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市容和环境卫生管理规定
是指一系列的法律法规、规章制度，旨在规范和管理城市的市容环境和环境卫生。
下面是一些常见的市容和环境卫生管理规定：
1. 垃圾分类管理：规定居民和单位应当按照不同的垃圾类别进行分类投放，并配备相应的分类垃圾容器和收集设施，提倡垃圾减量和资源化利用。
2. 环境保护管理：要求各类企事业单位、机关学校等在生产经营活动中，采取有效的环境保护措施，减少污染物的排放，防治大气、水、土壤等污染。
3. 城市绿化管理：规定城市街道、公共场所、居民小区等应当进行适度绿化，并建设和维护植物景观、绿化绿地，提高城市的生态环境。
4. 建筑物外立面和广告管理：要求建筑物的外观和广告牌匾的设计、布置等应当符合城市的整体形象和审美要求，不得影响公共空间的环境和市容。
5. 道路和街巷管理：规定道路和街巷的建设和维护，包括道路的平整、清洁、照明等，以及交通设施的设置和道路交通秩序的管理。
6. 建筑垃圾管理：规定在建设工程中，施工单位应当妥善处理建筑垃圾，采取合理的处理措施，确保建筑垃圾不影响环境和市容。
7. 市容整治和环境卫生检查：规定市容环境卫生管理部门对城市进行定期巡查和检查，发现问题及时整治，提高城市的整体美观和环境卫生。
以上是一些常见的市容和环境卫生管理规定示例，具体的规定会因地区和国家的不同而有所差异。
在实践中，社会各界应当共同努力，遵守相关规定，营造良好的市容环境和环境卫生。
城市社区环境卫生工作管理制度城市社区环境卫生工作是保障居民身体健康和提高城市形象的重要工作之一。
为了有效管理社区环境卫生工作，制定一套科学合理的管理制度是必不可少的。
本文将从社区环境卫生工作的目标、职责分工、考核评价、沟通协调等方面进行详细阐述。
一、目标和原则（一）目标：城市社区环境卫生工作的目标是建立一个干净整洁、有序有规、卫生健康的社区环境，提高居民的生活质量。
（二）原则：城市社区环境卫生工作的管理原则包括以下几个方面：1. 全员参与：每位社区居民都应该积极参与到环境卫生管理工作中，共同维护社区环境的整洁。
2. 预防为主：通过预防措施，减少环境污染和环境卫生问题的发生，降低环境卫生工作的难度和成本。
3. 罚款和奖励相结合：对违反环境卫生规定的行为进行罚款，对积极参与环境卫生工作的居民进行奖励，增强居民的积极性。
4. 制度化管理：建立科学合理的管理制度和工作流程，确保环境卫生工作的高效运行。
二、职责分工（一）社区居民的职责：1. 按时垃圾分类投放，保持垃圾桶干净，不乱丢垃圾。
2. 主动参与社区环境整治活动，如社区清洁日、环境整治行动等。
3. 积极参与环境卫生管理工作，监督他人遵守环境卫生规定。
4. 及时向社区管理部门举报环境卫生问题，如乱倒垃圾、违规排放污水等。
（二）社区管理部门的职责：1. 制定社区环境卫生管理制度和工作流程，进行监督和指导。
2. 组织开展社区环境整治活动，提高居民的环境卫生意识。
3. 安排环卫工人定时进行社区环境清理和垃圾收运工作。
4. 处理社区居民的环境投诉和举报，及时解决环境卫生问题。
5. 对环境卫生工作进行考核评价，对居民的参与情况进行奖惩。
三、考核评价（一）考核内容：考核社区环境卫生工作时，可从以下几个方面进行评价：1. 社区环境整洁度：包括街道、巷道、公共场所的卫生情况。
2. 垃圾分类投放情况：对社区居民按要求将垃圾分类投放的情况进行评价。
3. 社区环境整治活动参与率：考核居民参与社区环境整治活动的情况。
城市市容和环境卫生管理规定第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。
第二条在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。
第三条城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条____城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
