淮安市重点水功能区水质通报201006(6)

淮安市人民政府办公室关于印发淮安市重点控制断面水质达
标保护区划分技术规范的通知
【法规类别】审计综合规定
【发文字号】淮政办发[2013]4号
【发布部门】淮安市政府
【发布日期】2013.01.14
【实施日期】2013.01.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范的通
知
（淮政办发〔2013〕4号）
各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：
现将《淮安市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范》印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室
2013年1月14日
淮安市重点控制断面水质达标保护区划分技术规范
为科学划分重点控制断面水质达标保护区，进一步保护和提升我市区域水环境质量，确保淮河流域重点控制断面水质达标和国家南水北调水质安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》相关条款要求，参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007），结合我市实际，特制定本规范。

淮安市区饮用水源水环境现状调查
郝达平;刘红侠
【期刊名称】《环境监测管理与技术》
【年(卷),期】2003(015)005
【摘要】为了解淮安市区饮用水源水质状况,江苏省水环境监测中心淮宿分中心于1998年-2002年对淮安市区饮用水源地水质进行了监测,结果表明,二河闸水质达Ⅱ类水标准,五毒项目未检出;杨庄闸上游废黄河水质除1999年达Ⅲ类水标准外,其他年份水质均达Ⅱ类水标准,五毒项目未检出;京杭大运河淮安市区段及里运河水质较差,主要是氨氮超标严重,近5年水质基本都是劣于V类水标准.指出,淮河污染问题还没有根本解决,沿淮上游积蓄的污水,时常以小流量下泄,并不时有所增大,经常发生水污染事故;淮阴第二抽水站抽水流量超过40m3/s时,京杭大运河及里运河污水对淮安市区北京路地面水厂、淮阴区地面水厂两取水口水质产生一定的影响.【总页数】3页(P21-23)
【作者】郝达平;刘红侠
【作者单位】江苏省淮宿水文水资源勘测局,江苏,淮安,223001;中国矿业大学环境与测绘学院,江苏,徐州,221008
【正文语种】中文
【中图分类】X320
【相关文献】
1.淮安市饮用水水源地环境现状调查及保护对策研究 [J], 陈姝;李含章
2.淮安市饮用水源水三氮变化分析 [J], 卡林;陈玉柱;苟亮;丁长春
3.电站建设对三明市区饮用水源水质的影响分析 [J], 周杰
4.昆明市区主要饮用水源水质分析 [J], 赵琼美
5.福州市区胃癌死亡率与饮用水水源水质关系初探 [J], 庄一廷
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淮安市人民政府办公室关于印发淮安市淮河流域暨南水北调水环境质量区域补偿实施方案的通知文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2013.01.14•【字号】淮政办发[2013]6号•【施行日期】2013.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文淮安市人民政府办公室关于印发淮安市淮河流域暨南水北调水环境质量区域补偿实施方案的通知（淮政办发〔2013〕6号）各县（区）人民政府，市各委办局，市各直属单位：《淮安市淮河流域暨南水北调水环境质量区域补偿实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。

淮安市人民政府办公室2013年1月14日淮安市淮河流域暨南水北调水环境质量区域补偿实施方案为确保国家南水北调东线工程调水水质安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《江苏省环境资源区域补偿办法（试行）》等法律法规的有关规定，特制定淮安市淮河流域暨南水北调水环境质量区域补偿实施方案。

一、总体思路以“污染者付费、损害者补偿”为原则，坚持“突出重点、循序渐进、注重实效”的方针，建立水环境资源污染损害补偿机制，对损害环境资源作出赔付补偿。

为落实地方人民政府的责任，将淮河流域暨南水北调3条河流、通榆河1条河流，最能代表出入境水质的省控以上断面作为补偿考核断面，交纳补偿资金。

二、考核河流选取淮河、京杭大运河（淮安段）、苏北灌溉总渠、盐河为考核河流。

三、考核断面按照“行政区界分明、污染责任明确、便于实施考核”的原则，选取考核断面，详见下表。

备注：1．安徽入境水质按照省环保厅有关监测结果认定。

2．考虑汛期、南水北调调水时期等特殊时期的水质变化。

四、考核因子和执行标准考核因子为高锰酸盐指数和氨氮，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准。

五、补偿标准按照水污染防治的要求和治理成本，水环境资源区域补偿标准如下：（一）水质单因子超标0.5倍以下（含0.5倍）的，补偿金为30万元；（二）水质单因子超标0.5-1.0倍（含1倍）的，补偿金为50万元；（三）水质单因子超标1.0-2.0倍（含2倍）的，补偿金为100万元；（四）水质单因子超标2.0倍以上的，补偿金为200万元。

