对旅游回扣现象的思考

关于导游回扣问题的思考摘要导游回扣只是旅游业回扣的九牛一毛，自20世纪80年代产生以来愈演愈烈。

不仅损害了旅游者的利益，扰乱了旅游市场的秩序，也损害了国家利益，引起了各界的广泛关注。

本文从导游回扣问题的现状、危害、原因等方面进行分析，介绍了对回扣的正确认识，并提出了相应的对策，为旅游业的发展扫除障碍。

关键词导游回扣危害现状原因分析措施About Tour Guide Sales Commission Question's Ponder Abstract Compared with tourism sales commission, tour guide salescommission is only a drop ocean ,which has produced since the 1980s increasingly fierce. Not only has harmed tourist's benefit, has harassed the tourist market order ,but also has harmed the national interest. And it has aroused the widespread interest from all walks of life. This article analyses tour guide sales commission question's present situation, harm, reason analysis, prevention measure and so on. It mainly introduces correct comprehension on tour guide sales commission and also puts forward some appropriate countermeasures to eliminate the barrier for the tourism development .Keywords Tour guide Sales commission Harm Present situation Reason analysis Measure目录引言 (6)一、导游回扣问题的现状 (6)（一）导游的现状 (6)1.导游工作强度大 (6)2.导游工作存在风险 (6)3.导游工作工资待遇低 (7)4.导游承受的心理压力大 (7)(二) 旅行社的现状 (7)(三)旅游市场的现状 (7)(四)导游回扣问题出现的必然性 (7)二、导游回扣问题产生的危害 (7)（一）损害旅游者正当权益 (7)（二）有损导游的职业形象 (8)(三)导游人员职业道德和素质下降 (8)三、导游回扣问题的原因分析 (8)（一）导游拿回扣的“推拉”分析 (8)1.导游拿回扣的推力分析 (8)2.导游拿回扣的拉力分析 (9)（二）旅游者消费心理不成熟 (9)（三）政府监管不力 (10)四、导游回扣问题的防治措施 (10)（一）加强政府监管力度 (10)1.切实推进导游记分制管理和IC卡管理 (10)2. 建立联动执法机制 (10)3.积极推行“公对公佣金制” (11)4. 加强对旅行社的管理 (11)5. 发挥导游行会的作用 (12)6.导游小费给付的明确化、制度化、规范化 (12)7.加强对旅游车司机的管理 (12)（二）旅行社内部机制的完善 (12)1.建立健全的旅行社内部制度 (12)2.健全导游激励机制 (12)3.强化导游培训 (13)（三）提高旅游者的自我保护意识和文明程度 (13)1.提高旅游者的维权意识 (13)2.提倡理性出游 (13)3.加强旅游者自身修养 (13)结束语 (13)参考文献 (14)关于导游回扣问题的研究引言导游曾是个令人称羡的职业，如今却成了坑人的代名词导游回扣等问题对导游的形象产生了很多负面影响。

浅谈导游回扣问题工商管理专业毕业设计（论文）作品题目浅谈导游回扣问题学生姓名陈丁一学号 1233001400170指导教师江治平专业工商专科年级KZ12春工商（高新）学校浙江广播电视大学摘要随着我国经济的高速发展，我国的旅游业也随之出现了前所未有的繁荣景象。

旅游业是拉动内需和优化发展方式的重要产业。

它不仅为铁路、民航、公路、水路运输和旅馆住宿等输送了客源，而且对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮业、商品零售业贡献率超过40%。

从发展趋势看，随着城乡居民收入水平的提高，旅游正逐步成为人民大众更广泛和普遍化的选择。

导游人员供不应求，继而出现了导游员拿回扣情况，且此情况越来越严重，成为了大众关心的话题，回扣是如何产生的？如何加强和改善回扣问题呢？关键词：导游员；旅游；回扣目录摘要 (1)一．案例正文 (1)二．案例问题 (3)三．案例分析 (3)1.回扣的定义是什么？回扣形成的原因是什么？ (3)2.旅行社、导游自身、购物点是不是出现了问题？ (3)3.消费者及导游员自身对拿回扣有什么样的看法？ (4)4.国家对导游员回扣问题有没有做出决定及做出决定达到了什么样的效果？ (5)一．案例正文某年10月我所收到游客谭某对某旅行社组织的"武夷山五日游"提出的书面投诉，游客在投诉信中称：9月30日晚5点40分，他们一行10人登上了开往江西上饶的火车，次日凌晨两点五十分到达上饶。

