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《北京市加快太阳能开发利用、促进产业发展指导意见》政策解读一、相关背景介绍《北京市加快太阳能开发利用、促进产业发展指导意见》以下简称《意见》于2010年制定。
在当前全球化石能源资源日益短缺、气候变化等环境压力日渐增大的背景下，太阳能已被世界各国政府作为重要的战略替代能源大力发展。
全球经济危机往往催生重大科技创新和革命，1857年的经济危机，推动了以电气革命为标志的技术革命；1929年的经济危机，引发了第二次世界大战之后以电子、航空航天和核能技术突破为标志的第二次技术革命；当前的金融危机，也必将催生一场新的科技革命——太阳能新能源革命。
（一）世界各国高度重视太阳能等新能源产业发展。
当前，利用和发展新能源已成为一场全球性革命，世界各国纷纷出台新能源产业鼓励政策。
美国。
奥巴马政府推出“绿色能源计划”，提出3年内使太阳能等可再生能源利用量增加1倍，到2012年，可再生能源发电比例提高到10%。
到2025年前，将投资1900亿美元用于清洁能源和可再生能源的开发利用。
2009年，美国联邦政府开始实施《可再生能源鼓励政策投资税收抵扣法》。
主要政策内容：一是对于使用太阳能光伏、风能、燃料电池、地热以及其他太阳能发电技术的居民给予30%的税收抵扣，其中一套太阳能系统最高抵扣2000美元。
二是对于采用太阳能的商业企业给予30%的税收抵扣，同时给予5年的加速折旧期。
日本。
2008年11月发布了“太阳能发电普及行动计划”，提出在3-5年后将太阳能电池系统的价格降至目前的一半左右，到2030年，太阳能发电量要达到2005年的40倍。
2009年重新启动太阳能光伏补贴政策，第一季度政府拨款90亿日元用于太阳能电池家用普及活动，用户可得到7万日元/千瓦的补贴。
其它国家。
德国、西班牙等40多个国家采用固定电价法推动光伏发电的发展；英国、澳大利亚等国家推行太阳能等可再生能源配额制，鼓励太阳能热利用和光伏利用。
（二）我国力争抢抓世界新一轮能源革命先机。
国家对太阳能光伏产业的支持政策来源:互联网这次全球金融危机发生后，迅速波及到实体经济，使近年起步的我国太阳能光伏产业成为重灾区。
正当太阳能光伏产业在茫茫黑夜中踽踽前行的时候，我国财政部、住建部于2009年3月26日出台了推进太阳能光电建筑应用的实施意见和补助办法，使我们看到了太阳能光伏产业新的天地。
把推进光电建筑应用做为绿色新动力金融危机发生后，我国先后出台了一系列刺激内需、促进发展的方针政策。
这些政策已经和正在发挥出巨大的效力，使我国经济在金融危机面前能够积极进取、沉着应对、健康发展，掌握了操控的主动权。
但如何在应对危机中找到长效机制和新的发展动力，一直是高层领导和专家关注的焦点。
力诺集团作为新能源行业的骨干企业，代表行业意愿，多次向国务院、科技部、发改委等领导建言，认为发展太阳能既可刺激内需，又可节能减排，还能改善居住环境，是一举三得的好事情，国家应予大力支持。
这次财政部、住建部在加快推进太阳能光电建筑应用实施意见中指出，推动光电建筑应用是促进建筑节能的重要内容，是促进我国光电产业健康发展的现实需要，也是落实扩内需、调结构、保增长的重要着力点。
这完全体现了企业的要求，符合发展的实际，是建设生态文明、和谐社会的战略决策，对促进我们企业发展也具有十分重要的现实意义。
把握推进光电建筑应用的主攻方向政部和住建部在实施意见中指出，为有效缓解光电产品国内应用不足的问题，在发展初期采取示范工程的方式，实施“太阳能屋顶计划”，加快光电在城乡建设领域的推广应用。
在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范；积极支持在农村与偏远地区发展离网式发电，实施送电下乡，落实国家惠民政策。
