第一编 经济法原理

第一编经济法原理第一章经济法的理论基础第一节经济法的概念和调整对象一、经济法的调整对象（一）宏观经济调控关系。

1、宏观调控的特点---全局性、长期性和重要性。

2、宏观调控法律的内容（1）规范政府行为，明确调控目的、方法、基本方式、职权和职责。

（2）规定宏观调控的程序。

（3）设定宏观调控的手段。

（4）明确政府及相关人员在决策中的失职行为及法律责任。

（5）明确政府在市场失灵时的应急职权。

（6）明确宏观调控保护的范围。

（二）经济管理关系1、经济管理关系的特点：（1）是社会主义国家的本质决定的。

（2）管理范围覆盖全部纵向关系，还包括经济组织内部管理和一些关联性的横行经济关系。

（3）国家始终是最主要的主体。

（4）具有隶属性和强制性。

（5）具有社会公共性。

2、经济管理关系的范围（1）微观管理。

（2）市场管理。

（3）经济组织内部管理。

（三）涉外经济管理关系1、内容：具有涉外因素的各种经济关系。

2、特点：（1）主体一方的特定和行为特定。

（2）适用法律特定和纠纷解决的广泛。

（3）遵循的原则为独立自主、平等互利和参照国际惯例。

二、经济法的调整方法（一）自律式”的调整方法。

（二）“他律式”的调整方法。

（三）静态和动态的调整方法。

（四）综合性的调整方法。

（五）权利与非权利结合的方法。

三、经济法的概念（一）经济法概念的来源1、来源：最早使用—1755年法国空想社会主义者摩莱里所著《自然法典》，2、经济法的普遍概念经济法是从社会整体本位出发，调整国家为管理、协调市场经济运行而产生的经济关系的法律规范的总称。

（或经济法是调整由国家管理、协调的经济关系的法律规范的总称。

）第二节经济法的地位和作用一、经济法的地位广义的经济法地位是指经济法在整个法律体系中的独立性和重要性，经济法是否是一个独立的法律部门，经济法的作用和价值，以及经济法与相关法律部门的关系。

狭义的经济法地位是指经济法是否是一个独立的法律部门。

二、经济法与相邻法律部门的关系（一）经济法与民法的关系1、联系：A：任务有相同之处，即都担负调整市场经济的责任。

B：调整方法有相同之处。

C：有些重要概念共用。

D：有些特定权利义务须共同发挥作用。

2、区别：A：理论基础不同。

B：性质不同。

经济法具有公法和私法的融合，民法纯属私法。

C：调整对象不同。

D：调整原则不同。

E：调整的手段和方法不同。

F：参与主体不同。

（二）经济法与行政法关系1、联系：A：所调整的社会关系具有隶属性。

B：调整方法和手段具有命令和服从的性质。

C：均体现国家对社会生活的干预。

2、区别：A：理论基础不同。

B：本质不同，经济法为物质利益关系，行政法为权力的分配关系。

C：调整对象和内容不同。

D：调整方法不同。

（三）经济法与商法的关系1、区别：A：性质不同，经济法主要调整的为公权力，具有指导性、取缔性和强制性的特点，商法虽有公法性质，属私法范畴，主要调整的是“商人”这种特殊利益主体。

