2012年朝阳区政府工作报告
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朝阳区人民政府工作报告(节选)--2004年1月11日在北京市朝阳区第十三届人民代表大会第一次会议上
陈刚
【期刊名称】《北京农业职业学院学报》
【年(卷),期】2004(018)003
【摘要】@@ 各位代表:rn现在,我代表朝阳区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见.
【总页数】6页(P7-12)
【作者】陈刚
【作者单位】朝阳区人民政府代区长
【正文语种】中文
【中图分类】F124
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北京市朝阳区人民政府关于2012年目标管理双百考核工作结果的通报文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2013.04.24•【字号】朝政发[2013]4号•【施行日期】2013.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市朝阳区人民政府关于2012年目标管理双百考核工作结果的通报(朝政发〔2013〕4号)各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:按照《朝阳区2012年目标管理双百考核工作实施方案》(朝政办发〔2012〕28号)要求,区目标管理双百考核领导小组办公室依据“朝阳区效能监察考核指标体系”、“朝阳区优化发展环境考核指标体系”,在加强日常监督检查的基础上,年终综合运用职能部门评议、网上评议、民意测评、民主评议、主管领导评议、互查互评等6种考核评议方式,对全区59个政府部门和区属事业单位、24个街道办事处、19个地区办事处(乡政府)进行了考评。
通过综合考评,并经2013年第13次区长办公会研究,同意区财政局等45个单位被评为目标管理双百考核综合先进单位;市药品监督局朝阳分局等28个单位被评为目标管理双百考核单项先进单位。
2013年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是加快转变经济发展方式,推进“新四区”发展战略的重要一年。
全区各单位要以科学发展观为指导,全面贯彻落实市委十一届二次全会、区委十一届五次全会精神,进一步深化目标管理双百考核工作,不断优化区域发展环境,提升政府行政效能,确保各项工作任务的顺利完成,促进朝阳经济社会又好又快发展!北京市朝阳区人民政府2013年4月24日附件:2012年朝阳区目标管理双百考核先进单位名单一、目标管理双百考核综合先进单位(45个)(一)政府部门(25个):区财政局、区统计局、区教委、区发展改革委、区人力社保局(劳动)、区社会办、电子城管委会、区文化委、区金融办、区政府办公室、区审计局、区人力社保局(人事)、区监察局、区地税局、商务中心区管委会、区法制办、区信访办、区农委、区信息办、区安全监督局、区住房城乡建设委、区司法局、市规划委朝阳分局、区国税局、区商务委。
北京市2012年国民经济和社会发展统计公报(2013年2月7日发布)/xwgb/tjgb/ndgb/201302/t20130207_243837.htm图1 2007-2012年地区生产总值及增长速度按常住人口计算,全市人均地区生产总值达到87091元(按年平均汇率折合13797美元)。
三次产业结构由上年的0.8:23.1:76.1变化为0.8:22.8:76.4。
财政:全市完成地方公共财政预算收入3314.9亿元,比上年增长10.3%。
其中,实现增值税和营业税314亿元和1152.7亿元,分别增长32.1%和7.6%;实现企业所得税和个人所得税752.5亿元和281.5亿元,分别增长10.1%和3.1%。
地方公共财政预算支出(含中央追加支出)3685.3亿元,增长13.6%。
其中,用于文化体育与传媒、交通运输、教育、社会保障和就业、农林水事务的支出分别增长61.7%、22.4%、20.9%、19.2%和18.9%。
图2 2007-2012年地方公共财政预算收入及增长速度全市完成国税、地税税收(费)收入9220.3亿元,比上年增长15.2%。
其中,地税税收(费)收入2865.2亿元,增长7.5%。
价格:全年居民消费价格比上年上涨3.3%,涨幅比上年回落2.3个百分点。
其中,食品价格上涨6.6%,非食品价格上涨2%;消费品价格上涨2.7%,服务项目价格上涨4.2%。
表2 2011年、2012年居民消费价格涨跌幅度(%)指标2012年2011年居民消费价格总水平 3.3 5.6食品 6.6 10.6其中:肉禽及其制品 6.7 21.8水产品 4.8 9.5菜12 -1.9干鲜瓜果 2.1 10.7烟酒 2.2 2.5衣着0.9 2.7家庭设备用品及维修服务 2.8 4.2医疗保健和个人用品 1.5 3.7交通和通信-0.9 1.5娱乐教育文化用品及服务 2.3 -0.3居住 3.9 8.5图3 2012年居民消费价格月度同比和环比涨跌幅度全市农产品生产价格比上年上涨4.7%。
北京市朝阳区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2014.01.24•【字号】朝政发[2014]1号•【施行日期】2014.01.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市朝阳区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知(朝政发〔2014〕1号)各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:现将吴桂英同志在北京市朝阳区第十五届人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》印发给你们,请认真组织学习,并结合本地区、本部门、本单位的实际情况贯彻落实。
北京市朝阳区人民政府2014年1月24日政府工作报告(2014年1月7日在朝阳区第十五届人民代表大会第四次会议上)朝阳区人民政府区长吴桂英各位代表:我代表朝阳区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
