行政权力廉政风险点及防范措施示意图
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行政许可类—“已建人防工程报废与拆除、人防通信警报设施拆除批准审批”廉政风险防控图
行政许可类—“结合民用建筑修建防空地下室项目审查批准、验收和易地建设审批”廉政风险防控图
行政许可类—“人防工程设计、监理乙级以下资质认定”廉政风险防控图
行政许可类—“人防工程项目审批”廉政风险防控图
行政处罚类—“对城市新建民用建筑违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室的处罚”廉政风险防控图
行政处罚类—“对人民防空工程施工图设计文件未经审查或审查不合格建设单位擅自施工,或者建设单位擅自变更施工图设计文件进行施工的处罚”廉政风险防控图
其他权力类—“人防公共工程使用核准”廉政风险防控图
其他权力类—“人民防空工程质量监督检查”廉政风险防控图。
行政职权廉政风险防控图其他权利类职权编码:职权名称:省级小型微型企业贷款风险补偿资金项目组织和推荐决定办结1.擅自改动内容,制作文书不规范。
2.不及时办结。
3.未及时送达。
风险等级:低1.擅自增加或减少审查条件、程序。
2.对申报材料的审核把关不严,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒。
3.无原因超时办理。
4.故意刁难,附加有偿服务或指定中介服务。
风险等级:高1.严格执行文书制作操作规范。
2.落实文书制作限时制。
3.加强内部监管,落实责任追究。
责任人:办理人1.量化审查标准,执行回避制度。
2.实行审批留痕制度。
3.定期抽查、集体评议。
4.加强纪检监察。
5.设立举报电话、举报箱和信访受理。
责任人:科室负责人审查风险点防控措施受理1.故意刁难申请人。
2.不按规定程序受理。
3.无原因超时办理。
4.不能一次告知所需材料。
5.不严格审查或故意让虚假资料通过。
风险等级:中1.建立受理单制度。
2.严格履行服务承诺制度,做到首问负责和一次性告知。
3.政务公开,明确工作程序、时限等,按照项目核准规定办理。
4.内部监督检查、投诉举报受理。
责任人:科室确定受理人风险点防控措施申请人提出申请风险点防控措施1.擅自改变审查结论。
2.违反程序、违规越权审核审批。
3.对符合条件的不批准。
风险等级:高审核转报风险点防控措施1.强化事后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题。
2.严格执行责任追究制度。
责任人:逐级办理人和分管领导。
一、行政许可类(19项)灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(1)土地复垦设计方案审批及复垦后土地验收灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(2)使用国家基础测绘成果资料审批灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(3)距离永久性测量标志400米范围内建设微波站、雷达站、广播电视发射站装置等大功率无线电发射设施审批灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(4)出让后国有建设用地使用权转让批准灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(5)国有划拨土地使用权转让、出租、抵押审查批准灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(6)开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩项目审核灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(7)开采矿产资源审批防控措施流程环节风险点电子监察点灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(8)临时用地许可灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(9)国有建设用地审查(子项1、国有土地使用权划拨审查)灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(9)国有建设用地审查(子项2、国有土地使用权出让审查)灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(9)国有建设用地审查(子项3、国有土地改变使用条件审查)灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(10)改变国有土地用途审批灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(11) 建设项目用地审批(土地利用总体规划和土地利用年度计划不变)灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(12)农用地转用、农村集体土地征收审查灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(13)农用地转用、占用审查灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(14)农村村民宅基地审批灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(15) 乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地审批灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(16) 