2019年综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案.doc

综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案篇一：综合、专项应急预案、现场处置方案(全)第一部分综合应急预案XXXXXXXXXXXXX责任公司项目部第1章总则1.1 编制目的为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证XXX公司XXX矿XXX工程生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失；根据法律法规的要求XXXXxxxxxxxxxx.1.2 编制依据1) 《中华人民共和国安全生产法》（2019年11月1日）；2) 《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日）；3) 《中华人民共和国突发事件应对法》（2019年11月1日）；4) 《中华人民共和国消防法》（2019年5月1日）；5) 《中华人民共和国职业病防治法》(2019年12月31日)；6) 《民用爆炸物品安全管理条例》（2019年9月1日）；7) 《特种设备安全监察条例》（2019年5月1日）；8) 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）；9) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（2019年6月1日）；10)《X省省安全生产条例》（2019年12月1日）；11)《X省省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急[2019]30号）。

12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2019；13)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2019）；14)《矿山井巷工程施工验收规范》（GBJ213-90）；15)《XXX工程集团公司矿山企业安全基础管理指导意见》（中金安全【2019】149号）；16)《XXX工程集团公司采掘工程外包施工安全管理规定》（中金安全【2019】193号。

1.3 适用范围本预案适用于XXX公司XXX矿XXX工程井巷施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故，主要包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等生产安全事故的应急处臵工作，发生三级（指一般事故）及二级以上事件启动本预案。

生产安全事故应急预案管理办法（2019年修正）文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2019.07.11•【文号】中华人民共和国应急管理部令第2号•【施行日期】2019.09.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对,劳动安全保护正文生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

应急预案编制导则2019GBT--2019)预案导则1围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。

本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。

2规性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T。

.4标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的容AQ/T。

9007生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件3.1应急预案emergency。

plan为有效预防和控制大概发生的变乱，最大程度减少变乱及其造成损害而预先制定的工作计划。

3.2应急准备emergency。

preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

3.3应急响应emergency。

response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。

3.4应急救援emergency。

rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低变乱酿成的丧失或危害，防止变乱扩大，而采纳的紧急措施或行动。

3.5应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。

4应急预案编制程序4.1概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。

4.2成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要卖力人(或分管卖力人)为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。

4.3资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、雨边环境影响、应急资源等有关资料。

1、公司的应急响应体系的构成是怎样的？答：针对公司可能发生的事故和所有危险源，按照级别和类别的不同，公司应急预案体系包括“综合应急预案”、“专项应急预案”、“现场处置方案”层别的内容。

2、“现场处置方案”的编写有什么要求？答：现场处置方案应具体、简单、针对性强。

要求事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

3、“应急预案”由谁来编写？答：公司EHS部编写制度“综合应急预案”和“专项应急预案”，这两套预案相当能够与地方政府部门的应急预案对口衔接。

按照公司安全责任制“谁主管、谁负责”的原则，“现场处置方案”应当由各部门自主编制。

另外，由现场员工自行编制“现场处置方案”的好处在地，能够让员工自己反省作业环境中的危险，并且通过预案的编写做到“危险因素早知道”，“意外事故有准备”的安全意识状态。

新员工入职之后也可以通过“现场处置方案”的学习，来了解作业环境存在的危险，以达到三级安全教育的目的。

4、“现场处置方案”由员工自己编制的安全文化理念什么？答：在保守的安全管理文化中，大家习惯于突出由领导主宰自己命运的地位。

正是因为这样，员工不了解自己身边的危险，只是被动的去遵守安全管理规定和制度。

结果安全规定和制度满天飞，却很少有员工会关注他们。

事故依旧不断发生。

如今，公司在安全管理的过程当中，希望让一线员工处于主导地位。

安全技术条件相对比较固定和稳定的情况下，让员工自己发现管理和行为习惯仍然存在的危险因素（科学研究表明，80%的事故是因为人的不安全行为造成。

另外，几乎所有的事故都有管理欠缺的原因）。

让员工自己去做，“我能不能做到安全，一旦……的情况发生，将会出现…….后果。

这种后果伤害自己、别人或者被别人伤害”。

现代企业的安全责任要求，不能只是在那儿光喊“以人为本”，而是提出了“四自”原则：感受自己谈，责任自己定，文件自己写，方案自己拿。

自主负责，“写你干的，干你写的”，如此产生的积极性、主动性的效果自将是不同凡响的。

安全应急预案编制说明为了贯彻落实《安全生产法》等国家法律法规的相关规定，有效保障本工程项目部全体员工及周围人民群众的生命、财产安全，给项目员工及施工场地周围居民提供良好的、安全的环境，提高项目部应对各种重大事故、突发事故的能力，严防事态扩大，把各种事故造成的损减小到最低，并根据项目部施工现场及周边环境的实际情况，制定了本应急救援预案。