2013年工作回顾2013年,是“十二五”规划承上启下的重要一年,是经济社会深度转型的关键之年。
在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们紧紧依靠全区人民,牢牢把握朝阳发展的阶段性特征,直面矛盾、攻坚克难,圆满完成了全年任务,经济社会发展取得了新的成绩。
一、调整转型、稳中向好,综合经济实力进一步增强坚持在攻坚中稳增长、调整中促转型,聚焦重点功能区、重点产业,健全协调联动机制,努力扩大消费、稳定投资,全力确保了经济平稳增长。
预计地区生产总值超过3950亿元、增长9%,城乡居民人均收入增长8.3%和10.3%。
实现区级财政收入380亿元,增长9%。
万元GDP能耗下降4.1%。
产业结构持续优化。
商务服务和金融业的支撑作用进一步稳固,实现营业收入和利润分别占现代服务业总量的63%和84%。
金融业实现区级收入增长15.2%,对全区增收的贡献率达到18.4%。
文化创意产业规模进一步扩大,实现收入约占全市1/4,实现利润增长25%。
2012年朝阳市政府工作报告——2012年1月6日在朝阳市第九届人民代表大会第四次会议上市长王明玉各位代表:我代表朝阳市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
过去一年工作回顾2011年,在省委、省政府和朝阳市委的正确领导下,在朝阳市人大及其常委会和朝阳市政协的监督支持下,我们带领朝阳市各族人民,积极应对复杂多变的经济形势,迎难而上,顽强拼搏,经济建设和社会事业取得显著成就。
——全市瞩目的100万亩设施农业建设和500万亩荒山绿化工程双线告捷,得到省委、省政府的隆重表彰;粮食生产再获特大丰收,产量首次突破30亿公斤大关。
朝阳农业和生态建设谱写了辉煌篇章!——鞍凌精品钢项目全面投产运行,燕山湖电厂两台60万千瓦机组实现并网发电,国电电力热电联产项目获国家批准开展前期工作,一批投资规模大、质量水平高的工业、农产品加工业、服务业重点项目相继落成开工,朝阳加快发展的新动能迅速聚集!——城乡人民生活不断改善提高,大量民生难题得到有效解决。
全市27.5万农村贫困人口收入大幅增加,人均纯收入超过1800元,新一轮扶贫攻坚迈出坚实一步!——县域经济新一轮三年倍增高点开局,城区经济三年翻番超额完成。
五县(市)生产总值均超过100亿元。
北票、建平财政一般预算收入率先突破15亿元,凌源、朝阳县突破10亿元,喀左向10亿元台阶快速迈进;双塔、龙城两区合计财政一般预算收入突破10亿元。
朝阳市经济发展的多点支撑局面稳固形成!与此同时,朝阳市综合经济实力进一步提升。
预计地区生产总值实现810亿元,比上年增长19%,增速居全省前三位;地方财政一般预算收入和全口径税收收入分别实现86.9亿元和117.5亿元,增长31.2%和29.8%;固定资产投资完成585亿元,增长30%;城镇居民人均可支配收入实现15000 元,增长16%;农民人均纯收入实现7650元,增长24.5%,增速列全省第一位。
以此为标志,朝阳市九届人大三次会议确定的主要任务圆满完成;朝阳市“十二五”规划实施旗开得胜,实现了首年开门红。
“优质带动”力促区域教育优质均衡发展作者:仲玉维岳嘉来源:《北京教育·普教版》2013年第11期位于北京市东部的朝阳区是中国改革开放三十年的典型缩影,经济迅速增长、城镇化快速推进使该地区的教育均衡诉求日益强烈。
近年来,朝阳区以经济基础为支撑,以推进校园规范化建设、引进优质教育资源、吸引优秀教育人才、转变学校管理体制为主要途径,在城乡一体化进程的大环境中探索出了一条区域教育均衡发展的模式——优质带动。
立足区情,探索义务教育优质均衡发展途径1.区域特点经济发展迅速。
朝阳区2012全年实现地区生产总值(GDP)3627.7亿元,按现行价格计算,比上年增长10.9%,位列全北京市第一位。
按常住人口计算,全区人均GDP达到98006元(按年平均汇率折合15526美元),比上年增长7.9%,位列全北京市第五位。
据抽样调查结果显示:全年城市居民人均可支配收入达到37883元,比上年增长11.3%;农村居民人均纯收入22152元,比上年增长11.7%。
全年城市居民人均消费性支出26785元,比上年增长8.0%,其中医疗保健、教育文化娱乐服务支出增长最快,增速分别为21.2%和15.7%。
面积大、人口多。
朝阳区区域面积470.8平方公里,是北京城六区(东城、西城、海淀、朝阳、丰台、石景山)中面积最大的地区。
朝阳区2010年第六次全国人口普查显示,全区常住人口为354.5万人,位列北京市第一位,同2000年第五次全国人口普查相比,十年共增加125.5万人,增长54.8%,平均每年增加12.6万人,年平均增长率为4.5%。
全区常住人口中,外省市来京人员为151.5万人,占常住人口的42.7%。
离开户口登记地半年以上的外来人口在全部外来人口中的比例不断上升,占到66.3%。
功能定位明确。
朝阳区是北京市一个快速发展的新城区。
根据北京城市总体规划,朝阳区作为首都城市功能拓展区,被赋予了“国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地”的功能定位。
北京市朝阳区人民政府办公室关于印发朝阳区2012年在直接关系群众生活方面拟办重要实事的通知文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2012.03.14•【字号】朝政办发[2012]9号•【施行日期】2012.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市朝阳区人民政府办公室关于印发朝阳区2012年在直接关系群众生活方面拟办重要实事的通知(朝政办发〔2012〕9号)各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:经区政府同意,现将《朝阳区2012年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事》正式印发。
各部门、各单位要以科学发展观为指导,高度重视,严格按照责任分工,狠抓任务落实。
区政府督查部门要加强督促检查,做到有布置、有监督、见成效,确保拟办实事按期完成。