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的国有未利用地的审批灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(17)五公顷以下的建设用地和未利用地(主要用于农村宅基地审批)审批灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(18) 试点县农用地分等定级、城镇土地分等定级、基准地价评估和城镇地籍调查等成果和500亩以下200亩以上新增耕地面积的验收,由试点县国土主管部门自行验收,并抄报市国土主管部门(农用地分等定级)灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(19) 试点县农用地分等定级、城镇土地分等定级、基准地价评估和城镇地籍调查等成果和500亩以下200亩以上新增耕地面积的验收,由试点县国土主管部门自行验收,并抄报市国土主管部门(城镇土地分等定级和基准地价评估)二、行政处罚类(93项)“对违反国土资源相关法律行为的处罚”廉政风险防控图防控措施三、行政征收类(6项)灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(1):采矿权使用费防控措施流程环节风险点电子监察点办结灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(2):采矿权价款征收防控措施流程环节风险点电子监察点办结灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(3):土地出让金征收防控措施流程环节风险点电子监察点灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(4):外资企业土地使用费的征收防控措施流程环节风险点电子监察点灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(5):外资企业使用经过开发的土地,土地开发费征收防控措施流程环节风险点电子监察点灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(6):以行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资的其土地出让价款征收防控措施流程环节风险点电子监察点四、行政确认类(5项)灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(1)测绘作业证件核发灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(2)国有建设用地使用权登记灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(3)集体建设用地使用权登记灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(4)矿产资源储量评审备案与登记统计灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(5)地质灾害治理责任认定五、行政裁决类(1项)灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(1)土地权属争议调查处理六、其他类(11项)灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(1)测绘项目登记灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(2)建立相对独立的平面坐标系统审核灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(3)测量标志迁建审核灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(4)收回国有土地使用权审核灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(5)土地复垦方案报告书审查批准灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(6)开采矿产资源审核灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(7)采矿权年检灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(8)国有企业改制土地资产处置审批灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(9)矿山地质环境保护与恢复治理方案审查批准灵丘县国土局行政职权廉政风险防控图(10)探矿权转让初审灵丘县国土资源局行政职权廉政风险防控图(11)建设项目用地预审。
财政局行政职权廉政风险防控图行政处罚类—“对未按照国家统一会计制度要求设置会计账簿、填写会计凭证、保管会计资料、变更会计处理方法、建立有关会计监督制度、任用会计人员的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对伪造、变造会计凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计 凭证、会计账簿,编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对采购人、采购代理机构在政府采购中违法行为的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对供应商参加政府采购活动中违法行为的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员在政府采购招标项目评标活动中违法行为的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对集中采购机构在政府采购活动中违法行为的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对截留、挪用国家建设资金,以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金,违反规定超概算投资,虚列投资完成额以及其他违反国家投资建设项目有关规定行为的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对隐瞒应当上缴的财政收入,截留代收的财政收入和其他不缴或者少缴财政收入的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对违反财政票据管理规定行为的处罚事项”廉政风险防控图行政处罚类—“对项目申报单位骗取农业综合开发财政专项资金的处罚事项”廉政风险防控图。