出了火车站后他们在当地接待社导游的带领下登上了旅游车前往武夷山，由于车辆设备陈旧，爬不上分水岭，又困又乏的旅客只好三番五次下车步行前进等，次日上午九点多才到达武夷山饭店安排好住宿。

当地导游告知，下午1点30分在饭店等候，会有一位男导游安排他们去"一线天"游玩，到了下午２点那位男导游出现在他们面前，身后却跟着一批尚未解决住宿的游客。

经导游解释，这批乘客乘坐的那辆长途公交车（也就是去上饶接他们的那辆）在爬分水岭的过程中爆了四只轮胎，所以耽误了时间，只好将游"一线天"安排在10月2日，并要求他们十月二日早晨四点半出发，游六点开始的"九曲溪竹筏漂流"。

导游回扣问题思考摘要：随着旅游业的飞速发展，导游这个职业也逐渐受到关注。

然而，导游回扣问题也逐渐浮出水面，给旅游市场带来了不小的负面影响。

本文针对导游回扣问题进行了思考和探讨，分析了其原因和影响，并提出了应对措施和建议。

关键词：导游，回扣问题，旅游市场，原因，影响，应对措施正文：导游回扣问题一直是旅游市场中的难题之一。

随着旅游市场的不断扩大，这一问题也越来越引人注目。

导游回扣问题指导游向旅行社收取回扣或向游客推销某些旅游产品或服务以获取佣金的行为。

这种行为不仅破坏了旅游市场的公平竞争环境，也损害了消费者的权益，对旅游业产生了不良影响。

那么，导游回扣问题为何会出现呢？原因主要在于三个方面：一是导游收入较低，需要通过其他途径增加收入；二是旅行社为了赢得订单，通常向导游提供回扣，导游接受回扣成为一种“习惯性行为”；三是一些旅游产品或服务利润丰厚，导游可以从中获得更多佣金，因此会向游客推销。

然而，导游回扣问题也给旅游市场带来了负面的影响。

首先，它破坏了市场竞争的公正性，导游回扣越高的旅行社往往能获得更多订单，从而影响其他旅行社的生存和发展。

其次，导游回扣也导致旅游产品或服务的价格虚高，使得一些游客不得不支付更高的费用。

此外，导游回扣还会影响游客的旅游体验，导游可能会将自己的利益放在游客的利益之前，推销一些不必要的旅游产品或服务，从而影响游客的出游体验。

为了解决导游回扣问题，旅游市场需要采取一些应对措施。

首先，旅游市场应该建立行业规范，明确禁止导游收取回扣或推销旅游产品或服务获得佣金。

其次，加强对导游的培训和管理，提高他们的职业道德和素质，加强监管执法力度，对违法行为进行处罚，并严格整顿市场秩序。

此外，也需要加强对游客的信用教育和消费教育，让他们更加明晰自己的权益和应有的消费环境。

总之，导游回扣问题已经成为旅游市场中的一个棘手问题。

我们需要认识到这一问题的存在，并采取一系列措施加以应对和解决，打造一个公平、透明和健康的旅游市场环境，为游客提供更加高品质的旅游服务。

对旅行社“零负团费”现象的分析及治理对策
现象分析：
“零负团费”指的是旅行社在组织旅游团队时，将团队成员的旅游费用控制在极低的水平，在此基础上通过提供购物、团建等方式获取利润。