北京市朝阳区人民政府办公室二O一二年三月十四日朝阳区2012年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事一、建设朝阳区数字化为民服务系统(“一号受理”群众需求),提供日常生活便民服务和特殊群体志愿服务。
完成时限:2012年6月底前主要责任单位:区城管监督中心项目负责人:皮定均协办单位:区文明办、区民政局、区信息办等二、新建、改造各类蔬菜零售终端40家,发展直营、直供蔬菜零售终端10家,实现城乡社区蔬菜零售终端全覆盖,切实缓解社区居民买菜难、买菜贵的问题。
完成时限:2012年11月底前主要责任单位:区商务委、区社会办项目负责人:朱晟、张永新协办单位:相关街乡三、新开办幼儿园5所,改扩建幼儿园26所,增加4000个适龄幼儿学位,解决区内入园难问题。
完成时限:2012年11月底前主要责任单位:区教委项目负责人:孙其军四、将垂杨柳医院、朝阳区第二医院接入北京市预约挂号统一平台,扩大全区预约挂号统一平台覆盖面。
完成时限:2012年11月底前主要责任单位:区卫生局项目负责人:师伟五、新培养2000名家庭保健员,加强居民健康自我管理。
2012年政府工作报告——2012年1月12日在北京市第十三届人民代表大会第五次会议上北京市市长郭金龙各位代表:现在,我代表北京市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,请市政协各位委员提出意见。
一、2011年工作回顾过去一年,在党中央、国务院和中共北京市委的坚强领导下,全市人民隆重纪念中国共产党成立90周年,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央大政方针和对北京市工作的重要指示精神,加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,坚定信心,团结奋斗,克服困难,推动首都科学发展取得新的成就,实现了“十二五”时期良好开局。
初步核算,全市地区生产总值达到1.6万亿元,比上年增长8.1%;地方公共财政预算收入达到3006.3亿元,增长27.7%;城镇登记失业率为1.39%,城镇居民人均可支配收入32903元,农村居民人均纯收入14736元,分别实际增长7.2%和7.6%。
一年来,我们坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真落实市十三届人大四次会议决议,重点做了以下几方面工作:(一)坚决贯彻中央宏观调控政策,保持经济平稳较快发展坚持落实扩大内需的战略方针,努力挖掘内需增长潜力。
进一步完善政策、优化环境,建立促进消费责任制,推动消费增长向多点支撑转变。
在机动车销售量下降44.3%、商品住宅销售面积下降13.9%的情况下,社会消费品零售额增长10.8%。
发挥政府投资引导放大作用,拓宽投融资渠道,保证了重点工程、重大项目的资金需求,投资结构进一步优化。
全社会固定资产投资增长13.3%,其中,政策性住房投资增长94.9%,民间投资增长14.2%,高技术行业投资增长73%。
坚持房地产调控,制定实施15条具体措施,率先作出新建普通住房价格“稳中有降”的承诺,促进房地产结构调整和平稳健康发展。
新建普通住房成交均价同比下降11.3%,居民首购比重接近90%,投机投资性购房得到有效遏制。
加大住房保障力度,注入100亿元财政资金成立了市保障性住房建设投资中心,优先保障用地需求,新建收购各类保障房23万套、竣工10万套,超额完成年度任务。
朝阳市人民政府办公室关于印发全市医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】朝政办发[2012]109号【发布部门】朝阳市政府【发布日期】2012.08.03【实施日期】2012.08.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10朝阳市人民政府办公室关于印发全市医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知(朝政办发[2012]109号)各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:经市政府同意,现将《全市深化医药卫生体制改革2012年主要工作安排》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
朝阳市人民政府办公室2012年8月3日全市医药卫生体制改革2012年主要工作安排2012年是深化医药卫生体制改革承前启后的关键一年,也是全面实施“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的开局之年。
为进一步做好全市医药卫生体制改革工作,明确目标任务,落实工作责任,巩固扩大医改成果,按照全省统一部署,结合我市实际,现就全市医药卫生体制改革2012年工作安排如下:一、总体要求按照2012年全省深化医药卫生体制改革工作会议的部署,深入贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省医药卫生体制改革2012年主要工作安排的通知》(辽政办发〔2012〕25号)文件精神,以建设符合市情的基本医疗卫生制度为核心,以把医改办成人民满意工程为目标,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念,坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,坚持统筹安排、突出重点、循序渐进的基本路径,保持医改基本政策的连续性和稳定性,重点在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面取得突破,统筹推进相关领域改革,保持医改良好势头,为实现“十二五”时期医改的阶段性目标奠定坚实基础。
二、工作任务(一)加快健全全民医保体系。
1.巩固扩大基本医保覆盖面。
职工基本医疗保险(以下简称职工医保)、城镇居民基本医疗保险(以下简称城镇居民医保)和新型农村合作医疗(以下简称新农合)三项基本医保参保率达到95%。