第五条城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
城市人民政府应当结合本地的实际情况，积极推行环境卫生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。
第六条城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。
第七条国家鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。
第八条对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章城市市容管理第九条城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。
对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市，可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准;建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。
第十条一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。
在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。
搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。
第十一条在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。
城市环境卫生管理标准概论城市环境卫生是指城市地区的卫生环境状况以及相关的管理工作。
城市环境卫生对居民的生活质量、健康状况和城市形象都有着重要的影响。
为了建设美丽宜居的城市，制定和实施科学的城市环境卫生管理标准至关重要。
I. 垃圾处理标准垃圾处理是城市环境卫生管理的重要组成部分。
下面将从垃圾分类、收集、运输和处理等方面介绍垃圾处理标准。
1. 垃圾分类标准垃圾分类是实现垃圾减量化、资源化和无害化处理的关键环节。
应建立完善的垃圾分类标准，包括可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾等分类。
2. 垃圾收集标准垃圾收集应遵循统一的收集时间、频次和方式。
应配置足够的收集设施和人力，确保垃圾能及时准确地被收集。
3. 垃圾运输标准垃圾运输应使用封闭车辆，确保垃圾在运输过程中不外溢，避免对环境和居民健康造成损害。
在运输途中，应遵守相关交通规则，确保运输安全。
4. 垃圾处理标准垃圾处理包括焚烧、填埋、堆肥等方式。
垃圾处理场应建立在城市远离居民区、环境条件适宜的地方。
同时，应采取科学的处理技术和措施，确保垃圾处理后不对环境和生态造成负面影响。
II. 环境清洁标准环境清洁是城市环境卫生管理的另一个重要方面。
下面将从街道清洁和公共设施清洁两个方面介绍环境清洁标准。
1. 街道清洁标准街道清洁包括道路、人行道、广场和公园等公共场所的清洁工作。
应制定清洁频次和方式的标准，确保街道整洁干净。
同时，对于尘土、垃圾等污染物应及时清除，使用环保的清洁工具和材料。
2. 公共设施清洁标准公共设施清洁包括公厕、垃圾桶、公园设施等的清洁工作。
应制定清洁频次和方式的标准，确保公共设施的清洁卫生。
同时，对于公共设施的损坏或故障应及时维修和更换，保证正常使用。
III. 污水处理标准污水处理是城市环境卫生管理中不可忽视的一环。
下面将从污水收集、处理和排放标准三个方面介绍污水处理标准。
1. 污水收集标准污水收集要建立全面、连续的污水收集系统，确保所有居民和单位的污水都能被收集到污水处理厂。
城市市容环境卫生管理制度城市市容环境卫生管理制度是指由城市管理部门制定并实施的针对城市环境卫生问题的管理制度。
