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交通运输项目的外部效果分析摘要：交通运输项目对国民经济的发展起着至关重要的作用，具有很强的外部性。
本文通过对交通运输项目的效益和费用识别，指出度量交通运输项目外部效果尤为重要。
在阐述如何度量项目的外部效果后，又提出了针对项目外部效果应采取的相应措施建议。
关键词：交通运输项目；效益和费用；外部效果；措施建议交通运输项目是人员、货物和信息流通的物质基础，具有投资额大、建设周期长、社会效益显著等特点。
交通运输在国民经济中占据重要地位，为经济发展奠定坚实的基础。
交通运输项目不仅可以为社会提供相当大的经济和社会效益，同时也会产生负面的影响，引起的成本包括通过市场价格体现的经济成本和非市场力量能够调节的影响。
对交通运输项目进行经济评价时，除了要考虑项目本身的效益和费用外，更重要的是对项目的外部效果进行分析评价。
一、交通运输项目的概念及其特点1.交通运输项目的概念世界银行在1994年的《世界发展报告》中把交通运输项目定义为“以道路、铁路、航道或各种客货运输枢纽为主体的基础设施与载运工具一起所构成的交通运输体系，是支撑一国经济、决定该国经济活力水平的前提，是国家最主要的基础产业。
”按照交通运输的方式可以将交通运输项目分为公路、铁路、航空、水路和管道五种形式。
随着经济的不断发展，交通运输业不仅能够满足旅客和货物的运输需求，而且从整个社会与经济发展角度来看，最大限度地降低经济运转总成本和相关领域的费用总支出，提高国民经济的整体效益。
2.交通运输项目的特点目前就交通运输项目的特点理论界基本达成一致，具体方面如下：(1)基本特点交通运输项目具有建设周期长、投资额大的特点，需要大量、持续的资金保障。
项目网络效益大、覆盖地域广，常常涉及大量的组合投资。
(2)准公共产品属性交通运输项目的准公共性是决定交通运输业属性的核心和基础，主要体现在“拥挤临界点”上。
在运输量达到“拥挤临界点”以前，交通运输项目的公共性明显，即具有明显的非排他性和非竞争性；而当超过这一临界点时，具有私人产品的特性。
2022-2023年高级经济师《高级运输经济》预测试题（答案解析）全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！第壹卷一.综合考点题库(共50题)1.在下列运输方式中，( )运输历史最短，是伴随着现代科学技术产生和发展起来。
A.公路B.水路C.管道D.航空正确答案：D本题解析：在各种运输方式中，航空运输的历史最短，但航空运输技术已经有了突飞猛进的发展，航空运输也已经成为中长距离旅客运输，特别是国际旅客运输的重要方式。
它可以说是伴随着现代科学技术产生和发展起来的交通运输方式，同时也体现了现代科技的高度综合和利用。
2.在道路运输体系中，下列各项不属于客运车辆范畴的是( )。
A.轿车B.敞车C.微型客车D.大型客车正确答案：B本题解析：在道路运输体系中，运输车辆主要包括客运车辆和货运车辆。
轿车、微型客车、轻型客车、中型客车、大型客车以及特大型客车(如铰接客车、双层客车等)，属于客运车辆的范畴。
敞车、箱车、罐车(液槽车)、平板车等货运汽车以及由多节挂车组成的汽车列车属于货运车辆的范畴。
3.综合性运输枢纽是运输枢纽中的最高层次，通常位于( )。
A.大河出海口B.特大城市C.多种运输方式的衔接点上D.边境贸易地区正确答案：C本题解析：综合性运输枢纽是运输枢纽中的最高层次，通常位于多种运输方式的衔接点上，它可以是一座综合性的交通港站，也可以是一座城市，由多个大型的独立式交通港站组成，以保证所需要的多种运输方式在空间上衔接，班次安排上协调，或者各种运输方式之间换乘十分方便。
4.投资者可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权和资源开采权等作价出资，其中以工业产权和非专利技术作价出资的比例一般不得超过项目资本金总额的( )。
A.10%B.15%C.20%D.30%正确答案：C本题解析：投资者可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权和资源开采权等作价出资。