B：调整对象不同。

C：调整内容不同。

D：追求目的不同。

三、经济法的作用1、维护阶级统治的需要。

2、促进以公有制为主体的多种经济成份共同发展。

3、保障和推动经济体制改革的顺利进行。

4、促进对外开放的发展。

5、保护竞争，促进联合。

6、促进企业内部管理。

第三节经济法的渊源一、制定法渊源（以制定机构不同分）（一）宪法。

（二）法律。

（三）法规。

（四）规章（五）特别行政区的有关经济法。

（六）条约。

二、非制定法渊源（一）习惯法。

（二）国际惯例。

国际惯例为在国际经贸活动的长期实践中逐渐形成且通用，具有确定内容，并由民间权威机构使之成文化，成为经贸活动应遵循的通例。

目前国际经贸惯例有三种：1、国际商会修订的《国际贸易术语解释通则》，《跟单信用证统一惯例》，《托收统一规则》。

2、商业同业工会或国际经济组织制定的具有权威性的某行业或某类商品交易的标准格式合同。

3、国际仲裁判例确立的惯例。

（三）判例法。

（四）教规。

（五）法理。

（六）司法解释。

第二章经济法律关系第一节经济法律关系的概念和构成一、法律关系的概念与分类（一）法律关系的概念：法律关系是法律在调整人们行为的过程中形成的权利义务关系。

法律关系是社会关系的一种特殊形态。

（二）法律关系的分类1、基本法律关系、普通法律关系和诉讼法律关系（以法律所体现的社会内容的性质分）2、平权型法律关系和隶属性法律关系（以主体间法律地位是否平等所作的分类）3、绝对法律关系和相当法律关系（主体是否完全特定化而做的分类）4、第一性法律关系和第二性法律关系（法律关系中是否存在于法律责任而做出的分类）（三）法律关系的形成、变更与消灭的条件1、抽象条件：法律规范的存在，这是法律关系形成、变更和消灭的前提和依据。

2、具体条件：法律事实的存在。

二、经济法律关系的概念和特征(一)概念：经济法律关系是指经济法律规范在调整经济管理关系和以经济管理为前提的生产经营关系中所形成的经济权利与经济义务关（二）特征1、主体：表现在：A、多数情况下一方主体特定为国家。

B、经济组织内部职能机构，也可成为经济法律关系主体。

2、内容：表现在：A、国家经济管理机关权利义务的不可转让和放弃。

B、国家机关对不履行义务的主体可采用强制和制裁措施。

C、经济法律关系的建立和实现都是为一定的经济目的。

3、客体：特定：经济管理行为4、形式：主要采用书面形式。

三、经济法律关系的构成由主体、客体和内容三部分构成。

第二节经济法律关系的主体一、经济法律关系主体的概念经济法律关系的主体是指参加经济管理关系和与之相关的生产经营关系，并享有经济权利，承担经济义务的当事人。

二、经济法律关系主体的范围（一）国家机关：（二）社会组织:（三）经济组织的内部机构。

（四）个体工商户、农村承包户及其它自然人。

三、经济法律关系主体资格的确定(一)经济权利能力：（二）经济行为能力：四、经济法律的主体与法人制度（一）法人制度概说1、学说观点：A、法人拟制说B、法人否认说C、法人实在说2、法人的概念：法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织。

3、法人的成立条件：A、依法成立。

即法人成立要以国家法律法规的规定和法定程序的要求。

B、要有独立的财产或经费。

C、要有自己的名称、组织结构和场所。

D、能以自己的名义独立享有权利和程度义务。

4、法人的分类：A、大陆法系分为公法人和私法人（法人设立的法律属性）。

私法人又分为社团法人和财团法人。

社团法人又以成立目的分为盈利性社团法人和公益性社团法人。

B、英美法系分为集体法人和独体法人。

集体法人如政府、学校、慈善机构等。

独体法人如牧师、主教、英王等。

C、中国分为企业法人和机关、事业、社会团体法人（以是否盈利为标准划分）。

5、法人的设立、变更、终止。

（1）法人的设立：指依法取得法人资格的法律行为。

我国法人资格的取得方式有三种：A、核准登记成立：企业为主。

B、命令成立：C、依标准章程成立：（2）法人的变更。

主要是指法人的组织结构、性质、经营范围、名称、住所、法定代表人等重大事项的变化和更改，企业法人的变更，须经原审批机关的批准，然后在原设立登记机关的登记部门进行变更登记。