争取在示范工程的实践中突破与解决光电建筑一体化设计能力不足、光电产品与建筑结合程度不高、光电并网困难、市场认识低等问题，从而激活市场供求，启动国内应用市场。
这就为我们指明了当前和今后一个时期发展太阳能光伏产业发展的主攻方向。
我国太阳能热发电产业政策解析新兴产业的发展，离不开国家政策的引导和保障。
文章从法律法规、专项规划、科研支持、市场引导等方面对目前我国太阳能热发电产业的政策进行分析总结，便于了解当前太阳能热发电产业的政策现状，把握产业的发展趋势。
标签：太阳能热发电；产业竞争情报；政策研究太阳能热发电指利用大规模阵列抛物或碟形镜面收集太阳热能，通过换热装置提供蒸汽，结合传统汽轮发电机的工艺进行发电。
在节能、环保、可持续发展理念的影响下，太阳能热发电因其清洁环保、产业带动强等优势日渐成为能源供给的一个重要方向，尤其在雾霾肆虐的当下，其发展前景格外受到关注。
我国太阳能资源丰富，西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏、内蒙古等地属世界上太阳能资源富集地区，太阳能利用也主要集中在上述地区。
目前，我国太阳能热发电产业处于试验示范向商业运行转化阶段，也是产业化、规模化的关键时期，官、产、学、研各界积极谋篇布局、蓄势待发。
1 政策回顾太阳能热发电属于新兴产业，研究它的法源、政策动态需追溯到节能环保、可再生能源、新能源等领域的立法与施政。
1.1 法律法规“九五”后期，我们国家开始加强节能环保领域的立法。
1995年《中华人民共和国电力法》、2000年《中华人民共和国大气污染防治法》、2002年《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修正）、2007年《中华人民共和国节约能源法》，2008年的《中华人民共和国循环经济促进法》等都涉及到能源的发展问题。
当然，最重要的当属《中华人民共和国可再生能源法》。
《中华人民共和国可再生能源法》于2005年2月28日由全国人大常委会通过，2006年开始施行，2009年人大常委会对该法进行了修改，也反映了国家对该项工作的重视。
修改后的《可再生能源法》形成了五项新的可再生能源法律制度：总量目标制度、保障性收购制度、分类电价制度、费用补偿制度和可再生能源发展基金制度。
新法力求逐步解决可再生能源的资金、市场、入网、电价问题等。
能源行业政策支持与市场引导方案能源，作为现代社会运转的基石，其稳定供应和可持续发展对于国家的经济增长、社会进步以及环境保护都具有至关重要的意义。
为了推动能源行业的健康发展，实现能源的高效利用和清洁转型，制定科学合理的政策支持与市场引导方案势在必行。
一、政策支持的重要性及方向政策支持在能源行业发展中起着引领和保障的关键作用。
首先，政策能够为能源企业提供明确的发展方向和目标，鼓励企业加大在能源领域的投资和创新。
其次，通过政策的扶持，可以有效降低能源行业的发展风险，提高企业的积极性和竞争力。
1、财政政策加大对能源领域的财政投入，设立专项资金用于支持新能源的研发、能源基础设施建设以及传统能源的清洁化改造。
对从事可再生能源开发和利用的企业给予税收优惠，如减免企业所得税、增值税等，降低企业的运营成本。
2、金融政策引导金融机构为能源项目提供低息贷款和融资支持，鼓励社会资本进入能源领域。
建立能源产业投资基金，为具有潜力的能源创新项目提供资金保障。
3、产业政策制定能源产业发展规划，明确不同能源类型的发展重点和布局。
加强对能源产业链的整合和优化，推动能源产业的集群化发展，提高产业的整体竞争力。
二、市场引导的策略与手段市场引导是发挥市场机制在能源资源配置中的决定性作用，促进能源行业的可持续发展。
1、价格机制建立合理的能源价格形成机制，反映能源的稀缺性和环境成本。