一、应急救援组织领导机构应急救援总指挥：反应操作副总指挥：伤员营救组组长：组员：物资抢救组组长：组员：消防灭火组组长：组员：保卫疏导组组长：组员：应急总调度电话：二、应急救援组织机构1.项目部应急救援组织机构图（见后附）2.项目部应急救援组织机构各部门的职能及职责（1）应急预案总指挥的职能及职责a.统一指挥、调度各种应急救援行动，评估现场事故。

b.向上级应急救援预案及社会相关应急救援部门通报发生的重大或者突发事故情况。

c.决定项目应急救援终止撤离。

（2）应急反应操作副总指挥的职能和职责a.协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务。

b.向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议。

c.协调、组织和管理应急救援所需物资、设备。

d.定期检查项目各部门对应急措施落实工作及应急反应准备状态。

（3）项目工程部的职能和职责a.按照由项目部确定的且已经上一级应急救援预案组织机构批准认定的本项目可能发生的重大事故和突发事故应急内容，制定本项目的应急培训和演练计划。

b.负责组织成立各施工队组应急反应小分队，并按照培训计划进行各种应急救援技能的演练和培训。

c.经常性检查各种应急救援措施的落实情况，重点主抓基层应急反应队伍的建设和检查工作。

e.全面分析本项目各种环境因素已及施工作业内容的特点，准确定位并及时补充在本项目中有可能发生的各种重大事故和突发性事故，不断完善和修订本应急预案措施。

f.负责与上一级应急救援预案组织结构的沟通和联系，及时通报和反馈本项目应急救援预案组织机构运行状态及基层应急反应状态。

生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。

第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。

国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。

县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

第二章应急预案的编制第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则，以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

综合应急预案和专项应急处置预案模板综合应急预案和专项应急处置预案模板一、综合应急预案1. 内容简介综合应急预案是针对一般突发事件的应急措施和处置流程进行规划和制定的文件，旨在确保在突发事件发生时能够迅速有效地组织和协调各种资源，及时采取应急措施进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2. 预案组织与指挥2.1 预案组成员及职责分工- 预案组长：负责组织和协调有关部门进行应急处置工作。

- 预案副组长：协助预案组长进行预案组织和指挥工作。

- 预案组成员：根据工作需要，统筹协调相关部门和人员，参与应急处置工作的各个环节。

2.2 指挥体系- 统一指挥：由预案组长担任指挥长，负责统一指挥协调应急处置工作，确保各部门之间的信息沟通和协调。

- 分指挥：根据具体情况，设立各个分指挥部门，负责具体的工作领域和区域的应急处置工作。

3. 事件级别划分根据不同事件的重要性和紧急程度，划分不同的事件级别，以便根据实际情况采取相应的应急措施和处置方案。

4. 预警发布和信息传输4.1 预警发布机制- 预警发布单位：指定负责发布与事件相关的预警信息的单位。

- 预警发布渠道：通过广播、电视、短信、微信公众号等方式发布预警信息。

4.2 信息传输- 快速、准确地收集、汇总和传递与事件相关的信息。

- 建立信息通报机制，确保信息的及时传递和反馈。

5. 应急资源保障5.1 物资和设备保障- 预先储备一定数量的紧急物资和设备，以满足突发事件发生后的需求。

- 建立定期检查和补充物资和设备的机制，确保其可靠性和可用性。

5.2 人员调动和协调- 各部门应事先制定人员调动和协调方案，确保突发事件发生后人员的快速调配与协调。

- 建立人员通报机制，确保人员的安全和顺利调动。

6. 应急演练6.1 演练目的：检验综合应急预案的可行性和有效性，提高相关人员的应急处置能力和应变能力。

6.2 演练内容：根据不同的突发事件类型，制定相应的模拟演练方案。

6.3 演练频率：定期进行全员参与的演练，并根据实际情况进行不定期的重点演练。

综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案重庆xx水电工程有限责任公司1.、1编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步做好安全生产工作，积极预防和有效的处理好重大生产安全事故的发生，最大限度地遏制事故、降低事故损失，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，使紧急事件对人员、财物及环境所造成的伤害减至最低，保护公司时产和职工生命安全.，1、2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国电力法》、《中华.人民共和国消防法》、《电力监管条例》等有关法律法规、规章、标准，结合公司实际，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，制定本预案。

1、3适用范围本预案适用于xx水电工程有限公司生产过程中发生的各类事故(1)电气火灾事故(2)触电事故(3)高处坠落事故(4)供电系统大面积停电事故(5)主变压器跳闸停电事故(6)灾害性天气事故1、4应急预案体系本应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案和灾害性天气应急救援专项预案三部分组成:综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件;专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，明确救援程序和具体的应急救援措施，是综合应急预案的组成部分;现场处置方案是针对具体的装置、场所或施、岗位所制定的应急处置措施。