在此模式下，旅游团队成员的个人利益难以得到保障，旅游质量也无法得到保障。

造成这一现象的原因主要有以下几个方面：
1.市场环境：旅游市场竞争激烈，很多旅游公司为了争夺市场份额，采用了“零负团费”模式进行吸引顾客。

这种现象在中国的旅游市场上非常普遍。

2.企业利润追求：旅游公司为了追求更高的利润，通过购物、团建等方式获取回扣，而将旅游费用降低甚至为零。

3.监管缺失：相关部门对旅游市场的监管不够，旅游公司往往能够“钻法律空子”，在“零负团费”模式下大规模运作。

治理对策：
1.政府强化监管：政府应加强对旅游市场的监管，严格落实旅游市场管理法规，限制旅游公司参与“零负团费”活动。

2.加强宣传：政府应该加强宣传，教育消费者不要盲目相信“零负团费”宣传，引导市场消费回归理性。

同时，加大对旅游市场的警示教育力度，让消费者了解零负团费的风险与代价。

3.提高旅游品质：政府部门应该制定旅游综合服务标准，确保旅游产品和服务质量。

旅游企业应该严格遵循标准，提高旅游品质和服务，让旅游者获得更好的旅游体验，
4.推广旅游保险：消费者购买旅游保险可以有效地减少旅游风险，消费者被要求购买旅游保险以及旅游保险的理赔额度等也应该得到国家的规定和监管。

总之，在维护旅游消费者权益、规范旅游市场秩序的同时，必须实现旅游经济的可持续发展与旅游市场的健康发展，从而建立一个良好的旅游市场环境。

关于导游购物“回扣”现象合法路径的探讨作者：袁桂华来源：《旅游纵览·行业版》 2013年第2期袁桂华（韩山师范学院陶瓷学院广东潮州 515633）摘要：旅游购物回扣，已经成为旅游界一个热点话题，本论文在查阅国内外有关旅游购物回扣文献的基础上，发现导游购物“回扣”有其存在的合理性，即在国外，导游收旅游购物回扣是合法行为，为我国实施导游收购物“回扣”合法化提供了现实依据；导游合法薪酬低，回扣是其生存的主要来源；导游工作要求高，风险高，“回扣”是一种经济补偿等等。

接着在阐述了我国关于旅游购物“回扣”问题法律欠缺的基础上，提出建立相应的法律体制来保障旅游购物回扣成为一种旅游商店支付给旅行社和导游的合法佣金。

关键词：旅游购物回扣；合理性；合法关于导游收购物“回扣”现象已经普遍存在，成为了人们的热点话题。

大部分学者从消极的方面来探讨购物回扣给游客、旅游地甚至国家形象等等带来了诸多危害和不好的影响。

但仔细深究其原因，导游收购物“回扣”并不是“无恶不赦”，有其存在的合理性，并且从国外的一些例子可证实，购物“回扣”以一种佣金的形式出现，是合法的，而我国却以“回扣”的形式出现，遭到了国人普遍斥责。

那么，我国如何将购物“回扣”正名为佣金，使其合法化呢，是本论文将要讨论的问题。

一.导游购物“回扣”存在的合理性（一）“回扣”是一种国际惯例在国外，导游拿“回扣”是一种合法的行为。

例如，泰国导游允许从游客购物款里提成“回扣”；在德国、瑞士和西班牙，景点、商店等不给予导游员回扣，但导游可以接受游客、商店给予的“小费”；新加坡导游员在带团过程中也有回扣，但是回扣是与旅行社一起分。

由此可见，向旅游购物点收取佣金是一种国际惯例，是合法行为。

北京第二外国语学院旅游管理学院戴斌副教授也指出：在我国，回扣的实质是合法的。

但却以一种不合法的形式存在，解决旅行社回扣的关键问题是“如何把回扣转换成佣金。

以一种合法的形式出现”。

（二）导游合法薪酬低，回扣是其生存的主要来源目前，我国大部分地区的导游薪酬结构是基本工资+出团补助+回扣，其中基本工资只有每月400-600元不等，出团补助几十元不等，有的导游甚至不但没有基本工资和出团补助，还要给旅行社人头费。