逐步提高传统能源的价格，同时对可再生能源实行补贴政策，缩小其与传统能源在价格上的差距，提高可再生能源的市场竞争力。
2、能源消费引导通过宣传教育等手段，提高公众的能源节约意识和环保意识，引导消费者选择绿色能源产品和节能设备。
推广能源合同管理等新型能源服务模式，鼓励企业和用户优化能源消费结构。
3、电力市场改革推进电力市场化改革，打破电力行业的垄断，引入竞争机制，促进电力企业提高效率和服务质量。
建立健全电力交易市场，实现电力资源的优化配置。
三、新能源发展的政策支持与市场引导新能源作为能源领域的新兴力量，具有广阔的发展前景。
东营市建筑领域太阳能技术应用意见为全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，充分开发利用自然资源，依据中华人民共和国《建筑法》、中华人民共和国《可再生能源法》和省政府《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》（鲁政办法〔2009〕119号），结合我市实际，就全市建筑领域太阳能技术应用提出如下意见：一、充分认识太阳能技术应用的重要性和紧迫性能源问题是现代社会面临的重大挑战之一，能否有效地利用资源，降低能源消耗，关系经济社会发展的全局。
近年来，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，我市能源需求不断增加，能源供需矛盾日益突出，资源环境承载压力逐渐增大。
太阳能作为一种取之不竭的清洁可再生能源，已逐步成为替代常规化石能源的新型能源。
在建筑领域推广应用太阳能技术对满足能源增长需要、保护环境、实现可持续发展具有重要作用。
市委、市政府高度重视太阳能推广应用，2009年市政府出台了加快新能源产业发展的意见，明确了新能源产业发展总体思路、发展目标和政策措施，为推广应用太阳能创造了良好的环境和条件。
我市具有丰富的太阳能资源，年平均日照时数在2600小时以上，属于太阳能开发利用条件较好的地区。
近年来，我市太阳能技术在建筑领域的应用虽然取得了长足发展，但是仍存在太阳能光热系统普及率不高、太阳能热利用水平较低、太阳能光热产品生产行业发展缓慢等问题。
加快推进建筑领域太阳能技术应用，对于促进节能减排、转变经济发展方式，优化能源结构、改善生态环境，增强可持续发展能力，加快推进黄河三角洲高效生态经济区建设，都具有十分重要的意义。
各级住房城乡建设行政主管部门要高度重视太阳能技术推广应用工作，进一步提高认识，切实增强主动性和责任感，加大措施，积极推进，为建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献。
二、加快太阳能光热系统与建筑一体化进程认真贯彻落实《山东省关于加快新能源产业发展的指导意见》(鲁政办发〔2009〕35号)、《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》（鲁政办发〔2009〕119号）、《东营市人民政府关于加快新能源产业发展的意见》（东政发〔2009〕16号），大力推行太阳能与建筑一体化，在科学推广太阳能光伏应用的同时，把重点放在太阳能光热系统推广应用上来，鼓励开展太阳能供热取暖、发电研发和示范，加大农村地区太阳能光热系统利用。
关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见市经济和信息化委市城乡建设委市财政局市科技局市质监局市工商局市政府节能办（二〇一〇年六月二日）为加快太阳能光热系统推广应用，促进我市节能减排，根据《山东省人民政府办公厅转发省经济和信息化委等部门关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见的通知》（鲁政办发〔2009〕119号）精神，结合我市实际，现提出以下意见。
