中发现的问题,必须采取措施,立即改正。
(1)确定最短安全路线。
(2)计算各救护小队的最短行动路线。
(3)计算火灾发生后的通风稳定性,选取防止风流逆转的措施。
第二节煤矿事故应急预案
一、编制事故应急预案的原则与注意事项
(一)事故应急预案的编制原则
1、符合性
2、针对性
3、可操作性
4、动态性
5、体现性
(二)编制事故应急预案的注意事项
1、必须明确安全撤退人员应该采取的具体措施
2、必须明确各类灾害事故的处理措施和原则
3、要有正确的编制程序。
二、煤矿事故应急救援预案的内容
煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这7大要素:
1.方针与原则应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。
2.应急策划应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础,是应急准备、响应的前提条件,应明确煤矿的基本情况,以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求等结果。
包括;基本情况,危险分析,资源分析,法律法规要求等
3.应急准备
(1)应急救援组织机构设置、组成人员和职责划分。
设置分级应急救援组织机构。
组成人员应包括主要负责人及有关管理人员.现场指挥人。
主要职责为:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司的指令和调动;组织应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。
(2)在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况:包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等,并确保其有效使用。
①应急救援保障分为内部保障和外部保障:
内部保障的内容:确定应急队伍;各种技术资料的存放地点、保管人员;各种保障物资;各种制度。
外部保障的内容:互助的方式,请求政府、集团公司协调应急救援力量,应急救援信息咨询,专家信息。
②应急救援应提供的技术资料:通常包括:矿井平面图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。
③应确定所需的应急设备和物资,并保证充足提供:一般包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。
(3)教育、训练与演练。
4.应急响应
(1)报警、接警、通知、通讯联络方式。
确定24h有效的报警装置;24h有效的内部、外部通讯联络手段;事故通报程序。
(2)预案分级响应条件。
(3)指挥与控制。
(4)煤矿事故发生后应采取的应急救援措施。
(5)警戒与治安。
预案中应规定警戒区域划分、交通管制、维护现场治安秩序的程序。
(6)人员紧急疏散、安置。
(7)危险区的隔离。
(8)检测、抢险、救援、消防、控制事故扩大的措施。
(9)受伤人员现场救护、救治与医院救治。
(10)公共关系。
依据事故信息、影响、救援情况等信息发布要求,明确事故信息发布批准程序;媒体、公众信息发布程序;公众咨询、接待、安抚受害人员家属的规定。
(11)应急人员安全。
5.现场恢复
6.预案管理与评审改进
三、应急演练的组织与实施
(一)演练的类型
可采用不同规模的应急演练方法对应急预案的完整性和周密性进行评估,如桌面演练、功能演练和全面演练等。
1.桌面演练
桌面演练的特点是对演练情景进行口头演练,一般是在会议室内举行。
其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。
2.功能演练
功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力
3.全面演练
全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。
(二)演练的参与人员
应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。
1.参演人员参演人员是指在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件做出真实情景下可能采取的响应行动的人员,相当于通常所说的演员。
2.控制人员控制人员是指根据演练情景,控制演练时间进度的人员。
3.模拟人员
模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部门,或模拟紧急事件、事态发展的人员。
4.评价人员
评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
5.观摩人员观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。
(三)演练实施的基本过程
建立应急演练策划小组,策划小组由多种专业人员组成,综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结3个阶段。
(四)演练结果的评价
将演练过程中发现的问题分为不足项、整改项和改进项。
1.不足项
不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷
2.整改项
整改项指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康,造成不良影响的应急准备缺陷。
3.改进项
改进项指应急准备过程中应予改善的问题。