新农村建设调查表报告

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走出新农村建设困境

对点扶持新模式

子游团队

走出新农村建设困境

---对点扶持新模式

摘 要

农业、农村、农民问题,始终是全党工作的重中之重。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村,它是新的时代背景下提出的新目标,是经济社会发展新阶段的新要求;它体现的是中央解决“三农”问题的新决策和新举措,凸显的是全面解决“三农”问题的新条件和新机遇;它还是农村振兴历史进程的新起点,是“三农”事业发展的新希望。为了更真实的了解新农村的发展现状,我们选择了东部沿海发达地区广东省一个乡村沙联村。看现状、找问题、慎总结、提思路,在差异对比中寻找共同点,进而提出创新农村发展新模式,为下一步城乡二元体制飞跃奠定基础。

关键词:新农村建设;新型农业经济;全面发展;差异化对点扶持

目 录

1. 绪论 ................................................................................................... 1

2. 沙联村新农村建设状况及分析 .................................................................... 2

2.1. 沙联新农村建设中存在经济的问题 ....................................................... 3

2.1.1. 经济建设发展缓慢 ................................................................. 4

2.1.2. 产业结构失调,缺乏支柱产业 ................................................... 5

2.1.3. 体制性障碍依然存在 ............................................................... 5

2.2. 沙联新农村经济建设问题分析 ............................................................ 10

2.2.1. 结构复杂 ............................................................................ 5

2.2.2. 进程缓慢 ............................................................................ 5

2.2.3. 活力不足 ............................................................................ 6

2.2.4. 关联性差 ............................................................................ 6

2.2.5. 财力匮乏 ............................................................................ 7

2.2.6. 群体利益差异 ...................................................................... 10

2.2.7. 功利思想浓厚 ...................................................................... 11

2.2.8. 建设方针违背客观规律 ........................................................... 11

2.2.9. 财政预算不合理 ................................................................... 12

2.2.10. 缺乏统一管理体系 ............................................................... 12

3. 对接扶持模式案例及分析 ......................................................................... 13

3.1. 对接扶持模式案例 .......................................................................... 13

3.2. 对接扶持模式简介 .......................................................................... 13

3.3. 对接扶持模式优劣势分析 ................................................................. 14

3.3.1. 优势分析 ........................................................................... 14

3.3.2. 劣势分析 ........................................................................... 15

3.4. 对接扶持模式可行性分析 ................................................................. 16

3.4.1. 文化基础相似 ...................................................................... 16

3.4.2. 个体关系紧密 ...................................................................... 16

3.4.3. 集聚效应显著 ...................................................................... 16

3.4.4. 政府政策支持 ...................................................................... 17

3.4.5. 脱贫意识强烈 ...................................................................... 17

3.4.6. 助推经验相像 ...................................................................... 17

4. 沙联引入对接扶持模式措施及可行性分析 ..................................................... 17

4.1. 沙联村引入对接扶持模式措施 ............................................................ 17

4.1.1. 实现资源信息整合共享 ........................................................... 18

4.1.2. 推动产业升级,优化经济发展方式 ............................................. 19

4.1.3. 村委领导干部培养 ................................................................ 19

4.1.4. 拓宽资金融通渠道 .................................................................. 19

4.1.5. 经济政策扶持 ....................................................................... 20

4.1.6. 帮扶带动农村创业 ................................................................ 20

4.2. 沙联村实行对点扶持模式可行性分析 ................................................... 21

4.2.1. 沙联村 .............................................................................. 21

5. 沙联村引入对接扶持模式后预期成果 ........................................................... 22

5.1. 对口援建村 .................................................................................. 23

5.1.1. 经济层面 ........................................................................... 23

5.1.2. 政治层面 ........................................................................... 23

5.1.3. 文化层面 ........................................................................... 23

5.2. 对口被援建村 ............................................................................... 23

5.2.1. 经济层面 ........................................................................... 23

5.2.2. 政治层面 ........................................................................... 24

5.2.3. 文化层面 ........................................................................... 24