农村土地产权抵押融资模式研究

土地经营权抵押融资解决方案作者：侯敬红来源：《今日财富》2022年第03期从整体层面看来，我国的金融市场呈现出正面发展状态，但农村金融却仍旧是其弱点所在。

从某种程度上来看，农村金融体系的持续创新，最终还是要回归到土地经营权抵押融资问题的解决上。

基于此种背景，本文就土地经营权抵押融资中的担保机制分类分析作为切入点，以目前土地经营权抵押融资暴露出的问题为基础提出了相应的问题解决策略。

一、相关概念简析（一）土地经营权概念本质上，土地经营权是一种分离于农村土地承包经营权中的一类权能，简单而言，获得经营权的主体可以利用土地实施农业生产经营活动，但土地的承包权却仍旧归属于集体经济组织。

（二）土地经营权抵押融资概念作为债权担保方式之一的抵押，借助抵押交换，便可得到与之相应的价值，其目的并非是对抵押物进行支配，而是能够实现债权的优先受偿。

拥有农村土地承包土地经营权的主体，在维护土地原初使用用途的基础上，严格遵循国家现行法律体系的规定，以抵押的方式，将其拥有或在使用的土地经营权作为抵押的担保物品，从金融机构获取资金或者是其他种类有价物资，同时在对应机构备案的融资行为便是土地经营权的抵押融资。

二、土地经营权抵押融资中的担保机制分类（一）土地经营权直接作为抵押担保这种用于土地经营权抵押融资中的担保行为，也是农民在行使财产性权利的过程中最为基础的应用频率最高的方式。

在实践应用的过程中，公司和农户、合作社和农户等形式最为常见。

作为土地经营权拥有者的农户，需要申请银行等金融机构贷款的时候，提供担保的是包括合作社、农业企业等在内的第三方，农户则需要在完全自愿的情况下，以其现有的土地经营权为第三方提供反担保。

（二）土地承包的经营收益、流转作为抵押担保在农户需要银行贷款的时候，第三方需要为银行提供贷款的担保，同时农户需要约定大量家庭对应的带有条件的土地流转协议，简单而言，就是在农户无法正常履行贷款偿还责任之后，第三方组织可以为其贷款偿还，并按照双方所签订的土地流转协议中的具体内容，获得在约定期限内的土地经营权，并行使对协议中规定土地资源的占有、使用等权利。

