党内民主的内涵

党内民主建设的基本理论问题党内民主理论是马克思主义建党学说和无产阶级政治理论的重要内容。

马克思、恩格斯、列宁等革命导师和中国共产党几代中央领导集体，对于无产阶级政党实行什么样的党内民主、怎样发展党内民主进行了不懈探索，形成了比较系统的党内民主理论，成为我们今天进行党内民主实践、建构党内民主制度的理论基础和科学指南。

一、党内民主的内涵和实质马克思主义经典作家并没有对党内民主给出明确定义，但他们的一些论述从不同角度揭示了党内民主的内涵和实质。

马克思、恩格斯侧重从党的权利本源来揭示党内民主的实质，他们认为党内民主的实质是在党内事务中所有成员一律平等。

在恩格斯为共产主义者同盟起草的章程中规定，“在党内绝对自由地交换意见是必要的”，盟内的一切事务都由盟员或通过代表来处理。

在他们看来，只有在党内一律平等，享有同等权利和义务，党员才能自觉自愿地集合在党的旗帜下。

列宁通过强调党内民主的要素来概述党内民主的内涵和实质。

他指出：“整个党组织是按民主原则建立的。

这就是说，全体党员选举负责人即委员会的委员等等，全体党员讨论和决定无产阶级政治运动的问题，全体党员确定党组织的策略方针。

”他还指出：“党内的一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的；并且，党的所有负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的，必须向党员报告工作，并可以撤换。

”这实际上已经指出了党内民主的主要含义，即全体党员是党的主人，是决定党内一切事务的主体。

中国共产党结合中国革命、建设和改革的实际，不断认识和发展党内民主的科学内涵，从党内民主的政治功能角度提出，发展党内民主的目的是充分实现党员民主权利，调动广大党员的积极性、主动性，广泛参与党内事务，达到党的团结统一和党的事业的兴旺发达。

早在1938年10月，毛泽东就明确指出，整个党的领导机关和全体党员干部只有高度发挥积极性才能取得革命胜利，而“积极性的发挥，有赖于党内生活的民主化。

墨氟挽白执政党建设党恕基层氏主5建设的基本”肉，涵和赂豸条件文／北京党建研究基地课题组摘要：党的十七大明确提出了以改革创新精神加强党的建设新的重大战略思想和重党内形成解放思想、畅所欲言、生动大战略任务。

推进党内基层民主建设是以改革创新精神推进党的建设的重要内容，也是活泼、开拓创新、团结奋进的局面，改革开放和发展社会主义市场经济新形势下一个新课题。

本文对党内基层民主建设的基使广大党员的主体意识进一步增强，本内涵和必要条件进行了深入探讨和研究，希望能够推动党内基层民主建设不断向广度主体作用进一步发挥，对党内事务的和深度发展。

参与更加充分；使党内基层民主制度关键词：党内基层民主建设；基本内涵；必要条件更加健全，党内关系更加和谐，党组中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1006一01 38(2008)06—0058—04织更富有创新活力，使党的执政基础更加巩固，执政能力更加提高，更好党的十七大明确提出了以改革创氛围、民主文化等软环境的建设等。

党地完成自己的历史使命。

新精神加强党的建设新的重大战略思内基层民主建设不仅是党的基层组织建3．党内基层民主建设的主要任务。

想和重大战略任务，为全面推进党的设的重要内容，还是党内民主建设的基是指现阶段党内基层民主建设要解决建设新的伟大工程指明了方向。

推进础性工程，它贯穿于党的基层组织活动的主要问题。

在党内基层层面，当前党内基层民主建设是以改革创新精神的各个领域，体现在党内日常生活的方主要是解决党员权利不够的问题。

而推进党的建设的重要内容，也是改革方面面。

党员权利不够的重要原因就是普通党开放和发展社会主义市场经济新形势我们综合上述见解，结合党建理员对党内事务参与不足。

根据党内生下一个新课题。

论研究的一般做法，将“党内基层民活实践，党员参与党内事务的形式，主建设”所涵盖内容归纳成“理论层主要有直接参与和间接参与两种方式。

一、党内基层民主建设的基面的党内基层民主建设”、“制度层面在党的地方和中央层面，普通党员的本内涵的党内基层民主建设”和“操作层面参与只能是间接参与，即通过各级党什么是“党内基层民主建设”的的党内基层民主建设”。