北京市朝阳区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知(2016)【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】朝政发[2016]1号【发布部门】北京市朝阳区人民政府【发布日期】2016.01.25【实施日期】2016.01.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市朝阳区人民政府关于印发《政府工作报告》的通知(朝政发〔2016〕1号)各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:现将王灏同志在北京市朝阳区第十五届人民代表大会第七次会议上所作的《政府工作报告》印发给你们,请认真组织学习,并结合本地区、本部门、本单位的实际情况贯彻落实。
北京市朝阳区人民政府2016年1月25日政府工作报告--2016年1月12日在朝阳区第十五届人民代表大会第七次会议上朝阳区人民政府代区长王灏各位代表:我代表朝阳区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
一、2015年工作回顾2015年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,是贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》的开局之年。
在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,我们紧紧依靠全区人民,凝心聚力,求真务实,攻坚克难,开拓创新,较好完成了全年各项任务,保持了经济社会持续健康发展的良好局面。
预计实现地区生产总值4632亿元、增长6.8%,居民人均可支配收入增长8%。
城镇登记失业率控制在1%以内。
完成一般公共预算收入448亿元、增长8.8%。
(一)着力推进转型升级,发展质量和效益实现新提升积极适应经济发展新常态,坚持稳中求进,加快深度转型,做好“退”的文章,下足“进”的功夫,有效应对了经济下行压力,结构优化、提质增效成效显现。
疏解非首都功能实现重要突破。
坚决贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》,主动担当、迎难而上,全面打响疏解非首都功能攻坚战。
坚持“控”与“疏”双管齐下,全面落实《北京市新增产业的禁止和限制目录》,严格控制增量;制定实施一系列配套政策,“收、调、拆、建、管”并举,大力疏解存量,全年清退有形市场53家,清理废品回收场站24个,拆除出租大院96个,关停工业污染企业41家,减少从业人员11.4万人。
朝阳市人民政府办公室关于认真做好2012年农产量调查工作
的通知
【法规类别】农业管理
【发文字号】朝政办发[2012]124号
【发布部门】朝阳市政府
【发布日期】2012.09.03
【实施日期】2012.09.03
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
朝阳市人民政府办公室关于认真做好2012年农产量调查工作的通知
(朝政办发[2012]124号)
各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:
2012年农产量调查工作即将在全市展开,为及时、准确、客观地反映今年农业生产形势和粮食生产情况,为各级政府安排人民生产生活提供详实、可靠的决策依据,经市政府同意,现将今年农产量调查有关事宜通知如下:
一、高度重视,加强领导。
农产量是关系国家粮食安全、经济社会稳定发展、建设社会主义新农村的重大战略问题。
搞准粮食产量对国家、省和市委市政府制定相关政策、安排人民生活、协调供求关系、调控市场粮价、保持经济发展和社会稳定起着至关重要的作用,各县(市)区政府必须引起高度重视。
为此,各级政府要加强对农产量调查工
作的组织领导,指定一名领导同志专门负责此项工作。
同时要尽快恢复农产量调查临时组织机构,抽调统计、农业、粮食和调查队等有关部门人员及早开展工作,确保农产量调查工作任务顺利完成。
朝阳市人民政府办公室印发关于推进全市政府信息公开重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】朝阳市人民政府•【公布日期】2012.10.10•【字号】朝政办发[2012]147号•【施行日期】2012.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文朝阳市人民政府办公室印发关于推进全市政府信息公开重点工作安排的通知(朝政办发[2012]147号)各县(市)区人民政府,市政府各部门,市直各单位:经市政府同意,现将《关于推进全市政府信息公开重点工作安排》印发给你们,请各地区、各部门、各单位结合实际,认真贯彻落实。
朝阳市人民政府办公室2012年10月10日关于推进全市政府信息公开重点工作安排为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发[2012]26号)和《辽宁省人民政府办公厅印发关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》(辽政办发[2012]45号)精神,确保国、省领导在5月24日召开的政府信息公开电视电话会议上提出的工作要求得到落实,推动全市政府信息公开工作深入开展并取得实效,现就全市政府信息公开重点工作安排如下:一、政府信息公开重点工作(一)着力推进财政预算决算和“三公”经费公开。
一是已公开的财政预算决算信息自今年始在三年内细化到款级科目,主要包括:同级人民代表大会批准的上年度财政预算执行情况和本年度财政预算草案附表;同级人民代表大会常务委员会批准的上年度财政决算附表、当年上半年财政预算执行情况附表;同级人民代表大会常务委员会批准的年度预算调整情况附表;预算执行情况包括预算月度、季度执行情况附表。
二是部门预算和决算自今年始在三年内按国家和省统一要求以统一规范格式公开。
三是“三公”经费自今年始在三年内按国家和省统一要求,以规范统一格式全面公开。
县级政府及其部门在四年内公开。
(市财政局牵头落实)(二)着力推进保障性住房信息公开。
朝阳区人民政府2011年政府工作报告(2011年11月23日在区十七届人大一次会议上)代区长祝永安各位代表:我代表朝阳区人民政府向大会作工作报告,请予审议。
