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空运舱单申报项目调整说明（海关总署2017年56号公告）为确保海关通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对进出口货物的管理，有效地实施安全准入和风险防控机制，2018年6月1日起，中国海关将根据《海关总署公告2017年第56号（关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告）》调整空运舱单申报项目。
申报要求调整如下：1、中国海关开启舱单管理系统传输时限开关，即完整、准确的舱单数据必须在下列时限，以电子数据形式向海关传输进出口货物、物品舱单电子数据：1）航程4小时以下的，航空器起飞前；2）航程超过4小时的，航空器抵达境内第一目的港的4小时以前。
2、提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报，同时实现负面清单管理，负面清单列表如下：Non Acceptable（不接受申报）负面清单一类Acceptable（可接受申报）Agricultural products（农产品）Long grain（籼米）Aid consignments（援助的货物）Animals（动物）Live horses（活马）Apparel（服装）Dresses（连衣裙）Appliances（电器）TV set（电视机）Ceramic products（陶瓷产品）Refractory bricks（耐火砖）Chemicals,hazardous（化学品，危险）Red phosphorus（红磷）Electronics（数码产品）Video games（电子游戏机）Equipment（设备）Flooring（地板）Wood Flooring（木地板）Foodstuffs（食品）Sweet biscuits（甜饼干）Freight of All Kinds（各类杂货）Gifts（礼品）Iron（铁）Iron Pipes（铁管）Leather Articles（皮革制品）Leather Handbags（皮革手提包）Machines（机器）Cuting-off machines（切割机）Meat（肉）Meat of swine（猪肉）Mineral Products（矿产品）Edible salt（食用盐）Oil（油）Lubricating oils（润滑油）Personal Effects（私人物品）Pipes（管）Plastic Pipes（塑料管）Plants（植物）Orchid（兰花）Plastic Goods（塑料制品）Lavatory covers（马桶盖）Rubber Articles（橡胶制品）Tires（轮胎）Sporting goods（体育用品）Steel（钢）Textiles（纺织品）Tools（工具）Screwdrivers（螺丝刀）Wood（木头）Wooden articles（木制品）Animal products（动物产品）Rubber articles（橡胶制品）Glass articles（玻璃制品）Non Acceptable（不接受申报）负面清单二类Acceptable（可接受申报）纯单一字母，如：AAAAA，Bb等纯单一数字，如：12345等纯单一汉字，如：树、皮等3、舱单要求的数据项包括收、发货人信息，比如收、发货人代码和收、发货人联系号码等。
中华人民共和国海关对进出境快件监管办法（2018年修正）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关对进出境快件监管办法（2003年11月18日海关总署令第104号发布根据2006年3月28日海关总署令第147号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对进出境快件监管办法〉的决定》第一次修正根据2010年11月26日海关总署令第198号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修正）第一章总则第一条为加强海关对进出境快件的监管，便利进出境快件通关，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。
第三条本办法所称进出境快件运营人（以下简称运营人）是指在中华人民共和国境内依法注册，在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业。
第四条运营人不得承揽、承运《中华人民共和国禁止进出境物品表》所列物品，如有发现，不得擅作处理，应当立即通知海关并协助海关进行处理。