它的目的是保障城市的市容环境卫生，提升城市的整体形象和居民的生活质量。
下面将从制度的主要内容、实施的具体措施以及存在的问题与建议等方面对城市市容环境卫生管理制度进行探讨。
首先，城市市容环境卫生管理制度应包含以下主要内容：一是环境监督执法。
市容环境卫生监督执法部门应对城市环境进行全面监督，发现问题及时处理，并对违法行为进行处罚。
二是公共设施建设。
城市管理部门应加强公共设施建设，合理布局垃圾处理设施、公厕等，保证市民能够方便地获得卫生服务。
三是垃圾分类与处理。
制定和执行垃圾分类政策，推动垃圾分类和资源化处理，减少垃圾的数量和对环境的污染。
四是宣传教育与引导。
通过开展环境卫生知识宣传活动，增强市民环保意识，倡导垃圾分类、节约用水和爱护环境的行为习惯。
其次，城市市容环境卫生管理制度的具体实施措施有以下几方面：一是建立全面有效的监督机制。
增加环境监管力度，加强监督执法人员的培训，提高执法效率和质量。
二是加强环境设施建设。
依据城市的发展需求和人口密度，合理规划公共设施，确保市民能够享受良好的环境和卫生服务。
三是推行垃圾分类制度。
制定垃圾分类标准，提供分类垃圾桶和分类指导，推动居民养成垃圾分类的好习惯。
四是加大宣传力度。
通过电视、广播、网络等渠道宣传环境保护知识和法律法规，提高市民的环保意识和法律素质。
然而，目前城市市容环境卫生管理制度仍然存在一些问题。
一是对违法行为处罚力度不够。
由于违法行为处罚过轻，一些居民对市容环境卫生问题持不负责的态度，导致环境卫生问题难以得到解决。
二是宣传教育不到位。
虽然有一定的宣传力度，但大部分宣传往往只停留在表层，难以真正引导市民养成良好的环境和卫生习惯。
三是设施建设不够完善。
一些地区的公共设施建设滞后，导致环境卫生问题得不到及时解决。
针对以上问题，应采取一些具体措施来完善城市市容环境卫生管理制度。
城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施1. 引言1.1 城市环境卫生管理的重要性城市环境卫生管理的重要性在于保障居民的生活质量和健康，维护城市的整体形象和环境品质。
一个干净整洁、环境卫生良好的城市将吸引更多人前来居住和投资，促进经济发展和社会进步。
良好的环境卫生管理也是预防疾病传播的重要措施，可以有效减少疾病的发生和传播，保障居民的身体健康。
城市环境卫生管理还涉及到资源的合理利用和循环利用，有助于节约资源、减少浪费，符合可持续发展的理念。
加强城市环境卫生管理不仅符合城市发展的需要，也是对居民身体健康和生活质量的保障，对于推动城市进步、提高居民生活水平具有重要意义。
城市环境卫生管理的重要性需要引起社会各界的高度重视和关注，共同努力实现城市环境卫生管理的全面提升。
1.2 存在的问题城市环境卫生管理中存在的问题包括垃圾分类管理不到位、环境污染治理不够到位、城市街道清洁不够、缺乏环境意识和教育以及卫生设施建设不完善。
垃圾分类管理不到位导致垃圾处理效率低下，造成环境污染；环境污染治理不够到位，空气质量下降、水体受到污染；城市街道清洁不够，公共场所卫生状况差，给市民的生活带来不便；缺乏环境意识和教育，导致市民对环境保护意识薄弱，随意乱扔垃圾；卫生设施建设不完善，公共卫生间、废弃物处理设施等设施不足，无法满足市民需求。
这些问题威胁着城市环境卫生和市民健康，亟需引起相关部门的重视和改善措施。
2. 正文2.1 垃圾分类管理不到位在城市环境卫生管理中，垃圾分类管理不到位是一个普遍存在的问题。
许多城市的垃圾处理方式仍然采取传统的混合处理方法，即将各类垃圾混在一起进行收集和处理，导致资源浪费和环境污染。
垃圾分类管理不到位造成的后果包括：无法有效回收利用可再生资源，无法减少垃圾处理的成本，无法避免环境污染和资源浪费等一系列问题。
垃圾分类管理不到位也影响了城市的整体环境卫生水平，给市民带来不便和卫生隐患。
为了解决垃圾分类管理不到位的问题，可采取以下措施：加强对市民的垃圾分类教育和宣传，建立健全的垃圾分类收集和处理体系，制定相关的法律法规和政策，加大对垃圾分类设施建设的投入，提高垃圾分类的便利性和普及率。