一、过去五年工作回顾自区十六届人大一次会议以来,本届政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧紧围绕建设“经济繁荣、社会和谐、环境优美、生活殷实”的文明城区目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持加快发展、改善民生、建好城市、促进和谐,圆满完成了各项工作任务,经济社会步入了崭新的发展阶段。
(一)区域经济发展加快,综合实力显著增强预计到2011年底,全区地区生产总值实现310亿元,年均递增18.2%;规模以上工业产值实现97亿元,年均递增39.2%;全口径财政收入实现50.4亿元,年均递增18.7%,本级财政收入实现8.4亿元,年均递增17%。
主要经济指标均实现翻番。
三次产业比由2006年的1.8:28.8:69.4调整为1.0:23.2:75.8。
招商引资和项目建设成效显著。
五年累计引进内资148亿元、外资24698万美元,分别是上一个五年的2.9倍和2.5倍。
引进万达广场、新润天国际、海航荣御、凯悦酒店、上海广场等亿元以上项目41个,3000万元以上项目549个。
固定资产投资累计完成590亿元,是上一个五年的5.9倍。
服务业提档升级步伐加快。
欧亚、卓展等商贸龙头企业贡献率逐年提高,大连万达、盛世城、百脑汇等新建城市商业综合体带动作用不断增强,文化创意、总部经济、金融证券等现代服务业发展较快。
我区被省发改委批准为省级服务业综合改革试点区。
预计2011年社会消费品零售总额达到360亿元,年均递增19.9%。
开发区实现跨越发展。
工业企业增至284户,全口径产值实现180亿元,规模以上工业产值实现95亿元,税收实现18亿元,三项指标均实现翻两番,成功步入省级先进开发区行列。
农村经济稳步增长。
苗木花卉、优质稻米等基地规模进一步扩大,乐山千顷蔬菜基地一期106公顷建成投产。
北京市朝阳区人民政府关于进一步做好农村劳动力就业工作的意见文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2012.09.24•【字号】朝政发[2012]11号•【施行日期】2012.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文北京市朝阳区人民政府关于进一步做好农村劳动力就业工作的意见(朝政发〔2012〕11号)各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:积极推动农村劳动力就业工作,提高农村劳动力就业质量,是加速农村城市化进程、统筹城乡发展的重要内容,对于增加农民收入、改善农村民生、建设“新四区”具有十分重要的意义。
为进一步做好农村劳动力就业工作,结合我区实际,提出如下工作意见:一、总体思路和工作任务(一)总体思路。
以科学发展观为统领,围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和“新四区”建设目标,以市场调节就业、劳动者自主择业、政府促进就业为导向,坚持市场调节与政府促进相结合、扩大就业与素质提升相结合、强化服务与体制创新相结合的原则,着力提高农村劳动力组织化就业程度,实现转变经济发展方式与扩大就业规模的有机结合,促进农村劳动力实现就业增收。
(二)工作任务。
逐步健全完善促进农村劳动力就业的“四个体系”,即服务民生、就业优先的责任体系,广泛多样、激励明显的政策体系,内容精细、措施得力的公共就业服务体系,运转高效、组织有力的保障体系,促进全区有就业愿望的农村劳动力100%实现就业。
二、强化统筹协调,落实组织化就业措施(一)高度重视,把扩大就业放在经济社会发展的突出位置把扩大就业作为经济和社会发展的重要目标,纳入国民经济和社会发展规划。
根据国内生产总值增长、就业状况及就业工作目标,调整财政支出结构,合理确定财政预算中就业专项资金和工作经费的投入。
对于农村地区新增产业项目,各地区办事处(乡政府)应当按照一定比例安置农村劳动力。
对于北京市平原造林工程、郊野公园、农村回迁社区的物业管理岗位等项目,应当优先安置农村劳动力就业。
朝阳区政府工作报告一一年十二月十八日在北京市朝阳区第十五届人民代表大会第一次会议上朝阳区人民政府区长程连元各位代表:现在,我代表朝阳区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
五年发展成绩区十四届人大一次会议以来,在市委、市政府和区委领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,我们坚决贯彻落实科学发展观,紧抓奥运机遇,转变发展方式,统筹改善民生,加快“新四区”建设,完成了“十一五”规划和十四届人大历次会议审议通过的各项任务,实现了“十二五”规划的良好开局。
五年来,我们解放思想、锐意创新,凝聚力量、顽强拼搏,经受住了重大历史考验,高标准完成奥运和国庆服务保障任务,成功应对国际金融危机挑战,全力争创全国文明城区,区域综合实力持续增强,社会事业成就显著,人民生活水平进一步提高。
2011年,地区生产总值预计实现3100亿元,比2006年翻了一番,年均增长15%;城镇居民人均可支配收入预计达到33449元,年均增长11.5%;农民人均纯收入预计达到19726元,年均增长11.6%。
过去的五年,成为朝阳区综合经济实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
一、深化结构调整,综合经济实力显著提升始终坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真落实中央宏观调控部署,创新发展理念,优化发展环境,提升发展质量。
面对国际金融危机的严峻考验,强化工作统筹和政策引导,构建了多层次、多领域的保增长、促发展政策体系,形成了街乡部门、政企联动机制,保持了经济持续健康发展,有效发挥了对全市经济增长的支撑作用。
经济总量跃居全市首位。
投资、消费多年实现两位数增长,总量分别占全市的22.4%和27.9%。
区级财政收入稳居全市首位,于2006年在全市率先突破100亿元的基础上,2010年突破200亿元,今年又突破300亿元,是2006年的近3倍。