1、5应急工作原则1、领导负责制原则:事故发生后，一切行动都要听从救灾指挥中心的指挥。

2、快速反应原则事故发生后，各部门立即按抢险救灾预案运作。

3、应急作业坚持“以人为本，安全第一”的原则保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。

切实加强应急救援人员的安全防护。

4、主动配合，相互支援的原则:各部门不仅要独立完成本部门的应急抢险任务，而且要求在不可预见的紧急情况下，相互配合，提高事故应急的整体效能。

综合专项应急预案及现场处置方案模板前言本模板用于制定综合专项应急预案及现场处置方案，以下内容为模板示例，可根据实际情况进行修改和完善。

预案编制依据1.《中华人民共和国安全生产法》2.相关行业标准及规范3.公司内部管理制度应急预案基本情况预案名称XXX公司XXX应急预案使用范围适用于XXX公司在生产经营过程中可能发生的突发事件，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、故障等。

阶段划分按照应急预案的流程，本预案分为以下几个阶段：1.应急预案启动阶段2.应急处置阶段3.恢复重建阶段4.应急演练阶段应急预案指挥机构1.领导小组：由公司高层领导组成，负责制定应急指导方针，指挥应急预案的全面组织协调和决策指挥工作。

2.指挥部：由应急指挥人员组成，负责配合领导小组开展应急工作，具体职责为指挥调度、信息收集和发布、现场处置等。

3.特殊救援队：由公司内部专业救援队伍组成，负责特殊任务的执行，如高空救援、爆破拆除等。

应急预案流程应急预案启动阶段应急预案启动阶段是指应急事件发生后启动应急预案的准备阶段，主要包括以下流程：1.接到报告：领导小组成员或其他应急人员接到报告后立即通知指挥部。

2.应急预案启动：领导小组根据报告内容决定是否启动应急预案，指挥部接到命令后立即启动预案。

3.指挥调度：指挥部根据应急情况，调度特殊救援队伍到现场开展救援工作。

4.现场勘察：特殊救援队伍到达现场后，进行现场勘察和情况分析，汇报指挥部。

应急处置阶段是指在应急事件发生后，开展应急救援和处置工作的阶段，主要包括以下流程：1.现场控制：特殊救援队伍根据勘察结果，控制现场，并采取措施避免事态扩大。

2.救援行动：特殊救援队伍开始进行救援行动，执行救援方案。

3.资源调配：指挥部根据现场情况，调配周边资源，完善救援体系。

4.指挥决策：指挥部对救援舆情、人员伤亡等情况进行综合考虑，根据实际情况进行调整，做出决策。

恢复重建阶段恢复重建阶段是指在应急事件得到控制之后，对现场进行恢复和重建的阶段，主要包括以下流程：1.现场清理：救援队伍对现场进行清理，消除隐患。

综合应急预案
一、背景。

随着社会的发展和进步，各种突发事件的发生频率逐渐增加，
给人民生命和财产安全带来了严重威胁。

为了有效应对各种突发事件，保障人民生命财产安全，特制定了本综合应急预案。

二、目的。

本预案的目的是为了在突发事件发生时，能够快速、有效地组
织应急救援工作，最大限度地减少损失，保障人民生命和财产安全。

三、应急组织。

1. 应急指挥中心，设立应急指挥中心，负责统一指挥、协调各
类应急救援工作。

2. 应急救援队伍，组建应急救援队伍，包括消防队、医疗队、
抢险队等，提前进行培训和演练，以确保能够迅速响应并有效救援。

3. 应急物资储备，建立应急物资储备库，储备各类应急救援物资，包括食品、水、医疗器械、救援装备等。

四、应急预案。

1. 突发事件发生时，应急指挥中心立即启动应急预案，组织各类救援队伍前往现场展开救援工作。

2. 应急救援队伍按照预先制定的应急方案，迅速行动，展开救援和抢险工作。

3. 应急指挥中心负责与相关部门和单位沟通协调，协助解决救援中的各种问题。

4. 应急物资储备库提供必要的救援物资，确保救援工作的顺利进行。

五、应急演练。

为了提高应急救援队伍的应急处置能力，定期组织应急演练，模拟各类突发事件，检验应急预案的有效性和可行性。

六、总结。

综合应急预案的制定和实施，是保障人民生命和财产安全的重要举措。

只有在平时加强预案的培训和演练，才能在突发事件发生时，迅速、有效地展开救援工作，最大限度地减少损失。

希望通过本预案的实施，能够为各类突发事件的应对提供有力保障。