未经中华人民共和国邮政部门批准，运营人不得承揽、承运私人信件。
第五条运营人不得以任何形式出租、出借、转让本企业的进出境快件报关权，不得代理非本企业承揽、承运的货物、物品的报关。
第六条未经海关许可，未办结海关手续的进出境快件不得移出海关监管场所，不得进行装卸、开拆、重换包装、更换标记、提取、派送和发运等作业。
第二章运营人登记第七条运营人申请办理进出境快件代理报关业务的，应当按照海关对国际货物运输代理企业的注册管理规定在所在地海关办理登记手续。
附件2中国海关进出境舱单水运、空运货物舱单报文格式制定说明一、根据《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》和《海关总署关于调整水空运舱单管理相关事项的公告》（海关总署公告2019年第144号），并参考世界海关组织数据模型（WCO Data Model）2.0及3.0草案的要求，制定进出境舱单水运、空运货物舱单报文格式。
二、报文定义中，除“原始舱单”和“预配舱单”主要依据世界海关组织数据模型2.0的要求，“装（乘）载舱单”“提（运）单”“总提（运）单”“分提（运）单”“运抵报告”“理货报告”“疏港分流”“装箱清单”主要结合中国海关通关监管要求制定。
三、报文定义要求：（一）报文采用<Manifest>作为根节点，下面定义（<Head>、<Declaration>）或（<Head>、<Response>)两组子节点中的一个。
其中（<Head>、< Declaration>）适用于海关进出境运输工具舱单报文，（<Head>、<Response>)适用于报文回执。
（二）报文编码统一采用UTF-8格式。
（三）报文在<Manifest>部分定义名命空间为urn:Declaration:datamodel:standard:CN: [name]:1，其中[name]部分标注报文的类型，具体请参考《中国海关进出境舱单报文类型编码表》，“1”代表主版本号。
（四）报文文件名称规则如下：CN_[name] _1p1_[sender_code]_[send_time].xml，其中CN代表中国海关，[sender_code]代表发送方代码，[send_time]代表发送时间，精确到毫秒，采用yyyyMMddhhmmssfff格式，“1p1”中的“1”代表报文格式的主版本号、“1”代表副版本号，具体[name]名称详见《中国海关进出境舱单报文类型编码表》。
海关总署公告2019年第144号——关于调整水空运舱单管理相关事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2019.09.12•【文号】海关总署公告2019年第144号•【施行日期】2019.11.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】运输工具监管正文海关总署公告2019年第144号关于调整水空运舱单管理相关事项的公告为确保"两步申报"业务改革顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境舱单的管理，规范数据申报，简化数据填制要求，保证数据准确，有效实施安全准入和风险防控机制，现就有关事项公告如下：一、相关物流企业应当严格按照《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号公布，根据海关总署令第235、240号修改）以及关于进出境舱单电子数据传输时限相关公告的规定，向海关传输舱单及相关电子数据。
已具备统一社会信用代码的企业，经海关备案后使用统一社会信用代码向海关传输舱单电子数据。
二、海关对舱单电子数据传输时限进行严格检查，对超过时限传输舱单电子数据的物流企业，按照相关规定予以处罚。
三、部分水运、空运舱单数据项传输要求作如下调整：（一）《原始舱单数据项》（填制条件和填制规范见附件1、附件14、附件15）。
1."运输工具抵达关境内第一个目的港代码"" 运输工具抵达关境内第一个目的港的日期和时间""货物托运的地点或者国家代码""货物海关状态代码"调整为"主要数据"的"必填项","其他数据"的"{75}"项。
