农业现代化的路径与探索

◇科技论坛◇　科技园向导　２０１４年０６期　

我国农业现代化实现路径探析　

全华相　

（重庆永川区委党校中国重庆４０２１６０）　

【摘要】中国农业人口多，地域广，但是效益差，技术、基础、经营、管理等还非常落后。因此，文章从强化基础、转变方式、科技支撑、专业化　

生产社会化服务、市场化经营、信息化管理、农民素质等方面探索了中国农业现代化实现路径的问题。　

【关键词】农业；现代化；路径　

中国虽然是农业大国．但是不是农业强国　中国要实现农业强国．　

必须走农业现代化道路　我国正处于工业化和城镇化快速发展阶段．　

农业农村也面『ｆ缶重要的发展时期．走中国特色农业现代化道路，是通　过科学技术的渗透、工业部门的介人、现代要素的投入、市场机制的引　

入和服务体系的建立，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代　

管理方法管理农业、健全的社会化服务体系服务农业。因此，实现农业　现代化的路径必须注意以下几点：　

１．强化基础　

完善强化各项强农惠农政策．加大对农业农村投入力度．集中力　

量办成几件大事。要按照适合国情、着眼长远、逐步增加、健全机制的　

原则．坚持和完善农业补贴政策．不断强化对农业的支持和保护．加大　

对粮食主产区的扶持力度。抓好农业基础设施建设．加快改善农业生　产条件。要狠抓农田水利建设．大力发展节水灌溉．抓紧实施病险水库　

除险加固．加强耕地保护和土壤改良．加大农业机械化推进力度．加强　生态环境建设，加大农业面源污染防治力度．加强农村节能减排工作，　

加快农村道路建设，加强农村信息化基础建设等。　

２．转变方式　

长期以来．我国农业的发展方式发出落后．许多地方仍然是传统　的“刀耕火种”的生产方式。农业经济发展是粗放型的．大量消耗资源，　

污染环境，耕地减少，粮食增产更加困难，食品质量安全面临许多问　

题。在我国广大农村必须进行一场改变小农生产方式的“农业革命”，　

实现农业生产方式和组织制度创新。转变农业增长方式，要以保障粮　食等重要农产品有效供给、提高农业市场竞争力和可持续发展能力、　

调研报告

题目 西咸新区农业组织形式现代化的路径

抉择：探索与困境——基于泾阳县的调查

学生姓名 X X

学 号 20111030XX

院 系 经济管理学院

专 业 XXXXXXXXXXX

指导老师 成绩 1 西咸新区农业组织形式现代化的路径抉择：探索与困境

——基于泾阳县的调查

摘 要

西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区，承担着创新我国城市发展模式、统筹城乡一体协同发展和转变传统工农业发展模式的重任。农业组织形式1现代化是转变传统农业发展方式，在坚持家庭联产承包责任制基础上推进我国农业现代化，走现代农业发展道路的必然选择。本文以泾阳县为样本对西咸新区目前农业组织形式现代化状况进行实地调研，首先描述了泾阳县人口地理和生产生活的基本状况，作为全文的基础；然后，对泾阳县农业组织形式现代化的发展现状进行分析；最后，针对泾阳县表现出的问题，对西咸新区实现农业组织形式现代化过程中给出了政策建议。

关键词：农业组织形式 新型农村经济合作组织 西咸新区 现代农业

经过30多年的改革开放与发展，我国农业取得了举世瞩目的成就。主要农产品供给充足，农产品市场日益发展完善，农业生产效率稳步提高，各个农业门类齐头并进蓬勃发展，2014年我国粮食总产量更是创下十一连增的新纪录。但是，我们必须清醒的看到，我国目前的农业生产力水平仍比较落后，农业组织形式松散粗放，农业资源分散，我国农业面临由传统农业向现代农业转变的新挑战。

党的十八大报告提出了发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要方针。目前，农业现代化仍是“新四化”的突出“短板”，农村还是全面建成小康社会的“短板”。农业现代化是国家现代化的基础和支撑，要实现国家现代化，必须同步实现农业现代化，尽快补齐农业现代化发展迟缓这块“短板”。从我国国情出发，推进农业现代化，必须提高农民的组织化程度，积极引导农民走向联合与合作，建立起适应现代市场经济条件与社会发展要求的农业组织形式。