一、进一步提高推广应用太阳能光热系统重要性的认识近年来，随着经济发展和人民生活水平的提高，全市能源需求不断增加，能源供需矛盾日益突出，资源环境承载压力逐渐增大。
太阳能作为一种取之不竭的清洁可再生能源，已逐步成为替代常规化石能源的新型能源。
太阳能光热系统是成熟适用、清洁环保的重要新能源技术，推广应用太阳能光热系统对满足能源增长需要、保护环境、实现可持续发展具有重要作用。
我市属于太阳能开发利用条件较好的地区，经过多年发展，形成了一批以力诺、桑乐、豪特、澳华为龙头的骨干企业，开发了一批太阳能利用方面具有国际先进水平的新技术、新产品。
制定了在民用建筑中加快推广应用太阳能热水系统及成套技术的实施意见，从项目设计、审查、施工、监理等各个环节严格贯彻执行，取得了明显效果，全市可再生能源应用工程项目数量显著增加。
但是与发达地区相比，仍存在太阳能光热系统普及率不高、太阳能热利用水平较低等问题。
目前，我市城镇太阳能热水器普及率约为30%，农村还不到10%，发展潜力很大。
加快推广应用太阳能光热系统，是促进节能减排、转变经济发展方式的迫切需要，是优化能源结构、改善生态环境的客观要求，也是我市经济发展的重要增长点。
各级、各部门要高度重视太阳能光热系统推广应用工作，进一步提高认识，切实增强主动性和责任感，明确思路，完善政策，加大措施，积极推进，为建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献。
二、明确推广应用目标大力推行太阳能与建筑一体化，在科学推广太阳能光伏应用的同时，把重点放在太阳能光热系统推广应用上来，用两到三年的时间，在大力提升产业规模和水平的同时，使太阳能热水系统在城市建筑普及应用率达到50%以上，在农村普及应用率力争达到20%以上；加强示范工程的带动作用，在城市建筑中实施太阳能与建筑一体化示范工程（单体工程）不少于100个，在农村实施太阳能利用示范村工程。
太阳能热发电行业政策分析自20世纪70年代石油危机以来，以风能、太阳能等为代表的可再生能源，开始在德国等国起步，渐渐成长为部分国家替代能源来源的重要组成部分。
其中太阳能尤为重要，地球上太阳能储量丰富，是一种环保清洁的可再生能源，具有资源丰富、分布广泛、安全、清洁等优点。
太阳能热发电是太阳能利用的重要方式之一，简称光热发电。
其技术路线多样，可搭配固体储能设施，具有电力输出调节能力，可以实现与常规能源系统的合理互补，具有清洁高效、稳定可靠等优点。
太阳能热发电产业以其广阔的前景和巨大的发展潜力，必将成为未来可再生能源产业应用的重点，并将在未来低碳革命中扮演越来越重要的角色[1]。
标签：太阳能;热发电;行业政策;分析一、全球太阳能热产业发展现状（一）国际太阳能热产业发展现状截至2018年底，全球太阳能热发电的累计装机容量达到6.107GW，其中2018年新增装机容量909MW，较2017年全球新增装机115.76MW有较大提升，这主要得力于摩洛哥、南非、中国等新兴市场的崛起。
目前西班牙累计装机2354.8MW，依然是现有太阳能热发电项目装机容量最多的国家。
2018年，摩洛哥再度在太阳能热发电新增装机量上领衔共新增装机350MW，其于2018年1月10日投运摩洛哥NoorⅡ槽式光热发电项目，新增200MW装机;2018年8月15日投运摩洛哥NoorⅢ塔式光热发电项目，新增150MW装机。
南非2018年新增装机容量为300MW，3个电站分别是：Xina Solar One 100MW 槽式光熱电站、Kathu 100MW槽式光热电站、Ilanga 100MW槽式光热电站。