2."收货人联系号码"对应的"通讯方式类别代码"、" 通知人联系号码"对应的"通讯方式类别代码"调整为"主要数据"的"条件项".3."更改原因代码"的数据项名称调整为"变更原因代码",填制条件调整为"主要数据"和"其他数据"的"条件项".4."收货人地址（街道、邮箱）""发货人地址（街道、邮箱）""通知人地址（街道、邮箱）"的数据项名称分别调整为"收货人地址""发货人地址""通知人地址".5."国家代码"的数据项名称调整为"国家（地区）代码".6.删除"货物体积"、"托运货物价值"、"金额类型代码"、"途经的国家代码"、"前一海关单证类型代码"、"前一海关单证号"、"码头作业指令代码"、"中间承运人标识"、"中间承运人联系号码"、第40项"通讯方式类别代码"、"收货人代码"、第44项"城市名称"、第45项"省份代码"、第46项"省份名称"、第47项"邮政编码"、"收货人具体联系人名称"、"收货人具体联系人联系号码"、第53项"通讯方式类别代码"、"发货人代码"、第57项"城市名称"、第58项"省份代码"、第59项"省份名称"、第60项"邮政编码"、"拆箱人代码"、"货物交付目的地地址（街道，邮箱）"、第66项"城市名称"、第67项"省份代码"、第68项"省份名称"、第69项"邮政编码"、第70项"国家代码"、"通知人代码"、第74项"城市名称"、第75项"省份代码"、第76项"省份名称"、第77项"邮政编码"、"货物描述补充信息"、"海关手续代码"、"原产地代码"、"唯一托运编号"等数据项。
附件1海关总署关于水空运进出境运输工具申报时限的规定一、进出境船舶（包括来往香港、澳门小型船舶）（一）进出境船舶负责人应当在下列时限，以电子数据形式向海关申报运输工具动态：1．航行计划。
航程在4小时以内的水路定期客运航线（以下简称“短途定期客运航线”）进境（港）船舶，在预计抵达境内第一目的港当日零时前；出境（港）船舶，在预计驶离出发港当日零时前。
其他载有货物、物品的进境（港）船舶，在原始舱单主要数据传输以前；出境（港）船舶，在预配舱单主要数据传输以前。
其他未载有货物、物品的进境（港）船舶，在预计抵港的24小时以前；出境（港）船舶，在预计驶离的4小时以前。
2．预报动态。
短途定期客运航线进出境（港）船舶，不设置预报动态。
其他进境（港）船舶，在抵港以前；出境（港）船舶，不设置预报动态。
3．确报动态。
进境（港）船舶，在抵港后2小时以内；出境（港）船舶，在驶离后2小时以内。
4．航次取消。
进出境（港）船舶，在航行计划或预报动态后、确报动态前。
（二）进出境船舶负责人应当在下列时限，以电子数据形式向海关申报运输工具申报单：1．《中华人民共和国海关船舶进境预申报单》电子数据。
在进境船舶预计进境的24小时以前。
航程24小时以内的进境船舶，在驶离上一港以前。
2．《中华人民共和国海关船舶进境申报单》《中华人民共和国海关船舶进港申报单》电子数据。
在进境（港）船舶抵港后2小时以内。
船舶负责人也可以在进境（港）船舶抵港前提前向海关办理申报手续。
3．《中华人民共和国海关船舶出境申报单》《中华人民共和国海关船舶出港申报单》电子数据。
在出境（港）船舶预计驶离前4小时以内。
出境（港）船舶在口岸停泊时间不足24小时的，船舶负责人也可以在海关接收《中华人民共和国海关船舶进境申报单》或《中华人民共和国海关船舶进港申报单》电子数据后，申报《中华人民共和国海关船舶出境申报单》或《中华人民共和国海关船舶出港申报单》电子数据。
二、进出境航空器（一）进出境航空器负责人应当在下列时限，以电子数据形式向海关申报运输工具动态：1．当日飞行计划。
中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法(92)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法（１９９２年９月５日海关总署令第３４号）现发布《中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法》，自１９９２年１１月１日起实施，本署１９８６年１１月１７日发布的《中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法》同时废止。
中华人民共和国海关关于转关运输货物监管办法第一条为适应对外开放，促进对外经济贸易的发展，加速口岸进出口货物的疏运，方便收、发货人办理海关手续，加强对转关运输货物的监管，根据《中华人民共和国海关法》及有关法规，制定本办法。
第二条本办法所称的“转关运输货物”属海关监管货物，系指：１、由进境地入境后，向海关申请转关运输，运往另一设关地点办理进口海关手续的货物；２、在启运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关监管放行的货物；３、由关境内一设关地点转运到另一设关地点应受海关监管的货物。
第三条本办法下列用语的含义是：１、进境地：指货物进入关境的口岸。
２、出境地：指货物运出关境的口岸。
３、指运地：指转关运输进口货物指定运达的地点，或海关监管货物国内转运时的到达地。
４、启运地：指转关运输出口货物办理报关发运的地方或海关监管货物在国内转运时的始发地。
５、主管海关：指根据海关总署的规定，负责办理管辖地区海关业务的海关。
６、申请人：指向海关申请办理转关运输的进口货物的收货人、出口货物的发货人或其代理人。