ＣＡＮＧＳＡＮＧ　论实现我国农业现代化的困境与路径　胡子京　摘要　我国的现代化在很大程度上取决于农业现代化。我国农业现代化发展面临：在供求关系　上，农产品供给由全面短缺向阶段性、结构性和地区性的相对过剩转变；在生产方式上，农业由自给性、　小而全和结构趋同向商品化、专业化和区域化生产发展；在发展目标上，农业发展开始由解决温饱、追求　产量最大化向突出质量和效益方向转变；在发展方向上，农业从自给自足大步向积极参与国内、国际经　贸合作转变。但仍有诸多因素制约我国农业现代化发展步伐，实现农业现代化必须改革农地产权制度，　实行土地规模经营；实行城镇化战略，促进农业现代化；大力改造传统农业，推进农业现代化。　关键词农业现代化　困境路径　我国是一个农业大国，我国的现代化在很大程度　上取决于农业现代化。农业现代化是经济社会发展的　客观规律，是全面建成小康社会的历史任务，与工业　化、信息化、城镇化相辅相成，关系到认真贯彻落实中　央宏观调控政策，全力推进农业结构的战略性调整，着　力解决我国经济运行中的突出矛盾和问题，持续探索　走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的　“四化”协调发展之路。实现我国农业现代化是党中央　立足我国基本国情，加快全面建成小康社会进程中的　重大战略部署，是一件功在当代、利在千秋，深受广大　人民群众特别是农民兄弟举双手赞成的好事实事。　一、我国农业现代化发展的现状　目前，我国农业正在经历着由传统农业向现代农　业发展的历史性变迁，现代农业与传统农业的转换既　是延续发展的过程，又是不断创新扬弃的过程。现阶　段，我国农业发展具有如下新特征：　１．在供求关系上，农产品供给由全面短缺向阶段　性、结构性和地区性的相对过剩转变。党的十一届三中　全会以来，随着农村家庭联产承包责任制的全面推广，　改革受益主体——农户，其财产权利和身份自由获得　双重解放，农村生产力得到充分的发展，粮、棉、油、牲　畜、水产品等大宗农产品产量成倍增加，短缺经济宣告　结束，农产品的结构性过剩的矛盾在不少地区已经凸　显。２０１３年前连续９年连年增产丰收，还使得国内粮　一１７６－　食供给从总量和结构上都出现了阶段性剩余，导致库　存大幅度增加，价格急剧下跌。例如在棉花供求方面，　自９０年代初以来，全国棉花产量稳步增长，由于代替　产品生产发展和纺织品出口不景气等原因，市场需求　一度疲软，国内棉花大量积压，库存爆满。因此，总体　讲，过去农产品短缺的时代已经结束，阶段性、结构性　和地区性过剩的矛盾已经显现。　２．在生产方式上，农业由自给性、小而全和结构趋　同向商品化、专业化和区域化生产发展。从生产方面考　察，农户投入和产出的商品化程度比较高。早在２０００　年，我国农户家庭经营费用的货币化达到了７８．４％ｔ”，　这表明农户在大量使用农业机械、化肥、农药和动力电　等商品性农业生产资料。为了获得购买生产资料的资　金，农民必须向市场尽可能地生产和销售农产品，以获　得现金收入。从消费方面看，农民衣着消费完全商品　化，住房消费的商品化程度也很高。因此，农民的生产　和生活越来越依赖市场交换。随着农业商品化程度的　加深，农户将通过社会化分工来提高劳动生产率，降低　成本，以实现收入最大化。因此，专业化生产已成潮流，　全国出现数以万计的种粮、蔬菜、瓜果、养殖等专业户，　他们发挥比较优势，从事专业化生产。专业化生产的不　断发展，又促使农业生产区域型分工相继显现。　３．在发展目标上，农业发展开始由解决温饱、追求　产量最大化向突出质量和效益方向转变。随着几千年　来“民以食为天”的传统农耕文化观念的扬弃，尤其是　谁岳・２０１３・６