另外，我国有3个电站200MW新增装机，分别是中广核太阳能德令哈50MW槽式光热电站、首航节能敦煌100MW塔式光热电站、中控德令哈50MW塔式光热电站。
（二）国内太阳能热产业发展现状国内太阳能热发电在“十二五”期间实现了从实验室级别发电到商业化运营电站的重大突破，初步具备了在全产业链上的基础材料、机电装备、检测服务、电站设计、施工调试、运行维护等方面的国产化研发、生产和服务能力。
关于支持加快太阳能光电建筑应用的政策解读为贯彻《可再生能源法》，落实国务院节能减排与发展新能源的战略部署，加快推进太阳能光电在城乡建筑领域的应用，近日，财政部会同住房和城乡建设部印发《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》（财建[2009]128号，以下简称《实施意见》）及《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》（财建[2009]129号，以下简称《资金办法》），现就相关问题进行政策解读。
一、《实施意见》和《资金办法》规定的扶持重点领域有哪些？推进太阳能光电发展是一项系统工程，涉及技术进步、产业发展、市场培育等多个领域，近年，有关部门已在科技研发等方面出台了相关扶持政策，极大地促进了我国太阳能光电发展，此次，财政部、住房和城乡建设部印发了《实施意见》和《资金办法》，主要是要通过财政补助支持开展光电建筑应用示范项目，解决太阳能光电建筑一体化设计及施工能力不足、相关应用技术标准缺乏、与建筑实现构件化的太阳能光电组件生产能力薄弱等问题，从而启动太阳能光电在城乡建筑领域的应用市场，带动太阳能光电产业发展。
因此，政策扶持重点是太阳能光电建筑一体化应用等。
不与建筑结合利用的光伏电站等光电利用形式不在此政策扶持范围之内。
二、2009年太阳能光电建筑应用示范补助标准如何确定，计算依据是什么？《资金办法》规定，2009年补助标准原则上定为20元/瓦，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。
以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。
1、2009年补助标准原则定为20元/瓦。
太阳能光电建筑应用系统成本主要包括两个部分，一是太阳能电池组件成本，近年来，随着国内光电企业技术进步与产业规模扩大，太阳能电池成本迅速下降，目前已降至20元/瓦以内。
二是安装应用成本，包括设计施工、平衡系统、电网接入等，根据与建筑结合利用程度的不同，实际安装应用成本差异较大，一体化程度较高的安装应用成本也较高，目前安装应用成本平均在20元/瓦左右。
太阳能光热发电行业政策甘肃太阳能光热发电是指利用太阳能作为热源来发电的一种方式，是清洁能源的重要组成部分。
在中国，甘肃省作为太阳能资源较为丰富的地区之一，其太阳能光热发电行业政策备受关注。
本文将从政策概况、发展现状、政策优势、市场前景以及个人观点等方面展开全面评估和深度探讨。
一、政策概况甘肃省是中国太阳能资源较为丰富的地区之一，自然条件非常适宜太阳能发电的发展和利用。
为了推动太阳能光热发电产业的发展，甘肃省出台了一系列支持政策，包括财政补贴、税收优惠、土地政策支持等，为行业发展创造了良好的政策环境。
二、发展现状随着政策的扶持和市场的需求，甘肃省的太阳能光热发电产业蓬勃发展。
目前，甘肃省已经建成了多个太阳能光热发电项目，其中以石嘴山市的示范项目最为知名。
这些项目的建设不仅提升了当地的能源结构，还为当地经济发展和环境保护作出了积极贡献。
三、政策优势甘肃省在太阳能光热发电行业政策方面具有明显的优势。
地理位置优越，拥有得天独厚的太阳能资源。
政府扶持力度大，通过提供财政补贴和税收优惠等政策吸引了大量资金和企业投入。
产业链完整，从光伏电池组件生产到光热发电站建设都得到了全面支持。