７、承运人：指经海关核准，承运转关运输货物的企业。
８、驾驶人员：指承运人向海关注册登记并经海关核准的运输工具驾驶人员。
中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法（2018修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法（2010年11月1日海关总署令第196号发布根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》修改）第一章总则第一条为了规范海关对进出境运输工具的监管，保障进出境运输工具负责人和进出境运输工具服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。
第二条本办法所称进出境运输工具是指用于载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、航空器、铁路列车、公路车辆和驮畜。
第三条海关对经营性进出境运输工具的监管适用本办法，对非经营性进出境运输工具的监管比照本办法管理。
第四条除经国务院或者国务院授权的机关批准外，进出境运输工具应当通过设立海关的地点进境或者出境，在海关监管场所停靠、装卸货物、物品和上下人员。
由于不可抗力原因，进出境运输工具被迫在未设立海关的地点或者在非海关监管场所停靠、降落或者抛掷、起卸货物、物品以及上下人员的，进出境运输工具负责人应当立即报告附近海关。
附近海关应当对运输工具及其所载的货物、物品实施监管。
第五条进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应当按照交通运输主管机关规定的路线行进；交通运输主管机关没有规定的，由海关指定。
进境运输工具在进境申报以后出境以前，应当按照海关认可的路线行进。
第六条进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点时，进出境运输工具负责人应当采用申报单形式向海关申报。
第七条进境的境外运输工具和出境的境内运输工具，未向海关办理手续并缴纳关税，不得转让或者移作他用。
海关总署公告2008年第101号－－关于进出境航空器载运货物、物品舱单传输的有关事项的公告
【法规类别】进出境货物监管
【发文字号】海关总署公告2008年第101号
【失效依据】海关总署公告2018年第93号――关于调整水空运进出境运输工具及货运舱单管理有关事项的公告
【发布部门】海关总署
【发布日期】2008.12.31
【实施日期】2009.01.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
海关总署公告
（2008年第101号）
根据《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号，以下简称《办法》），现就进出境航空器载运货物、物品舱单传输的有关事项公告如下：一、关于备案的其他单证
舱单及相关电子数据传输人办理备案手续时，除按照《办法》规定提交的单证外，还应当提交以下单证：
（一）境内航空运输企业。
1.《中华人民共和国组织机构代码证》复印件；
2.《营业执照》（正副本）复印件；
3.《公共航空运输企业经营许可证》（复印件）。
（二）境外航空运输企业。
1.《中华人民共和国组织机构代码证》复印件；
2.《经营许可》复印件；
3.《外国企业常驻代表机构登记证》复印件；
4．境外航空运输企业总部法定代表人或者经其书面授权人员签发的申请书。
（三）运输工具负责人代理企业（地面代理）作为舱单传输人备案。
1.《中华人民共和国组织机构代码证》复印件；
2.《营业执照》（正副本）复印件；<。
中华人民共和国海关关于转关货物监管办法（2018修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关关于转关货物监管办法（2001年9月30日海关总署令第89号发布根据2014年3月13日海关总署令第218号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2017年12月20日海关总署令第235号公布的《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修改）第一章总则第一条为了加强对转关货物的监管，方便收发货人办理海关手续，根据《中华人民共和国海关法》制定本办法。
第二条转关货物是海关监管货物，海关对进出口转关货物施加海关封志。
对商业封志完好的内支线船舶和铁路承运的转关货物，海关可以不施加海关封志。
可以办理转关手续的进出口货物范围由海关总署另行确定并且发布。
第三条转关货物应当由已经在海关注册登记的承运人承运。