万元GDP能耗比2006年降低58.2%。
产业结构更加优化,经济发展协调性持续增强。
北京市朝阳区人民政府关于农村地区转变发展方式加快产业升级促进农民就业增收的意见【法规类别】减轻农民负担【发文字号】朝政发[2012]7号【发布部门】北京市朝阳区人民政府【发布日期】2012.07.16【实施日期】2012.07.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10北京市朝阳区人民政府关于农村地区转变发展方式加快产业升级促进农民就业增收的意见(朝政发〔2012〕7号)各街道办事处、地区办事处(乡政府),区政府各委、办、局,各区属机构:为深入贯彻落实科学发展观,推进农村城市化进程,加快农村地区经济发展,促进产业结构调整和布局优化,提升产业发展层级,实现农民就业增收,现提出如下意见:一、指导思想以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以农村地区产业升级为核心,全面深化功能区带动战略,全力落实《朝阳区“十二五”时期农村地区产业发展规划》和农村地区产业发展三年行动计划,坚持规划引导、环境促进、机制保障并重,按照自主建设、自主经营、自主管理的思路,壮大集体经济实力,促进农村地区产业发展,全面加快农村城市化进程。
二、基本原则(一)坚持依法依规。
将依法依规、规范有序、公平公正作为加快农村地区产业发展、促进农民就业增收的重要原则,在用地规划、项目建设、拆迁腾退、合同签订等各个环节和各个方面,严格按照法律法规办事,杜绝各类违法违规行为,切实维护良好的经济和社会发展秩序。
(二)坚持可持续发展。
深刻把握朝阳区发展定位和所处阶段特征,按照规划引导发展、环境促进发展、管理规范发展的可持续发展理念,兼顾当前利益与长远利益,科学促进农村地区产业发展。
(三)坚持区域统筹。
着眼“十二五”规划建设,以资源要素统筹促进产业发展,切实增强工作的前瞻性、系统性和指导性,全区统筹、全面动员,整体规划、分步实施,上下联动、分工负责,形成区、乡、部门共同推进农村产业发展的工作格局,确保农村城市化扎实有序推进。
(四)坚持集中集约集聚。
按照布局集中、产业集聚、用地集约的原则,科学设计产业功能,合理规划产业布局,促进产业集聚发展,有效提升经济规模和质量,促进农民就业增收。
朝阳区2012年国民经济和社会发展统计公报北京市朝阳区统计局国家统计局朝阳调查队北京市朝阳区经济社会调查队2013年5月23日2012年,面对复杂严峻的经济形势和区域转型的挑战,在区委、区政府的领导下,朝阳区积极落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的总基调,努力促进经济发展方式转变和经济结构调整,全面推进“新四区”和“双十工程”建设,不断优化产业结构,着力推进社会和谐发展,全区经济实现又好又快发展,各项社会事业取得新的成就。
一、综合经济◇经济增长据初步核算数据显示:朝阳区全年实现地区生产总值(GDP)3627.7亿元,按现行价格计算,比上年增长10.9%。
其中,第一产业增加值1.6亿元,比上年增长34.3%;第二产业增加值389.4亿元,比上年增长7.4%;第三产业增加值3236.7亿元,比上年增长11.3%。
三次产业结构为0.04:10.73:89.23。
按常住人口计算,全区人均GDP达到98006元(按年平均汇率折合15526美元),比上年增长7.9%。
◇财政、金融全年完成区级财政收入348.6亿元,比上年增长10.0%,其中公共财政预算收入345.2亿元,比上年增长10.4%,其中区级税收327.7亿元,比上年增长8.6%。
分税种看:营业税实现120.5亿元,比上年增长7.0%;企业所得税实现75.9亿元,比上年下降4.9%;增值税实现35.5亿元,比上年增长34.7%;城市维护建设税31.4亿元,比上年增长17.4%,四大税种共完成263.3亿元,占区级财政收入比重的75.5%。
全年实现财政支出279.4亿元,比上年增长27.1%。
其中,公共预算支出275.1亿元,比上年增长27.9%。
公共预算支出中:教育、社会保障和就业、城乡社区事务、一般公共服务、医疗卫生支出分别为59.8亿元、50.6亿元、33.1亿元、18.3亿元和23.9亿元,增速依次为27.1%、28.5%、25.7%、16.2%和27.3%,上述五项支出合计占财政支出的66.5%。
十一届全国人大五次会议5日上午9时在北京人民大会堂开幕,国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。
以下为报告实录:各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见。
一、2011年工作回顾过去的一年,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,全国各族人民在中国共产党领导下,同心同德,团结奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
国内生产总值47.2万亿元,比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤,再创历史新高;城镇新增就业1221万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。
我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,实现了“十二五”时期良好开局。
一年来,我们主要做了以下工作:(一)加强和改善宏观调控,遏制物价过快上涨,实现经济平稳较快发展。
我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏,努力做到调控审慎灵活、适时适度,不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
在全球通胀预期不断增强,国际市场大宗商品价格高位波动,国内要素成本明显上升,部分农产品供给偏紧的严峻形势下,我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,坚持综合施策,合理运用货币政策工具,调节货币信贷增速,大力发展生产,保障供给,搞活流通,加强监管,居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落,扭转了一度过快上涨势头。