行政职权廉政风险防控图其他权利类职权编码:职权名称:非公有制(乡镇)企业高级专业技术职务任职 资格项目组织和推荐决定办结1.未及时转报。
2.不及时办结。
风险等级:低1.擅自增加或减少审查条件、程序。
2.对申报材料的审核把关不严,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒。
3.无原因超时办理。
4.向评审专家打招呼,提出非正常意图。
风险等级:中1.政务公开。
2.加强内部监管,落实责任追究。
责任人办理人1.量化审查标准,执行回避制度。
2.实行审批留痕制度。
3.定期抽查、集体评议。
4.加强纪检监察。
5.设立举报电话、举报箱和信访受理。
责任人:科室负责人审查风险点防控措施受理1.故意刁难申请人。
2.不按规定程序受理。
3.无原因超时办理。
4.不能一次告知所需材料。
5.不严格审查或故意让虚假资料通过。
风险等级:低1.建立受理单制度。
2.严格履行服务承诺制度,做到首问负责和一次性告知。
3.政务公开,明确工作程序、时限等,按照项目核准规定办理。
4.内部监督检查、投诉举报受理。
责任人:科室确定受理人风险点防控措施申请人提出申请风险点防控措施1.擅自改变审查结论。
2.违反程序、违规越权审核审批。
3.会审、会签中压件不办,或不按规定把关。
风险等级:中审核转报风险点防控措施1.强化事后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题。
2.严格执行责任追究制度。
责任人:分管领导。
流程图表现形式防范措施2、不按规定程序受理;3、无原因超时办理;4、不能一次告知所需材料;5、不严格审查或故意让虚假资料通过。
1、严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;2、政务公开,明确工作程序、时限等,按照项目核准规定办理;3、内部监督检查、投诉举报受理。
1、故意刁难申请人;受理相对提出申请流程图表现形式防范措施受理相对人提出申请风险点1、故意刁难申请人;2、无原因超时办理;3、不按规定程序受理;4、不能一次告知所需材料;5、不严格审查或故意让虚假资料通过。
1、严格履行服务承诺制度,做到首问责任和一次性告知;2、政务公开,明确工作程序、时限等,按照项目核准规定办理;3、内部监督检查、投诉举报受理。
现场踏勘科室审查1、不执行回避制度,人员的调配不合理; 2、故意刁难申请人, 3、擅自降低检查标准; 4、现场检查结果的判断,不客观、公正; 5、无原因超时办理。
风险领导审批1、违反程序、违规越权审核审批;2、无故超期办理;1、擅自改变审查结论;2、违反程序、违规越权审核审批;3、对符合条件的不批准。
1、履行服务承诺制度,投诉举报受理;2、量化检查标准,执行回避制度,多人参加现场踏勘。
3、纪检跟踪督察;4、内部监督,采取定期抽查制度。
1、严格监督检查制度,采取定期抽查、集体评议;2、财务审计监督;3、纪检监察制度;设立举报电话、举报箱和信访受理。
1、履行廉政承诺;2、严格监督检查制度,定期抽查、集体评议。
3、民主议事制度,集体决策;4、纪检监察制度;设立举报电话、举报箱和信访受理。
1、久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;3、随意行驶自由裁量权;4、法律法规运用错误5、该上案审会的不上案审会,少数人说了算。
1、执行内部督监督检查,纪检组跟踪督察制度;2、严格层级审批制度,量化处罚标准;3、严格执行听证程序,重大案件必须集体讨论;4、严格履行服务承诺,政务公开、健全信访投诉举报受理制度。
行政许可廉政风险点防范示意图权力名称序号:01律师事务所设立审核登记责任处室律师管理处流程图表现形式防范措施行政许可廉政风险点防范示意图权力名称序号:02申领律师执业证书责任处室律师管理处流程图表现形式防范措施公证机构设立、变更风险点及防范措施示意图权力名称:序号:03公证机构设立、变更许可初审责任处室:公证管理处流程图表现形式防范措施行政许可廉政风险点防范示意图权力名称:序号005:基层法律服务工者执业核准责任处室:基层工作处主要流程图表现形式防范措施行政许可廉政风险点防范示意图权力名称序号:06司法鉴定机构核准登记责任处室司法鉴定管理处主要流程表现形式防范措施行政许可廉政风险点防范示意图权力名称序号:07司法鉴定鉴定人核准登记责任处室司法鉴定管理处主要流程表现形式防范措施行政审批类廉政风险点及防范措施示意图权力名称:序号:08 对劳教人员提前解除、减延期3个月以上审批责任处室:监狱劳教管理处主要流程表现形式防范措施行政审批类廉政风险点及防范措施示意图权力名称:序号:09 对劳教人员所外就医审批责任处室:监狱劳教管处主要流程表现形式防范措施行政审批类廉政风险点及防范措施示意图权力名称:序号:010对劳教人员所外执行审批责任处室:监狱劳教管理处主要流程表现形式防范措施劳动教养人员减(延)期(三个月以内)廉政风险点及防范措施示意图序号:011对劳教人员三个月以内减(延)期的审批。
流程图 表现形式 防范措施风险点 权力名称:责任处室:管理处、监察审计处法律职业资格审核廉政风险点及防范措施示意图权利名称: 序号12对通过国家司法考试人员提出 责任处室:的授予法律职业资格的申请进 政策法规处行初审。