海关对转关限定路线范围，限定途中运输时间，承运人应当按海关要求将货物运抵指定的场所。
海关根据工作需要，可以派员押运转关货物，货物收发货人或者其代理人、承运人应当提供方便。
第四条转关货物的指运地或启运地应当设有经海关批准的海关监管作业场所。
转关货物的存放、装卸、查验应当在海关监管作业场所内进行。
特殊情况需要在海关监管作业场所以外存放、装卸、查验货物的，应当向海关事先提出申请，海关按照规定监管。
第五条海关对转关货物的查验，由指运地或者启运地海关实施。
进、出境地海关认为必要时也可以查验或者复验。
第六条转关货物未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。
海关总署公告2018年第120号——关于海运进出境中转集拼货物海关监管事项的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.09.25•【文号】海关总署公告2018年第120号•【施行日期】2018.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口货物监管正文海关总署公告2018年第120号关于海运进出境中转集拼货物海关监管事项的公告为促进港口物流业发展，规范海运口岸进出境中转集拼货物海关监管，现就有关事项公告如下：一、本公告所指进出境中转集拼货物（以下简称“中转集拼货物”）包括以下三种情况：（一）需在境内拆拼的国际转运货物。
（二）与国际转运货物拼箱进境并在境内拆箱的进口货物。
（三）与国际转运货物拼箱出境的出口货物。
二、中转集拼货物境内拆拼箱作业应当在进境地口岸水路运输类海关监管作业场所（以下简称“作业场所”）内开展，并且满足以下条件：（一）作业场所所处的海关监管区内应当配备满足海关监管需要的大型集装箱/车辆检查设备和辐射探测设备。
（二）作业场所内应当设置专门用于进出境中转集拼货物作业的仓库或者场地（以下简称“集拼作业区”），集拼作业区与作业场所其他区域应当进行物理隔离；集拼作业区内应当设置拆箱、拼箱、堆存、查验、查扣等作业功能区，各作业功能区间应当相对独立，并设有明显标识；堆存作业功能区应当按照货物类别分类堆存、分票独立存放；拆箱、拼箱作业功能区内应当配置货检X光机或者CT扫描设备。
（三）中转集拼货物拆拼等作业应当全部在集拼作业区内完成。
（四）集拼作业区内禁止存放非中转集拼货物。
（五）集拼作业区与海关联网的信息化管理系统，应当实现对货物进出集拼作业区、拆箱、位移、拼装等作业的系统管控，并且能够按照海关要求实现电子数据的传送、交换。
三、相关物流企业应当按照《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（海关总署令第172号公布，根据海关总署令第235号、第240号修改）以及海关总署公告2017年第56号、2018年第93号关于舱单电子数据传输时限、数据项、填制规范的规定，向海关舱单管理系统传输中转集拼货物的原始舱单、预配舱单、装载舱单、分拨申请、国际转运准单等电子数据。
海关总署公告2018年第93号――关于调整水空运进出境运输工具及货运舱单管理有关事项的公告
【法规类别】海关综合规定
【发文字号】海关总署公告2018年第93号
【发布部门】海关总署
【发布日期】2018.07.13
【实施日期】2018.07.13
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
海关总署公告
（2018年第93号）
关于调整水空运进出境运输工具及货运舱单管理有关事项的公告
2018年5月29日，海关总署公布了《海关总署关于修改部分规章的决定》（海关总署令第240号），对《中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法》和《中华人民共和国海关进出境运输工具舱单管理办法》（以下简称《舱单办法》）有关规定作出修改。
现就水、空运进出境运输工具及货运舱单管理有关事项公告如下：
一、在《舱单办法》第二条第二款中所提“总提（运）单”和“分提（运）单”，对于
船舶运输即总提单和分提单。
总提单是指由运输工具负责人、船舶代理企业签发的提单（即MASTER B/L），分提单是指在总提单项下，由无船承运业务经营人签发的提单（即HOUSE B/L）。
二、关于备案
（一）境内无法人资格企业备案。
境内无法人资格的船舶运输企业，应当委托已在海关备案的境内船舶代理企业向海关传输舱单。
（二）分支机构备案。
舱单传输人在境内有分支机构的，分支机构应当将分支机构地址、联系人和电话在经营业务所在地直属海关或其授权的隶属海关备案。
三、过境、转运、通运货物信息传输
（一）过境货物，舱单及相关电子数据传输人应当按照《舱单办法》规定传输进。