四、市场前景随着全球对清洁能源的需求不断增加，太阳能光热发电行业拥有广阔的市场前景。
在甘肃省，随着技术的不断进步和成本的不断降低，太阳能光热发电必将迎来更加广阔的发展空间。
政府的政策扶持也将持续为行业发展提供稳定的环境。
五、个人观点和理解对于太阳能光热发电行业，我个人持乐观态度。
太阳能是取之不尽、用之不竭的清洁能源，对环境的影响较小，可以有效减缓温室气体的排放。
太阳能光热发电技术日趋成熟，成本逐渐下降，市场逐渐规模化，未来具有很大的发展潜力。
总结回顾通过本文的全面评估和深度探讨，我们对甘肃省太阳能光热发电行业政策有了更加清晰的认识。
政策的扶持为产业发展奠定了良好基础，发展的现状和市场前景也显示出了极大的发展潜力。
个人观点认为，太阳能光热发电行业的未来一定会更加美好，希望政策能够持续支持，为清洁能源事业贡献更多力量。
2022年太阳能光热发电产业政策及现状分析：面临诸多挑战大力进展可再生能源以替代化石能源已成为众多国家能源转型的大势所趋，节能环保的发电方式越来越受到各国的青睐。
太阳能无疑是将来世界最抱负的能源之一，在各国中长期能源战略中占有重要地位。
太阳能发电包括太阳能光伏发电和太阳能光热发电。
目前，太阳能光伏发电技术日趋成熟，达到了商业使用所要求的能级。
2022年太阳能光热发电产业政策及现状分析详情如下。
最近十年，光热发电进展步伐快速。
首航节能日前公告称，公司首座可24小时发电的10兆瓦熔盐塔式光热电站顺当并网发电。
首航节能这一动作，在顺应国家进展潮流的同时，也意味着光热电站建设技术逐步走向成熟，距离大规模的普及已经越来越近，行业前景已经可以预期。
该项目建成正值国内首批光热发电示范项目招投标与建设之际。
在太阳能光热发电行业政策支持方面，国家能源局发布的《太阳能进展“十三五”规划》也多次重点提及光热发电，并首次明确500万千瓦的光热发电目标。
明显，“十三五”期间是光热发电产业进展的关键时期。
这些信号，为我国光热发电行业进展指明白方向。
在业内人士看来，“十三五”光热进展基本任务是产业升级、降本增效，实现不依靠于国家补贴的市场化自我持续进展之路。
据机构估计，“十三五”时期，光热发电产业对国内经济产值的贡献将突破6000亿元，并同时带动高端制造、新材料等产业的进展。
不过，光热发电产业化目前仍面临资源不足、初始投资成本居高不下以及运营阅历缺乏等诸多挑战。
光热项目密集推动光热发电是指利用大规模阵列抛物或碟形镜面收集太阳热能，通过换热装置供应蒸汽，结合传统汽轮发电机的工艺，从而达到发电的目的。
依据《太阳能进展“十三五”规划》，“十三五”期间，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。
其中，光热利用发电装机达到500万千瓦。
继国家发改委下发通知，核定光热发电标杆上网示范电价为每千瓦时1.15元之后，国家能源局公布了20个总计装机容量为134.9万千瓦的光热发电示范项目。
太阳能惠民工程方案为了加快太阳能在全社会的普及和应用，提高太阳能产业的发展水平，政府和企业需联合开展太阳能惠民工程。
通过政策扶持、技术支持和财政补贴等方式，帮助广大群众更好地享受太阳能带来的清洁能源，实现生态、经济和社会效益的双赢。
本文将针对太阳能惠民工程提出具体的方案，以期引起广泛关注和推动实施。
一、政策扶持方案政府可以通过制定相关法律法规和政策文件，对太阳能产业进行支持和鼓励。
具体措施包括：1. 加大补贴力度。
政府可以针对家庭和企业使用太阳能设备进行一定比例的补贴，补贴金额可以根据设备类型和规模进行差异化设置。
比如对于家庭光伏发电系统、太阳能热水器、太阳能充电设备等，给予一定价补；对于大型太阳能发电场、太阳能供热项目等，给予更大幅度的补贴。
同时，可以设立专门的太阳能发展基金，用于资助太阳能项目建设和运营。