城市环境卫生管理规定一、引言城市环境卫生是指城市中的各种环境元素，如空气、水、土地以及城市设施等与人类健康密切相关的问题。
城市环境卫生管理的目的是保障城市居民的生活质量，预防疾病的传播，维护城市的整体形象。
在这篇文章中，我们将探讨城市环境卫生管理的基本规定和标准，包括垃圾处理、空气质量、水源管理、卫生设施等多个方面。
二、垃圾处理城市垃圾处理是城市环境卫生管理的核心内容之一。
为了保持城市的清洁和卫生，必须建立起高效的垃圾收集和处理系统。
市政府应该制定相关政策，确保垃圾的分类收集和适当的处理。
同时，市民也应该积极参与垃圾分类和回收的工作，减少垃圾的产生，提高资源利用率。
三、空气质量管理城市空气质量对居民的健康至关重要。
市政府应该制定相应的政策和标准，控制污染源的排放。
建立污染监测和预警系统，定期发布空气质量报告，向市民提供准确的空气质量信息。
此外，加强对工业企业和车辆的排放管控，推广清洁能源和低碳交通工具，减少空气污染物的排放。
四、水源管理城市的水源管理是城市环境卫生管理中的重要组成部分。
市政府应该建立健全的水资源保护制度，采取有效措施减少水污染，保护水源地的生态环境。
加强水质监测和治理工作，确保供水的安全和卫生。
此外，加强对工业和农业排污的监管，提高废水处理的效率，减少水资源的浪费。
五、卫生设施管理城市卫生设施的管理与维护对于居民的健康和生活质量至关重要。
市政府应该加强公共卫生设施的建设和管理，包括公共厕所、垃圾桶、街道清洁等。
定期进行设施检修和维护工作，确保设施的正常运行。
市民也应该积极参与公共设施的使用和维护，保持公共环境的整洁和卫生。
六、食品安全管理城市食品安全是城市环境卫生管理的重要内容之一。
市政府应该加强食品监管，严格控制食品生产、加工和销售环节，确保食品的安全和卫生。
加强食品监测和检测工作，严厉打击食品安全违法行为。
市民也应该提高食品安全意识，选择合格的食品，避免食品中毒的风险。
七、总结城市环境卫生管理是保障居民生活质量和城市形象的重要保证。
市容和环境卫生管理规定范文市容和环境卫生管理规定的目的是为了维护城市的整体形象和环境卫生，提高市民的生活质量和幸福感。
我们每个市民都应该对市容和环境卫生负有责任，在日常生活中做到积极参与、自觉遵守相关规定。
为此，制定以下规定：一、垃圾分类管理1. 城市居民应当将垃圾进行分类投放，并按要求放置在指定的垃圾收集容器中。
2. 垃圾分类包括可回收垃圾、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾，居民要根据不同的垃圾属性分类投放。
3. 政府将建立相应的垃圾分类收集系统，并提供相关的垃圾分类指南和宣传教育活动。
二、市容设施维护1. 市政府将加强市容设施的日常维护和保养，确保市容设施的整洁和完好。
2. 市民应当爱护市容设施，不得随意涂写、破坏、倾倒垃圾等行为，一旦发现违规行为，应积极举报并配合相关部门进行处理。
3. 针对亚健康的市容设施，市政府将加强维修和改造，提高市容设施的质量和舒适度。
三、绿化环境建设1. 政府将加大绿化环境建设的力度，拓宽城市绿化面积，提高绿化覆盖率。
2. 市民应当积极参与植绿行动，可以通过参加义务植树、绿化小区等形式贡献自己的力量。
3. 不得随意破坏绿化植物，一旦发现破坏行为，应积极举报并配合相关部门进行处理。
四、环境卫生清洁1. 政府将加大环境卫生清洁工作的力度，增加环卫工人数量，提高环卫工人的工资待遇。
2. 市民应当及时清理自家门前的垃圾和积水，保持周围环境整洁干净。
3. 政府将加强对公共场所环境卫生的管理和服务，定期清理、消毒公共厕所等。
五、宣传教育活动1. 政府将开展各种形式的宣传教育活动，向市民普及相关知识和规定。
2. 通过广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传，提醒市民保持良好的环境卫生习惯。
3. 举办环境卫生志愿者培训班和知识竞赛等活动，培养市民的环境保护意识和责任感。
六、违法处罚1. 对于违反市容和环境卫生管理规定的行为，将依法予以处罚。
