黑龙江省工程质量监督制度

黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建设工程质量鉴定工作管理的通知

制定机关

公布日期 2009.05.13

施行日期 2009.05.13

文号 黑建质[2009]11号

主题类别 建筑市场监管

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建设工程质量鉴定工作管理的通知

（黑建质[2009]11号）

各市（行署）建设局（建委）、省农垦、森工总局建设局：

为了明确建设工程质量责任，维护有关各方合法权益，规范建设工程质量鉴定程序，完善建设工程质量鉴定工作，依据国务院《建设工程质量监督管理条例》有关规定，现就加强建设工程质量鉴定工作管理通知如下：

一、建设工程质量鉴定范围

建设工程质量鉴定（以下简称工程质量鉴定）是指对新建、扩建或改建的建设工程质量是否满足设计文件及现行工程建设规范标准要求，是否存在质量隐患和影响结构安全、使用功能问题所作的鉴别和判断，主要范围包括：

（一）施工使用了不合格材料、构件和设备；

（二）未按经审查批准的施工图施工或变更内容设计单位不予认可；

（三）施工时出现质量问题需要确定问题性质、原因、范围及严重程度，用以指导质量问题处理；

（四）发生质量纠纷或保修期内质量投诉；

（五）发生原因不明的裂缝、过大变形、倾斜、渗漏和使用功能显著不正常；

（六）扩建、改建、抗震改造、节能改造和结构加固；

（七）改变使用功能、增加有效荷载、改变结构受力状态及拆除部分承重、抗震构件； （八）影响设备及工艺生产系统的正常运行和使用功能；

黑龙江省住房和城乡建设厅关于2015年全省工程质量监督管理开展“一落二治三保”工作的通知

文章属性

• 【制定机关】黑龙江省住房和城乡建设厅

• 【公布日期】2015.03.20

• 【字 号】黑建质[2015]2号

• 【施行日期】2015.03.20

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】监察

正文

关于2015年全省工程质量监督管理开展“一落二治三保”工作的通知

黑建质[2015]2号

各市（地）、省直管县、省农垦总局住建局（建委）、省森工工程质量监督站：

住建部在全国开展的工程质量治理两年行动，标志着工程质量监管工作进入了新常态。为了在新常态下贯彻落实住建部《工程质量治理两年行动方案》和《黑龙江省关于规范工程建设领域秩序提升工程质量的意见》、《黑龙江省工程质量治理两年行动实施方案》等文件要保，切实抓好工程质量监督管理工作，2015年全省工程质量监督管理将以“一落二治三保”为主要工作任务，现将有关事项通知如下：

一、总体工作思路

2015年全省工程质量监督管理工作将以十八届四中全会依法行政要保为指导，以“一落二治三保”为主要工作任务，以落实“三项制度”、实施差别化管理和监督执法检查为抓手，认真贯彻落实工程质量治理两年行动精神，确保重点工程质量安全、住宅工程社会满意和全省建设工程质量平稳受控。

二、主要工作目标

监督覆盖率达到98%以上，竣工工程验收合格率达到100%，通过工程质量常见问题治理，实现全省工程质量总体水平有较大提升，确保工程质量投诉形势稳定，遏制重大工程质量事故发生。

三、主要工作任务

2015年全省工程质量监督管理主要工作任务概括为：“一落二治三保”，即落实责任主体质量责任、治理工程质量常见问题、治理质量监管薄弱环节，保工期科学、造价合理、工程质量社会满意。

（一）落实责任主体质量责任——落实七方主体质量终身责任，加大责任追究力度，坚持“两并重、两突出”，即主体责任与个人责任并重、约谈预警与责任追究并重，突出建设单位第一责任人责任、突出项目经理关键岗位责任。

工程质量监督抽（巡）查、抽测制度

第一条 为加强城南新区范围内建设工程质量的监督管理，规范质量监督抽查（抽测）工作，依据《建设工程质量管理条例》和《江苏省建设工程质量监督工作规范化实施细则》（以下简称《实施细则》），制定本制度：

第二条 在工程施工过程中，我站对施工现场质量行为及工程实体质量进行监督抽查，并辅以必要的抽测手段，监督抽查采取监督控制点检查和随机检查相结合的方法进行；

第三条 我站监督抽查（抽测）的重点是涉及工程使用安全和环境质量的关键部位、重要使用功能及工程原材料、构配件和设备；

第四条 监督抽查（抽测）必须两人以上参加，其中至少一个是质量监督工程师，监督抽测人员必须经省级以上培训考核合格持证上岗，用于监督抽测的仪器必须标定合格（或委托有资质的检测机构抽测）；

第五条 我站监督抽查（抽测）将根据《实施细则》和《质量监督工作方案》有计划进行，监督抽查（抽测）应根据《实施细则》和《质量监督工作方案》有计划进行，除《质量监督工作方案》中规定的监督控制点外，每个标段工程不少于一次（高层或面积10000M2以上的工程不少于两次）；

第六条 监督抽查、抽测内容：

1、监督抽查包括：

①施工现场参建各方质量行为；

②工程技术资料；

③工程实体质量。

2、监督抽测包括：

①原材料、构配件和设备的现场封样，送有资质的检测机构检测；

②利用便携式检测仪器现场检测砼强度、砂浆强度、钢筋保护层厚度、重要构件的几何尺寸、电气绝缘和接地电阻。

第七条 我站监督抽查（抽测）时，建设、监理和施工单位应有代表参加、监督抽查（抽测）结果应及时告之相关单位签字认可，并及时存入质量监督档案；

第八条 经监督抽测对确有怀疑的，我站将责令施工单位委托法定检测机构按有关规定进行检测，并出具正式检测报告。经检测仍不符合要求的，设计单位出具技术核定意见或处理方案进行处理，构成质量事故的，按质量事故的程序进行处理。

盐城市城南新区建设工程质量监督站

黑龙江省住房和城乡建设厅关于做好工程质量监督机构工作经费保障的通知

制定机关

公布日期 2009.05.26

施行日期 2009.05.26

文号 黑建质[2009]19号

主题类别 财务制度

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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黑龙江省住房和城乡建设厅关于做好工程质量监督机构工作经费保障的通知

（黑建质[2009]19号）

各市（地）建设局（建委）、省农垦、森工总局建设局：

按照《财政部和国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综[2008]78号）、国家住房和城乡建设部《关于转发〈财政部 国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知〉的通知》（建计函[2008]346号）及《黑龙江省财政厅 省物价局转发〈财政部 国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知〉的通知》要求，我省建设工程质量监督费自2009年1月1日不再向有关部门收取，为保障我省工程质量的监督管理工作正常有序进行，现将有关事项通知如下：

一、各级工程质量监督机构配合建设行政主管部门与同级的编制管理部门和财政部门做好2009年经费计划申请和安排，确保相关管理工作的正常进行。

二、工程质量监督费是履行工程质量监督管理职能的经费，按照要求由同级财政预算予以保障，据我省有关地市反馈上来的情况，有些地市监督机构经费没有按有求落实，造成工程质量监督管理工作无法正常进行，这些地市的建设行政主管部门应积极协调财政部门并报请政府予以合理解决。