浙江省水利厅关于进一步加强水功能区和饮用水源地水质监测的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于进一步加强水功能区和饮用水源地水质监测的通知（浙水政〔2010〕6号）各市水利局：近年来，各地按照全省水功能区划的要求，不断加强水功能区管理，全省水功能区水质监测网络日益扩大和完善，为水资源保护、节约和水功能区管理以及水资源规划、水工程建设等工作提供了重要的基础资料和依据。

为加快推进全省水功能区水质监测工作，我厅先后于2007年和2008年制定了《浙江省水功能区水质监测规划》（以下简称《规划》）和《浙江省水功能区水质监测断面调整和布设建设实施方案》（以下简称《方案》）。

通过各地的共同努力，《规划》和《方案》的实施总体进展顺利，到2009年底，全省已有497个水功能区开展日常水质监测。

其中杭州、舟山提前完成规划确定的水质监测断面，宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴等地也已完成了2009年度计划确定的水质监测任务。

但也有个别地区没有按照《规划》和《实施方案》的要求开展水功能区水质监测，责任不明确，经费不落实，监测断面、监测频次与规划要求差距较大。

为切实加强水功能区及饮用水源地水质监测，促进水资源保护，保障饮用水安全。

现将有关事项通知如下：一、各地要高度重视水功能区和饮用水源地水质监测工作，加强领导，认真部署，明确责任部门，落实具体监测单位、人员和经费，确保各项工作任务落实到位。

要加强指导和协调，严格遵守监测工作相关的标准和规范，坚决杜绝行政干预现象。

二、进一步加强水功能区水质监测工作。

各地要对照《规划》和《实施方案》的要求，扩大和完善监测网络，加快水功能区水质监测站点的布设，到2010年底前，全面完成辖区内水功能区水质监测断面的设置。

淮安环境概况淮安环境概况我的家乡，淮安市，中国历史文化名城，是位于中国江苏省中部的一个中国特大城市。

淮安位于淮河与京杭运河交点，是江淮淮扬文化的中心，自古便是水运枢纽、南北要冲，明清时期与苏州、杭州、扬州并称为运河沿线四大都市，有“运河之都”的美称。

经过多年来的管理与整治，淮安的饮用水源保护机制健全，重点流域水质已基本保持稳定，局部地区生态环境质量也有所改善，生态环境得到了很大改善。

下面主要介绍淮安近几年环境方面的情况与具体的保障措施：环境方面的情况（一）水环境2011年时全市河流水质总体为良好，全市38个监测断面中，水质优良的断面有33个，占86.8%；轻度污染的断面有3个，占7.9%；重度污染的断面有2个，占5.3%。

主要污染物为氨氮和化学需氧量。

与2010年相比，水质达Ⅲ类（优良）的断面比例下降了2.6个百分点，水质劣于Ⅴ类（重度污染）的断面比例无变化。

从城市饮用水源来看，全市城市饮用水以集中式供水为主。

共有7个地表水厂，日供水总量25万吨以上，其中市区（包括淮阴区和淮安区）3个，县城4个，在2012年时，全市饮用水水源地取水总量达14280万吨，达标率为100%。