2. 大力加强对违法行为的监督和执法，公正、公开地处理违法举报和投诉。
2024年市容和环境卫生管理规定第一章总则第一条为了改善城市的市容和环境卫生状况，提升居民的生活品质，根据国家相关法律法规，制定本规定。
第二条市容和环境卫生管理是指对城市公共空间的整洁、有序以及对垃圾处理、卫生设施维护等方面的管理。
第三条本规定适用于本市境内的市容和环境卫生管理工作。
第四条市政府应当加强对市容和环境卫生管理工作的组织领导，健全工作机制，确保管理工作的顺利进行。
第五条市容和环境卫生管理应当依法公正，注重科学管理，依靠居民的自觉参与，形成政府、市民、社会共同参与的良好局面。
第二章市容管理第六条市容管理是指对城市空间的外观、布局、建筑物的立面、街道设施等方面的管理。
第七条市政府应当制定市容管理的目标和要求，并通过政策、法规等手段，加强市容管理的工作。
第八条各区政府应当根据本区实际情况，制定本区的市容管理规定，确保城市的整洁和有序。
第九条建设单位和建筑物业管理单位应当按照相关要求，对建筑物立面和内部公共区域进行规范管理，保持良好的外观。
第十条市政府应当加强对建筑物外观和立面的审批管理，严禁盲目仿建、大量夜间发光的建筑物。
第十一条市政府应当加强对建筑物拆迁、改建和重建等活动的监督，确保城市的整体形象和风貌。
第十二条市政府应当加强对公共空间的布局和设计的规划管理，保证公共空间的合理利用和美观。
第十三条市政府应当加强对道路、景观、广告等市容设施的管理，确保其良好状态。
第三章环境卫生管理第十四条环境卫生管理是指对城市的垃圾处理、卫生设施维护等方面的管理。
第十五条市政府应当加强对垃圾的分类、收集、运输、处理等环节的监督和管理，推行垃圾分类制度。
第十六条市政府应当加强对垃圾处理设施的规划建设，提升垃圾处理能力，减少对环境的污染。
第十七条市政府应当加强对垃圾处理企业的监管，提升其运营管理水平，确保垃圾处理的安全、环保。
第十八条市政府应当加强对卫生设施的维护和管理，确保卫生设施的正常使用。
第十九条市政府应当加强对公共场所、公共交通工具等的卫生管理，确保公共环境的整洁。
城市市容和环境卫生管理规定是指对城市的市容和环境卫生进行规范和管理的一系列法律法规和措施。
其目的是改善城市的环境质量，增强市民的生活质量和幸福感。
城市市容管理主要包括以下几个方面：一、建筑物和构筑物的规范管理。
城市市容管理要求建筑物和构筑物的设计、建设和使用符合相关规定，保证城市的整体风貌和建筑物的安全性。
对于违规建设和不合法使用的建筑物，要进行处罚和强制拆除。
二、城市街道和公共空间的管理。
城市街道和公共空间是城市市容的重要组成部分，要保持其整洁、有序和美观。
具体管理措施包括定期进行清扫、维修和绿化，禁止乱搭设广告牌和乱涂乱画，禁止占用和破坏公共空间等。
三、垃圾和污水的管理。
城市环境卫生管理要求对垃圾和污水进行分类、收集、处理和回收利用。
要建立垃圾分类制度，并提供相应的垃圾分类设施，鼓励市民积极参与垃圾分类。
同时，加强城市污水管网和处理设施的建设与管理，确保污水得到合理处理，避免对环境造成污染。
四、市容秩序管理。
城市市容秩序管理是指对市容环境中的违法行为进行处罚和整顿。
比如，禁止在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画等行为，禁止擅自堆放杂物和占用道路等行为。
对违法行为进行罚款、拘留、责令整改等惩罚措施，以确保城市市容的整洁和有序。
五、创建优美环境和绿色生态。
城市市容和环境卫生管理要求加强城市绿化和生态环境保护。
要提倡绿色出行，鼓励使用公共交通工具和非机动车辆，减少机动车辆的使用。
要加强公园、绿地和森林公园的建设和管理，提供更多的休闲和娱乐场所，增加市民的生活乐趣和幸福感。
六、强化管理力量和监督机制。
城市市容和环境卫生管理要建立健全管理力量和监督机制，确保管理规定的有效执行。
要加强对城市市容和环境卫生管理人员的培训和考核，提高他们的服务水平和管理能力。
要建立市容和环境卫生管理的投诉举报制度，鼓励市民积极参与管理和监督。
