公务员考试申论范文-住房问题

（六）申论模拟试题：住房问题一、参考资料材料1：温家宝总理在2010 年《政府工作报告》中明确指出：要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

一是继续大规模实施保障性安居工程。

中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632 亿元，比上年增加81 亿元。

建设保障性住房300 万套，各类棚户区改造住房280 万套。

扩大农村危房改造试点范围。

各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。

二是继续支持居民自住性住房消费。

增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。

规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。

盘活住房租赁市场。

三是抑制投机性购房。

加大差别化信贷、税收政策执行力度。

完善商品房预售制度。

四是大力整顿和规范房地产市场秩序。

完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。

加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

材料2：在2009 年一系列地产调控政策基础上，前段时间国家再出重拳，坚决遏制房价过快上涨。

楼市的健康发展，成为国人关注的焦点。

某报记者就百姓关心的住房问题专访了浙江省住房和城乡建设厅张厅长。

记者：让更多住房困难家庭改善居住条件，是我省多年的努力方向。

降低住房保障的门槛，是众多“夹心层”的热盼。

对这个问题，政府是怎么考虑的？张厅长：让人民群众住有所居，不断改善他们的居住条件，是住房保障工作的落脚点。

目前，我省已有5.44 万户城市低收入住房困难家庭得到了廉租住房保障，30 万户城市中低收入家庭购租了经济适用住房。

但目前还存在两个“夹心层”，一是既买不起经济适用住房，又不符合廉租住房条件的家庭；二是既买不起商品房，又不符合购买经济适用住房条件的家庭。

要解决更多社会群体的居住问题，首先要扩大住房保障的覆盖面。

其次，进一步加大政策性支持力度，通过旧住宅区、危旧房改造，以及大力推进公共租赁住房和限价商品住房建设，加快解决城市其他住房困难家庭的住房问题。

北京2019申论作文
北京市住房困难问题及解决方案
随着经济的发展，北京市的房价一直居高不下，给普通市民带来了严重的住房困难。

这一问题严重影响了人民的生活质量和幸福感。

为了解决这一问题，北京市政府应采取一系列措施。

首先，政府应加大对廉租房和公共租赁房的建设力度。

通过增加廉租房和公共租赁房的数量，能够提供更多的低价或中等价位的住房选择，减轻市民的经济压力。

同时，政府还应完善相关的住房分配制度，确保住房资源的公平分配，避免出现利用权力进行不正当分配的现象。

此外，政府应大力推动城镇更新和老旧城区改造工作。

将老旧的城区进行改造和更新，使其更具吸引力和竞争力，吸引更多人前往居住。

同时，可以通过增加改造后的住房数量，为市民提供更多的住房选择，缓解住房困难。

另外，政府还应加强对房地产开发商的监管力度。

通过强化对房地产市场的监管，防止开发商操纵市场进行恶性竞争，导致房价过高。

同时，应坚决打击各类违法违规行为，保护购房者的合法权益。

推行房地产市场的健康稳定发展，降低市民购房的压力。

最后，政府应加强与周边城市的合作，打破行政区域的限制，共同解决住房问题。

北京市可以与周边城市开展合作，共同开发住房项目，提供更多选择。

同时，政府还应加强交通网络建
设，提高城市交通的便捷性，方便市民在不同城市间选择居住地。

综上所述，北京市住房困难问题需要政府采取一系列措施来解决。

只有通过加大住房供给、推动城镇更新、加强房地产市场监管以及加强与周边城市的合作，才能缓解住房困难，提高人民的生活质量。

09年公考申论热点系列：住房难问题09年公考申论热点系列:住房难问题一、现象问题1. 商品房供需结构矛盾突出。

目前，房地产市场供给中档商品房为主体，大户型比例过大，而适合广大中低收入家庭的中小户型比例偏低。

2. 房价上升速度过快，这是导致中低收入居民家庭住房难的主要问题。

如果房价不加以有效控制，极有可能导致住宅市场大幅度波动，影响经济的持续发展。

3. 经济适用房在住房供应中所占的比例小，平抑商品房价格作用相对薄弱。

二、原因1. 开发商炒作。

为了抬高房价，获取更多的利润，许多房地产开发商利用各种方法和方式不断的对房地产行业的发展作商业化炒作，从而尽可能的发布各种有利于抬高房价的虚假信息，对消费者购房行为进行错误的引导。

同时，许多房地产开发商利用消费者害怕房价持续上涨的消费心理，在房价上涨的过程中让消费者购买，从而获取高额利润。

2. 房地产市场需求旺盛。

随着城市居住人口的增加，住房制度改革深化，购房积极性不断高涨，加上住房公积金制度和个人住房按揭贷款的推行，提高了居民的购买能力，扩大了商品房市场的有效需求。

3. 土地开发成本上升。

近年来，我国由于各种原因，可以利用土地的数量正逐步减少，这就导致可利用的土地资源呈现紧缺的发展态势。

基于这种状况，土地开发成本不断上升，土地价格不断上涨，因而房地产开发的成本也相应提高。

这些都成为房价上涨的决定性因素。

三、对策1. 加强市场监管，保障市场功能的充分发挥。

建立房地产市场信息系统和预警预报体系、加强商品房预售管理和跟踪管理、实行商品房合同备案和商品房预售登记制度，房地产管理部门要依法查处违规行为，并记入房地产企业和中介机构信用档案，公开予以曝光。

2. 加强经济适用房和廉租房建设力度和管理，调整住房供给结构。

建设管理部门严格审查，加强跟踪监管。

房地产管理部门要严格执行购买经济适用住房申请、审批、公示制度。

同时，严格控制非住宅和高档商品住宅建设，努力增加中低价位、中小户型的经济适用住房、普通商品住房供给。

2010年云南公务员考试申论素材：住房问题住房问题专题材料(一)什么是经济适用房、廉租房经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。

经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。

经济适用房是国家为解决中低收入家庭住房问题而修建的普通住房，这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。

廉租房，在香港又称为公屋。

主要由政府承担，为中低收人人群提供低价租赁的一种住房形式。

何为廉租住房?建设部回答是：廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助，是我国住房保障体系的重要组成部分。

享受廉租住房保障的对象，需要具备两个基本条件，一是城镇最低收入家庭，二是住房困难。

另外，申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口。

目前，廉租住房制度通过租赁补贴、实物配租和租金减免三种方式提高保障对象的住房支付能力，改善最低收入家庭居住条件。

(二)经济适用房存在的重要意义经济适用房作为我国住房市场的重要组成部分，肩负着保障百姓住房的重任，其地位无可取代。

我国1998年实行房改停止了福利分房，使房改后参加工作及以前未取得福利房的职工，还有城镇化后的广大务工人员，未享受住房保障制度的待遇，如今政府开发微利商品房，并走市场化运作道路，无疑是英明之举。

经济适用房不是完全意义上的福利房，是微利商品房(3％利润)，政策方面主要是减免土地出让金和50％的报建税费，其余的全按市场运作，由其带动的建筑业，家电、家具等均无需免税；经济适用房不等于质量差、配套差、环境差。

这些都可以在规划建设过程中科学管理，只是因为居住者多数是中低收人阶层，而认为经济适用房类似贫民窟是错误的。

经济适用房的单位面积也就是60～80平方米，在这基础上免税，加上建筑成本及基本费用而产出的经济适用房，再按“人头”卖或租给低收入者以安居，这才确保百姓买得起或租得起。