各饮用水水源地水质均达到Ⅲ类水标准，水质状况保持稳定。

大运河、里运河各断面水质均为Ⅲ类，符合水质功能区划要求，总体水质状况良好。

（二）空气环境就城市空气而言，全市共有空气自动监测站9个，市区有5个站点，四个县城共设空气自动监测站4个。

市区环境空气质量总体较好，2012年全年共监测366天，API指数小于100的天数有328天，优良率89.6%。

与2011年相比，市区环境空气优良率下降了3.8个百分点。

与2010年相比，市区环境空气优良率上升了1.1个百分点。

】（三）声环境 2012年，全市城区区域环境噪声处于较好水平，平均值同比上升了0.2分贝。

涟水县和洪泽县区域环境噪声年平均等效声级超过55分贝，为轻度污染级别，其他县城区处于较好级别。

淮安市地表水水质变化趋势分析
鞠伟;郝达平
【期刊名称】《水资源保护》
【年(卷),期】2011(027)004
【摘要】应用季节性kendall检验法,对2000-2009年淮安市主要水系河流的地表水水质指标变化趋势进行分析评价.结果表明:随着近年来淮河流域水污染防治力度的加大,以及对洪泽湖作为南水北调东线工程输水主干线自身的治理,淮安市境内的主要河流湖泊总体水质略有好转,由于淮河入海水道水功能区划的调整,入海水道总体水质有所下降,而洪泽湖水体TP含量呈逐年上升趋势,其他水体水质总体变化不大.
【总页数】4页(P35-37,94)
【作者】鞠伟;郝达平
【作者单位】江苏省水文水资源勘测局淮安分局,江苏,淮安,223005;江苏省水文水资源勘测局淮安分局,江苏,淮安,223005
【正文语种】中文
【中图分类】X824
【相关文献】
1.“十二五”山西省地表水水质变化趋势分析 [J], 王若仪;李雅忠
2.2016-2018年江西省地表水水质变化趋势分析 [J], 万志勇; 罗勇; 刘辉; 张起明; 罗小龙
3.大连市2012—2016年地表水功能区水质变化趋势分析 [J], 岳杨
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5.汾河流域上游区地表水水质变化趋势分析 [J], 秦俊平
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淮安市重点水功能区水质通报2010年第8期总第78期淮安市水利局二○一○年八月主办单位：淮安市水利局监测单位：江苏省水文水资源勘测局淮安分局目录前言 (1)一、水功能区水质总体状况 (3)二、水功能区水质达标情况 (3)三、水功能区断面水质类别 (4)四、重点水功能区评价 (4)1、保护区 (4)2、保留区 (4)3、缓冲区 (5)4、饮用水源区 (5)淮安市重点水功能区水质评价结果统计表 (6)淮安市重点水功能区水质评价结果示意图 (8)前言根据《省政府关于江苏省地表水环境功能区划的批复》（苏政复〔2003〕29号）、《省政府办公厅关于调整淮河入海水道淮安段地表水功能区的函》（苏政办函〔2007〕70号）和《市政府关于淮安市水功能区报告的批复》（淮政复〔2002〕44号），按照《水法》的有关规定，为加强淮安市水功能区的监督管理，及时掌握水功能区水质状况，为水资源保护和水污染防治工作提供及时、准确的科学依据，淮安市水利局与江苏省水文水资源勘测局淮安分局从2003年7月开始每逢单月开展重点水功能区监测及评价工作，2004年10月，省水利厅苏水资〔2004〕31号《关于加强水功能区水质监测与评价工作的通知》要求，对水功能区监测的范围、频次进行了调整。

调整后，监测范围覆盖淮安市全部缓冲区、全部饮用水源区、全部调水水源保护区，监测频次从2004年11月始调整为每月一次；其它水功能区监测范围与频次仍按原方案执行。

本次共监测淮安市全部19个功能区，其中一级区划中保护区14个、保留区2个、缓冲区1个，二级区划中饮用水源区2个，见右表。

本期《通报》采用2010年8月9日监测数据。

评价标准：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

评价项目：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、砷、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁和锰等21项。

评价目标：水功能区2010年水质目标。

淮安市二河饮用水源地水质评价赫淑杰;梁忠民;张建华;王嵘;刘俊杰【摘要】采用多指标综合评价方法对2012年淮安市二河饮用水源地水质状况进行评价，结果表明其水质满足饮用水标准；同时利用美国环境保护署( U . S. EP A)的水环境健康风险评价模型，计算了该水源地水体中污染物由饮水途径对人体健康危害的风险度，结果表明，化学致癌物质的个人年风险度远大于非致癌物质，各污染物的风险度从大到小依次为 As> Pb>氟化物>硝酸盐> Mn> Fe>氨氮。

研究成果可为二河饮用水源地的水质管理提供技术参考。

%Inthispaper,themulti2indexcomprehensiveevaluationmethodwasused toevaluatethewaterqualityofErhedrinking water source region of Huaian city in 2012,and the results showed that the current water quality meets the standards of drink2 ing water.The risk scalesof water pollutants on public health were assessed using the Water Environmental Health Risk As2 sessment Model of U. S. EPA,which indicated that the personal annual risk caused by the chemical carcinogens through drink2 ingwaterismuchgreaterthanthatbythenon2carcinogenicsubstances,andtheo rderofriskscalesforallpollutantsisAs> Pb> Fluoride> Nitrate> Mn> Fe> NH32N.Theresearchresultscanprovidetechnicalsupportforthewaterqualitym anagement of Erhe drinking w ater source region.【期刊名称】《南水北调与水利科技》【年(卷),期】2014(000)003【总页数】4页(P51-54)【关键词】淮安市;二河水源地;多指标综合评价;水环境健康风险评价模型【作者】赫淑杰;梁忠民;张建华;王嵘;刘俊杰【作者单位】河海大学水文水资源学院，南京210098;河海大学水文水资源学院，南京 210098;江苏省水利厅水资源处，南京 210029;江苏省水利厅水资源处，南京 210029;江苏省水文水资源勘测局，南京 210029【正文语种】中文【中图分类】X824采用单一的评价方法或模型对同一水体进行水质评价时，并不能全面地给出该水体的水质状况。