（3）法人的终止：法人主体资格在法律上的消灭。

主要有四种：一是被依法撤消，二是解散，三是依法宣告破产，四是其它原因。

（二）经济法律关系的主体与法人的关系。

1、国家作为经济法律关系的主体，已超越法人的界限。

2、法人不适用于具有经济管理性质的主体。

3、有些经济法主体已超越法人范畴。

第三节经济法律关系的客体一、经济法律关系客体的概念经济法律关系客体指经济法律关系中主体的权利义务所指向的对象。

客体是经济法主体通过经济法律关系所追求的经济利益和经济目标。

经济权利和经济义务只有通过客体才能得到实现。

二、经济法律关系客体的种类（一）物:指人们在事实上、法律上能够支配和控制的，具有一定形态和经济价值，并符合法定要求的物质。

物是经济法律关系中最主要的客体，但并非所有的物都可成为经济法律关系的物。

1、经济法律关系上物的条件：A、可控制性，B、有用性，C、法定性，2、物的分类：（民商法的传统分类）A、生产资料和生活资料。

B、流通物和限制流通物。

C、特定物和非特定物。

D、可分物和不可分物。

E、动产和不动产。

F、主物和从物。

经济法上的物一般由经济法调整的特殊关系所决定，作为经济法律关系的物，主要是受国家管理权制约的那部分物。

（二）货币和有价证券：货币是在生产和流通过程中以价值形态表现的各种资金，即货币资金。

它是一般等价物的表现形态。

具有价值尺度、流通、贮藏、支付和世界货币等职能。

有价证券是设定并证明某种财产权的凭证。

有广义和狭义之分。

（三）行为：行为指经济法主体为实现一定的经济目的所进行的经济活动。

包括：1、经济管理行为2、完成一定的工作。

3、提供一定的劳务。

（四）智力成果智力成果是通过人的脑力劳动创造的非物质财富，又叫无形财产。

要成为经济法律关系客体的智力成果须具备以下条件：1、有一定的表现形式。

2、有一定的经济价值。

3、属于法律的保护范围。

第四节经济法律关系的内容一、经济法律关系的内容的概念经济法律关系的内容是指经济法律关系的主体所享有的权利和承担的义务。

它是经济法律关系的实质要素，是连接主体之间、主体与客体之间的桥梁。

二、经济权利经济权利是经济法主体依法具有自己为或者不为一定行为和要求他人为或者不为一定行为的资格。

具体含义为：一是在经济法律法规的范围内，享有经济权利的主体不仅可以凭借这种权利，根据自己的意志从事一定的经济活动，支配一定的财产，同时有权抵制他人的一定行为。

二是在经济法律、法规的范围内，享有经济权利的主体有权要求特定的义务主体为一定或不为一定的行为，以保证经济权利的实现。

三是依照经济法律、法规规定，在义务主体不依法或不依约定履行义务时，享有经济权利的主体则有权要求有关国家机关强制其履行，以保护和实现自己的利益。

（一）经济管理权经济管理权指国家机关对经济活动行使组织、管理、协调和监督等职能所享有的权利。

1、特征：A、经济管理权的产生基于法律的直接规定。

B、经济管理权具有命令和服从的隶属性质。

C、经济管理权不可随意转让和抛弃。

2、经济管理权的范围：A、决策权。

B、命令权。

C、协调权。

D、禁止权。

E、批准权。

F、许可权。

G、撤消权。

H、免除权。

I、确认权。

J、监督权。

（二）财产所有权：财产所有权指财产所有人依法对自己的财产占有、使用、收益和处分的权利。

财产所有权建立在一定时期的所有制基础之上。

1、特征：A、完全物权。

B、排他物权C、财产所有权的分离性。

D、财产所有权的限制性。

2、财产所有权的四项权能：A、占有权。

B、使用权。

C、收益权。

D、处分权。

（三）经营管理权：经营管理权是指国有企业依法对起经营的财产享有占有、使用、收益和在一定范围内处分的权利。