原标题：如何理解民主集中制的内涵和基本要求民主集中制，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

民主集中制的民主，指的是党员和党组织意愿的充分表达和积极性创造性的有效发挥。

民主集中制的集中，指的是全党智慧、力量的凝聚和行动的一致。

需要明确，民主集中制和党内民主是两个不同的概念。

民主集中制反映的是党内组织运作中民主与集中相统一的关系，属于组织原则；党内民主反映的是党内权力主体与权力授受关系，属于政治原则。

民主集中制中的民主是党内民主的具体制度体现，但它并不包含党内民主的全部内容。

当然，二者也是紧密联系、相互影响的。

民主集中制以党内民主为基础，党内民主的发展程度决定着民主集中制的发展程度；离开了民主集中制，党内民主就会失去组织制度的保证。

按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）关于“民主集中制是党的根本组织原则”的定位及其相关规定，民主集中制的基本原则主要有：第一，坚持“四个服从”。

即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

这“四个服从”，既体现了民主，又体现了集中，是对党内政治生活秩序的总概括。

第二，坚持选举产生党的领导机关。

党的各级委员会由党的同级代表大会选举产生，向代表大会负责并报告工作，接受代表大会的监督。

选举是民主的主要实现形式。

第三，坚持集体领导。

党章规定，党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。

凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

集体领导是民主集中制在党的领导制度上的具体体现，是贯彻民主集中制的关键环节。

第四，善于发挥下级党组织的积极性。

《准则》规定，要“建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度”，体现了党的上级组织要把对下级组织的领导和对下级组织的支持联系起来、统一起来的要求。

第一篇：理解民主与集中的关系尊敬的党组织：民主集中制是民主和集中的辩证统一。

民主和集中，二者既相互矛盾，相互制约，又相互依存，相辅相成，缺一不可。

首先，民主是集中的基础。

没有民主就没有集中。

只有充分发扬党内民主，让各种意见和方案都讲出来，才能进行比较和鉴别，把最好的意见和方案吸收到决策中，制定出正确的路线、方针和政策，从而实现党内的正确的集中。

集中离开了民主这个前提和基础，就会变成独断专行，形成的决议和决定会带有许多主观主义的因素、给工作造成失误，挫伤党内外群众的积极性。

其次，集中是民主的指导和归宿。

没有正确集中的指导，就没有真正的民主。

因为没有集中的指导，民主不会有正确的方向，没有集中，党就会处于一盘散沙的状态，党的一切活动都无法进行;党章明确规定的民主权利就可能遭到破坏，行使民主权利也就成了一句空话;党的正确决策就不可能成为党的各级组织和全体党员的统一意志，更谈不上贯彻执行的问题。

可见，集中是民主自身的要求，是实行民主的保证和指导。

此外，发展党内民主，目的之一在于调动广大党员积极性，使党作出正确的决策并得到贯彻执行，以实现党的目标。

从这一点上说，集中又是民主的归宿。

上述两个方面都表明，在民主集中制中，民主和集中是有机地结合在一起的。

可以这样说，民主的过程就是集中的过程，没有集中也就没有民主。

当然，民主作为基础和前提，必须决定、制约集中，并通过集中来反映自己的存在;而集中作为结果，只能服从民主，接受民主的制约，并体现民主的要求。

这是由民主和集中的不同功能决定的。

人：haoword2014年6月16日第二篇：如何理解民主与集中相结合如何理解民主与集中相结合民主集中制是中国共产党的一项根本，它源自加入共产国际的二十一项条件。

作为共产国际加入条件的民主集中制，是列宁提出来的。

列宁所说的民主集中制，是民主制加集中制（《列宁所说的党的民主集中制是什么》，《学习时报》第422、423期）。

中国共产党从“七大”开始，就在党章上对民主集中制的运行机制作了表述，说“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主。