城市市容和环境卫生管理规定的实施对城市的整体形象和公共环境有着重要的影响。
它可以提高市民的环境意识和文明素质，促进城市的可持续发展。
浅谈城市环境卫生管理
【摘要】环境卫生质量是定社会生水平和人民经济生活的反映。
随生产的发展，人们的生活水平也逐渐提高，对环境卫生质量的要求来越高。
提高城市环境卫生质量在党和政府领导下，通过有关部门的工作和居民的共同努力慢慢实现。
强化环境卫生管理工作对消除垃圾、粪便对环境的污染，对城市经济、社会发展和为广大市民创造美好的环境都至关重要。
本文就如何强化城市环境卫生管理工作作了深入的探讨。
【关键词】城市环境卫生管理探讨
城市环境卫生是城市管理的重要内容之一。
随着经济社会的快速发展以及城市3个文明建设的加强，对环卫管理工作提出了新的更高的要求，城市环卫工作也愈来愈重要。
卫生环境已成为城市文明程度的重要标志，一些外商投资办么往往首先看城市的卫生环境。
从实践看，环卫工作是“三分干、七分管”，只有管理上去了，环卫工作的社会效益、经济效益、环境效益才能更加显著。
一、我国城市市容环境卫生管理机制概况
城市市容环境卫生管理是一项事关全社会、得益全社会的庞大系统工程。
城市市容环境卫生管理水平，是一个城市市民素质和政府形象的重要标志，也是一个城市文明程度、开放意识、文化水准和社会公德的集中体现。
建国以来相当长一段时期内，我国城市建设基本处于单一计划
指令下的发展状态。
改革开放以来，随着经济体制改革的深入、人口户籍制度的改变，城市的经济总量和人口急骤增加，国家加快了城市建设步伐，原有城市的规模不断扩大，新兴城市不断崛起，城市市容环境卫生管理的任务越来越繁重。
九十年代以来，国家在全国城市中广泛开展的创建国家卫生城市活动有力地推动了城市的
规划、建设、管理工作，使之逐步走上了规范化、科学化的轨道。
随着城市的政治、经济和各项社会事业的迅速发展，与之相适应的管理机制、功能也在不断调整、充实、完善之中。
城市市容环境卫生管理突破了计划经济主导体制下相对单一的、依靠行政命令的封闭模式，逐渐形成了“统一领导、分级负责、条块协同、综合管理”等一套行之有效的管理形式。
它为组织城市政治经济活动、保障社会事业发展和人民生活正常开展，发挥了巨大作用。
但从总体而言，目前我国现行城市市容环境卫生管理机制依然沿袭了传统计划经济时期的运行模式，虽然在经济运行机制转轨过程中作了一些改革，但还远远跟不上城市经济、社会和各项社会事业发展的步伐，不能适应社会主义市场经济发展的要求。
在旧的城市行政管理体制下，一方面是城市基础设施建设滞后于经济发展，另一方面是城市的环境管理又滞后于建设发展，政府管了许多不该管、管不了和管不好的事情，这是城市政府职能错位的写照；同时，城市政府职能部门之间关系不顺、职能交叉、机构臃肿、政出多门、效率不高，暴露了城市环境管理关系不顺的许多矛盾，而且，城市
环境管理的立法同样滞后，法规体制不完善，许多新出现的城市环境管理问题缺乏依法行政的依据。
二、提高城市环境卫生质量管理的措施
城市环境较为复杂，人口稠密，住房拥挤，不少城市中的工业区和居民区没有截然分开，加上交通车辆多等，造成废气、废水、噪音、粉尘等污染，影响环境质量，危害群众健康。
因此，必须动员社会各方面参与，树立大卫生观念，从总体规划到小区的布局要有一个统一的安排，才能保证环境匹生质量的提高。
1.明确目标。
卫生质量和生活质量是相关的。
在经济能力所允许的条件下，分批分期地实施，增设环卫设施，强化环保意识，执行法律，保护环境，做好污水处理等方面的工作。
为了加强环境卫生质量管理，制定了以环境卫生为主要内容的绿色计划，要求在三年内改变卫生面貌，加强了街道的清扫，已达到省级卫生城市的要求。
近期目的和远期规划相结合，显著地提高了城市环境卫生质量。
2.制定科学的质量管理标准。
为了提高环境卫生质量，按照国家要求，把有关环卫的几个主要方面的标准，科学地量化，每项工作要有目的、要求和完成时间，要经过科学地论证，确认其可行性后，由当地政府批准实施。
这样量化后的指标就能够达到预期的目的。
3.加强管理。
环境卫生的目标确定后，要由牵头单位负责协调，督促检查。
主要是开展群众性的爱国卫生运动，抓好信息反馈，组