流程图 表现形式 防范措施风险点行政审批廉政风险点防范示意图权力名称:序号013:基层法律服务所变更、注销核准登记责任处室:基层工作处主要流程图表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称序号:14 对律师事务所违反规定接受责任处室委托、收取费用等行为的行政处罚律师管理处流程图表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称序号:14 对律师事务所违反规定接受责任处室委托、收取费用等行为的行政处罚律师管理处流程图表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称序号:15 对律师事务所负责人责任处室的行政处罚律师管理处流程图表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称序号:16 对律师同时在两个以上律师责任处室事务所执业等行为行政处罚律师管理处流程图表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称序号:17 对律师私自接受委托等其他责任处室利益等行为的行政处罚律师管理处流程图表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称序号:18 对律师违反规定会见法官及其他责任处室有关工作人员,或者以其他不正当方式律师管理处影响依法办理案件等行为的行政处罚流程图表现形式防范措施公证行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称:序号19:对公证机构及其公证员以诋毁责任处室:其他公证机构、公证员或者支付回扣等不公证管理处正当手段争揽业务等行为的处罚主要流程表现形式防范措施行政处罚廉政风险点防范示意图权力名称:序号20:对公证机构及其公证员私自责任处室:出具公证书等行为的处罚公证管理处主要流程表现形式防范措施权力名称:序号021:对基层法律服务所超越业务范围责任处室:等行为的处罚基层工作处主要流程图表现形式防范措施权力名称:序号022:对基层法律工作者以贬损他人、责任处室:抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不基层工作处正当手段争揽业务等行为的处罚主要流程图表现形式防范措施变更备案申请确认廉政风险点及防范措施示意图权力名称:序号23 对已经从事法律职业的证书持有责任处室:人办理变更备案。
行政强制廉政风险防控图行政强制廉政风险防控图1、查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备;查封违法从事食品生产经营活动的场所执行 1.久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理。
2.利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。
3.法律法规运用错误。
风险等级高执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。
严格层级审批制度。
严格履行服务承诺,政务公开、健全投诉举报受理制度。
责任人分管领导决定风险点防控措施提出处理意见发现需要采取强制措施的情形,不报告风险等级中二人以上执法。
责任人执法人员风险点防控措施发现需采取强制措施的违法嫌疑风险点防控措施1.对查封、扣押的物品不按照规定保管存放,导致产品变质、损毁或丢失,导致处罚无法正常进行。
2.使用、截留或私分扣押的财物。
3.未经批准进行查封、扣押。
4.擅自改变村查封对象措施、方式、条件。
5.未按规定送达文书。
风险等级高1.制定管理制度,做好物品登记,严格执行行政执法程序规定。
2.对案卷处理进行抽查,加强对送达、执行情况的监督。
3.落实责任追究。
责任人执行人办结2、查封、扣押有证据证明不符合乳品质量安全国家标准的乳品以及违法使用的生鲜乳、辅料、添加剂;查封涉嫌违法从事乳品生产经营活动的场所,扣押用于违法生产经营的工具、设备执行 1.久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理。
2.利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益。
3.法律法规运用错误。
风险等级高执行内部监督检查、纪检跟踪督察制度。
严格层级审批制度。
严格履行服务承诺,政务公开、健全投诉举报受理制度。
责任人分管领导决定风险点防控措施提出处理意见发现需要采取强制措施的情形,不报告风险等级中二人以上执法。
责任人执法人员风险点防控措施发现需采取强制措施的违法嫌疑风险点防控措施1.对查封、扣押的物品不按照规定保管存放,导致产品变质、损毁或丢失,导致处罚无法正常进行。
行政职权廉政风险防控图行政确认类职权编码:职权名称:管理标杆企业认定决定办结1.未及时送达。
2.不及时办结。
风险等级:低1.擅自增加或减少审查条件、程序。
2.对申报材料的审核把关不严,对重大质疑点,疏忽或故意隐瞒。
3.无原因超时办理。
4.向评审专家打招呼,提出非正常意图。
风险等级:中1.政务公开。
2.加强内部监管,落实责任追究。
责任人:办理人1.量化审查标准,执行回避制度。
2.实行审批留痕制度。
3.定期抽查、集体评议。
4.加强纪检监察。
5.设立举报电话、举报箱和信访受理。
责任人:科室负责人审查风险点防控措施受理1.故意刁难申请人。
2.不按规定程序受理。
3.无原因超时办理。
4.不能一次告知所需材料。
5.不严格审查或故意让虚假资料通过。
风险等级:低1.建立受理单制度。
2.严格履行服务承诺制度,做到首问负责和一次性告知。
3.政务公开,明确工作程序、时限等,按照项目核准规定办理。
4.内部监督检查、投诉举报受理。
责任人:科室确定受理人风险点防控措施申请人提出申请风险点防控措施1.擅自改变审查结论。
2.违反程序、违规越权审核审批。
3.会审、会签中压件不办,或不按规定把关。
风险等级:中送达风险点防控措施1.强化事后监管,发现并及时纠正审批过程中存在的问题。
2.严格执行责任追究制度。
责任人:分管领导。