作价出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权和资源开采权，必须经过有资格的资产评估机构作价，其中以工业产权和非专利技术作价出资的比例一般不得超过项目资本金总额的20％(经特别批准，部分高新技术企业可以达到35％以上)。
运输业的外部性与运输项目评价运输业是宏观经济运行系统的组成部分，因此研究并正确识别运输业投资项目的外部性，理清运输投资经济评价区别于财务评价的外部效果，是修正目前运输投资项目经济评价缺陷的关键。
一、关于运输业的外部性在100多年的研究历程中，关于外部性的概念不仅没有统一反而存在散化的趋势，人们的观点也同样存在很大的差异。
比较系统地研究运输业外部性的国外学者是Werner Rothengatter，其研究结论是：运输外部性包括四个层次：一是基础设施供给产生的正负影响，这些影响无法通过市场发生；二是运输系统内部使用者之间相互影响，即通过无意的交互作用导致的非效率；三是由不应该付费的群体错误地支付了基础设施费用产生的财务配置，就是说纳税人支付了比他们享有的公共服务价值多的费用，而私人使用者则支付了比他们实际使用的基础设施价值少的费用；四是运输业基础设施的行为影响到运输部门以外的第三群体，这在一定程度上产生错误信号从而降低市场效率。
运输业外部性可以归结为供给的外部性以及使用的外部性。
1.关于运输业供给的外部性基础设施供给的外部效果可以分为正外部效果和负外部效果，正外部效果通常也是政府作为运输业基础设施供给者的主要原因：一是交通基础设施通常用于公共服务，例如军事目的、基本的社会沟通以及其他社会目的；二是交通基础设施有利于促进边远和不发达地区的发展，有利于平衡地区间的收人分配；三是可以通过系统的运输业网络规划实现国家开发利用能源的目的。
而其供给的负外部效果则包括：一是土壤和水污染，土地表面风化；二是生物圈、生态多样化和自然栖息地受到干扰；三是人类沟通被隔离；四是视觉障碍。
西方对于上述观点的主要争论集中于正外部效果，认为当供给者身份不同时其能否作为外部性是存在差异的：如果供给者是政府，那么上述三个方面的正外部效果是政府决策该运输业项目必须考虑的内部效益，也是该运输业项目得以建设的主要需求源，如果将其算做正外部性计入费用效益分析(我国称之为国民经济评价)中则属于重复计算。
全国贸易经济类核心期刊１０３运输业外部性的界定及其内部化措施探讨国际关于外部性研究的三个阶段归纳研究来看，外部性概念理解上的混乱部分源于“内”、“外”界定的层次不统一，提出了界定外部性的两类依据，即“账户”依据和“市场”依据。
比较系统地研究运输业外部性的国外学者是Ｗｅｒｎｅｒ Ｒｏｔｈｅｎｇａｔｔｅｒ，其研究结论是运输外部性包括四个层次：一是基础设施供给产生的正负影响，这些影响无法通过市场发生；二是运输系统内部使用者之间相互影响，即通过无意的交互作用导致的非效率；三是由不应该付费的群体错误地支付了基础设施费用产生的财务配置，就是说纳税人支付了比他们享有的公共服务价值多的费用，而私人使用者则支付了比他们实际使用的基础设施价值少的费用；四是运输业基础设施的行为影响到运输部门以外的第三群体，这在一定程度上产生错误信号从而降低市场效率。
运输业外部性的界定（一）运输业外部性和运输项目评价为了研究运输投资项目经济评价特别是国民经济评价的问题，本文认为对于运从■王多宏（西南交通大学交通运输系 四川峨眉山 ６１４２０２）▲本文为西南交通大学青年教师科研起步项目资助（编号：２００８Ｑ０３６）◆中图分类号：Ｆ７１３．５ 文献标识码：Ａ内容摘要：运输业外部性概念的界定是研究运输业外部性问题的基础。
本文通过运输项目评价的范围界定运输外部性的边界，分析了交通运输正负外部性的特征及其外部性内部化的方法和措施。
同时，针对铁路运输内在且固定的特殊性，提出了铁路运输行业建立补偿机制以实现其外部性的内部化。
关键词：运输业外部性 界定 特殊性内部化输业外部性的划分标准，内界应以运输产品供给者即运输企业为主，而外界则应以运输投资项目经营活动的直接影响者为主，即只应该考虑直接外部性。
直接外部性和间接外部性。
以运输产品供给者或运输企业为边界，运输业外部性的区分相对容易，且数据来源获得清晰，便于准确确定交通运输基础设施的正外部性或负外部性以及直接外部性和间接外部性。