2. 税收优惠政策。
对于从事太阳能产品生产、销售、安装和运营的企业，给予税收优惠政策，减免企业所得税、增值税、房产税等各类税收。
这样可以降低企业成本，促进太阳能产业的健康发展。
3. 建立标准体系。
对太阳能产品的生产、安装和使用等环节建立统一的标准体系，强化产品质量监管和技术标准，确保太阳能产品的安全性和可靠性。
政府可以设立相关部门进行检测认证，对通过认证的产品给予政府采购优先权。
4. 推动产业链发展。
政府可以组织开展太阳能产业链整合和升级改造计划，鼓励企业进行技术改造和创新，提高产品的技术含量和附加值。
同时，加大对太阳能研发和产业化的支持力度，推动太阳能产业的发展，形成完整的产业链条。
二、技术支持方案太阳能产业技术含量较高，需要不断进行技术创新和升级。
为了推动太阳能的应用和普及，政府可以提供技术支持，具体措施包括：1. 加强技术研发。
政府可以设立太阳能技术研发基地和实验室，鼓励高校、科研院所和企业加大对太阳能技术的研发投入，推动太阳能技术的创新和突破。
同时，鼓励开展太阳能产业技术成果转化工作，将科研成果转化为生产力，推动太阳能产业的发展。
国家对太阳能发展政策当南极洲的臭氧空洞日益扩大；当喜马拉雅主峰上的景观因为冰川的消融而发生变化；当全球海平面的不断上升威胁到太平洋小岛原住民的生活时，全球变暖的现实正不断地向世界各国人民敲响警钟。
随着“全球化”这一概念不断地被赋予新的含义，扭转全球变暖的趋势，给人类的子孙后代留下一个可供生存、可持续发展的环境，便成为世界各国的共识。
在这样的背景下，世界各国签订了《京都议定书》。
中国于1998年5月签署并与2002年8月核准了该议定书。
2005年2月16日，《京都议定书》正式生效。
这是人类历史上首次以法规的形式限定温室气体排放。
其中规定，两个发达国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易”，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。
中国作为世界最大的发展中国家，二氧化碳排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也位居世界前列。
中国二氧化碳的排放主要是由大量的燃烧化石燃料和巨大的汽车保有量排出汽车尾气造成的。
其中燃烧化石燃料站到了80%以上。
而化石燃料大部分用来发电。
寻找新的代替能源成为重中之重，太阳作用永恒的能源进入到人们视线中。
太阳能相对与别的能源有着非常大的优势，太阳没有枯竭期，太阳能发电安全可靠没有污染，不受资源分布，条件限制，建设周期短、不消耗任何材料、等。
中国有责任也有义务做到减少碳的排放，是对国际社会负责也是对子孙后代可延续性发展做出贡献。
为了推动太阳能的建设，中国大力扶持光伏企业和调动人们安装太阳能发电系统的积极性。
但是两个方面的难题阻碍了太阳能进一步推进的发展。
第一并网难。
分布式发自发自用，余电上网，如果并网难难免造成“弃光”的现象，第二初期投资比较大，成本回收周期长问题。
国家为了加速推进新能源的发展，近年来推出了一系列的政策帮助解决普及太阳能发电系统的问题。
2013.2.27 国家电网《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》积极支持分布式电站发展，按照有优化并网流程。
屋顶太阳能发电的有关国家政策屋顶太阳能发电的有关国家政策1.简介在当今社会，随着环境保护意识的增强和可再生能源的重要性日益凸显，太阳能作为清洁能源之一备受关注。
屋顶太阳能发电作为太阳能利用的重要方式，已经在许多国家得到推广和应用。
而这其中，国家政策的支持和鼓励起到了至关重要的作用。