农村土地承包经营权融资模式的创新研究随着农村土地承包经营权制度的不断完善和农村经济的快速发展，土地流转和农业产业化呈现出蓬勃的发展态势。

农村土地承包经营权融资问题成为了制约农村发展的瓶颈之一。

如何推动农村土地承包经营权的融资，助力农业产业发展成为当前急需解决的问题。

本文将探讨农村土地承包经营权融资模式的创新研究，旨在为农村土地融资提供新的思路和方法。

一、农村土地承包经营权融资的困境当前，受限于农村土地承包经营权的性质，农户往往无法将土地作为抵押物获得贷款，这使得农民难以获得资金投入到农业生产中。

农村土地承包经营权盲目流转，存在乡村挤出和资源外流的问题，土地承包经营权融资难题愈发严重。

而且，当前的融资渠道也较为狭窄，主要依靠政府财政补贴和银行贷款，不够灵活和多样化。

创新农村土地承包经营权融资模式，成为了当务之急。

二、创新融资模式的探索农村土地承包经营权作为农村最重要的生产资料，其发展与乡村振兴息息相关。

可以探索将土地承包经营权作为股权，引入社会资本进行投资，形成土地承包经营权股权融资模式。

农户可以通过将土地作为股权注入到合作社或农业公司中，获得相应的股份，以此来获得投资回报。

这种模式将改变传统的土地承包经营权融资方式，使得农民可以通过土地获得更多的融资渠道。

ABS（资产支持证券）是将特定资产进行证券化，形成一种结构化产品，通过资产支持证券的发行筹集资金。

可以尝试将农村土地承包经营权进行ABS融资，形成农村土地承包经营权ABS融资模式。

农户可以通过将自己的土地承包经营权转化为相应的资产支持证券，通过市场化的方式进行融资。

这种模式能够提高农民的融资效率，同时吸引更多的社会资本参与到农业产业中来。

为了推动农村土地承包经营权融资模式的创新，需要政府、银行、农民和社会资本共同努力，形成合力推动。

政府应加大对农村土地承包经营权融资创新的支持力度，出台相关政策和措施，为其提供政策性支持和财政补贴。

银行应积极创新融资产品和服务，为农民提供更加灵活和多样化的融资渠道。

农村土地流转金融支持体系研究一、本文概述随着农村经济的不断发展和农业现代化的深入推进，农村土地流转日益成为推动农村经济结构调整和优化资源配置的重要手段。

然而，土地流转过程中面临的资金短缺、融资难等问题严重制约了其顺利进行。

因此，构建一套有效的农村土地流转金融支持体系，对于促进农村土地流转、推动农业现代化、增加农民收入具有十分重要的理论和实践意义。

本文旨在深入研究农村土地流转金融支持体系的相关问题，通过梳理国内外相关文献和理论，分析当前农村土地流转金融支持的现状、问题及其成因，并提出相应的政策建议和措施。

本文首先界定了农村土地流转和金融支持的概念，明确了研究范围和目标；从理论层面分析了金融支持对农村土地流转的影响机制和作用路径；然后，通过实证研究方法，探讨了农村土地流转金融支持的现状、问题和影响因素；结合国内外成功经验和实践案例，提出了完善农村土地流转金融支持体系的政策建议和实施路径。

本文期望通过深入研究和分析，为政策制定者和实践者提供有益的参考和借鉴，推动农村土地流转金融支持体系的不断完善和优化，为农村经济发展和农业现代化贡献力量。

二、农村土地流转现状分析随着我国经济的发展和城市化进程的推进，农村土地流转现象日益普遍。

土地流转，指的是农村土地经营权在农民之间的转移，是农村经济发展到一定阶段的必然产物。

目前，我国农村土地流转呈现出以下特点：土地流转规模不断扩大。

随着农业现代化的推进和农民外出务工的增加，越来越多的农民选择将土地流转出去，以获得稳定的租金收入。

同时，一些有实力的农业企业和个人也开始通过流转土地实现规模化经营。

土地流转形式多样化。

目前，我国农村土地流转形式主要包括出租、转让、入股等。

其中，出租是最常见的流转形式，农民将土地经营权出租给承租方，收取租金。

转让则是农民将土地经营权彻底转让给另一方，不再参与农业经营。

入股则是农民将土地经营权作为股份投入到农业企业或合作社中，共享经营收益。

然而，尽管农村土地流转取得了一定的成效，但也存在一些问题。

《“三权分置”模式下农地经营权抵押问题研究》篇一摘要：随着农村土地制度改革不断深化，“三权分置”政策作为我国农村土地制度改革的重要举措，旨在进一步明晰农村土地产权关系，优化农村资源配置，激活农村发展潜力。

本文基于“三权分置”模式的背景下，针对农地经营权抵押问题进行深入研究，探讨其现状、问题及解决路径，以期为完善农村土地经营权抵押制度提供参考。

一、引言“三权分置”政策是指农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权三者分置。

这一政策的实施，有效促进了农村土地的流转和规模化经营。

然而，在农地经营权抵押方面，仍存在一些亟待解决的问题。

本文旨在通过对这些问题的研究，提出针对性的解决措施，为农村土地制度改革提供理论支持和实践指导。

二、农地经营权抵押的现状1. 政策背景及实施情况“三权分置”政策实施以来，农村土地流转逐渐活跃，农地经营权抵押作为土地流转的重要形式，也得到了广泛的应用。

然而，在政策执行过程中，由于缺乏统一的法律法规和操作规范，导致各地执行情况存在差异。

2. 农地经营权抵押的积极意义农地经营权抵押有助于农民融资，促进农业现代化发展。

同时，通过抵押贷款，农民可以获得更多的资金投入农业生产，提高土地利用效率。

三、农地经营权抵押存在的问题1. 法律法规不健全目前，我国关于农地经营权抵押的法律法规尚不完善，缺乏统一的操作规范和监管机制，导致各地执行过程中出现混乱。

2. 风险防控机制不完善农地经营权抵押涉及土地价值评估、风险防控等问题。

由于缺乏专业的评估机构和风险防控机制，导致抵押过程中存在较大的风险。

3. 农民对政策认知度低部分农民对“三权分置”政策及农地经营权抵押的认知度较低，缺乏参与积极性。

四、解决农地经营权抵押问题的路径1. 完善法律法规制定统一的农地经营权抵押法律法规，明确操作规范和监管机制，为农地经营权抵押提供法律保障。

2. 建立风险防控机制建立专业的土地价值评估机构和风险防控机制，对农地经营权抵押进行全面评估和监管，降低风险。