国际经济学 国际经济政策协调共60页
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第十九章国际经济政策协调在开放经济条件下,一国经济与其他国家的经济密切相关,各国之间的经济既相互依赖,又相互影响。
在这种情况下,一国(尤其是大国)的经济政策自然也会对他国经济产生影响,各国经济政策的互相影响主要是通过国际收支以及汇率的变化来传递的。
因此在经济一体化日益增强的国际环境下,各国在制定宏观经济政策时,不仅要考虑国内经济目标,还须考虑其国际影响。
于是,各国的宏观经济政策也就产生了协调的必要。
本章首先阐述进行国际经济政策协调的原因和理由,然后分析国际经济政策协调的具体内容,最后介绍国际经济政策协调的实践。
第一节国际经济政策协调的理由一、国际经济政策协调的必要性在20世纪80年代末,许多国际金融领域内的学者和专家对于国际宏观经济政策协调问题越来越关注。
比较一致的看法是认为国际协调是必要的,特别是在浮动汇率制比较受推崇的今天,世界上主要国家之间进行经济政策协调是十分必要的;争议比较大的问题集中于国际政策协调的方式、水平及其效果方面①。
由前一章,我们了解到在浮动汇率和资本高度流动的情形下,财政政策无效,而货币政策是比较有效的,但这一结论是在不考虑别国的影响情况下得出的。
如果考虑别国经济政策的影响,那么一国的货币政策能否达到目标就值得怀疑了。
例如,当本国经济面临有效需求不足时,政府应该采取扩张性的货币政策(如扩大货币供给量),可是如果与本国经济密切相关的国家采取紧缩性的货币政策从而使得利率提高,本国增加的货币资金将会大量外流,结果一方面使本国扩张性货币政策的效果因为资金的流出而被抵消,另一方面对方国家紧缩性的货币政策也会因为资金的流入而变得难以发挥作用。
相反,当一国采取紧缩性的货币政策时其效果又会由于与之经济密切相关国家采取扩张性的货币政策而被抵消。
因为当一国紧缩经济时,本国利息率上升或货币供应量的减少将由于资金的大量流入被抵消掉。
由此可见,各国宏观经济及其政策的相互联系和相互影响将使各国经济政策的效果大打折扣(在各国采取不一致,尤其是相反的经济政策时),甚至在一国的资本完全自由流动的条件下,政府所①这方面的各种争论可参见R. Bryant, et al.. Empirical Macroeconomics for Interdependent Economies. Washington, D. C.: Brookings Institute,1988实施的经济政策可能会完全失去它应有的作用。
第二十章国际经济政策协调一、关键词1. 国际经济政策协调。
国际经济政策协调的含义有广义与狭义之分。
从狭义上讲,国际经济政策协调是指各国在制定国内政策的过程中,通过相互之间磋商等方式对某些宏观经济政策进行共同的设置。
从广义上讲,凡是在国际范围内能够对各国国内宏观经济政策产生一定程度制约的行为,均可视为国际经济政策协调。
2. 货币政策协调。
是指各国就货币政策开展国际协调,包括相关国家的利率协调、货币供应增长率的协调。
3. 财政政策协调。
是指各国就财政政策开展国际协调,因为货币政策协调的效果在很大程度上依赖于财政政策的协调状况。
事实上,各国之间只有同时协调货币政策和财政政策,预定的经济政策目标才能顺利实现。
4. 汇率政策协调。
是指各国就汇率政策开展国际协调,因为即便倾向于实行浮动汇率制度的工业化国家在实际中往往采取的是有管理的浮动汇率制度。
汇率政策协调的一个重要内容是防止竞争性货币贬值的出现。
5. 全球性经济政策协调。
是指世界上的主要国家开展经济政策协调,真正意义上的全球性经济政策协调是在1973年主要工业国实行浮动汇率制度之后。
七大工业化国家(G7)之间的经济政策协调,包括俄罗斯在内的工业化国家(G8)之间的经济政策协调,以及包括中国等发展中国家在内的有世界性影响的二十国(G20)之间的经济真个协调都属于全球性经济政策协调。
6. 区域性国际经济政策协调。
是指地理上比较接近的国家开展的经济政策协调。
在现代经济中,欧盟是开展经济政策协调较为成功的区域性经济组织。
7. G20。
二十国集团是一个国际经济合作论坛,是1999年9月25日由八国集团的财长在华盛顿宣布成立的,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制,由八国集团和十一个重要新兴工业国家及欧盟组成。
8. 国际货币体系。
是指国际货币制度、国际货币金融机构以及由习惯和历史沿革形成的约定俗成的国际货币秩序的总和。
它既包括有法律约束力的关于国际货币关系的规章和制度,也包括具有传统约束力的各国已经在实践中共同遵守的某些规则和做法,还包括在国际货币关系中起协调、监督作用的国际金融机构(如国际货币基金组织)。