云南农业现代化进程中职业农民发展路径探索　

［提要］　根据云南“农业现代化主打高原　特色牌”的发展思路，从着眼高原特色农业，探　讨职业农民发展的路径问题。　关键词：农业现代化；高原特色农业；职业　农民；发展；路径　基金项目：２０１２年度云南省贯彻落实十　八大精神哲学社会科学规划项目（项目编号：　ＹＢ２０１２１２４）　中图分类号：Ｆ３２３．６文献标识码：Ａ　收录日期：２０１３年１０月１１日　当前，全国进入了“四化同步”推进的新时　期。相比于工业化、信息化、城镇化，云南的农　业现代化是“四化”中的“短板”，只有尽快补齐　农业现代化这块“短板”，才能抓住“四化同步”　发展的大好机遇，开创云南农业经济发展的新　局面。结合当前实际和云南“十二五”发展规　划，省委省政府提出了“农业现代化主打高原　特色牌”的发展思路。这不仅给全省“三农”发　展指明了方向，也给职业农民发展带来了机　遇。作为云南农业现代化进程中的重要推动力　量，职业农民不仅要从宏观上着眼云南发展高　原特色农业的战略定位，而且要结合区域农业　发展重点，自觉提升自身的综合能力，才能借　云南农业现代化发展的东风，更好地服务“三　农”实现个人的社会价值和自我价值。　一、着眼高原特色农业，在明确战略定位　中增强服务三农意识　置身“十二五”开局之初的职业农民，无论　他们是主动还是被动地选择了职业农民的身　份，只有了解云南农业发展客观环境的变化，　才能找到自己的位置，扮演好所承担的角色，　获得自身发展的空间。　（－）￣Ｙｌ确云南农业发展的战略定位。作为　职业农民，身处信息化的时代，关心农业发展　的态势不再是男性的特权，也应成为当代职业　农民的分内之事，如果固守“面朝黄土背朝天”　的传统农作方式，对外界采取“两耳不闻窗外　事”的态度，势必被农业发展的洪流逐渐边缘　■　口文／秦莹李昶罕　（云南农业大学马克思主义学院　云南・昆明）　化。要成为合格的职业农民，就需要更多一份　对农业发展的敏感和自觉，明确云南农业发展　的战略定位，才能跟上时代的步伐。　２０１１年１１月２５曰秦光荣在《科学发展、　和谐发展、跨越发展，为加快建设面向西南开　放重要桥头堡而奋斗——在中国共产党云南　省第九次代表大会上的报告》中提出“大力发　展高原特色农业”，明确了云南农业的战略定　位。《报告》提出，大力发展高原特色农业，调快　调优一产。继续实施百亿斤粮食增产计划，确　保粮食安全。发挥地域和气候优势，建设烟糖　茶胶、花菜果药、畜禽水产、木本油料等特色原　料基地，做大做强龙头企业，打造优势特色农　产品品牌，以农业产业化推动农业现代化。职　业农民是云南调快调优第一产业的重要主体，　也是推动农业现代化的生力军，通过学习，把　握云南农业发展的动态，明确战略定位，就能　在思想上与党的决策保持一致，为贯彻落实高　原特色农业的各项举措做好充分的心理准备。　（二）着眼高原特色农业的必然选择。职业　农民只有将自身的发展与全省农业发展在战　略重点上相结合，才能将发展的根基深埋于有　巨大潜力的沃土中，赢得持续发展的长久动　力。这片沃土就是高原特色农业，云南农业现　代化的战略选择与其他省不同，主打的是高原　特色牌。之所以如此，首先取决于云南具有大　力发展高原特色农业的优越自然禀赋：①地理　条件优越，云南属低纬高原，兼具山地、丘陵、　盆地、河谷的立体地貌；②气候优势突出，有北　热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带、　中温带和高原气候区，共７个气候类型，光热　充足、雨热同季、春早冬晚，适宜多种农作物生　长；③物种优势明显，云南素有“植物王国”、　“动物王国”的美誉。不仅集中了从热带、亚热　带至温带甚至寒带的几乎所有植物品种，而且　拥有动物种类南北东西交汇的奇特现象，多样　的动植物资源优势为高原特色农业发展奠定　了坚实基础，而职业农民正是开发利用这些资　源的主要力量。其次，取决于云南具有大力发　展高原特色农业的“四张名片”：丰富多样、生　态环保、安全优质、四季飘香。这“四张名片”既　迎合了人们热衷绿色食品的消费需求，也赋予　了云南高原农产品最具吸引力的特质，而职业　农民正是打造“四张名片”的不可或缺的主体。　再次，取决于云南具有大力发展高原特色农业　的扎实产业基础，经过多年努力，云南省培育　了烟草、茶叶、蔬菜、花卉、畜牧业等一批在国　内外市场有一定影响力的代表性产业，烟叶、　茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐６个产业种植面　积居全国第一，烟叶、鲜切花、咖啡、核桃４个　产品产量居全国首位，这些都是职业农民进一　步发展壮大产业的深厚根基。最后，取决于云　南具有大力发展高原特色农业的国内外两个　广阔市场，与越、老、缅三国相邻，边境线长有　利于发展外向型农业的地缘优势，加之云南力　争进入全国粮食主产区尽快补齐农业现代化　“短板”的内在需求，决定了云南国内外市场空　间巨大，也给职业农民施展才智提供了广阔天　地。只有着眼云南发展高原特色农业的战略选　择，职业农民才能获得发展的机遇。　（三）增强服务“三农”的社会责任感　职业　农民多分布于各家各户，居住的区域性决定了　他们服务“三农”的统一度相对较小，多从满足　个体家庭的生存发展考虑问题，这本无可厚　非，因为有了“小家”的满足才能有“大家”的发　展。若从推进全省农业现代化发展来看，突出　的是全体农民对社会的贡献率，满足的是农民　的整体需求，这就要求职业农民尤其是视野相　对狭隘的职业农民走出“小我”，正确处理自己　的“小我”与全省的“大我”之间的关系，瞄准云　南发展高原特色农业未来五年以至更长时间　的发展目标，在顾全大局的前提下，关照个人、　家庭的发展。　就近期目标来看，发展高原特色农业，云　南力争五年后实现“三个翻番”、“三个突破”：　即农牧业综合产值达到５，５００亿元以上，农民　人均纯收入达到１０，０００元以上，农产品出Ｅ１　额达到３５亿美元以上，均较２０１１年实现翻　《合作经济与科技》２０１４年１月号上（总第４８０期）