本文将围绕屋顶太阳能发电的有关国家政策展开深入探讨，并共享个人观点和理解。
2.国家政策的重要性及影响屋顶太阳能发电的发展离不开国家政策的支持和鼓励。
在许多国家，政府出台了一系列支持太阳能发电的政策措施，比如补贴、税收优惠、配额制度等。
这些政策的出台，极大地降低了太阳能发电的成本，吸引了更多的人投入到太阳能产业中。
国家政策还可以鼓励研发和技术创新，推动太阳能发电技术的进步和提升。
可以说，国家政策的支持是屋顶太阳能发电得以快速发展的关键因素之一。
3.以欧洲国家为例在欧洲国家，屋顶太阳能发电得到了充分重视，并受到了政府的大力支持。
以德国为例，该国通过出台“太阳能优先”政策，大幅度提高了太阳能发电的补贴标准，激励居民和企业安装太阳能发电设备。
德国政府还对太阳能发电设施享有20年的固定电价补贴，这一举措吸引了大量投资者和居民参与太阳能发电。
另外，德国政府还通过制定法律，规定屋顶太阳能发电设施必须接入电网并享有一定的回购电价，这为太阳能发电提供了可靠的销售渠道。
德国政府的政策大力推动了屋顶太阳能发电的发展。
4.结合我国实际情况在我国，屋顶太阳能发电也受到了政府的高度重视。
近年来，我国政府相继出台了一系列支持太阳能发电的政策，比如加大对太阳能发电的补贴力度、建立太阳能发电消纳、购电和输配电等方面的配套政策等。
这些政策的出台，极大地促进了我国屋顶太阳能发电的普及和发展。
相信随着政策的不断完善和优化，我国的屋顶太阳能发电必将迎来更加广阔的发展空间。
5.个人观点和总结国家政策对于屋顶太阳能发电的发展起到了至关重要的作用。
各个国家都应当加大政策支持力度，鼓励更多的人参与到太阳能发电产业中来，共同推动清洁能源的发展和利用。
关于加快推进太阳能光电建筑应用实施意见财建〔2009〕128号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、建设厅（委、局），新疆生产建设兵团财务局、建设局：为贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域应用，现提出以下实施意见：一、充分认识太阳能光电建筑应用重要意义（一）推动光电建筑应用是促进建筑节能重要内容。
随着我国工业化和城镇化加快和人民生活水平提高，建筑用能迅速增加。
我国太阳能资源丰富，开发利用太阳能是提高可再生能源应用比重，调整能源结构重要抓手。
城乡建设领域是太阳能光电技术应用主要领域，利用太阳能光电转换技术，解决建筑物、城市广场、道路及偏远地区照明、景观等用能需求，对替代常规能源，促进建筑节能具有重要意义。
（二）推动光电建筑应用是促进我国光电产业健康发展现实需要。
近年来，我国光电产业呈现快速增长态势，目前已经成为世界第一大太阳能电池生产国，有一批具有国际竞争力和国际知名度光电生产企业，已形成具有规模化、国际化、专业化产业链条。
但目前国内市场需求不足，过度依赖国际市场，加大了市场风险，在一定程度上影响了产业发展。
推动光电建筑应用，拓展国内应用市场，将创造稳定市场需求，促进我国光电产业健康发展。
（三）推动光电建筑应用是落实扩内需、调结构、保增长重要着力点。
推动光电在城乡建设领域规模化、专业化应用，可以有效带动高新技术及节能环保领域资金投入，可以促进建材、化工、冶金、装备制造、电气、建筑安装、咨询服务等多个产业实现调整升级，对于实现产业结构调整，促进经济增长方式转变，扩大就业，具有十分重要现实意义。
二、支持开展光电建筑应用示范，实施“太阳能屋顶计划”为有效缓解光电产品国内应用不足问题，在发展初期采取示范工程方式，实施我国“太阳能屋顶计划”，加快光电在城乡建设领域推广应用。
（一）推进光电建筑应用示范，启动国内市场。
现阶段，在条件适宜地区，组织支持开展一批光电建筑应用示范工程，实施“太阳能屋顶计划”。