织检查评比，指标要落实到各部门，由主管部门负责实施，才能起到应有的作用。
4.提高环境卫生的质量要加强信息管理。
检查和暗访相结合，并采取一级抓一级、一级对一级负责的方式，加强制度化管理，形成管理网络。
重点抓好环卫部门，把日常的工作落实到班组，责任落实到人，建立责任制，分片包干，扫、保、管结合。
三、建立新型的市容环境卫生管理机制应遵循的原则
创造美好的生存环境，是世界各国政府关注的永恒目标。
人类的生存环境是自然环境、人工环境和社会环境的总和。
联合国组织各国政府签署的《里约宣言》指出：人类应享有与自然和谐一致的、健康的、富有成果的环境和权力。
并强调”环境问题最好是在全体市民参与下进行”。
从国际、国内发展趋势看，随着全球经济一体化进程的加快，人类政治、经济、生活的活动空间越来越呈现向城市发展的聚集效应。
处于发展中国家的中国，在向现代化目标迈进的过程中，作为现代化建设重要基地和载体的城市，其城市化程度和城乡一体化进程将大大加快。
因此，面向新世纪的中国城市市容环境卫生管理将会出现很多新情况、新问题，这就要求我们必须认真探索现代化城市管理新思路。
建立科学的管理模式和运行机制，运用现代化的管理手段，创造优美的城市环境。
搞好我国的城市市容环境卫生管理必须首先认识社会主义城市市容环境卫生管理的
二重性。
一方面，现代化城市需要有效地履行管理职能，这是城市
市容环境卫生管理的自然属性。
另一方面，城市市容环境卫生管理要处理城市社会各阶层各部门各行业之间的关系和利益，这是社会主义城市市容环境卫生管理的社会属性。
城市市容环境卫生管理的双重属性，要求我们在按照自然规律和科学规律办事的同时，既必须努力地学习国际上先进城市在城市市容环境卫生管理长期实践中的先进管理方法，又必须结合我国的国情和建立社会主义市场经济体制的客观要求，从而建立起具有中国特色的社会主义城市市容环境卫生管理机制。
这个管理机制在其建立和形成过程中必须始终坚持几个基本管理原则：
1.可持续发展的原则
江泽民总书记在党的十五大报告中提出了实施科教兴国和可持续发展的伟大战略方针。
这为我国未来现代化城市市容环境卫生管理指明了方向。
城市的可持续发展是一种全新的城市发展观。
城市环境是资源、是财富、也是生产力，而统一、高效、科学的城市市容环境卫生管理则能够为城市的持续发展提供强有力的保证，使城市在良性循环的轨道上持续发展。
2.以人为本的原则
人是构成城市的主体，城市管理者和被管理者都是人，离开了人就不存在城市管理，人是城市管理的出发点和归宿。
一个理想的城市市容环境卫生管理机制，应该是能在最大程度上为人民创造良好的生活工作环境，为城市创造良好的经济和社会发展环境。
城市
市容环境卫生管理机制的确立、调整和完善，都必须以人的利益为最终目标，满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。
3.分级管理的原则
我国城市管理是以市、区、街道三个层次组成的，要对城市环境实行全方位的管理必须实行“二级政府、三级管理”。
一级是市政府管理，负责对全市整体动态因素的管理。
一级是区政府管理，负责对本区动态因素的管理。
一级是街道办事处及其居民委员会管理，负责对社区和群众自治的管理。
三级管理不是各自为政、块块分割，而是统一指挥下的有机的协调管理。
在三级管理中，街道一级如何发挥关键作用，这一问题应该日益提升到更加重要的位置来加以思考和研究，因为从城市环境管理工作的发展趋向看，只有有效地实现管理重心的下移，把城市市容环境卫生的各项管理工作纳入街道、居委会、社区管理的范畴，并成为其主要工作，才能真正保证城市市容环境管理的各项职能落到实处。
4.依法管理的原则
依法管理是现代城市市容环境卫生管理的基本手段，也是现代城市管理进步的标志。
城市市容环境卫生管理的法制化应该具有合法性、民主性、科学性、可行性、可信性、统一性和稳定性，并具有普遍的约束力和依法处置的能力。
同时，要按照专属权限制原则，经过法定程序，建立一整套城市市容环境卫生管理的法规体系，建立一支高素质的执法队伍，并且不断提高全体市民的法制意识。