下半年,世界经济不稳定性不确定性上升,国内经济运行出现一些新情况新问题,我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变,保持宏观经济政策基本稳定,继续控制通货膨胀;一方面适时适度预调微调,加强信贷政策与产业政策的协调配合,加大结构性减税力度,重点支持实体经济特别是小型微型企业,重点支持民生工程特别是保障性安居工程,重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要,有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。
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军转论坛:朝阳区2012年工作目标
完成“十二五”规划任务,综合发展实力始终保持全市前列,地区生产总值年均增长8%,城乡居民收入年均增长8%以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内,区级财政收入年均增长9%以上,经济社会协调发展,人民生活持续改善,努力在转变发展方式、促进文化繁荣、建设和谐社会方面实现新跨越,打造具有世界影响力的国际商务中心,建设开放包容、和谐宜居、平安健康、时尚魅力的新朝阳。
准确领会市委、市政府有关重大时政方针,谋划和推动本机关管理过程中的重大工作事项、重要工程和重要项目;按照实际情况提出科学合理的建议或思路,并根据上级的指示将相关建议转化为具体的工作措施或实施方案。
朝阳区政府工作报告一一年十二月十八日在北京市朝阳区第十五届人民代表大会第一次会议上朝阳区人民政府区长程连元各位代表:现在,我代表朝阳区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员提出意见。
五年发展成绩区十四届人大一次会议以来,在市委、市政府和区委领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,我们坚决贯彻落实科学发展观,紧抓奥运机遇,转变发展方式,统筹改善民生,加快“新四区”建设,完成了“十一五”规划和十四届人大历次会议审议通过的各项任务,实现了“十二五”规划的良好开局。
五年来,我们解放思想、锐意创新,凝聚力量、顽强拼搏,经受住了重大历史考验,高标准完成奥运和国庆服务保障任务,成功应对国际金融危机挑战,全力争创全国文明城区,区域综合实力持续增强,社会事业成就显著,人民生活水平进一步提高。
2011年,地区生产总值预计实现3100亿元,比2006年翻了一番,年均增长15%;城镇居民人均可支配收入预计达到33449元,年均增长11.5%;农民人均纯收入预计达到19726元,年均增长11.6%。
过去的五年,成为朝阳区综合经济实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的时期之一。
一、深化结构调整,综合经济实力显著提升始终坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,认真落实中央宏观调控部署,创新发展理念,优化发展环境,提升发展质量。
面对国际金融危机的严峻考验,强化工作统筹和政策引导,构建了多层次、多领域的保增长、促发展政策体系,形成了街乡部门、政企联动机制,保持了经济持续健康发展,有效发挥了对全市经济增长的支撑作用。
经济总量跃居全市首位。
投资、消费多年实现两位数增长,总量分别占全市的22.4%和27.9%。
区级财政收入稳居全市首位,于2006年在全市率先突破100亿元的基础上,2010年突破200亿元,今年又突破300亿元,是2006年的近3倍。
万元GDP能耗比2006年降低58.2%。
产业结构更加优化,经济发展协调性持续增强。
坚持高端高效,完善产业促进机制,设立产业促进专项资金,强化资源整合、政策集成,基本形成现代服务业主导、高新技术产业支撑、文化创意产业集群发展的产业格局,第三产业比重达到89%,比2006年提高4个百分点。
以国际金融、商务服务为代表的现代服务业快速发展,实现增加值占第三产业比重达到59%,预计实现区级财政收入139亿元,是2006年的2.6倍。
加拿大蒙特利尔银行、中国国际期货总部等280多家金融机构相继入驻,总量达到1250余家,占全市的25%,2011年金融业形成区级财政收入超过25亿元,是2006年的4倍。
文化创意产业加速聚集,市级产业集聚区达到8个,居各区县之首,CBD—定福庄国际传媒产业走廊集群发展态势明显,文化创意产业预计实现区级财政收入70亿元,是2006年的2.9倍,营业收入占全市四分之一。
新移动通信、新生物医药、新能源等高新技术产业稳步发展,预计实现区级财政收入4.7亿元,是2006年的2.1倍。
功能区建设取得新突破,聚集辐射效应持续增强。
全面实施功能区带动战略,CBD、电子城、奥运三大功能区预计实现税收810亿元,是2006年的3倍,占全区的85%左右。
CBD建设取得新突破,发展质量显著提升,聚集了全市70%的外资金融机构、世界500强企业和跨国公司地区总部,国际金融、文化传媒、现代商务等产业特征更加明显;核心区14个地块成功上市交易,已吸引41家总部型企业及国际金融机构入驻,标志性建筑和地下公共空间开工,预计可吸引投资超过1000亿元;东扩稳步实施,拓展了未来发展空间。
金盏金融服务园区建设加快推进,吸引了德意志银行、中信集团等5个金融后台中心入驻,与CBD形成联动发展格局。
电子城成为高新技术产业主聚集区,理顺了管理体制,吸引了ABB、施耐德等30多家国际高新技术企业总部及研发中心,东区IT产业园、国际电子总部初具雏形,西区基本形成移动通讯聚集发展的业态特征,北扩区开发建设加快推进。
奥运场馆改造和赛后利用成效明显,奥林匹克公园成立管委会并由朝阳区管理,建成了具有国际水平的国家网球中心,聚集了国家科技馆等一批国家级文体设施,吸引了中网等一批国际性活动,已经成为首都重要的文化、体育、会展中心和旅游新地标。
大望京科技商务创新区开工建设。
垡头功能区被纳入中关村国家自主创新示范区。
温榆河、定福庄、东坝等重点区域的发展定位基本明确,规划建设有序推进。