淮安市2010年第四季度地下水动态报告淮安市地处淮河流域中下游，素有“洪水走廊”之称，总面积10072.0平方公里，地貌属于平原和低山丘陵区。

全市浅层地下水监测井25眼；深层地下水监测井82眼，其中I承压监测井7眼、Ⅱ承压监测井43眼、I+Ⅱ混合承压监测井7眼、Ⅲ承压监测井22眼、基岩裂隙监测井9眼；深层地下水水质监测井22眼。

1、水位埋深全市浅层地下水平均水位埋深2.64米，最大埋深是古桑站，10.42米。

Ⅱ承压含水层平均水位埋深21.60米，最大埋深是涟水县石湖镇水厂站，36.12米。

Ⅲ承压含水层平均水位埋深35.16米，最大埋深是城市规划区的市减速机厂，为42.85米。

2、埋深动态变化浅层地下水埋深大部分地区基本稳定，与上季度相比，1眼井所处地区为急速上升区，6眼井所处地区为稳定区，8眼井所处地区为缓慢下降区，10眼井所处地区为急速下降区。

全市共有43眼Ⅱ承压观测井（其中2眼无资料），与三季度相比，14眼井所处地区为稳定区，4眼为缓慢上升区，4眼为急速上升区，5眼为缓慢下降区，14眼为急速下降区。

全市共有22眼Ⅲ承压观测井（其中5眼无资料），与三季度相比，6眼井所处地区为稳定区，3眼为缓慢上升区，4眼为急速上升区，2眼井所处地区为缓慢上升区，2眼井所处地区为急速上升区。

3、降落漏斗地下水降落漏斗主要产生于深层地下水，分布于地下水开发利用程度较高的地区。

通过对本次43眼Ⅱ承压、22眼城市规划区Ⅲ承压监测井的监测资料统计与分析，结合四季度地下水平均埋深等值线图，全市Ⅱ承压地下水降落漏斗中心仍在金湖县、涟水县及城市规划区等区域，建议继续压缩以上区域的地下水开采量；全市城市规划区Ⅲ承压地下水降落漏斗仍然非常明显，漏斗中心在减速机厂附近，这与该区域地下水开采相对集中有关，建议逐步压缩该区域开采量，同时实施地下水回灌等措施，以防地质灾害的发生。

4、开采量浅层地下水开采主要用于农业灌溉和农村居民生活用水，分布于广大的农村地区，开采量较小，水位受降雨影响明显。

淮安市人民政府办公室关于进一步加强二河饮用水源地保护工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮安市人民政府办公室关于进一步加强二河饮用水源地保护工作的通知（淮政办发〔2009〕71号）各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：为切实加强二河饮用水源地保护工作，保障市区居民饮用水安全，维护人民群众的身体健康，促进经济社会可持续发展，现就进一步加强二河水源地保护工作的有关事项通知如下：一、加强组织领导，建立部门联动机制各地、各部门要从贯彻落实科学发展观和维护社会和谐稳定的高度出发，充分认识保障饮用水安全的重要性，把二河饮用水源地保护工作放在重要位置，切实加强组织领导。

各相关部门要从大局出发，充分发挥职能作用，加强协同配合，做到治理措施上部门联动，执法监督上齐抓共管，工作信息上及时沟通，形成强大的工作合力。

各有关县（区）政府要在坚持属地管理的同时，着眼大局，健全问题排查、工作重大事项会商的协调制度，形成协调有序、反应快速、运转高效、统筹推进的联动机制。

二、进一步明确职责，细化分工各部门要按照职责分工，做好二河饮用水源地保护的有关工作，确保市区饮用水安全。

市水利局：依法查处未经审查批准在河流、干渠、湖泊上新设的排污口和修建的建筑物及设施等；负责市区备用水源规划，制订应急水源方案；负责饮用水源地水量调配和水源工程建设，对饮用水源地以及有水力交换关系的河流、湖泊的水资源实行监管，及时沟通、协调、通报水力交换情况，依法发布水文情报预报。

全面协调落实好省苏北灌溉总渠管理处、淮沭河管理处、骆运管理处所管的二河闸、泗阳闸、淮阴站、淮阴二站、淮阴三站调水时，提前两小时以书面传真形式与市水利局、环保局沟通，以便两局在全线巡查和定点巡查的基础上，再及时赶赴现场，取水检测。