国际化、市场化进程加快,区域发展活力持续增强。
总部经济加快发展,跨国公司地区总部70余家,比2006年翻了一番,约占全市70%;世界500强企业投资项目273个,占全市45%。
实际利用外资、进出口总额均占全市40%以上,分别是2006年的1.7倍和2.8倍。
出台促进和保护知识产权“1+8”政策措施,鼓励科技创新,促进成果转化,专利授权量、技术合同成交额分别是2006年的3.3倍和4.2倍。
健全机制、强化监管,建立国有资产融资平台,成功发行企业债,国有资产规模和效益稳步提高,国有企业净资产是2006年的2.4倍。
中小企业健康发展,新增各类市场主体6万户,总量达到26万户,占全市的近五分之一。
城乡一体化建设加快推进,农村地区发展品质不断提升。
坚持人口、产业、空间、土地利用“四规合一”,统筹城乡产业发展、建设管理、基本公共服务,城市化综合实现程度提前一年完成95%的预期目标,达到96.7%。
加大投资倾斜力度,对农村地区基本建设资金的投入占全区50%左右。
调整投资机制,将农村地区道路、环卫等基础设施的规划建设纳入全区统筹,温榆河大道等贯穿农村地区的45条主次干路和370多条农村道路建成通车,25个郊野公园建成并免费开放,驹子房等6个重点村综合整治成效明显,农村生产生活环境不断改善。
统筹安排、分类逐步解决历史遗留问题,绿隔地区建设稳步推进。
加快农村产业结构调整,初步形成了一批以文化创意、商贸服务、都市型现代农业为主题的产业集聚区。
坚持农民安置、产业发展、就业和保障优先,强化资金监管,土地储备工作稳步推进,整合了土地资源,拓展了发展空间。
完善城乡一体的社会保障体系,将教育、卫生、文化等公共服务资源向农村地区延伸,农民生活品质不断提升。
二、坚持建管并重,城市综合承载能力显著提升五年来,以服务保障奥运为契机,高起点规划,高标准建设,高水平管理,积极破解城市发展难题,营造了整洁优美、时尚现代、和谐安全的城市环境,为经济社会发展提供了有力支撑。
全面推进城市建设,城乡面貌焕然一新。
按照“五统一”要求,高标准完成了奥运会20%的训练场馆改造、42%的场馆新建、56%的道路和100%的市政桥梁建设任务,奥林匹克森林公园成为现代城市公园精品。
完善区域骨干交通体系和道路微循环系统,新改扩建主次干路105条,大中修道路300余条,7条轨道交通开通运营,基本形成较为完善的城市路网格局,路网密度达到每平方公里3.8公里。
五年来,区内大型城市公建、公共设施、保障性住房建设快速推进,鸟巢、水立方、中央电视台、国贸三期等标志性建筑相继落成,三里屯Village、世贸天阶、蓝色港湾等时尚街区汇聚朝阳,集中展示了首都国际化大都市建设成就。
加大综合整治力度,环境质量明显提升。
围绕“治乱、建新、添彩”的奥运环境保障要求,高质量完成了奥运景观大道建设和市容美化工程。
在全市率先建成大气环境质量在线监测和水环境自动监测系统,持续不断地加大绿化美化、水环境整治和环境综合治理,控制违法建设,努力营造整洁优美的区域环境。
五年来,整治城中村、边角地50处,改造老旧小区337个,拆除大型违章户外广告6000余块,建成各类景观大街300余条、环卫设施864个。
新增绿化1126公顷,城市绿化覆盖率达到46%,二级和好于二级天数比例较2006年同期提高12个百分点,五环路以内主要河道水体基本还清,城区污水处理率达到92%,垃圾分类收集和资源化、减量化、无害化处理水平位居全市前列。
高安屯垃圾填埋场综合治理成效明显,在全市率先达到原生垃圾零填埋目标,实现园区周边基本无异味,成为循环经济示范园区。
创新管理模式,城市运行平稳有序。
建立大统筹、大协调、大联合工作机制,高水平完成了奥运赛时服务保障工作,为北京奥运会、残奥会的成功举办做出了历史性贡献。
总结奥运经验,完善社会发动、联合执法、资金保障等长效机制,形成全社会齐抓共管的城市管理格局。
在全国率先构建起覆盖城乡的数字化城市管理系统,城市管理社会化、信息化、精细化水平不断提升。
加强交通拥堵治理,倡导绿色出行,规范路侧停车,开通社区摆渡车,努力改善出行环境。
充实基层安全监管力量,严格落实企业主体责任,强化食品药品、消防、安全生产监管,持续开展隐患排查和专项整治,安全形势总体平稳可控。
健全应急管理体系,加强应急设施建设、物资储备、综合演练和培训,形成了有效的突发事件快速反应和善后处理机制,应急处置能力不断提升。
强化基层基础,社会服务管理创新全面推进。
坚持多方参与、共同治理,着力构建政府与社会互联、互补、互动的社会管理网络,建立了社会各方协同、条块结合、功能集成的全模式社会服务管理系统。
深化社区管理改革,建成314个规范化社区,在23个老旧小区开展准物业管理试点,探索出院落自治、服务外包等管理新途径。
统筹解决人口问题,建立人口承载力预警和调控机制,加大对城中村、农村非法出租大院、地下空间的整治力度,对实有人口的动态监测和服务管理水平不断提高。
构建大信访、大调解工作格局,完善区级领导包案等信访工作机制,在525个社区(村)建立群众服务室,推行信访代理,集中解决了一批历史遗留问题。
健全专群结合、群防群治的社会治安综合防控网络,依法严厉打击各类违法犯罪活动,科技创安覆盖率达到87%,刑事案件发案率逐年下降,群众安全感不断上升。
三、统筹改善民生,群众生活品质显著提升围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以创建全国文明城区为载体,构建“大民生”工作格局,加强政策支持和资金投入,大力发展社会事业,深入开展为民办实事工程,全面提升公共服务水平,努力使发展成果惠及全区人民。
教育事业加快发展。
坚持规划优先、政策优先、投入优先,统筹区域内外资源,优化教育结构,深化教育改革,教育质量和水平不断提升。
五年来,教育支出占全区财政总支出的比重达到25%,累计投入达到196亿元。
教育基础设施建设快速推进,办学条件不断改善,中小学校舍、校园安全管理不断加强。
学前教育快速发展,职业教育和国际教育在全市持续保持领先地位。
素质教育全面实施,学生德智体美综合素质不断提升。
优质教育资源加速聚集,培育区内优质学校119所,新引进名校18所,人大附中、清华附中、黄冈中学、北师大附中、东北师大附中、华中师大一附中等一批国内知名学校到朝阳办学,99位名校长、名教师来朝阳任教,区级以上骨干教师数量较2006年翻了两番,80%的高中生享受优质教育。